Financieringsconstructies duurzaamheid - de uitwerking

Transcriptie

1 Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Financieringsconstructies duurzaamheid - de uitwerking Programma Duurzaamheid BW-nummer BW Portefeuillehouder H. Tiemens Samenvatting In het coalitieakkoord is de wens opgenomen om diverse doelgroepen te ondersteunen bij het verduurzamen van de woningen en panden. We hebben nu de volgende twee financieringsconstructies in verordeningen uitgewerkt: a. een uitbreiding van de Duurzaamheidslening voor particuliere woningeigenaren; b. een Stimuleringslening voor non-profit organisaties. Deze twee verordeningen leggen wij aan de raad ter besluitvorming voor. Na positieve besluitvorming door onze raad kunnen de regelingen in werking treden. De nieuwe regelingen vragen om inzet van financiële middelen, die revolveren. Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. RO10, Kim Kerckhoffs, 2878 Datum ambtelijk voorstel 16 november 2015 Registratienummer Aan de Raad voor te stellen 1. De verordening Duurzaamheidsleningen Gemeente Nijmegen 2013 (GB ) in te trekken; 2. De verordening Duurzaamheidsleningen Gemeente Nijmegen 2016 vast te stellen; 3. De verordening Stimuleringsregeling non-profit organisaties Gemeente Nijmegen 2016 vast te stellen; 4. Een egalisatievoorziening in te stellen voor de Stimuleringslening voor non-profit organisaties. 5. De begrotingswijziging BW vast te stellen. Steller Kim Kerckhoffs Paraaf akkoord Datum Ter besluitvorming door de Raad Besluit B&W d.d. 24 november 2015 Conform advies Aanhouden Anders, nl. nummer: 3.4 Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Portefeuillehouder Collegevoorstel financieringsconstructies duurzaamheid - de uitwerking

2 Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 9 december 2015 / 162/2015 Fatale termijn: besluitvorming vóór: Onderwerp Financieringsconstructies Duurzaamheid - de uitwerking Programma Duurzaamheid Portefeuillehouder H. Tiemens Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d. 24 november 2015 Samenvatting In het coalitieakkoord is de wens opgenomen om diverse doelgroepen te ondersteunen bij het verduurzamen van de woningen en panden. Wij hebben de mogelijkheden verkend en op 26 mei jl. een pakket van instrumenten vastgesteld, waardoor we de huidige Premieregeling Energiebesparende Maatregelen Particulieren 2015 (PEM) per 1 januari 2016 beëindigen. We hebben nu de volgende twee financieringsconstructies in verordeningen uitgewerkt: a. een uitbreiding van de Duurzaamheidslening voor particuliere woningeigenaren; b. een Stimuleringslening voor non-profit organisaties. Deze twee verordeningen leggen wij nu aan u voor. Na positieve besluitvorming kunnen de regelingen in werking treden. De nieuwe regelingen vragen om inzet van financiële middelen, die revolveren. Voorstel om te besluiten 1. De verordening Duurzaamheidsleningen Gemeente Nijmegen 2013 (GB ) in te trekken; 2. De verordening Duurzaamheidsleningen Gemeente Nijmegen 2016 vast te stellen; 3. De verordening Stimuleringsregeling non-profit organisaties Gemeente Nijmegen 2016 vast te stellen; 4. Een egalisatievoorziening in te stellen voor de Stimuleringslening voor non-profit organisaties. 5. De begrotingswijziging BW vast te stellen. Raadsvoorstel financieringsconstructies duurzaamheid - de uitwerking

3 Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1 Inleiding In het coalitieakkoord is de wens opgenomen om diverse doelgroepen zoals particuliere woningeigenaren, sportverenigingen, culturele organisaties en scholen te ondersteunen bij het verduurzamen van de woningen en panden. Op 26 mei jl. hebben we een pakket met maatregelen vastgesteld, waardoor we de huidige Premieregeling Energiebesparende Maatregelen Particulieren 2015 (PEM) per 1 januari 2016 beëindigen. Hierover hebben wij uw raad per brief (kenmerk RO10/ van 15 mei 2015) geïnformeerd. We hebben nu de volgende twee financieringsconstructies uitgewerkt in verordeningen: a. een uitbreiding van de Duurzaamheidslening voor particuliere woningeigenaren naar nieuwbouwwoningen; b. een Stimuleringslening voor non-profit organisaties De kenmerken van de twee leningen zijn als volgt. Duurzaamheidslening Voor particuliere woningeigenaren om bestaande woningen te verduurzamen of nieuwbouwwoningen energiezuiniger te maken dan wettelijk is voorgeschreven. Consumptieve, annuïtaire lening met een minimaal bedrag van tot maximaal euro. We kennen een lening toe onder voor behoud van een positieve krediettoets door de Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn). Vanaf januari hanteert de SVn een Duurzaamheidsrente voor de Duurzaamheidslening. Deze varieert en is lager dan de rente van een commerciële bank. Momenteel is de rente 1,6% (peildatum 16 november 2015) De aanvrager mag de lening eerder en boetevrij aflossen. De lening wordt onderhands en met een bouwkrediet verstrekt. Stimuleringslening non-proforganisaties Voor non-profitorganisaties om bestaande panden te verduurzamen. Consumptieve, annuïtaire lening met een looptijd van maximaal 20 jaar en met een minimaal bedrag van tot maximaal euro. We kennen een lening toe onder voor behoud van een positieve vermogenstoets door de SVn. Voor de rente aan de non-profinstellingen sluiten we aan bij de actuele rentetarieven van SVn voor het product Stimuleringsleningen. Momenteel is de rente 2,9% (peildatum 16 november 2015). De aanvrager mag de lening eerder en boetevrij aflossen. De lening word onderhands en met een bouwkrediet verstrekt. De nieuwe regelingen vragen om inzet van financiële middelen, die revolveren. Dat houdt in dat aflossingen op de verstrekte leningen worden gebruikt voor het verstrekken van nieuwe leningen. De gelden die de gemeente verstrekt komen pas terug als we deze regelingen stoppen. Het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) gaat deze leningen uitvoeren en de fondsen beheren.

4 Op twee punten wijken wij af van ons eerder voorstel, zoals verwoord in de hierboven genoemde brief. We stellen de Stimuleringslening non-profitorganisaties niet beschikbaar aan Verenigingen van Eigenaren (VVE s). Ook stellen we de Stimuleringslening niet zondermeer beschikbaar aan sportverenigingen. De reden hiervoor is dat voor deze twee doelgroepen ondertussen andere financieringsmogelijkheden zijn gekomen. Deze instrumenten zijn nu nader uitgewerkt in verordeningen. De verordeningen leggen wij nu aan u voor. Na positieve besluitvorming kunnen de verordeningen per 1 januari 2016 in werking treden. Deze twee financieringsconstructies maken deel uit van een groter pakket van maatregelen om de doelgroepen te ondersteunen. In paragraaf uitvoering en evaluatie informeren wij uw raad over de stand van zaken hierover. 1.1 Wettelijk kader of beleidskader a) In het coalitieakkoord is de wens opgenomen om diverse doelgroepen te ondersteunen bij het verduurzamen van de woningen en panden. Deze ambitie ligt in de lijn met de doelstelling om in 2045 een energieneutrale stad te zijn en is opgenomen in de beleidsnota s Duurzaamheidsagenda en Duurzaamheid in Uitvoering b) Het verstrekken van de twee type leningen is te beschouwen als een vorm van subsidiëren. Kredietverlening door de gemeente valt in beginsel onder het verlenen van een aanspraak op financiële middelen als dat gekoppeld is aan de realisatie van bepaalde activiteiten. De Nijmeegse Kaderverordening Subsidies volstaat in deze situatie niet en daarom is een afzonderlijke verordening vereist. In dit geval zijn dat twee verordeningen die verschillende regelingen betreffen. c) De door u vast te stellen verordeningen dienen als zodanig bekend te worden gemaakt. d) De verordeningen vallen niet onder de reikwijdte van de Dienstenrichtlijn. Er is dus geen melding of notificatie nodig in het kader van de Dienstenrichtlijn. e) Bij het verstrekken van leningen aan derde partijen moeten we rekening houden met de Europese staatsteunregels. Bij de Duurzaamheidslening voor particulieren is er geen sprake van staatssteun omdat de leningen niet aan ondernemingen, maar aan particuliere woningeigenaren worden verstrekt. Bij de Stimuleringslening non-profitorganisaties zal de steun zelden voldoen aan alle criteria van staatssteun. Wij verlenen in ieder geval geen leningen aan organisaties indien sprake zou zijn van ongeoorloofde staatsteun. f) Wij zijn als gemeentebestuur erg terughoudend met het verstrekken van een lening/garantstelling. Voor het verstrekken van een lening is het Beleidskader gemeentegaranties/verstrekkingen van toepassing. Het onderliggende uitgangspunt is dat de gemeente geen bank is. De belangrijkste voorwaarden van het beleid zijn dat het beoogde aanwendingsdoel past binnen gemeentelijk beleid, er geen andere manieren zijn om geld te verkrijgen, de organisatie de rente en aflossing kan betalen en dat het financiële risico zoveel mogelijk is beperkt. Dit vertalend naar leningen komt dit er op neer dat:

5 wij geen leningen verstrekken indien die partijen ook via reguliere kanalen financiering kunnen verkrijgen; geld lenende partijen getoetst worden op kredietwaardigheid en liquiditeitspositie; wij alleen leningen verstrekken aan particulieren en organisaties zonder winstoogmerk. Voor de rente aan de non-profinstellingen sluiten we aan bij de actuele rentetarieven van SVn voor het product Stimuleringsleningen. De huidige 10-jaars rente van SVn bedraagt 2,9% (peildatum 16 november 2015). Dit ligt marginaal boven de rente die we op basis van ons interne beleidskader zouden hebben vastgesteld (2,6%), maar binnen de bandbreedte van een hypothecaire (lineaire) lening (ING 2,25 3,4%). 1.2 Relatie met programma De regelingen dragen bij aan het verduurzamen van de bestaande en nieuw te bouwen woningen en bestaande gebouwen in Nijmegen. Dat zijn doelstellingen van Programma Duurzaamheid en staan verwoord in de nota s Duurzaamheidsagenda en Duurzaamheid in Uitvoering Doelstelling We willen een breed scala aan doelgroepen, die hun woning of pand willen verduurzamen, beter en meer ontzorgen. We zetten daarvoor een samenhangend pakket van instrumenten op, waarbij wij onze middelen zo effectief mogelijk inzetten. Dat is één van de ambities uit ons coalitieakkoord en sluit aan bij de gemeentelijke duurzaamheidsdoelstellingen. 3 Argumenten Invoeren van de regelingen In de brief aan uw raad (kenmerk RO10/ van 15 mei 2015) hebben we uiteengezet waarom wij de twee leningen willen invoeren. In een notendop komt het hierop neer: De leningen helpen diverse doelgroepen bij het verduurzamen van de woningen en panden. Voorfinanciering van de maatregelen is vaak een probleem. Door de leningen ter beschikking te stellen is de voorfinanciering geregeld. Het maatschappelijk belang van het verstrekken van deze leningen, namelijk de versnelde verduurzaming van woningen en lagere woonlasten, weegt op tegen het beperkt financieel risico dat de gemeente met het verstrekken van deze lening loopt (zie ook risicoparagraaf). Stimuleringslening niet aan VVE s te verstrekken De reden waarom we de Stimuleringslening non-profitorganisaties niet beschikbaar stellen aan Verenigingen van Eigenaren (VVE s) is omdat de Rijksoverheid het Nationaal Energiebesparingsfond (NEF) recentelijk heeft uitgebreid, zodat VVE s via dit kanaal makkelijker geld kunnen lenen voor het verduurzamen van de woningen. Wij achten het daarom niet noodzakelijk om zelf een soortgelijke lening aan te bieden. Stimuleringslening niet aan sportverenigingen te verstrekken Per 4 januari 2016 gaat de Rijkssubsidieregeling Energiebesparing en duurzame energie sportaccommodaties in werking. Gelijktijdig kunnen sportverenigingen bij Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) een 100% borgstelling krijgen, waardoor zij makkelijker een

6 lening bij een bank kunnen aanvragen. SWS werkt samen met drie banken, die sportverenigingen een lening tegen hypothecaire tarieven kunnen aanbieden. Hiermee is er een mogelijkheid gekomen voor sportverenigingen om de voorfinanciering te regelen. Omdat de markt dit heeft opgepakt hoeven wij dat nu niet te doen. Dat is conform ons beleidskader gemeentegaranties/verstrekkingen. Sportverenigingen die toch niet in aanmerking blijken te komen voor deze leenfaciliteit, kunnen dan alsnog een aanvraag voor onze lening doen. Stimuleringslening non-profitorganisaties tegen marktconforme rente te verstrekken Wij kunnen voor de Stimuleringslening een lagere rente vragen dan de marktconforme rente. Dit vinden we echter niet wenselijk. Nu de sportverenigingen via de landelijke regeling tegen een hypothecaire rente geld kunnen lenen is het niet eerlijk om andere non-proforganisaties een lening te verstrekken tegen een nog lagere rente. Een gemeentelijke lening met een lagere rente toch beschikbaar stellen aan sportverenigingen willen we ook niet, omdat we dan de concurrentie met de markt aangaan. We zijn gehouden aan de Wet Markt en Overheid die concurrentievervalsing door de overheid wilt voorkomen. Voor de rente aan de non-profinstellingen sluiten we daarom aan bij de actuele rentetarieven van SVn voor het product Stimuleringsleningen, die tussen de rente ligt die we op basis van ons interne beleidskader zouden hebben vastgesteld en de bandbreedte van een hypothecaire lening. 4 Klimaat De nieuwe financiële constructies zijn erop gericht onze gemeentelijke klimaat- en energiebesparingsdoelstellingen (zoals verwoord in de Duurzaamheidsagenda ) versneld te bereiken. In deze periode vertaalt zich dit in minimaal 2,5% energiebesparing per jaar in de gebouwde omgeving. 5 Risico s Algemeen Het risico bij het verstrekken van een lening is dat het geleende geld niet wordt terugbetaald. In het geval van de twee leningen wordt dit risico fors beperkt door een krediettoets (voor particuliere woningeigenaren) en vermogenstoets (voor organisaties). Indien een partij niet kredietwaardig is, dan wordt de lening niet verstrekt. Ook voert de SVn, die de regelingen uitvoert, periodieke controles uit. De SVn heeft ervaring met het verstrekken van de twee leningen, ook in andere gemeenten, en op de SVn wordt toezicht gehouden door de Autoriteit Financiële Markten (AFM). Duurzaamheidslening De bedragen die per aanvrager verstrekt worden zijn relatief gering. Uit ervaring van de SVn blijkt dat het percentage wanbetalingen bij de Duurzaamheidslening voor particulieren 0,1% is. Dat wil zeggen dat bij 0,1% van degenen, die sinds 2009 een Duurzaamheidslening hebben gesloten bij bijzonder beheer terecht komen en een vorm van een betalingsregeling krijgen. Stimuleringslening non-profitorganisaties We zetten vreemd vermogen in om de Stimuleringsleningen te kunnen verstrekken.

7 Voor de rente aan de non-profinstellingen sluiten we aan bij de actuele rentetarieven van SVn voor het product Stimuleringsleningen. De huidige 10-jaars rente van SVn bedraagt 3,0% (peildatum 28 oktober 2015). We wijken op twee punten af van ons beleidskader voor gemeentegaranties en verstrekkingen. Aan de leningen verbinden we geen hypothecaire zekerheid, aangezien de in veel gevallen de aanvrager niet de eigenaar van het pand zal zijn. Ook vragen we de partijen niet om een afwijzing van een bank te overleggen, behalve voor sportverenigingen en sportstichtingen. We willen het voor non-profitorganisaties zo eenvoudig mogelijk maken om een aanvraag te doen. Overigens moet de aanvrager van de lening wel toestemming van de eigenaar hebben om de maatregelen aan het gebouw te mogen nemen. 6 Financiën Duurzaamheidslening Afhankelijk van het succes van de lening zetten we vanaf 2016 jaarlijks maximaal in. Deze middelen zijn beschikbaar vanuit het programma Duurzaamheid, product Energie en Klimaat, deelproduct door de opheffing van de PEM regeling. In 2016 zullen wij nog PEM subsidies moeten uitkeren, die in 2015 zijn aangevraagd. De resterende middelen zetten we dan in als aanvulling van de kredietfaciliteit. De SVn brengt ons beheerskosten van 0,5% in rekening over het uitstaande bedrag. Deze kosten worden afgedekt door het rentepercentage op minimaal 0,5% vast te stellen. De rente boven de 0,5% en de aflossing wordt revolverend ingezet. Stimuleringslening non-profitorganisaties Om stimuleringsleningen te financieren leent de gemeente geld bij de bank. Het aantrekken van aan leningen gebeurt gefaseerd op basis van de benodigde som van de verstrekte leningen en binnen de kaders van het treasurybeleid. Aan het aantrekken van geld zijn kosten voor rente en risicodekking verbonden. Ook rekent de SVn ons 0,5% beheerskosten over het uitstaande bedrag. Voor de rente sluiten we aan bij de actuele rentetarieven van SVn voor Stimuleringsleningen. De rente van de SVn ligt iets hoger dan de rente van onze sectorbank. Het positieve renteverschil zetten we, na aftrek van de beheerskosten van de SVn, in voor de voeding van een egalisatievoorziening ter dekking van het risico voor oninbare leningen. De hoogte hiervan wordt beperkt tot het maximale risico. Voor iedere 1 miljoen komt deze opslag bij de huidige rekenrentes neer op ongeveer , waarvan benodigd is voor de kosten van de SVn en ter afdekking van risico s. Jaarlijks zal worden beoordeeld of de voorziening toereikend wordt geacht. Verschillen worden verantwoord binnen het programma Duurzaamheid. Er wordt geen rekening gehouden met kosten van de eigen organisatie. Deze kosten komen uit het programma Bestuur en Middelen en worden ingeschat als zeer beperkt. Binnen het programma Duurzaamheid is budget gereserveerd voor uitvoering van de stimuleringslening. De lening die wij via de SVn verstrekken is een jaarannuïteitenlening met een looptijd van 20 jaar en een renteherziening na 15 jaar. De samenhangende rentelasten, rentebaten en de

8 uitvoeringskosten van de SVn worden binnen het programma Duurzaamheid, product Energie&Klimaat (deelproduct 60549) begroot. Het leenbedrag bedraagt minimaal en maximaal Voor de ondersteuning van sportverenigingen die aan de slag willen met energiebesparing, reserveren wij , met 50% dekking uit programma Duurzaamheid en 50% uit programma Sport. Voor de promotie zetten van de nieuwe financieringsinstrumenten zetten wij voor 2016 en 2017 maximaal in met dekking uit programma Duurzaamheid, product Energie&Klimaat (deelproduct 60549). 7 Participatie en Communicatie We communiceren over de invoering en de resultaten van deze financieringsconstructies via onze gangbare, gemeentelijke kanalen (website, social media, de Brug, het Loket Duurzaam Wonen, Bedrijvenloket). Ook zetten we een ondersteunende communicatiecampagne op (zie volgende paragraaf). 8 Uitvoering en evaluatie Na positieve besluitvorming kunnen de particulieren en organisaties de lening per 1 januari 2016 bij de gemeente aanvragen. Na onze inhoudelijke toets, gaat de SVn na of de partij kredietwaardig is en besluit al dan niet de lening te verstrekken. Conform de afspraken betalen de partijen het geleende bedrag terug, waarmee wij nieuwe leningen kunnen verstrekken. Naast de invoering van deze twee financieringsconstructies, werken we ook aan de volgende zaken: 1. We zetten een ondersteunende campagne op, zodat alle doelgroepen bekend worden met de financieringsconstructies en succesvol uitgevoerde projecten. Hierbij betrekken wij ook de financieel adviseurs van banken en hypotheekadviseurs en onze netwerken zoals Power2Nijmegen en regionale (ver)bouwbedrijven, aannemers en installateurs. 2. Particuliere woningeigenaren kunnen bij Loket Duurzaam Wonen terecht voor gratis en onafhankelijk advies over het verduurzamen van de woning. Ook kunnen ze desgewenst hulp bij het aanvragen van de Duurzaamheidslening krijgen. We bekijken in samenwerking met de VNG of we tot een regionaal energieloket kunnen komen en op welke manier we de vraag van bewoners en het aanbod van bedrijven beter kunnen verbinden. 3. Wij helpen sportverenigingen door onafhankelijk advies en begeleiding ter beschikking te stellen bij het nemen van concrete duurzaamheidsmaatregelen. Het adviseren over diverse financieringsmogelijkheden waaronder onze Stimuleringslening maar ook de Rijkssubsidieregeling voor het verduurzamen van sportverenigingen maakt hier onderdeel van uit. 4. We hebben ons aangemeld voor deelname aan een landelijke pilot, waarin alternatieve regelingen worden ontwikkeld voor particuliere eigenaren die hun woning willen verduurzamen, maar die niet in aanmerking komen voor de Duurzaamheidslening vanwege een laag inkomen en/of BKR registratie. In samenwerking met andere partijen

9 werken we de pilot verder uit, waarna we ook in Nijmegen deze doelgroep kunnen ondersteunen. 5. We richten het Bedrijvenloket (binnenkort: Ondernemerspunt) zo in, dat bedrijven die zich hier melden en aangeven verbouwingsplannen te hebben, informatie en advies krijgen over de mogelijkheden die er zijn om het pand te verduurzamen. We schakelen daar waar nodig de kennis en expertise van de ODRN in. 6. We helpen energiecoöperaties bij het opbouwen van specifieke kennis, zodat zij deze niet allemaal individueel hoeven op te hoeven doen. 7. We werken aan een maatwerkregeling voor profit en non-profinstellingen, voor wie de aftopping van in de eerder genoemde Stimuleringsregeling onvoldoende is. Het te lenen bedrag gaat om substantiële bedragen. Het uitwerken van deze regeling willen we zorgvuldig doen om de financiële en juridische risico s te beperken. We komen in de eerste helft van 2016 met een voorstel hoe we hier invulling aan te geven. College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls drs. B. van der Ploeg Bijlage(n): 1. Verordening Duurzaamheidsleningen Gemeente Nijmegen Verordening Stimuleringsregeling non-profit organisaties Gemeente Nijmegen Begrotingswijziging BW-01460

10 De raad van de gemeente Nijmegen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 24 november 2015, Gelet op artikel 147 en 149 van de Gemeentewet, de Algemene wet bestuursrecht en de Deelnemersovereenkomst tussen de gemeente Nijmegen en Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten; besluit vast te stellen: Verordening Duurzaamheidsleningen Gemeente Nijmegen 2016 Artikel 1 Begrippen In deze verordening wordt verstaan onder: - raad: de gemeenteraad van de gemeente Nijmegen - college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen - aanvraag: een verzoek aan het college om toekenning van een Duurzaamheidslening; - aanvrager: een meerderjarige natuurlijke persoon, die een aanvraag doet in de zin van deze verordening en eigenaar is van een woning of van een kavel waarop een woning zal worden gerealiseerd gelegen in de gemeente Nijmegen - Eigenaar: degene die het eigendomsrecht heeft in de zin van Burgerlijk Wetboek. - Toekenning: een besluit van het college op een aanvraag in de zin van deze verordening - Leningverstrekking: verstrekking van de Duurzaamheidslening door SVn na een positieve krediettoets. - Duurzaamheidslening: een gemeentelijke lening, die aan aanvrager na toekenning door het college door de SVn kan worden verstrekt ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van duurzaamheidsmaatregelen, die worden getroffen in de eigen bestaande of nieuwbouwwoning; - Bestaande woning: een woning gelegen in Nijmegen, waarvan de bouw is voltooid. - Nieuwbouwwoning: een woning in Nijmegen, waarvan de bouw nog niet is voltooid. - Duurzaamheidsmaatregelen bestaande woning: energiebesparende en duurzame maatregelen en voorzieningen als bedoeld in bijlage 1A of bijlage 1B; - Duurzaamheidsmaatregelen nieuwbouwwoning: de bouwtechnische en installatietechnische maatregelen die nodig zijn om de Energie Prestatie Coëfficiënt (EPC) van de woning te verbeteren van 0.4 (of beter) in een EPC 0. Er wordt gebruik gemaakt van duurzame (bouw)materialen.

11 - Energie Prestatie Coëfficiënt (EPC): de maat voor energiezuinigheid van een nieuwbouwwoning. Het Bouwbesluit schrijft voor aan welke EPC een woning moet voldoen. Voor nieuwbouwwoningen geldt vanaf 1 januari 2015 de EPC-eis 0,4. Een energieneutrale woning heeft een EPC van 0. - EPA-maatwerkadvies: een advies dat voorafgaand aan het uitvoeren, plaatsen of aanbrengen van één of meer van de in bijlage 1A of bijlage 1B genoemde maatregelen en voorzieningen wordt opgesteld door een gecertificeerd bedrijf en dat voldoet aan BRL voor bestaande woningen; - Werkelijke kosten bestaande woningen: de kosten van duurzaamheidsmaatregelen voor bestaande woningen als bedoeld in bijlage 1A of bijlage 1B en de kosten van door een deskundig vakbedrijf terzake van deze duurzaamheidsmaatregelen in rekening gebrachte arbeidsuren en verminderd met de van derden ontvangen tegemoetkomingen in deze kosten. - Werkelijke kosten voor nieuwbouwwoningen: de meerkosten van duurzaamheidsmaatregelen om de woning van EPC 0.4 (of beter) naar EPC 0 te verbeteren en de kosten van door een deskundig vakbedrijf terzake van deze duurzaamheidsmaatregelen in rekening gebrachte arbeidsuren en verminderd met de van derden ontvangen tegemoetkomingen in deze kosten. - SVn: de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten te Hoevelaken. - Beschermd monument of stadsbeeldobject: rijksmonument, gemeentelijk monument of stadsbeeldobject, of een beeldbepalend pand in een rijksbeschermd stadsgezicht, dat als zodanig is opgenomen in het monumentenregister van de gemeente Nijmegen. Artikel 2 Voorwaarden SVn Op een Duurzaamheidslening zijn van toepassing: Productspecificaties Duurzaamheidslening, Procedures Duurzaamheidslening, Uitvoeringsregels Duurzaamheidslening en de Toelichting op een Duurzaamheidslening en Algemene Bepalingen voor geldleningen, zoals die op het moment van toewijzing zijn opgenomen in de dan geldende SVn Informatiemap, die deel uitmaakt van de Deelnemingsovereenkomst tussen gemeente Nijmegen en SVn danwel door SVn worden uitgereikt aan de aanvrager voor het sluiten van de overeenkomst van geldlening. Artikel 3 Toepassingsbereik Deze verordening is uitsluitend van toepassing: - op bestaande woningen in de gemeente Nijmegen die geschikt en bestemd zijn voor permanente bewoning. - op nieuwbouwwoningen in de gemeente Nijmegen die geschikt en bestemd zullen zijn voor permanente bewoning. Artikel 4 Doelgroep De lening kan slechts worden verleend aan een aanvrager die een natuurlijke persoon is en die: a. eigenaar of mede-eigenaar is van een bestaande woning, anders dan een beschermd monument of stadsbeeldobject, die is gelegen in de gemeente Nijmegen; b. eigenaar of mede-eigenaar is van een bestaande woning, zijnde beschermd monument of stadsbeeldobject, die is gelegen in de gemeente Nijmegen. c. toekomstige eigenaar of mede-eigenaar is van een nieuwbouwwoning en die eigenaar of mede-eigenaar is van een kavel en de verplichting is aangegaan om een nieuwbouwwoning te bouwen.

12 Artikel 5 Budget De raad stelt het budget dat beschikbaar is voor het verstrekken van Duurzaamheidsleningen jaarlijks vast in de Stadsbegroting. Artikel 6 Duurzaamheidmaatregelen 1. Aan de aanvrager die behoort tot de doelgroep die is genoemd in artikel 4, onder a, wordt slechts een Duurzaamheidslening verleend voor het toepassen van de duurzaamheidsmaatregelen, die zijn genoemd in de lijst in bijlage 1A bij deze regeling 2. Aan de aanvrager die behoort tot de doelgroep die is genoemd in artikel 4, onder b, wordt slechts een Duurzaamheidslening verleend voor het toepassen van de duurzaamheidsmaatregelen, die zijn genoemd in de lijst in bijlage 1B bij deze regeling. 3. Aan de aanvrager die behoort tot de doelgroep die is genoemd in artikel 4, onder c, wordt slechts een Duurzaamheidslening verleend voor de duurzaamheidsmaatregelen, die eraan bijdragen dat de woning een EPC van 0 krijgt. 4. Het college kan de in het eerste en tweede lid genoemde lijsten van duurzaamheidsmaatregelen wijzigen. Artikel 7 Bevoegdheid college 1. Het college is bevoegd om met inachtneming van het bepaalde in deze verordening te besluiten een Duurzaamheidslening toe te kennen. 2. Het college kan aan een toekenningsbesluit nadere voorwaarden verbinden. Artikel 8 De aanvraag 1. Een aanvraag van een Duurzaamheidslening ten behoeve van een bestaande woning wordt schriftelijk bij het college ingediend op een door het college vastgesteld formulier en gaat vergezeld van een opgave van: a. de te treffen duurzaamheidsmaatregelen; b. de werkelijke kosten van het treffen van de duurzaamheidsmaatregelen alsmede een deugdelijke financiële onderbouwing van deze opgave op basis van definitief geselecteerde offertes; c. een planning van de uitvoering van de werkzaamheden. 2. Een aanvraag van een Duurzaamheidslening ten behoeve van een nieuwbouwwoning wordt schriftelijk bij het college ingediend op een door het college vastgesteld formulier en gaat vergezeld van een opgave van: a. een kopie van de koop-/aannemingsovereenkomst van de nieuw te bouwen woning; b. in de koop-/aannemingsovereenkomst opgenomen (een) specificatie van de te treffen duurzaamheidsmaatregelen en de meerprijs hiervan, en een onderbouwing van de te realiseren energieprestatienorm. c. de energieprestatienorm die tenminste aan ECP 0 voldoet. Dat moet worden aangetoond door een erkend en onafhankelijk bedrijf; d. een planning van de uitvoering van de nieuwbouwwerkzaamheden. 3. Een aanvraag van een Duurzaamheidslening ten behoeve van een nieuwbouwwoning, die door de aanvrager in Collectief Particulier Opdrachtgeverschap wordt gebouwd, wordt schriftelijk bij het

13 college ingediend op een door het college vastgesteld formulier en gaat vergezeld van een opgave van: a. een specificatie van de te treffen duurzaamheidsmaatregelen en de meerprijs hiervan, en een onderbouwing van de te realiseren energieprestatienorm b. de energieprestatienorm voldoet tenminste aan ECP 0. Dat moet worden aangetoond door een erkend en onafhankelijk bedrijf; c. een planning van de uitvoering van de nieuwbouwwerkzaamheden. d. Koopovereenkomst van de grond e. Aanneemovereenkomst met een goedgekeurde garantieregeling ten behoeve van afbouwgarantie f. Overzicht van de stichtingskosten, hieronder vallen: - de kosten van onroerende installaties; - de kosten van risicoverrekening; - het architectenhonorarium; - de kosten van dagelijks toezicht; - de kosten van aansluiting op de nutsvoorzieningen; - de legeskosten; - de omzetbelasting; Artikel 9 Afhandelen aanvraag Duurzaamheidslening 1. Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen 2 weken. 2. Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van 4 weken te completeren met toepassing van artikel 4:5 Algemene wet Bestuursrecht. 3. Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, besluit het college om de aanvraag buiten behandeling te laten. 4. Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af. 5. Het college neemt binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag dan wel na het compleet worden van de aanvraag een beslissing. 6. Het college kan, onder vermelding van de reden, deze termijn eenmalig verdagen met 4 weken. De rechten van de aanvrager vervallen hiermee niet. 7. Op de aanvraag is paragraaf van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. Artikel 10 Afwijzen aanvraag Duurzaamheidslening Het college wijst een aanvraag af, indien: 1. Het door de raad vastgestelde budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren. 2. De voorgestelde maatregel(en) waarvoor de lening voor bestaande woningen wordt aangevraagd, niet voorkomt op de lijst van maatregelen uit bijlage 1A en 1B van deze verordening. 3. De voorgestelde maatregelen(en) waarvoor de lening voor nieuwbouwwoningen wordt aangevraagd niet ertoe bijdragen dat de woning (minimaal) een EPC van 0 bereikt. 4. De kosten van de uit te voeren maatregelen minder dan 2.500, - of meer dan ,- bedragen. 5. De aanvrager eerder een Duurzaamheidslening toegewezen heeft gekregen en de nieuwe aanvraag het maximale leenbedrag van ,- overschrijdt. 6. De maatregelen waarvoor een lening wordt aangevraagd zijn uitgevoerd voordat het toekenningsbesluit is genomen en aan de aanvrager bekend is gemaakt en de offerte voor de lening van de SVn door aanvrager is getekend. 7. Naar het oordeel van het college gegronde redenen zijn, dat niet aan de voorwaarden en bepalingen van deze verordening wordt of kan worden voldaan.

14 Artikel 11 Toekenning 1. Het college besluit aanvrager een Duurzaamheidslening toe te kennen, indien uit de aanvraag blijkt dat voldaan wordt aan de voorwaarden en bepalingen van deze verordening en dat met het treffen van de duurzaamheidsmaatregelen aantoonbaar wordt bijgedragen aan één of meer van de hiernavolgende beleidsdoelen: a. een beperking van de energievraag van de woning van de aanvrager, dan wel een vermindering van CO2 uitstoot; b. het verhogen van het aandeel duurzame energiebronnen in de energievoorziening van de woning van aanvrager. c. Nieuwbouwwoningen energieneutraal maken. d. Bovendien kan alleen sprake zijn van een toekenning als het beschikbare budget niet wordt overschreden. 2. De toekenning van een duurzaamheidslening door het college geschiedt onder voorbehoud van een positieve krediettoets van SVn. 3. Het toekenningsbesluit wordt verzonden aan de aanvrager en aan de SVn. 4. Indien de krediettoets door SVn is uitgevoerd en negatief is bevonden vervalt het toekenningsbesluit van rechtswege. Artikel 12 Leningverstrekking 1. SVn verstrekt en beheert een toegekende Duurzaamheidslening. 2. De lening wordt pas verstrekt, nadat de krediettoets door SVn is uitgevoerd en positief is bevonden, de offerte voor de lening door de aanvrager is geaccepteerd en een onderhandse akte door aanvrager is ondertekend. 3. Duurzaamheidsleningen komen via een bouwkrediet van SVn tot uitbetaling op basis van facturen van door derden uitgevoerde werkzaamheden. De facturen worden goedgekeurd door het college. Artikel 13 Intrekken toekenningsbesluit 1. Het college trekt een toekenningsbesluit als bedoeld in artikel 11 geheel of gedeeltelijk in als: a. Er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften en/of bepalingen; b. De duurzaamheidslening is verstrekt op grond van onjuiste gegevens. 2. In geval van overtreding van de voorschriften in deze verordening de eigenaar verschoonbaar is, kan het college besluiten de bovengenoemde sanctie geheel of gedeeltelijk achterwege te laten. Artikel 14 Kenmerken van Duurzaamheidslening 1. De hoofdsom van de door het college toegekende Duurzaamheidslening is in beginsel gelijk aan het bedrag van de door het college aanvaarde werkelijke kosten. 2. In afwijking van het eerste lid bedraagt de hoofdsom van de Duurzaamheidslening niet minder dan 2.500,- en niet meer dan ,- (incl. BTW). 3. De rente is het actuele rentetarief van de SVn voor de Duurzaamheisleningen. 4. Bij leenbedragen tot is de looptijd van de lening 10 jaar. 5. Bij leenbedragen van tot en met is de looptijd van de lening 15 jaar. 6. De rente staat vast gedurende de looptijd. 7. Vervroegde aflossing van de Duurzaamheidslening is te allen tijde boetevrij toegestaan met een minimum van De aanvrager mag voor dezelfde woning meerdere keren gebruikmaken van de Duurzaamheidslening indien het totale leenbedrag van niet wordt overschreden. Artikel 15 Bouwkrediet

15 Duurzaamheidsleningen komen via een bouwkrediet van SVn tot uitbetaling op basis van facturen van door derden uitgevoerde werkzaamheden. Artikel 16 Nadere regels Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen. Artikel 17 Hardheidsclausule Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in deze verordening. Artikel 18 Intrekking oude verordening De Verordening Duurzaamheidsleningen Nijmegen 2013 wordt ingetrokken. Artikel 19 Naamgeving en inwerkingtreding Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening Duurzaamheidsleningen Gemeente Nijmegen 2016 en treedt in werking op 1 januari Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van De voorzitter, De raadsgriffier, Drs. H.M.F. Bruls drs. M.A.H. Heffels

16 Bijlage 1A + 1B: Energiebesparende maatregelen Bijlage 1A: energiebesparende maatregelen standaard Tot de energiebesparende maatregelen worden gerekend: a. Kleine windturbine, die geschikt is voor de stedelijke omgeving en de daarbij behorende spanningsomvormer; b. Fotovoltaïsche zonnecellen (bijvoorbeeld zonnepaneel of zonnefolie) en de daarbij behorende spanningsomvormer; c. Zonneboiler voor het verwarmen van tapwater met behulp van zonlicht, bestaande uit één of meerdere zonnecollectoren en een warmteopslagvat; d. Combi-zonneboiler voor het verwarmen van tapwater en voor ruimteverwarming of - koeling met behulp van zonlicht, bestaande uit één of meerdere zonnecollectoren en een warmteopslagvat met een al dan niet geïntegreerde CV-brander; e. Warmtepompsysteem (WKO, warmtepompboiler, lucht/water warmtepomp) f. Lage-temperatuur centraal verwarmingsysteem (LTV-systeem) waarvan de ontwerp aanvoertemperatuur (T-aanvoer) maximaal 55 C bedraagt; g. Pelletkachel; h. Pelletketel; i. Installatie om warmte uit douchewater terug te winnen j. Installatie voor het terugwinnen van warmte uit ruimteventilatielucht, inclusief het daarbij behorende kanaalwerk en de luchtbehandelingskast. k. Vloerisolatie/bodemisolatie met een warmteweerstand (R) van minimaal 3,5 m2.k/w; l. Gevelisolatie met een isolatiewaarde (Rd-waarde) van minimaal 2,5 m2.k/w; m. Spouwmuurisolatie in een bestaande spouw met een warmteweerstand (R) van ten minste 1,3 m2k/w n. Dakisolatie met een warmteweerstand (R) van minimaal 3,5 m2.k/w; o. HR ++ glas met warmtedoorgangscoëfficiënt (U-waarde) kleiner of gelijk aan 1,2 W/m²K p. hotfill set voor (af)wasmachine q. Ramen, buitendeuren en kozijnen ten behoeve van isolerende beglazing (zoals genoemd onder punt o). Het leenbedrag voor deze maatregel(en) mag maximaal 50% van de totale investering voor HR ++ glas en de ramen, buitendeuren en kozijnen bedragen. Indien van hout, dan voorzien van FSC

17 keurmerk. Indien de ramen en/of buitendeuren draaiende delen hebben, dan moeten deze een thermische onderbreking hebben.) r. Energie Prestatie Advies (Maatwerkadvies) uitgevoerd door een gecertificeerd adviseur. Een overzicht van maatwerkadvies-adviseurs vindt u op de website van QBISnl.nl. Zoek daar op BRL 9500 deel 4. s. Energiemonitoringsysteem, dat inzicht geeft in het elektriciteitsverbruik en/of elektriciteitsopbrengst van de woning. t. Vegetatiedak uitgevoerd met drainage en bescherm/filterlaag. u. Witte dakbedekking v. Infrarood warmtepanelen ten behoeve van ruimteverwarming, gekoppeld aan zonnepanelen of kleine windmolen w. Accusysteem voor de opslag van energie in de woning, gekoppeld aan zonnepanelen of kleine windmolen

18 Bijlage 1B energiebesparende maatregelen voor een beschermd monument of stadsbeeldobject Let op: Aanpassingen van een woning met een beschermde status vereist maatwerk. Dat onderstaande maatregelen in de lijst staan, wil niet op voorhand zeggen dat de maatregelen ook bij alle monumenten mogelijk zijn. Neem voordat u een aanvraag indient altijd eerst contact op met de adviseurs Monumentenzorg van de afdeling Ruimtelijk Ontwikkeling om te bespreken welke maatregelen in uw woning wel of niet mogelijk zijn. Ook informeren zij u over de benodigde vergunningen. Bel of mail naar archeologie.monumenten@nijmegen.nl Eventuele energiebesparende maatregelen voor bestaande woningen met beschermde status (rijksmonumenten, gemeentelijke monumenten, stadsbeeldobjecten en beeldbepalende panden in rijksbeschermd stadsgezicht) zijn: a. Kleine windturbine, die geschikt is voor de stedelijke omgeving en de daarbij behorende spanningsomvormer. De windturbine mag niet zichtbaar zijn vanaf de openbare weg. Andere locaties zijn afhankelijk van de monumentale waarde van het pand. b. Fotovoltaïsche zonnecellen (bijvoorbeeld zonnepaneel of zonnefolie) en de daarbij behorende spanningsomvormer; De zonnecellen mogen niet zichtbaar zijn vanaf de openbare weg en zijn niet toegestaan op daken met bijzondere dakbedekking. Andere locaties zijn afhankelijk van de monumentale waarde van het pand. c. Zonneboiler voor het verwarmen van tapwater met behulp van zonlicht, bestaande uit één of meerdere zonnecollectoren en een warmteopslagvat. De zonneboiler en - collector mogen niet zichtbaar zijn vanaf de openbare weg en zijn niet toegestaan op daken met bijzondere dakbedekking. Andere locaties zijn afhankelijk van de monumentale waarde van het pand. d. Combi-zonneboiler voor het verwarmen van tapwater en voor ruimteverwarming met behulp van zonlicht, bestaande uit één of meerdere zonnecollectoren en een warmteopslagvat met een al dan niet geïntegreerde CV-brander. De zonneboiler mag niet zichtbaar zijn vanaf de openbare weg en zijn niet toegestaan op daken met bijzondere dakbedekking. Andere locaties zijn afhankelijk van de monumentale waarde van het pand. e. Warmtepompsysteem (WKO, warmtepompboiler, lucht/water warmtepomp) f. Lage-temperatuur centraal verwarmingsysteem (LTV-systeem) waarvan de ontwerp aanvoertemperatuur (T-aanvoer) maximaal 55 C bedraagt; g. Pelletkachel; h. Pelletketel; i. Installatie om warmte uit douchewater terug te winnen; j. Installatie voor het terugwinnen van warmte uit ruimteventilatielucht, inclusief het daarbij behorende kanaalwerk en de luchtbehandelingskast.

19 k. Vloer/bodemisolatie; l. Gevelisolatie m. Dakisolatie; n. Isolerende beglazing (bij voorkeur monumentenisolatieglas); o. Ramen, buitendeuren en kozijnen ten behoeve van isolerende beglazing (zoals genoemd onder punt m). Het leenbedrag voor deze maatregel(en) mag maximaal 50% van de totale investering voor HR ++ glas en de ramen, buitendeuren en kozijnen bedragen. Indien van hout, dan voorzien van FSC keurmerk. Indien de ramen en/of buitendeuren draaiende delen hebben, dan moeten deze een thermische onderbreking hebben.) p. hotfill set voor (af)wasmachine; q. Energie Prestatie Advies (Maatwerkadvies) uitgevoerd door een bedrijf, dat gespecialiseerd is in het verduurzamen van monumenten. r. Energiemonitoringsysteem, dat inzicht geeft in het stroomverbruik en/of stroomopbrengst van de woning. s. Vegetatiedak uitgevoerd met drainage en bescherm/filterlaag. t. Witte dakbedekking u. Infrarood warmtepanelen ten behoeve van ruimteverwarming, gekoppeld aan zonnepanelen of kleine windmolen v. Accusysteem voor de opslag van energie in de woning, gekoppeld aan zonnepanelen of kleine windmolen

20 De raad van de gemeente Nijmegen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 24 november 2015, Gelet op artikel 147 en 149 van de Gemeentewet, de Algemene wet bestuursrecht en de Deelnemersovereenkomst tussen de gemeente Nijmegen en Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten; besluit vast te stellen: Verordening Stimuleringslening non-profit organisaties Gemeente Nijmegen 2016 Artikel 1 Begrippen In deze verordening wordt verstaan onder: - College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen - Raad: de gemeenteraad van de gemeente Nijmegen - Aanvraag: een verzoek aan het college om toekenning van een Stimuleringslening; - Aanvrager: een privaatrechtelijke rechtspersoon (niet zijnde een naamloze vennootschap of besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid) die in hoofdzaak gericht is op activiteiten van sportieve, educatieve, sociaal-culturele, levensbeschouwelijke of godsdienstige aard, hierna te noemen non-profitorganisatie, die een aanvraag doet in de zin van deze verordening. - Eigenaar: degene die het eigendomsrecht heeft in de zin van Burgerlijk Wetboek - Gebruiker: degene die het gebruiksrecht heeft - Toekenning: een besluit van het college op een aanvraag in de zin van deze verordening; - Gebouw: elk bestaand bouwwerk dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt. - Leningverstrekking: verstrekking van de Stimuleringslening door SVn na een positieve vermogenstoets; - Stimuleringslening: een gemeentelijke lening, die de aanvrager na toekenning door het college door de SVn wordt verstrekt ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van duurzaamheidsmaatregelen, die worden getroffen in of aan het gebouw waarvan de aanvrager eigenaar of gebruiker is. - Duurzaamheidsmaatregelen: energiebesparende en duurzame maatregelen en voorzieningen als bedoeld in artikel 7. - Werkelijke kosten: de kosten van materialen en werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor het treffen van duurzaamheidsmaatregelen als bedoeld in artikel 7 en de kosten van door een deskundig vakbedrijf ter zake van deze duurzaamheidsmaatregelen in rekening gebrachte

21 arbeidsuren en verminderd met de van derden ontvangen of nog te ontvangen tegemoetkomingen in deze kosten. - De-minimis steun: steun die voldoet aan de voorwaarden voor vrijstelling van aanmelding als opgenomen in de Verordening (EU) Nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun (PbEU 2013, L 352), met inbegrip van eventueel in de toekomst vast te stellen wijzigingen - SVn: de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten te Hoevelaken. -. Artikel 2 Voorwaarden SVn Op een Stimuleringslening zijn van toepassing: Algemene bepalingen voor geldleningen, Productspecificaties (gemeentelijke) Stimuleringslening, Procedures Stimuleringslening, Uitvoeringsregels (gemeentelijke) Stimuleringslening, Productspecificaties Bouwkrediet en Toelichting op een Stimuleringslening, zoals die op het moment van toewijzing zijn opgenomen in de dan geldende SVn Informatiemap, die deel uitmaakt van de Deelnemingsovereenkomst tussen gemeente Nijmegen en SVn. Artikel 3 Toepassingsbereik Deze verordening is uitsluitend van toepassing: 1. Deze verordening is uitsluitend van toepassing op een bestaand gebouw in de gemeente Nijmegen, dat geheel of nagenoeg geheel in gebruik is door de aanvrager. 2. In afwijking van lid 1: indien een sportvereniging een aanvraag indient is de verordening ook van toepassing op het sportterrein in de gemeente Nijmegen, dat geheel of nagenoeg geheel is gebruik is door de aanvrager. Artikel 4 Doelgroep De lening kan slechts worden verleend aan een aanvrager die een natuurlijke persoon is en die: 1. Een aanvraag kan uitsluitend worden ingediend door non-profitorganisaties in de vorm van : a. Vereniging b. Stichting c. Energiecoöperatie: coöperatie zoals bedoeld in artikel 53 van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, een bij notariële akte als coöperatie opgerichte vereniging, die werkzaam is op het gebied van energiebesparing ten behoeve van inwoners van de gemeente Nijmegen. 2. De aanvrager staat ingeschreven in de Kamer van Koophandel. 3. Sportverengingen en sportstichtingen komen alleen in aanmerking indien ze niet via de reguliere, commerciële banken een lening voor de activiteit kunnen krijgen. Artikel 5 Budget De raad stelt voor de werkingsduur van de verordening een budget van 5 miljoen vast binnen de gemeentelijke rekening van het SVn voor het toekennen van Stimuleringsleningen. Artikel 6 Bevoegdheid college

22 1. Het college van de gemeente Nijmegen is bevoegd om, onverminderd het bepaalde in artikel 10, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, een Stimuleringslening toe te kennen. 2. Het college kan aan een toekenningsbesluit nadere voorwaarden verbinden. Artikel 7 Duurzaamheidsmaatregelen 1. Tot de duurzaamheidsmaatregelen worden gerekend: A. Verlichting 1. Sportveldverlichting bestaande uit LED armaturen 2. Binnen- en buitenverlichting, niet zijnde reclame of sportverlichting, bestaande uit: a. T5-armaturen voorzien van een optiek b. LED armaturen B. Ventilatie en ruimteverwarming 3. Lage-temperatuur centraal verwarmingsysteem (LTV-systeem) waarvan de ontwerp aanvoertemperatuur (T-aanvoer) maximaal 55 C bedraagt; 4. Installatie voor het terugwinnen van warmte uit ruimteventilatielucht, inclusief het daarbij behorende kanaalwerk en de luchtbehandelingskast. 5. Warmtepompsysteem (WKO, warmtepompboiler, lucht/water warmtepomp) 6. Warmte-krachtkoppeling (WKK) 7. Pelletkachel; 8. Pelletketel; C. Tapwater 9. Installatie om warmte uit douchewater terug te winnen uit douchewater 10. Hotfill set voor (af)wasmachine 11. I.c.m. maatregel 13: Direct gasgestookte condenserende boiler, gemeten conform NEN-EN 89:1999/A3:2006 en waarbij het rendement ten minste 100% op onderwaarde bedraagt. 12. I.c.m. maatregel 13: Direct gasgestookt condenserend warmwater doorstroomtoestel, gemeten conform NEN-EN 89:1999/A3:2006 en waarbij het rendement ten minste 100% op onderwaarde bedraagt. 13. Zonneboiler voor het verwarmen van tapwater met behulp van zonlicht, bestaande uit één of meerdere zonnecollectoren en een warmteopslagvat; D. Bouwkundig 14. Vloerisolatie/bodemisolatie met een isolatiewaarde Rd van ten minste 2,5 m2.k/w 15. Gevelisolatie met een isolatiewaarde Rd van ten minste 2,5m2K/W 16. Spouwmuurisolatie met een isolatiewaarde Rd van ten minste 2,5 m2.k/w 17. Dakisolatie met een isolatiewaarde Rd van ten minste 2,5 m2.k/w 18. HR ++ glas met warmtedoorgangscoëfficiënt (U-waarde) kleiner dan 1,3 W/m²K. Inclusief aanpassen kozijn mits de kosten voor het aanpassen van het kozijn maximaal 50% van de totale investering voor HR ++ glas en kozijnen bedragen. Indien het kozijn van hout is, dan moet deze voorzien zijn van FSC keurmerk. 19. Vegetatiedak. 20. Witte dakbedekking E. Duurzame energieopwekking 21. Kleine windturbine, die geschikt is voor de stedelijke omgeving en de daarbij behorende spanningsomvormer; 22. Zonnepaneel of zonnefolie met fotovoltaïsche zonnecellen en de daarbij behorende spanningsomvormer; 23. Combi-zonneboiler voor het verwarmen van tapwater en voor ruimteverwarming of - koeling met behulp van zonlicht, bestaande uit één of meerdere zonnecollectoren en een warmteopslagvat met een al dan niet geïntegreerde CV-brander;