Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 2

Transcriptie

1 Welstandsnota 2015

2 Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 2

3 INHOUD Hoofdstuk 1 Inleiding Uitgangspunten 7 Gebruik van de nota 8 Leeswijzer 8 Stroomschema Gebruik van de nota 9 Hoofdstuk 2 Welstand op hoofdlijnen Redelijke eisen van welstand 11 Gebieden en objecten 11 Beheer en ontwikkeling 11 Welstand en erfgoed 12 Hoofdstuk 3 Welstand in kaart Ruimtelijke kwaliteit 15 Welstandsniveaus 18 Welstandsgebieden 19 Hoofdstuk 4 Welstandscriteria objecten Vergunning, trendsetter, voor- en achterkant 27 Aanbouw (object 1) 28 Erker en portaal (object 2) 29 Bijgebouw (object 3) 30 Gevelwijziging (object 4) 31 Dakkapel en dakraam (object 5) 32 Dakopbouw (object 6) 34 Erfafscheiding (object 7) 36 Installatie (object 8) 37 Rolluik (object 9) 38 Zonnepaneel en -collector (object 10) 39 Reclame (object 11) 40 Hoofdstuk 5 Welstandscriteria gebieden Criteria gebieden 45 Centrumgebied IJmuiden (1) 46 Oud IJmuiden (2) 48 Historische kernen (3) 50 Gemengd woongebied (4) 54 Tuindorp (5) 56 Villabebouwing (6) 58 Seriematig woongebied (7) 60 Havengebied (8) 64 Bedrijventerrein (9) 66 Strandzone (10) 68 Duin en landgoed (11) 70 Weide, sport en recreatie (12) 72 Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 3

4 Hoofdstuk 6 Afwijkende plannen Algemene criteria 77 Excessen 78 Grotere projecten 79 Bijlagen Begrippenlijst 83 Colofon 88 Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 4

5

6

7 Velsen heeft zeven kernen met elk een eigen identiteit. De gemeente is trots op haar diversiteit en wil deze graag behouden. Ook binnen de kernen is sprake van variatie, bijzondere contrasten en in elkaar overlopende sferen. Het afwisselende landschap sluit hierop aan. Binnen deze verschillende sferen wordt continu gezocht naar een evenwicht tussen eigen identiteit en samenhang binnen het betreffende gebied. De welstandsnota speelt in op het diverse karakter van de gemeente door uit te nodigen tot het maken van bouwplannen die aansluiten op de karakteristiek van de omgeving en zo mogelijk hier op een positieve wijze aan bijdragen. INLEIDING Hoofdstuk 1 Uitgangspunten Doel van de welstandstoets is het behartigen van het publieke belang door de lokale overheid, waarbij de individuele vrijheid van de burger of ondernemer wordt afgewogen tegen het aanzien van hun omgeving als algemene waarde. Met de verschijningsvorm van een bouwwerk wordt iedere voorbijganger geconfronteerd. Het beleid is opgesteld vanuit de gedachte, dat welstand een bijdrage levert aan de totstandkoming en het beheer van een aantrekkelijke bebouwde omgeving. Doel van het welstandsbeleid is het welstandstoezicht helder onder woorden te brengen en op een effectieve en controleerbare wijze in te richten. Daarbij is het van belang aanvragers door middel van de welstandsnota van tevoren op de hoogte te stellen van de aspecten die een rol spelen bij de welstandsbeoordeling. Het welstandsbeleid geeft de gemeente de mogelijkheid om cultuurhistorische, stedenbouwkundige en architectonische waarden een rol te geven bij de ontwikkeling en beoordeling van bouwplannen. Evenwicht Velsen zoekt naar een evenwicht tussen de bouwmogelijkheden voor burgers enerzijds en het aanzien van de gemeente anderzijds. De redelijkheid van welstand is beredeneerd aan de hand van een kwaliteitskaart. Hierop zijn waardevolle plekken en de ruimtelijke samenhang tussen de verschillende gebieden in beeld gebracht. Aan de hand van deze kaart is bepaald waar welstand bij moet dragen aan de ruimtelijke kwaliteit en waar met een terughoudende inzet kan worden volstaan. Welstand kan bijdragen aan de ruimtelijke kwaliteit van historisch waardevolle gebieden als het beschermd gezicht, druk bezochte (recreatie)gebieden of langs beeldbepalende routes. Daarnaast wordt in de gebieden waar een beeldkwaliteitsplan voor opgesteld is, ingezet op een kwaliteitsverbetering. Voor veel woongebieden en bedrijventerreinen wil de gemeente zich wat betreft welstand echter meer terughoudend opstellen en waar mogelijk ruimte laten voor particulier initiatief. Wat betreft vergunningvrij bouwen wordt zoveel mogelijk aangesloten op de mogelijkheden die het Rijk biedt. Met deze opzet bereidt de gemeente zich voor op de komst van de Omgevingswet, waarin de kwaliteiten van gebieden de basis vormen voor het ruimtelijk beleid. Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 7

8 Gebruik van de nota De welstandsnota is zodanig opgesteld dat de uitgangspunten voor een bouwplan op een eenvoudige wijze zijn te vinden. De nota bevat verschillende beoordelingskaders. De verschillende hoofdstukken bevatten de criteria, die de gemeente hanteert bij de beoordeling van bouwplannen. Wie wil weten welke criteria op een aanvraag van toepassing zijn, doorloopt het hiernaast afgebeelde stroomschema. Indien gewenst kunnen bij de gemeente inlichtingen worden ingewonnen over de interpretatie van de welstandsnota in het licht van het beoogde plan. Leeswijzer Hoofdstuk 2 bevat de hoofdlijnen van welstand met daarin een algemene toelichting op welstand. Hierop volgen enkele algemene uitgangspunten voor de behandeling van bouwplannen binnen de invloedssfeer van monumenten en beeldbepalende objecten. Daarnaast wordt kort in gegaan op het verschil tussen beheer en ontwikkeling. Hoofdstuk 3 begint met een toelichting op de ruimtelijke kwaliteit van de gemeente. De bijbehorende kwaliteitskaart vormt de basis voor de daarna opgenomen beleidskaarten. De niveaukaart geeft allereerst aan op welke plekken de nadrukken komen te liggen in de beoordeling. De gebiedenkaart is een weergave van de verschillende gebiedstypen, aan de hand waarvan de beschrijvingen in hoofdstuk 5 zijn gemaakt. Hoofdstuk 4 bevat criteria voor veel voorkomende objecten als dakkapellen en bijgebouwen. Aan de hand van het geldende welstandsniveau is te bepalen welke criteria van toepassing zijn. In hoofdstuk 5 worden de verschillende gebieden in de gemeente benoemd. De beschrijvingen en criteria geven per gebiedstype aan welke eigenschappen wenselijk zijn en dienen als uitgangspunt bij de beoordeling. In hoofdstuk 6 is een toelichting op de procedure voor afwijkende plannen gegeven. De nota is in hoofdzaak geschreven voor het beheer van bestaande gebieden, plannen die de bestaande structuur of architectuur doorbreken zullen op een andere wijze beoordeeld worden. Dit kan vooraf op basis van bijvoorbeeld een stedenbouwkundig plan of beeldkwaliteitsplan danwel op basis van de algemene criteria, die zich richten op het architectonische vakmanschap en als uitgangspunt gelden voor iedere welstandsbeoordeling. Achteraf kan een plan beoordeeld worden aan de hand van de excessenregeling, waarin criteria staan voor bouwwerken en andere vergunningplichtige activiteiten die zonder vergunning of in afwijking van een vergunning zijn gerealiseerd, maar zo onder de maat zijn dat zij als exces moeten worden gezien. Met behulp van deze criteria kan de gemeente achteraf optreden tegen misstanden. In de bijlage is een begrippenlijst opgenomen. De in de nota opgenomen foto s zijn bedoeld als illustratie bij de gebiedsbeschrijving (dus niet als afbeelding van de gewenste eigenschappen). Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 8

9 Stroomschema gebruik van de welstandsnota Betreft uw bouwplan een vergunningplichtig bouwwerk? Nee Sommige objecten zijn vergunningvrij en worden niet preventief aan redelijke eisen van welstand getoetst. Het is de eigen verantwoordelijkheid van de initiatiefnemer om geen exces te bouwen. Mocht u willen weten hoe het werkt, volg dan het schema en kijk hoe u kunt voorkomen dat u een exces bouwt. Ja BETREFT HET EEN PLAN AAN OF BIJ EEN CULTUURHISTO- RISCH OBJECT? monument beschermd gezicht Ja Criteria voor Erfgoed Velsen heeft een rijke historie. Diverse panden zijn aangewezen als monument, daarnaast is er een beschermd gezicht. Eventuele veranderingen aan deze gebouwen en in deze gebieden vragen om een zorgvuldige aanpak. Hiervoor zijn enkele uitgangspunten opgenomen in hoofdstuk 2. Nee Ga verder met IS HET EEN OBJECT? aanbouw bijgebouw gevelwijziging dakkapel dakopbouw erfafscheiding dakraam, paneel of collector rolluik installatie reclame Ja Criteria voor veel voorkomende (bescheiden) objecten Binnen bepaalde grenzen zijn diverse objecten vergunningvrij. Deze vergunningvrije bouwwerken worden niet preventief getoetst, maar tegen eventuele excessen kan wel achteraf worden opgetreden. Informatie over vergunningvrij bouwen kunt u onder meer verkrijgen bij de gemeente en de rijksoverheid. Voor vergunningplichtige bouwwerken bij en wijzigingen van bestaande panden zijn in hoofdstuk 4 eenvoudige criteria opgenomen, waarmee snel uitsluitsel te geven is binnen welke grenzen het plan in ieder geval aan redelijke eisen van welstand voldoet. Plannen die niet passen binnen de objectcriteria zijn niet per definitie in strijd met redelijke eisen van welstand. Of ze alsnog voldoen, wordt bezien aan de hand van de gebiedscriteria of de algemene criteria. Nee IS HET EEN ANDER PLAN? Een groter plan voor (ver)bouw dat past in de structuur en de architectuur van het betreffende gebied, zoals een centrumgebied, dorpslint, woongebied, bedrijventerrein, recreatieterrein of landgoed Ja Criteria voor andere plannen Grotere plannen worden beoordeeld aan de hand van de criteria in hoofdstuk 5 Aan de hand van de bebouwingstypologie is Velsen verdeeld in gebieden. Hiervoor zijn uitgangspunten en welstandscriteria opgesteld, waarmee de ontwerper rekening moet houden. Nee IS HET EEN AFWIJKEND PLAN? Afwijkend van de gebiedsstructuur of architectuur danwel een exces Ja Afwijkende plannen Voor plannen die de bestaande structuur doorbreken of in hun architectuur afwijken van de omgeving kunnen de criteria voor objecten en grotere plannen ontoereikend zijn. Voor de beoordeling wordt gebruik gemaakt van de algemene criteria of aanvullend beleid zoals een beeldkwaliteiteplan. Een object dat sterk afwijkt van en afbreuk doet aan de omgeving kan gezien worden als een exces als er sprake is van een evidente buitensporigheid in het uiterlijk. Zie hiervoor de toelichting in hoofdstuk 6. Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 9

10 Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 10

11 WELSTAND OP HOOFDLIJNEN Hoofdstuk 2 Dit hoofdstuk beschrijft de grondslag voor de welstandsnota. Deze is onderdeel van het ruimtelijk kwaliteitsbeleid, waarvan ook bestemmingsplannen en cultuurhistorie deel uitmaken. Dit hoofdstuk begint met de basisbeginselen van welstand, daarna volgen korte toelichtingen op het onderscheid in gebieden en objecten en het verschil tussen beheer en ontwikkeling. Het hoofdstuk wordt afgerond met een toelichting op de omgang met erfgoed. Redelijke eisen van welstand Volgens de wet moet een plan voldoen aan redelijke eisen van welstand. Deze eisen betreffen het bouwwerk op zichzelf en in zijn omgeving. In deze nota is dit vertaald in een nadruk op de beleving van de bebouwing vanuit de openbare ruimte en het landschap. Bouwdelen in het zicht zijn in de regel belangrijker voor het algemeen belang dan bouwdelen die aan het oog onttrokken zijn. De gemeente heeft in het welstandsbeleid met name het algemeen belang op het oog. De gemeente hanteert beoordelingskaders, waarin deze aspecten zijn verwerkt in beschrijvingen en criteria. Daarbij wordt onder meer de invloed van een plan op het straatbeeld en het aanzien van de gemeente als geheel gewogen. Voor een zijstraat in het woongebied gelden andere criteria dan voor een ingrijpende verbouwing van een monumentale kerk of nieuw te bouwen pand aan een beeldbepalende route. Ook eventueel aanwezige ensemblewaarden zijn van invloed op welke criteria van toepassing zijn. Naarmate een plan meer invloed heeft op de identiteit van de gemeente zullen er meer aspecten worden betrokken bij de beoordeling en zal zorgvuldiger worden gewogen. Daarnaast wordt bekeken of het een omgeving betreft, die vooral moet worden beheerd of een omgeving die aan verandering onderhevig is. Gebieden en objecten De nota maakt onderscheid in gebieden en objecten. Allereerst zijn er relatief eenvoudige objecten te onderscheiden, die zich lenen voor vereenvoudigde toetsing. Voorbeelden daarvan zijn bijgebouwen bij en dakkapellen op een woning. Voor dit soort plannen zijn zo eenduidig en meetbaar mogelijke criteria opgenomen, die de planindiener vooraf een grote mate van duidelijkheid geven over de uitkomst van de toetsing. Daarnaast zijn er de gebieden, die de kern van het welstandsbeleid vormen. De gemeente is verdeeld in gebieden met een eigen identiteit zoals centra, dorpslinten, woonwijken en bedrijventerreinen. Van deze gebieden is het ruimtelijk en architectonisch beeld beschreven, dat wordt gevolgd door een waardering. Deze ingrediënten bepalen de uitgangspunten voor de welstandstoets. De bijbehorende gebiedscriteria zijn te zien als een uitwerking van de algemene criteria, die de voor een bouwplan in het betreffende gebied gewenste eigenschappen beschrijven. Beheer en ontwikkeling Een deel van de plannen voegt zich binnen de structuur van het betreffende gebied. De nota biedt per object of samenhangend gebied handvatten voor de beoordeling van deze bouwplannen. Andere bouwplannen wijken af van de aanwezige structuur. Dit zijn in de regel de grotere plannen, zoals een nieuw sportterrein of woonbuurt. Voor deze plannen zijn geen specifieke criteria in de nota opgenomen. Om deze plannen te kunnen beoordelen, wordt in de regel een concreet beeldkwaliteitsplan opgesteld. Een beeldkwaliteitsplan beschrijft de beoogde ruimtelijke kwaliteit van een gebied in woorden en beelden. Een andere mogelijkheid is deze plannen in eerste instantie niet aan de welstandscommissie voor te leggen, zoals het geval is bij de pilot voor Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 11

12 kleinschalig opdrachtgeverschap. Diverse kavels en kluswoningen worden door de gemeente verkocht aan particulieren voor zelfbouw. Het grootste zelfbouwgebied betreft de realisatie van een wijkje aan het Snippenbos in Zeewijk. In het kader van deze pilot wil de gemeente de zelfbouwers zoveel mogelijk vrijheid geven. Daarom zullen bouwplannen in dit gebied niet door de commissie worden beoordeeld en wordt hier alleen op excessen getoetst. Welstand en erfgoed De gemeente kent een rijke historie en heeft een omvangrijke hoeveelheid erfgoed. Dit erfgoed is divers, waarbij industrieel erfgoed en landgoederen het meest kenmerkend zijn. De erfgoedwaarde van object of gebied is van invloed op de aanvaardbaarheid van plannen en wordt daarom meegewogen bij de beoordeling. Waarde en beleid Van belang voor cultureel erfgoed is allereerst de waarde van het object op zich. Elk pand of bouwwerk heeft een eigen architectuur en daarmee wat betreft de vormgeving een eigen logica. Daarnaast is er veelal sprake van ensemblewaarde, die voor boerderijen een andere logica heeft dan de bebouwing op een fort. Om recht te doen aan de bijzondere waarde stelt de gemeente aanvullende eisen aan plannen voor, en binnen de invloedssfeer van, cultureel erfgoed. De gemeente wenst de ontwikkeling in beginsel te beperken tot het versterken of herstellen van historisch wenselijke eigenschappen danwel het faciliteren van nieuw gebruik met als doel het behoud van de karakteristiek van de panden. De gemeente zet in op behoud danwel versterking van het cultuurhistorisch karakter van de gebouwen, waarbij voor kleine wijzigingen een gelijke architectuur uitgangspunt is maar voor grotere wijzigingen een meer eigentijdse architectuur eveneens passend kan zijn. Bij de beoordeling van kleinere wijzigingen zal de commissie onder meer de inpassing daarvan in de ordening op het erf en het karakter van het pand bezien waarbij onder meer aandacht zal worden geschonken aan de architectonische uitwerking met inbegrip van materiaal- en kleurgebruik. Bij de beoordeling van eventuele grotere wijzigingen zal de commissie met name aandacht schenken aan een grote mate van terughoudendheid met een nadruk op de plaatsing ten opzichte van enerzijds de openbare ruime met inbegrip van het landschap en anderzijds het object of ensemble op zich, een terughoudende vormgeving met inbegrip van materiaal- en kleurgebruik. Zonder wijzigingen en nieuwbouw onmogelijk te maken, heeft herstel van historisch wenselijke eigenschappen prioriteit. Omdat cultureel erfgoed vraagt om een specifieke benadering zal bij de beoordeling eveneens kunnen worden teruggegrepen op het vakmanschap van de ontwerper zoals bedoeld en beschreven in de algemene criteria. Uitgangspunten Aanpassingen aan erfgoed vergen altijd een bijzondere inzet. Bij de beoordeling van plannen geldt daarom altijd het bijzondere niveau van welstand. De volgende algemene uitgangspunten zijn van toepassing bij de beoordeling: wijzigingen spelen in beginsel een ondergeschikte rol in het aanzien van het object en zijn in stijl, maat, schaal en detaillering zorgvuldig afgestemd op (cultuurhistorische delen van) het object bij aanpassingen blijft de hoofdvorm van het gebouw duidelijk herkenbaar het zicht op het monument of ander erfgoed vrij laten Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 12

13

14 Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 14

15 WELSTAND IN KAART Hoofdstuk 3 Ter ondersteuning van het beleid zijn er drie kaarten gemaakt. Allereerst is de ruimtelijke kwaliteit van de gemeente in beeld gebracht. Deze kaart is vervolgens vertaald in een niveaukaart en een gebiedenkaart. Ruimtelijke kwaliteit De ruimtelijke kwaliteit van Velsen is te beschrijven aan de hand van de aanwezige structuren en de gemeentelijke ambities. De ambities zijn onder andere vastgelegd in beeldkwaliteitsplannen. De structuren bestaan uit punten, lijnen en vlakken en zijn in beeld gebracht op de kwaliteitskaart. Vlakken De kaart bestaat uit een onderlaag met een aantal kleuren die de hoofdsferen van Velsen weergeven. Enkele kleuren worden toegelicht met een term op de kaart (strand, industrie, recreatie, duin en bos), andere kleuren geven onder andere aan waar dorpskernen, landgoederen en woongebieden te vinden zijn. Bovenop deze laag geven diverse onderscheidende lijnen een globale indruk van de afwisseling van sferen binnen de woongebieden. Ook de verbindende (groene) assen in de woongebieden zijn aangegeven. Lijnen Boven de vlakken zijn de belangrijkste routes ingetekend. Deze verbindende lijnen hebben deels een historische basis als handelsroute of andere weg van betekenis en hebben voor het overige deel hun oorsprong in de stedelijke uitbreidingsplannen van de laatste eeuw. Hoewel de snelwegen geen directe betekenis als lokale route hebben, zijn ze medebepalend voor het beeld en de beleving van het oostelijke deel van Velsen. Een deel van de routes is daarnaast aan te duiden als belevingsas. Deze assen hebben een dynamisch karakter als gevolg van bijvoorbeeld een levendig straatbeeld (zoals het winkelgebied aan de Lange Nieuwstraat) of een snelle afwisseling van verschillende sferen (de route Kanaaldijk, Sluisplein en Halkade leidt de bezoeker rond oud IJmuiden waarbij deze ondertussen elementen als sluis, haven en visafslag passeert). Enkele randen van de bebouwde kom zijn zodanig vormgegeven dat ze een waardevolle overgang vormen tussen stad en land of natuur. Te denken valt hierbij aan de zuid- en westrand van woongebied IJmuiden, waar de bebouwing op een subtiele wijze overgaat in het duingebied. Ook de rand tussen Velserbroek en de polderlandschap is waardevol, met name aan de oostzijde (Grote Buitendijk), waar vrijwel alle bebouwing met de voorgevel naar de polder gericht is. Punten Op diverse plekken in de gemeente zijn waardevolle punten te vinden. Ingetekend zijn allereerst de knooppunten, waar de verschillende routes elkaar ontmoeten. Naast deze knooppunten zijn er opvallende objecten en ensembles. Een deel hiervan heeft een historische waarde, zoals de monumenten en enkele ruïnes en archeologisch waardevolle plekken. Enkele kenmerkende voorbeelden van deze objecten zijn in de kaart opgenomen, waaronder het forteiland, de ruïne van Brederode en het Dudokhuis bij de entree van de hoogovens. Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 15

16 Kwaliteitskaart Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 16

17 Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 17

18 Velsen heeft diverse objecten die door hun ligging en vorm functioneren als oriëntatiepunt: de landmarks. Te denken valt hierbij aan de vuurtoren aan de Middenhavenstraat en de diverse kerktorens die de gemeente rijk is. Daarnaast is in enkele beeldkwaliteitsplannen aangegeven dat een nieuw landmark wenselijk is, zoals op de kop van Oud IJmuiden. Bijzonder is het sluizencomplex. Hierop zijn enkele waardevolle objecten aangegeven, die in de praktijk samen een bijzonder gebied vormen. Welstandsniveaus Voor elk gebied is het minimale welstandsniveau aangegeven om de gewenste kwaliteit van de omgeving te regelen. Toets op excessen Op het terrein van de hoogovens wordt alleen op excessen getoetst. Gezien de aard en ligging van het terrein is het niet redelijk veel eisen te stellen aan het uiterlijk van plannen in dit gebied. Bouwplannen in dit gebied hebben hun eigen logica, die in de regel afgestemd is op het productieproces. Daarnaast zijn er zelfbouwkavels met dit niveau. Op deze pilotkavels wil de gemeente de particuliere bouwers veel vrijheid bieden. Zo zal de welstandstoets voor het gebied aan het Snippenbos in IJmuiden zich beperken tot het nalopen van plannen op excessen. Licht De meeste bebouwing ligt in een gebied met een licht welstandsniveau. Dit betreft veel woongebieden en enkele bedrijventerreinen. Bouwplannen in deze gebieden doen in principe geen afbreuk aan de basiskwaliteit van de openbare ruimte. De interpretatie hiervan is afhankelijk van de ligging van het bouwplan in de betreffende structuur of eenheid. Dit betekent onder meer dat plannen aan achterkanten vanwege hun beperkte invloed op het straatbeeld alleen op excessen getoetst worden. Bouwplannen aan voorkanten hebben geen negatieve invloed op de basiskwaliteit van de openbare ruimte, maar hoeven hier ook geen bijdrage aan te leveren. In vergelijking met de basis, plus en bijzondere gebieden worden in deze gebieden minder eisen gesteld aan de meeste objecten uit hoofdstuk 4. Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 18

19 Basis Gebieden als het strand, de natuur- en recreatieterreinen, enkele villagebieden en speciale samenhangende ensembles hebben een basis niveau. Hier ligt de lat iets hoger, gezien de beeldbepalende ligging en bijbehorende uitstraling op bezoekers en passanten. In deze gebieden kunnen bouwplannen aan achterkanten veelal eenvoudiger beoordeeld worden dan bouwplannen aan voorkanten. Voor diverse objecten zijn aanvullende criteria opgenomen, waarmee aangestuurd kan worden op kwaliteit van deze objecten. Plus Als gevolg van de analyse van de ruimtelijke kwaliteit van Velsen zijn binnen het lichte en basisniveau van welstand enkele aandachtsassen en -plekken ingetekend. Deze hebben een plus niveau van welstand. Bouwplannen in de plus gebieden zullen ten opzichte van het omringend gebied met licht of basisniveau met meer aandacht bekeken worden. Allereerst wordt langs enkele assen een hogere inzet gevraagd, gezien de belevingswaarde vanaf diverse doorgaande wegen of de overgang tussen verschillende gebiedstypen. Om recht te doen aan de bijzondere ligging of invulling van plekken binnen het lichte en basisniveau zijn daarnaast enkele van deze locaties als aandachtsgebied aangemerkt. Voorbeelden zijn het sluiscomplex en het Watertorenpark. Bijzonder Daarnaast zijn er enkele bijzondere gebieden, waaronder de historische kernen en een aantal landgoederen. Hier is extra inspanning ten behoeve van het behoud en de eventuele versterking van de ruimtelijke kwaliteit gewenst. Welstandsgebieden Ter ondersteuning van de verschillende niveaus van welstand zijn er gebieden te onderscheiden met samenhangende bebouwingstypologieën. Te onderscheiden zijn historische (dorpskernen), diverse typen woongebieden, bedrijventerreinen en groene gebieden. Oud IJmuiden en het centrumgebied van IJmuiden hebben vanwege hun specifieke invulling een eigen beschrijving en criteria. Per gebied is een beschrijving, waardering en enkele uitgangspunten opgenomen. Afhankelijk van het gevraagde niveau van welstand zijn de onderscheidende karakteristieken meer of minder uitgebreid beschreven. De per gebiedstype opgestelde criteria moeten in samenhang met beschrijving, waardering en uitgangspunten geïnterpreteerd worden. Naast de gebieden zijn op deze kaart de geldende beeldkwaliteitsplannen opgenomen. Tijdens de (her)ontwikkeling van het betreffende gebied zijn de uitgangspunten van het beeldkwaliteitsplan aanvullend van toepassing op de gebiedsbeschrijving en criteria. Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 19

20 Niveaukaart Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 20

21 Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 21

22 Gebiedenkaart Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 22

23 Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 23

24

25

26 Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 26

27 CRITERIA OBJECTEN Hoofdstuk 4 De gemeente streeft ernaar veel voorkomende bescheiden objecten snel te beoordelen om zo de burger tegemoet te komen. Het gaat daarbij om relatief eenvoudige en meetbare criteria, die de planindiener vooraf zo veel mogelijk duidelijkheid geven. Objectcriteria zijn opgesteld voor aanbouwen, erkers, bijgebouwen, gevelwijzigingen, dakkapellen, dakopbouwen, erfafscheidingen, installaties, rolluiken, dakramen, panelen, collectoren en reclame. Vergunning De bovengenoemde bouwwerken zijn deels vergunningvrij binnen bepaalde randvoorwaarden. Dat betekent dat een deel van deze plannen niet vooraf wordt getoetst aan redelijke eisen van welstand. Indien een bouwwerk niet vergunningvrij is, is een welstandstoets nodig. In dit geval treedt het bestemmingsplan, inclusief het bijbehorende afwijkingenbeleid, in eerste instantie regelend op voor wat betreft rooilijnen en maximale afmetingen. Als het bestemmingsplan geen bezwaar oplevert, wordt het bouwplan getoetst aan de objectcriteria. Voldoet het bouwplan niet aan deze criteria of is er sprake van een bijzondere situatie waarbij twijfel bestaat aan de toepasbaarheid van de criteria, dan wordt bij de beoordeling van het bouwplan tevens gebruik maakt van de gebiedscriteria en algemene criteria. Trendsetter Een trendsetter is een plan, dat in vergelijkbare situaties als uitgangspunt gehanteerd kan worden. Ook als deze enigszins afwijkt van de criteria op de volgende bladzijden. Het zijn plannen die navolging verdienen, waarbij met name een gelijke uitvoering van belang is, met overeenkomstige architectonische verhoudingen, materialen en kleuren. Niet ieder bouwwerk is automatisch een trendsetter. Een eerder op dezelfde woning of hetzelfde bouwblok goedgekeurd plan is dit in de regel wel. Een trendsetter is van toepassing op een bouwblok, cluster of een groter gebied. Voor- en achterkant De begrippen voorkant en achterkant zijn gekoppeld aan de mate waarin een bouwwerk in het oog springt gezien vanuit de openbare ruimte. Onder voorkant worden in dit verband verstaan de bebouwing en het erf in zoverre duidelijk zichtbaar vanuit de openbare ruimte. Onder achterkant worden in dit verband verstaan de bebouwing en het erf in zoverre niet duidelijk zichtbaar vanuit de openbare ruimte. Een schuur op een achterterrein bijvoorbeeld zal in de regel worden beschouwd als een bouwwerk aan een achterkant, terwijl de gevels en het dak van een vrijstaand gebouw in een ruime tuin aan een doorgaande weg in dit verband als voorkant zullen worden beschouwd. Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 27

28 Aanbouw Object 1 Een aanbouw is een grondgebonden toevoeging van één bouwlaag aan een gebouw zoals een serre, garage of overkapping. Het bestemmingsplan en afwijkingenbeleid treden in eerste instantie regelend op voor wat betreft de rooilijnen en maximale afmetingen. Beoordeling Een aanbouw voldoet aan redelijke eisen van welstand als deze gelijk is aan een trendsetter of als aan de onderstaande criteria wordt voldaan. Aansluiten op positief beoordeelde bouwplannen van buren heeft de voorkeur bij gelijke woningen in rijen of clusters. Kleine afwijkingen van de criteria zijn denkbaar om herhalingen mogelijk te maken. Voldoet het plan hier niet aan of is er twijfel aan de toepasbaarheid daarvan zoals bij monumenten en ander erfgoed, dan wordt bij de beoordeling ook gebruik gemaakt van gebieds- en eventuele andere criteria. Criteria Aanbouwen worden beoordeeld aan de hand van onderstaande criteria: aanbouwen zijn ondergeschikte toevoegingen aan het hoofdgebouw waarbij de architectuur van het hoofdgebouw leidend is bij de beoordeling aanbouw direct tegen de hoofdmassa plaatsen of een bestaande aanbouw vergroten in identieke vormgeving (geen secundaire aanbouw) aan voorkanten de hoeken afleesbaar houden vormgeven in één bouwlaag, aansluitend op eerste bouwlaag hoofdgebouw plattegrond is afgestemd op het hoofdgebouw en in de regel rechthoekig plat afdekken of aan achterkanten voorzien van een eenvoudige kap of flauw hellend serredak vormgeving afstemmen op oorspronkelijk pand met een bescheiden detaillering zonder nadrukkelijke ornamenten materialen en kleuren van zichtbare delen gelijk aan hoofdgebouw danwel bescheiden uitvoeren hetzij als serre of overkapping (glas is transparant) bij tussenwoningen een overgang toepassen door bijvoorbeeld een gemetselde muur op de erfgrens Aanvullende criteria Voor gebied met basis, plus of bijzonder welstandsniveau gelden de volgende aanvullingen: aan voorkanten hoogstens één aanbouw per gevel gevels voorzien van ramen overkappingen zijn minimaal aan twee zijden open Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 28

29 Erker en portaal Object 2 Erkers en portalen zijn bijzondere aanbouwen die regelmatig aan de voorgevel voorkomen en voor een groot deel van glas zijn. Het zijn grondgebonden toevoegingen van één bouwlaag aan een gebouw. Een portaal fungeert als hoofdingang van de woning, terwijl een erker in de regel een leefruimte vergroot. Het bestemmingsplan en afwijkingenbeleid treden in eerste instantie regelend op voor wat betreft de rooilijnen en maximale afmetingen. Beoordeling Een erker of portaal voldoet aan redelijke eisen van welstand als deze gelijk is aan een trendsetter of als aan de onderstaande criteria wordt voldaan. Aansluiten op positief beoordeelde bouwplannen van buren heeft de voorkeur bij gelijke woningen in rijen of clusters. Kleine afwijkingen van de criteria zijn denkbaar om herhalingen mogelijk te maken. Voldoet het plan hier niet aan of is er twijfel aan de toepasbaarheid daarvan zoals bij monumenten en ander erfgoed, dan wordt bij de beoordeling ook gebruik gemaakt van gebieds- en eventuele andere criteria. Criteria Erkers en portalen worden beoordeeld aan de hand van onderstaande criteria: erkers en portalen zijn ondergeschikte toevoegingen aan het hoofdgebouw waarbij de architectuur van het hoofdgebouw leidend is bij de beoordeling aan de voorgevel of ten minste 1,00 m achter de voorgevelrooilijn plaatsen erker of portaal direct tegen de hoofdmassa plaatsen of een bestaand portaal vergroten in identieke vormgeving (geen secundaire erker of portaal) aan voorkanten de hoeken afleesbaar houden vormgeven in één bouwlaag, aansluitend op eerste bouwlaag hoofdgebouw plattegrond is rechthoekig, eventueel met afgeschuinde hoeken plat afdekken vormgeving afstemmen op oorspronkelijk pand met een bescheiden detaillering zonder nadrukkelijke ornamenten materialen en kleuren van zichtbare delen gelijk aan hoofdgebouw danwel bescheiden uitvoeren, gevels voorzien van ramen Aanvullende criteria Voor gebied met basis, plus of bijzonder welstandsniveau gelden de volgende aanvullingen: aan voorkanten hoogstens één erker of portaal per gevel breedte aan voorgevel tot 60% van de gevel met een maximum van 4,00 m diepte aan de voorgevel hoogtens 1,50 m Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 29

30 Bijgebouw Object 3 Een bijgebouw is een grondgebonden bouwwerk van in beginsel één bouwlaag los van het hoofdgebouw, zoals een garage, schuur of overkapping. Het bestemmingsplan en afwijkingenbeleid treden in eerste instantie regelend op voor wat betreft rooilijnen en maximale afmetingen. Beoordeling Een bijgebouw voldoet aan redelijke eisen van welstand als deze gelijk is aan een trendsetter of als aan de onderstaande criteria wordt voldaan. Aansluiten op positief beoordeelde bouwplannen van buren heeft de voorkeur bij gelijke woningen in rijen of clusters. Kleine afwijkingen van de criteria zijn denkbaar om herhalingen mogelijk te maken. Voldoet het plan hier niet aan of is er twijfel aan de toepasbaarheid daarvan zoals bij monumenten en ander erfgoed, dan wordt bij de beoordeling ook gebruik gemaakt van gebieds- en eventuele andere criteria. Criteria Bijgebouwen worden beoordeeld aan de hand van onderstaande criteria: ondergeschikt aan hoofdgebouw (laat contour en silhouet hoofdgebouw intact) waarbij de architectuur van het hoofdgebouw leidend is bij de beoordeling per erf één of twee bijgebouwen (eventueel te vergroten in identieke vormgeving) vormgeven in één bouwlaag met een rechthoekige plattegrond plat afdekken of voorzien van een eenvoudige kap of een flauw hellend dak bescheiden detaillering zonder nadrukkelijke ornamenten materialen en kleuren gelijk aan hoofdgebouw of uitvoeren in traditionele materialen en kleuren zoals hout en baksteen in gedekte tinten Aanvullende criteria Voor gebied met basis, plus en bijzonder welstandsniveau gelden de volgende aanvullingen: een vrijstaande overkapping is minimaal aan twee zijden open dakvorm en helling afstemmen op hoofdgebouw Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 30

31 Gevelwijzingen Object 4 Van een gevelwijziging is sprake bij het veranderen of verplaatsen van een kozijn, kozijninvulling, luik of gevelpaneel. Ook het aanbrengen van gevelisolatie aan de buitenzijde van de woning is een gevelwijziging. De opbouw en indeling van de gevel is een belangrijk onderdeel van de architectonische vormgeving van het gebouw en het aanzicht van de straat. Maatregelen voor energiebesparing zoals het aanbrengen van dubbel glas of isolatie aan de buitenkant, leiden tot zichtbare wijzigingen van gevels en daken. Beoordeling Een gevelwijziging voldoet aan redelijke eisen van welstand als deze gelijk is aan een trendsetter of als aan de onderstaande criteria wordt voldaan. Aansluiten op positief beoordeelde bouwplannen van buren heeft de voorkeur bij gelijke woningen in rijen of clusters. Kleine afwijkingen van de criteria zijn denkbaar om herhalingen mogelijk te maken. Voldoet het plan hier niet aan of is er twijfel aan de toepasbaarheid daarvan zoals bij monumenten en ander erfgoed, dan wordt bij de beoordeling ook gebruik gemaakt van gebieds- en eventuele andere criteria. Criteria Gevelwijzigingen worden beoordeeld aan de hand van onderstaande criteria: het karakter van de gevel en de samenhang van de straatwand op hoofdlijnen behouden hoofdindeling gelijk aan huidig of oorspronkelijk kozijn dimensionering nieuwe invulling afstemmen op de gevel buitengevelisolatie alleen toepassen als deze past bij de oorspronkelijke karakteristiek van het gebouw of ensemble (dit is afhankelijk van de staat en waarde van de gevels) gevelopeningen niet blinderen geen zonnepanelen of -collectoren aan de gevel plaatsen materialen en kleuren afstemmen op de gevel Aanvullende criteria Voor gebied met basis, plus en bijzonder welstandsniveau gelden de volgende aanvullingen: als binnen één bouwblok en/of bij een identieke woning in een vergelijkbare situatie aan de voorgevel al een welstandhalve goedgekeurde gevelwijziging is vergund, dan is de vormgeving en maatvoering hiervan bepalend voor de te realiseren gevelwijziging aan de voorgevel van de overige woningen in het bouwblok of van dit woningtype vormgeving monumenten en ander erfgoed gelijk aan de architectuur en het tijdsbeeld van de oorspronkelijke gevel, indeling en detaillering profilering kozijnen monumenten en ander erfgoed blijft gelijk bestaande details als lateien, dorpels, raamlijsten en speklagen behouden in het beschermd gezicht materialen en kleuren gelijk aan de gevel Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 31

32 Dakkapellen en dakramen Object 5 Een dakkapel is een bescheiden uitbouw in de kap. Dakkapellen kunnen bepalend zijn voor het straatbeeld. Dakkapellen zijn ondergeschikte toevoegingen aan een dakvlak. Dakramen zijn toevoegingen aan een dakvlak, die in veel gevallen vergunningvrij zijn. Beoordeling Een dakkapel of dakraam voldoet aan redelijke eisen van welstand als deze gelijk is aan een trendsetter. Als er geen trendsetter aanwezig is, voldoet een dakkapel als aan de onderstaande criteria wordt voldaan. Kleine afwijkingen van de criteria zijn denkbaar om herhalingen mogelijk te maken. Voldoet het plan niet aan de criteria of is er twijfel aan de toepasbaarheid daarvan zoals bij monumenten en ander erfgoed, dan wordt bij de beoordeling ook gebruik gemaakt van gebieds- en eventuele andere criteria. Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 32

33 Dakkapellen en dakramen Object 5 Criteria Als er geen trendsetter aanwezig is worden dakkapellen en dakramen beoordeeld aan de hand van onderstaande criteria: een dakkapel is een ondergeschikte toevoeging aan een gebouw meerdere dakkapellen en dakramen in hetzelfde bouwblok regelmatig rangschikken op horizontale lijn (bovenlijn aanhouden) dakraam op schuin dak vlak aanbrengen met de hellingshoek gelijk het dak dakkapellen kunnen de gootlijn raken als dit bijdraagt aan de architectuur van de gevel als onderdeel van de straatwand in een mansardekap aansluiten op de knik en in de gootlijn plaatsen 0,50 tot 1,00 m dakvlak onder de dakkapel en minstens 0,50 m dakvlak boven en naast dakkapel en op hoeken minsten 1,00 m dakvlak naast de dakkapel hoogte dakkapel maximaal 1,75 m aan achterkant op doorgetrokken kap twee dakkapellen boven elkaar mogelijk, waarbij de bovenste dakkapel maximaal de helft van de breedte van het dakvlak is dakkapel plat afdekken of aan achterkanten aankappen bescheiden detailleren zonder nadrukkelijke ornamenten voorvlak dakkapel grotendeels invullen met glas (dichte panelen zijn ondergeschikt om kistvorming te voorkomen) Dakkapel is een ondergeschikt element, dus niet op een wolfseind plaatsen Bij schilddaken de kleinste afstand hanteren voor de plaatsing in het dakvlak Aanvullende criteria Voor gebied met basis, plus en bijzonder welstandsniveau gelden de volgende aanvullingen: dakkapellen aan voorkanten: - hoogstens één per woning per dakvlak (geen dakkapellen op aanbouwen en bijgebouwen of boven elkaar) - minstens 1,00 m dakvlak naast de dakkapel - kozijnen direct op het dakvlak aansluiten - in de historische kernen en linten zijn dakkapellen smal (de maximale breedte kan over meerdere dakkapellen worden verdeeld) - breedte maximaal 2,80 m of bij woningen breder dan 5,60 m hoogstens 50% van de gevelbreedte de dakkapel is gelijkvormig aan aanwezige dakkapellen op het betreffende dakvlak van het bouwblok detaillering, materialen en kleuren van dakkapellen afstemmen op het hoofdgebouw (dit geldt ook voor getrapte boeiborden) zijwangen terughoudend in kleur danwel donker, wit of zinkgrijs de kap van een aangekapte dakkapel gelijk uitvoeren als kap hoofdgebouw Dakkapel in mansardekap in onderste dakvlak plaatsen en aansluiten op knik Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 33

34 Dakopbouwen Object 6 Een dakopbouw is een ondergeschikte derde bouwlaag op een woning van twee lagen met een plat dak of een kap. Hierbij ontstaat een nieuwe ruimte of wordt een bestaande ruimte vergroot. Bij meerdere dakopbouwen op één doorgaand dakvlak streeft de gemeente in beginsel naar een herhaling van uniforme exemplaren en een regelmatige rangschikking op een horizontale lijn. Beoordeling Een dakopbouw voldoet aan redelijke eisen van welstand als deze gelijk is aan een trendsetter of als aan de onderstaande criteria wordt voldaan. Aansluiten op positief beoordeelde bouwplannen van buren heeft de voorkeur bij gelijke woningen in rijen of clusters. Kleine afwijkingen zijn denkbaar om herhalingen mogelijk te maken. Voldoet het plan hier niet aan of is er twijfel aan de toepasbaarheid daarvan zoals bij monumenten en ander erfgoed, dan wordt bij de beoordeling ook gebruik gemaakt van gebieds- en eventuele andere criteria. Aanzicht dakopbouw op plat dak Criteria Dakopbouwen worden beoordeeld aan de hand van onderstaande criteria: Algemeen de opbouw is gelijk in plaatsing, oriëntatie, vorm en uitwerking aan eerder geplaatste dakopbouwen op het betreffende dakvlak van het bouwblok, mits deze een positieve welstandsbeoordeling hebben gehad direct op hoofdmassa plaatsen en regelmatig rangschikken op horizontale lijn bij tussenwoningen over de gehele breedte van de woning aanbrengen en bij kopwoningen op minstens 0,50 m afstand van de kopgevel één dakopbouw per woning Doorsnede dakopbouw op plat dak Aanzicht dakopbouw over de nok Doorsnede dakopbouw over de nok Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 34

35 Dakopbouwen Object 6 Dakopbouw op plat dak op platte daken minstens 1,00 m terugliggend vanaf de voorgevel of aan de voorzijde uitvoeren met een schuine kap totale hoogte is maximaal 3,00 m eventuele terrashekwerken minstens 0,30 m terugleggen van de gevel dakopbouw in stijl, afwerking en kleur afstemmen op het hoofdgebouw doorgaande elementen als dakgoten en daklijsten behouden Dakopbouw over de nok aan de achterkant is de afstand tot goot van hoofdgebouw maximaal 0,80 m totale hoogte aan de voorkant maximaal 0,80 m en aan de achterkant maximaal 1,70 m in stijl en afwerking afstemmen op hoofdgebouw Aanzicht nokverhoging recht naar achteren uitgebouwd (op kleine kap) Nokverhoging (schuine dakopbouw op woning met kap) uitgangspunt zijn enkelzijdige nokverhogingen aan achterkanten van samenhangende rijwoningen met kappen de nok is evenwijdig aan de voorgevel hellingshoek nokverhoging is gelijk aan het bestaande dak verhoging van de nok tot maximaal 3,00 m boven vloer vliering opbouw recht naar achter doortrekken of uitvoeren met kozijn bij toepassing van een kozijn: - het kozijn eindigt op maximaal 0,80 m boven de goot van de woning - inwendige hoogte vliering is maximaal 2,20 m - hoogte kozijn maximaal 1,40 m - onderkant kozijn direct aansluiten op het dakvlak nokverhoging in stijl en afwerking afstemmen op het hoofdgebouw, dakbedekking gelijk aan oorspronkelijke kap gemetselde schoorstenen respecteren Doorsnede nokverhoging recht naar achteren uitgebouwd (op kleine kap) Aanzicht nokverhoging recht naar achteren uitgebouwd (op grotere kap) Doorsnede nokverhoging recht naar achteren uitgebouwd (op grotere kap) Doorsnede nokverhoging met kozijn bij een woning met symmetrisch zadeldak Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 35

36 Erfafscheidingen Object 7 Een erfafscheiding is bedoeld om het erf af te bakenen van een buurerf of van de openbare weg. Erfafscheidingen aan de openbare ruimte zijn van invloed op de ruimtelijke kwaliteit. De gemeente streeft ernaar een rommelige indruk door een te grote verscheidenheid aan erfafscheidingen te voorkomen. Vanwege het natuurlijke karakter gaat de voorkeur uit naar (vergunningvrije) hagen of groendragers. Beoordeling Een erfafscheiding voldoet aan redelijke eisen van welstand als deze gelijk is aan een trendsetter of als aan de onderstaande criteria wordt voldaan. Aansluiten op positief beoordeelde bouwplannen van buren heeft de voorkeur bij gelijke woningen in rijen of clusters. Kleine afwijkingen van de criteria zijn denkbaar om herhalingen mogelijk te maken. Voldoet het plan hier niet aan of is er twijfel aan de toepasbaarheid daarvan zoals bij monumenten en ander erfgoed, dan wordt bij de beoordeling ook gebruik gemaakt van gebieds- en eventuele andere criteria. Goed afgestemde erfafscheiding is in dit geval vergunningvrij Criteria Erfafscheidingen worden beoordeeld aan de hand van onderstaande criteria: voor de voorgevellijn maximaal 1,00 m hoog achter de voorgevellijn maximaal 2,00 m hoog eenduidige vormgeving (geen combinatie van diverse vormen en materialen) in beginsel uitvoeren als te begroeien draadstaal (of spijlen) en anders uitvoeren in metselwerk of hout terughoudend in kleur Aanvullende criteria Voor gebied met basis, plus en bijzonder welstandsniveau gelden de volgende aanvullingen: vorm en maat afstemmen op afscheiding naastgelegen perceel mits deze voldoet aan de objectcriteria voor erfafscheidingen Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 36

37 Installaties Object 8 Installaties zoals schoorstenen, afvoerkanalen, liftopbouwen, airco units, luchtbehandelingskasten en schotelantennes kunnen vrijstaand worden geplaatst of op of aan een bouwwerk worden aangebracht. Kleine windmolens worden veelal op een gebouw geplaatst. Een zorgvuldige plaatsbepaling kan een goed middel zijn om deze voorzieningen in te passen in de omgeving. Bij grotere complexen zijn veelal verschillende installaties nodig. Beoordeling Een installatie voldoet aan redelijke eisen van welstand als deze gelijk is aan een trendsetter of als aan de onderstaande criteria wordt voldaan. Aansluiten op positief beoordeelde bouwplannen van buren heeft de voorkeur bij gelijke panden in rijen of clusters. Kleine afwijkingen van de criteria zijn denkbaar om herhalingen mogelijk te maken. Voldoet het plan hier niet aan of is er twijfel aan de toepasbaarheid daarvan zoals bij monumenten en ander erfgoed, dan wordt bij de beoordeling ook gebruik gemaakt van gebieds- en eventuele andere criteria. Plaatsing van installaties aan de achterkant van woningen heeft de voorkeur Criteria Installaties worden beoordeeld aan de hand van onderstaande criteria: bij voorkeur uit het zicht van de openbare ruimte plaatsen, in beginsel aan de achtergevel en in ieder geval achter de voorgevellijn meerdere installaties per pand clusteren (eventueel afschermen) hoogte relateren aan nabijgelegen bebouwing indien zichtbaar vanaf het openbaar toegankelijk gebied slank vormgeven materialen en kleuren onopvallend (zoals gegalvaniseerd, antraciet of grijs) Aanvullende criteria Voor gebied met basis, plus en bijzonder welstandsniveau gelden de volgende aanvullingen: installatie en bijbehorende voorzieningen, zoals afvoerpijpen en bevestigingsconstructie, als één geheel vormgeven afvoerkanalen in het zicht van de openbare ruimte afschermen Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 37

38 Rolluiken Object 9 Rolluiken zijn voorzieningen om glazen puien van gebouwen te beschermen. Deze voorzieningen kunnen de omgeving een rommelig of opgesloten aanzien geven. Het plaatsen van rolluiken aan de binnenzijde van een pui is in veel gevallen vergunningvrij. Beoordeling Een rolluik voldoet aan redelijke eisen van welstand als deze gelijk is aan een trendsetter of als aan de onderstaande criteria wordt voldaan. Aansluiten op positief beoordeelde bouwplannen van buren heeft de voorkeur bij gelijke panden in rijen of clusters. Kleine afwijkingen van de criteria zijn denkbaar om herhalingen mogelijk te maken. Voldoet het plan hier niet aan of is er twijfel aan de toepasbaarheid daarvan zoals bij monumenten en ander erfgoed, dan wordt bij de beoordeling ook gebruik gemaakt van gebieds- en eventuele andere criteria. Voor minstens 70% bestaand uit glasheldere openingen Criteria Rolluiken worden beoordeeld aan de hand van onderstaande criteria: aan de naar het openbaar toegankelijk gebied gerichte gevel mits voor minstens 70% bestaand uit glasheldere doorkijkopeningen rolkasten, geleidingen en rolhekken in de gevel inpassen kleuren zijn ingetogen of afgestemd op de gevel Aanvullende criteria Voor gebied met plus en bijzonder welstandsniveau gelden de volgende aanvullingen: aan de binnenzijde van de pui plaatsen Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 38

39 Zonnepanelen en -collectoren Object 10 Zonnepanelen en zonnecollectoren op dakvlakken zullen het straatbeeld niet snel storen en zijn mede daarom in veel gevallen vergunningvrij. Ze kunnen zo worden aangebracht, dat de hoofdvorm van het dakvlak behouden blijft en dakbedekking rondom aanwezig is. Op platte daken zorgt voldoende afstand tot de rand voor een bescheiden rol in het straatbeeld. Beoordeling Een zonnepaneel of -collector voldoet aan redelijke eisen van welstand als deze gelijk is aan een trendsetter of als aan de onderstaande criteria wordt voldaan. Kleine afwijkingen zijn denkbaar om herhalingen mogelijk te maken. Voldoet het plan hier niet aan of is er twijfel aan de toepasbaarheid daarvan zoals bij monumenten en ander erfgoed, dan wordt bij de beoordeling ook gebruik gemaakt van gebieds- en eventuele andere criteria. Criteria Dakramen, panelen en collectoren worden beoordeeld aan de hand van onderstaande criteria: alleen op daken (niet aan gevels) aanvullingen voor erfgoed: - panelen en collectoren op platte daken binnen het dakvlak plaatsen, afstand tot dakrand minstens gelijk aan de hoogte van het paneel of de collector met een minimum van 0,50 m - meer exemplaren regelmatig rangschikken op horizontale of verticale lijn - op schuine daken aanbrengen binnen het vlak van het dak met de hellingshoek gelijk aan die van het dakvlak (vlak aanbrengen) - kleur gelijk aan achterliggend dakvlak danwel zwart, antraciet of donker grijs - panelen en collectoren integraal opnemen in het ontwerp van het bouwwerk en vormen een geheel met bijbehorende installaties (of de installatie in het bouwwerk plaatsen) Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 39

40 Reclame Object 11 Reclame is een publieke aanprijzing van een bedrijf, een product of een dienst. Reclames op borden, lichtreclames, spandoeken en vlaggen bepalen in hoge mate de beleving van de openbare ruimte. Reclames in gebieden met commerciële functies kunnen op zijn plaats zijn en de visuele aantrekkingskracht van de omgeving verhogen, maar kunnen daar qua vormgeving, omvang en hoeveelheid ook afbreuk aan doen. In andere gebieden zijn (bepaalde) reclames ongewenst. Voor reclame is in veel gevallen een vergunning nodig. Een welstandsbeoordeling maakt deel uit van deze vergunningprocedure. Beoordeling Een reclame voldoet aan redelijke eisen van welstand als deze gelijk is aan een trendsetter of als aan de onderstaande criteria wordt voldaan. Aansluiten op positief beoordeelde bouwplannen van buren heeft de voorkeur bij gelijke panden in rijen of clusters. Kleine afwijkingen van de criteria zijn denkbaar om herhalingen mogelijk te maken. Voldoet het plan hier niet aan of is er twijfel aan de toepasbaarheid daarvan zoals bij monumenten en ander erfgoed, dan wordt bij de beoordeling ook gebruik gemaakt van gebieds- en eventuele andere criteria. Criteria Reclames worden beoordeeld aan de hand van onderstaande criteria: Plaatsing en aantal alleen reclame voor diensten of producten die in het pand plaatsvinden respectievelijk worden verkocht reclame plaatsen met behoud van uitzicht op of vanaf de openbare ruimte (voorkom hinder voor voetgangers en ander verkeer) gevelreclame: - loodrecht op, of evenwijdig en vlak aan de gevel op bouwlagen met winkelof bedrijfsbestemming (voorkom hinder voor woningen in de omgeving) - ondergeschikt aan gebouw, op bedrijventerrein losse letters ook bovendaks - hoogstens twee reclames per gevel of gebruiker vrijstaande reclame: - in principe alleen op bedrijventerreinen bij de entree van het erf of op een parkeerterrein, op sportvelden en in zeer beperkte mate in het buitengebied - op sportvelden plaatsen op borden rondom en gericht op het hoofdspeelveld of op het scorebord - hoogstens één losse reclame per erf reclame in de openbare ruimte: - tweezijdige borden of banieren aan gemeentelijke lichtmasten op gelijke hoogte plaatsen met behoud van doorrijhoogte - hoogstens één reclame aan een lichtmast - op bedrijventerreinen gezamenlijke verwijzingsborden aan invalswegen en bij verzamelgebouwen uniform vormgeven Welstandsnota 2015 gemeente Velsen, pagina 40