Logisch Ontwerp GBA Registratie levenloos geboren kinderen

Transcriptie

1 Logisch Ontwerp GBA 3.11 Registratie levenloos geboren kinderen

2 Agenda Oorsprong van de wijziging Voorwaarden voor registratie Technische afweging Levenloos aangegeven kind Registratie Verstrekken van het gegeven levenloos geboren kind Verwijderen van de registratie Verzoek richten aan Planning

3 Hoe is deze wijziging ontstaan?

4 Oorsprong wijziging Burgerinitiatief Tweede kamer overtuigd J&V (aanpassing BS) en BZK (aanpassing BRP) in overleg Aanpassing BS per 1 juli 2017 Pas oppakken in BRP na afronding obrp Aanpassing BRP per (onder voorbehoud parlementaire behandeling) 2019

5 Woonland ouder ten tijde van de geboorte Een verzoek om registratie van een levenloos geboren kind kan uitsluitend worden ingediend als de betreffende ouder in Nederland woonde ten tijde van de geboorte? JA of NEE

6 Geboorteland levenloos geboren kind Een verzoek om registratie van een levenloos geboren kind kan uitsluitend worden ingediend als het kind in Nederland is geboren? JA of NEE

7 Ouder heeft sinds 1 oktober 1994 op enig moment in Nederland gewoond Een verzoek om registratie van een levenloos geboren kind kan uitsluitend worden ingediend als de betreffende ouder op enig moment sinds 1 oktober 1994 in Nederland heeft gewoond? JA of NEE

8 Voorwaarden registratie 1. Er is een document (er zijn documenten) waaruit blijkt dat een kind levenloos ter wereld is gekomen. Indien het een geboorte in NL betreft, is dat document een akte. 2. Er is een individueel verzoek van een ouder om het levenloos geboren kind te registeren op zijn/haar PL 3. De betrokken ouder was als ingezetene ingeschreven in de BRP (of voorgangers) ten tijde van de geboorte 4. Er is een PL (geen R-PL) van de betrokken ouder opgenomen in de BRP

9 GEEN registratie bij een verzoek van een ouder om het levenloos geboren kind (ook) bij de andere ouder (waarvan geen verzoek beschikbaar is) te registreren, ook niet als die andere ouder dat niet (meer) kan.

10 Wijziging in artikel 2.11 Wet BRP 1. Op de persoonslijst van een persoon worden geen gegevens over zijn kind opgenomen indien het kind ten tijde van de inschrijving van de persoon reeds is overleden en het kind zelf geen ingeschrevene is. 2. Het eerste lid is niet van toepassing op de persoon die een verzoek doet als bedoeld in artikel 2.56a en was ingeschreven als ingezetene in het persoonsregister, bedoeld in het Besluit bevolkingsboekhouding, op het moment van de geboorte van zijn kind.

11 Technische afweging Aparte categorie voor levenloos geboren kinderen: makkelijker voor verstrekkingen; lastiger om voor de ouders als gewoon kind te presenteren. Levenloos geboren kinderen in de bestaande categorie 09: makkelijker om alle kinderen samen te presenteren; lastiger om onderscheid te maken bij verstrekkingen.

12 Levenloos aangegeven kinderen Naast levenloos geboren kinderen, zijn er ook levenloos aangegeven kinderen. Onder een levenloos aangegeven kind wordt ook verstaan een kind dat levend ter wereld is gekomen, maar is overleden voor de geboorteaangifte. De voorschriften omtrent de registratie van levenloos aangegeven kinderen in de Burgerlijke Stand zijn in de loop der jaren meermalen gewijzigd. Tot 1 januari 1995 werd in de akte geen onderscheid gemaakt tussen levenloos geboren en levenloos aangegeven kinderen. In die gevallen mag op grond van zo n akte een levenloos geboren kind worden geregistreerd op de PL. Ook als er indicaties zijn dat het kind wel heeft geleefd na de geboorte, maar voor de aangifte is overleden. Voor nieuwe gevallen wordt een geboorte en overlijdensakte opgemaakt => geen levenloos geboren kind.

13 Registratie: wat registreren Naam, geboorte, document waaruit de levenloze geboorte blijkt, registratie betrekking (Levenloos geboren), ingangsdatum geldigheid en datum opneming. Als de naam niet volledig op het document is opgenomen, wordt de opgave van de ouder gevolgd. In deze uitzonderingssituatie zou het kind dus onder verschillende namen bij beide ouders kunnen worden geregistreerd. Wat NIET registreren: A-nummer/BSN (levenloos geboren kind heeft geen eigen PL), verzoek van de burger. Vastleggen levenloos geboren kind op de Telkaart ten behoeve van CBS blijft ongewijzigd en is niet afhankelijk van het wel of niet doen van een verzoek tot registratie levenloos geboren kind. CBS ontvangt immers GEEN melding van zo n registratie.

14 Balans tussen een verzoek van de burger en een aanbod aan de burger Burgers die met een LGK worden geconfronteerd, zullen daar verschillend mee willen omgaan. Daar voorziet het wetsvoorstel ook in. Zelfs in het veranderen van mening. Gemeenten zullen dus een balans moeten vinden tussen goed informeren van de burger (mogelijkheid van registratie) en het aanbod om gelijk maar even het LGK in de BRP te registreren.

15 Verstrekken van gegeven omtrent Levenloos geboren kind (LGK) Balie: uitsluitend aan de burger die om inzage in zijn/haar gegevens verzoekt MijnOverheid krijgt de gegevens van een LGK zonder de indicatie dat het om een LGK gaat. Dit betekent dat LGK en niet onderscheidbaar van levend geboren kinderen wordt gepresenteerd aan de ouder die de eigen gegevens inziet op MijnOverheid De ABS heeft bij het opmaken van een geboorteakte inzage in de eerdere LGK en, zodat hij/zij daar rekening mee kan houden in de bejegening van de ouder(s).

16 Verwijderen registratie levenloos geboren kind De burger kan op een later moment van gedachten veranderen over de registratie van zijn levenloos geboren kind en verzoeken aan de woongemeente of RNI om de registratie te verwijderen. Deze verwijderoptie wordt ook gebruikt bij een ten onrechte geregistreerd LGK (betreft levend geboren kind, verkeerde ouder of verzoek ontbreekt) of bij incorrect opgenomen gegevens. In dat laatste geval is corrigeren van gegevens ook een optie. NB: De Registratie betrekking (L van levenloos geboren) wordt NOOIT achteraf toegevoegd of verwijderd. Als een kind verkeerd is opgenomen, wordt die registratie hersteld en vervolgens alsnog correct opgenomen.

17 Verzoek richten aan Ouder LGK woont in Nederland, dan zowel verzoek tot registratie LGK als het verzoek tot verwijderen registratie LGK aan de woongemeente. Ouder LGK is geëmigreerd, dan verzoek tot registratie LGK aan laatste woongemeente die dan weer RvIG verzoekt om de registratie in de RNI te doen - en verzoek tot verwijderen registratie LGK aan een RNI-loket. Merk op: als de ouder (levenloos kind geboren voor emigratie) voor 1 oktober 1994 is geëmigreerd en daarna niet meer in Nederland heeft gewoond, maar wel met een R-PL in de BRP (RNI) is opgenomen [bijvoorbeeld omdat de SVB een verzoek tot inschrijving heeft gedaan ivm recht op AOW], dan kan die ouder GEEN verzoek tot registratie indienen bij de laatste woongemeente. Op een R-PL worden immers geen kindgegevens opgenomen.

18 Planning 13 september 2018 was de Procedurevergadering vaste Kamercommissie BZK, met als uitkomst aanmelden voor plenaire behandeling Staat op de lijst ongeplande debatten in Tweede Kamer??? stemming EK (Onder voorbehoud van de parlementaire behandeling) 2019 in werking treding wijzigingsvoorstel wet BRP en LO 3.11, rekening houdend met (veel) herindelingen per 1 januari 2019 en verkiezingen op 20 maart 2019