Enquête Monumenteigenaren Purmerend

Transcriptie

1 Enquête Monumenteigenaren Purmerend

2 In opdracht van: Afdeling VTH \ Vergunningen, mw. A. Schenk Uitgevoerd door: Monique van Diest Team Beleidsonderzoek en Informatiemanagement Gemeente Purmerend augustus 2008 Verkrijgbaar bij: Gemeente Purmerend Team Beleidsonderzoek en Informatiemanagement Purmersteenweg 42 kamer A2.14 Telefoon a.panka@purmerend.nl Ook op de website: /stadsgegevens Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

3 Inhoud Inhoud...3 Samenvatting, conclusies en aanbevelingen Inleiding Houding t.o.v. monumentstatus Subsidies en vergunningen Informatie over monumenten Monumentenbeleid Bijlagen...23 Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

4 Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

5 Samenvatting, conclusies en aanbevelingen Aanleiding In de notitie monumentenbeleid uit 2004 is aangekondigd dat het Purmerendse monumentenbeleid in 2008 zal worden geëvalueerd. In het kader van deze evaluatie bestaat bij de afdeling VTH van de gemeente Purmerend behoefte aan informatie van eigenaren van gemeentelijke monumenten over ervaringen met en meningen over het Purmerendse monumentenbeleid. Om in deze behoefte te voorzien is in mei-juni 2008 een enquête gehouden onder 87 eigenaren van gemeentelijke monumenten in Purmerend. 42 monumenteigenaren (48%) hebben een enquête ingevuld. Achtergrond In de gemeente Purmerend waren op 1 mei gemeentelijke monumenten. Negen gemeentelijke monumenten zijn in beheer bij de gemeente Purmerend. Vijftien monumenten zijn eigendom van een bedrijf of organisatie, de overige monumenten zijn eigendom van een privé-persoon. Het belangrijkste instrument ten behoeve van monumenten in Purmerend is de subsidieregeling: jaarlijks een onderhoudssubsidie van maximaal 255 en een (jaarlijks) restauratiesubsidie van maximaal Onderzoekspopulatie Het onderzoek is gehouden onder eigenaren van gemeentelijke monumenten. Er zijn in Purmerend ook 30 rijksmonumenten. Deze zijn niet meegenomen in het onderzoek. Waar in dit rapport wordt gesproken over monumenteigenaren wordt bedoeld: eigenaren van gemeentelijke monumenten. Onderzoeksdoel: Het in beeld brengen van ervaringen en meningen van monumenteigenaren met als doel deze te betrekken bij de evaluatie van en eventuele wijzigingen in het monumentenbeleid. Ten behoeve van dit onderzoeksdoel zijn de onderstaande onderzoeksvragen geformuleerd. Elke (deel-)vraag wordt gevolgd door een samenvatting van de uitkomsten van het onderzoek. Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

6 Onderzoeksvragen en -uitkomsten - Hoe kijkt men aan tegen de monumentstatus van het pand (leuk/lastig?) De helft van de eigenaren vindt het aantrekkelijk dat pand monument is; 23% had liever dat dit niet het geval was. - Bekendheid en gebruik subsidieregelingen De onderhoudssubsidie is bekend bij driekwart van de eigenaren, de helft van alle eigenaren heeft deze wel eens aangevraagd. De meest genoemde reden om de subsidie niet aan te vragen is dat men het bedrag niet de moeite waard vindt. Een ruime meerderheid is tevreden over de aanvraagprocedure. De restauratiesubsidie is relatief onbekend (slechts de helft kent deze subsidie); 45% heeft de subsidie wel eens aangevraagd. De meest genoemde reden om deze subsidie niet aan te vragen is dat men nooit een restauratie heeft uitgevoerd en dit ook niet van plan is. Relatief veel aanvragers (36%=5 respondenten) zijn ontevreden over de aanvraagprocedure, met name omdat men deze te ingewikkeld vindt. - Aanvraag vergunningen: tevredenheid procedure De monumentenvergunning is bekend bij driekwart van de eigenaren en een derde van alle eigenaren heeft deze wel eens aangevraagd. De meeste aanvragers zijn tevreden over de aanvraagprocedure. Over het advies van de monumentencommissie oordeelt men het vaakst neutraal (46% tevreden noch ontevreden), 31% is tevreden. - Informatiebehoefte eigenaren (welke bronnen worden gebruikt, is er behoefte aan extra informatie, welke informatie) 60% zoekt wel eens informatie over monumenten. De gemeente Purmerend is de meest genoemde bron. Een derde heeft behoefte aan meer of andere informatie, met name over subsidiemogelijkheden en onderhoud. Deze informatie krijgt men het liefst via een papieren nieuwsbrief. - Bekendheid met en lidmaatschap van de Monumentenwacht; gebruik diensten Monumentenwacht 60% kent de Monumentenwacht; 21% is hiervan lid. Vijf respondenten hebben van de Monumentenwacht gebruik gemaakt (voor bouwkundige inspectie). - Bekendheid en lidmaatschap Vereniging Historisch Purmerend 83% heeft van de Vereniging Historisch Purmerend gehoord, 40% is hiervan lid. - Welk belang hecht men aan monumentenzorg in de gemeente? Een ruime meerderheid (86%) vindt dat de gemeente Purmerend veel aandacht moet besteden aan het behoud van historische gebouwen. - Oordeel over aandacht gemeente Purmerend voor monumentenzorg De helft vindt de huidige aandacht voor behoud historische gebouwen onvoldoende; een derde vindt deze voldoende. De overige 12% heeft geen mening hierover. - Welke taken ziet men voor de gemeente op het gebied van monumentenzorg? Subsidieverstrekking is volgens de meeste eigenaren (80%).een belangrijke taak voor de gemeente. Circa de helft noemt het geven van bouwkundig advies, het geven van informatie over de historie van monumenten en het aanwijzen van nieuwe monumenten als mogelijke taken van de gemeente. Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

7 Conclusies en aanbevelingen De monumenteigenaren in Purmerend vinden het over het algemeen leuk dat hun pand een monument is en hechten veel belang aan monumentenzorg. Veel eigenaren vinden dat de gemeente meer aandacht moet besteden aan het behoud van historische gebouwen. De monumentenvergunning en de onderhoudssubsidie zijn vrij goed bekend; de restauratiesubsidie is wat minder bekend. Lang niet alle eigenaren hebben wel eens een subsidie aangevraagd (de helft heeft nog geen onderhoudssubsidie aangevraagd en tweederde geen restauratiesubsidie). De aanvraagprocedure van de onderhoudssubsidie en de monumentenvergunning worden goed beoordeeld, over die van de restauratiesubsidie is men wat vaker ontevreden. Een belangrijke reden om de onderhoudssubsidie niet aan te vragen is dat men het bedrag te laag vindt. - Het verdient aanbeveling te bekijken of er mogelijkheden zijn om het bedrag van de onderhoudssubsidie aantrekkelijker te maken. Bijvoorbeeld door de subsidie niet jaarlijks aan te bieden maar te kiezen voor een periode van meerdere jaren. De restauratiesubsidie is relatief onbekend. - Het verdient aanbeveling te bekijken hoe de bekendheid van deze subsidie kan worden verbeterd. De voorkeur van de respondenten wat betreft informatieoverdracht gaat uit naar een papieren nieuwsbrief. De informatie over de restauratiesubsidie zou in zo'n nieuwsbrief kunnen staan. De aanvraagprocedure voor de restauratiesubsidie wordt door een relatief hoog aandeel van de eigenaren slecht beoordeeld met name vanwege het feit dat men de procedure te ingewikkeld vindt. - Het verdient aanbeveling de procedure voor het aanvragen van de restauratiesubsidie nog eens goed te bezien en zo mogelijk te vereenvoudigen. Hierbij kan onder andere gebruik worden gemaakt van de door de respondenten gemaakte opmerkingen. Om erachter te komen wat de monumenteigenaren van de gemeente verwachten is o.a. gevraagd welke taken de gemeente Purmerend op het gebied van monumentenbeleid zou moeten uitvoeren. De belangrijkste taak die de gemeente Purmerend volgens de monumenteigenaren op het gebied van monumentenbeleid moet uitvoeren is het verstrekken van subsidies. Men vindt echter ook dat de gemeente Purmerend meer aandacht zou moeten besteden aan het behoud van historische gebouwen. Specifieke taken die de gemeente volgens de monumenteigenaren (in sterkere mate) op zich zou kunnen nemen, zijn het verstrekken van bouwkundig advies, het geven van informatie over historie van monumenten en het aanwijzen van nieuwe monumenten. - Het verdient aanbeveling om in de nieuwe notitie monumentenbeleid te bezien of uitbreiding van het monumentenbeleid wenselijk is, of er (financiële) ruimte is voor Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

8 het uitbreiden van de aandacht voor monumentenzorg en hoe deze uitbreiding vorm zou kunnen krijgen. - Voor bouwkundig advies kan o.i. het best worden verwezen naar de Monumentenwacht; in de gerichte communicatie (nieuwsbrief, zie boven) naar monumenteigenaren kan hiernaar worden verwezen. Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

9 Inleiding Aanleiding In 2004 is in Purmerend voor de eerste keer een notitie geschreven over monumentenbeleid. In deze notitie is aangekondigd dat het monumentenbeleid in 2008 zal worden geëvalueerd. In het kader van deze evaluatie bestaat bij de afdeling VTH van de gemeente Purmerend behoefte aan informatie van eigenaren van gemeentelijke monumenten over ervaringen met en meningen over het Purmerendse monumentenbeleid. Om in deze behoefte te voorzien is gekozen voor een enquête onder monumenteigenaren. De enquête is opgesteld en uitgevoerd door het team Beleidsonderzoek van de gemeente. Achtergrond In de gemeente Purmerend waren op 1 mei gemeentelijke monumenten. Negen gemeentelijke monumenten zijn in beheer bij de gemeente Purmerend. Vijftien monumenten zijn eigendom van een bedrijf of organisatie, de overige monumenten zijn eigendom van een privé-persoon. Het belangrijkste instrument ten behoeve van monumenten in Purmerend is de subsidieregeling: jaarlijks een onderhoudssubsidie van maximaal 255 en een restauratiesubsidie van maximaal Onderzoeksdoel: Het in beeld brengen van ervaringen en meningen van eigenaren van gemeentelijke monumenten met als doel deze te betrekken bij de evaluatie van en eventuele wijzigingen in het monumentenbeleid. Onderzoekspopulatie Het onderzoek is gehouden onder eigenaren van gemeentelijke monumenten. Er zijn in Purmerend ook 30 rijksmonumenten. Deze zijn niet meegenomen in het onderzoek. Waar in dit rapport wordt gesproken over monumenteigenaren wordt bedoeld: eigenaren van gemeentelijke monumenten. Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

10 Onderzoeksvragen In het onderzoek zijn vragen opgenomen over de volgende onderwerpen: - hoe kijkt men aan tegen de monumentstatus van het pand (leuk/lastig?) - bekendheid en gebruik subsidieregelingen; indien geen gebruik: reden. indien wel gebruik: tevredenheid procedure - aanvraag vergunningen: tevredenheid procedure - bekendheid met en lidmaatschap van de Monumentenwacht; gebruik diensten Monumentenwacht - bekendheid en lidmaatschap Vereniging Historische Purmerend - Informatiebehoefte eigenaren (welke bronnen worden gebruikt, is er behoefte aan extra informatie, welke informatie) - welke taken ziet men voor de gemeente op het gebied van monumentenzorg? - oordeel over aandacht gemeente Purmerend voor monumentenzorg - welk belang hecht men aan monumentenzorg in de gemeente Het onderzoek Van alle gemeentelijke monumenten (met uitzondering van de 9 monumenten die in beheer zijn bij de gemeente Purmerend) is de eigenaar benaderd met een schriftelijke enquête. De enquête kon worden geretourneerd m.b.v. een antwoordenvelop. Het adresbestand is afkomstig van de afdeling VTH. Het veldwerk vond plaats in de periode 19 mei-18 juni. Op 4 juni is een rappel verstuurd omdat de respons aan het eind van de oorspronkelijk geplande veldwerkperiode vrij laag was. De veldwerkperiode is daarom iets verlengd. Uiteindelijk hebben 42 monumenteigenaren een ingevulde enquête retour gezonden; oftewel een respons van 48%. Voor een schriftelijke enquête is dit een redelijk hoge respons. Het responspercentage onder privé-personen en organisaties/bedrijven is gelijk. 8 ingestuurde enquêtes zijn van een organisatie of bedrijf, 33 van een privé-persoon (1 respondent heeft deze vraag niet beantwoord). Na de sluitingsdatum van de enquête zijn nog 7 enquêtes binnengekomen die niet meer konden verwerkt in het databestand. Wel zijn de open vragen meegenomen in de rapportage. (Met deze 7 enquêtes komt de respons op dit onderzoek op 56%). Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

11 Houding t.o.v. monumentstatus Om een beeld te krijgen van de houding van de eigenaren van gemeentelijke monumenten t.o.v. de monumentstatus van hun pand is gevraagd wanneer het pand monument is geworden en wat men ervan vindt dat het pand een monument is. Is dit een reden geweest voor aankoop, vindt men dit leuk/aantrekkelijk of had men juist liever dat het pand geen monument was? Helft vindt monumentstatus pand leuk/aantrekkelijk In de meeste gevallen (67%) is het pand na aankoop monument geworden. Voor geen van de monumenteigenaren was de monumentstatus van het pand een reden om het pand aan te kopen. De helft van de monumenteigenaren vindt het wel leuk/aantrekkelijk dat het pand een monument is. Een kwart maakt het niet uit of het pand een monument is en 23% zou liever hebben dat het pand geen monument was. Zie onderstaande grafiek. Wat vindt u ervan dat uw pand een monument is? liever niet 23% maakt niet uit 25% Leuk / aantrekkelijk 52% Voor de beantwoording van deze vraag maakt het geen verschil of het pand al monument was bij aankoop of dat later is geworden. Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

12 Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

13 Subsidies en vergunningen Inleiding De belangrijkste instrumenten ten behoeve van monumenten in Purmerend zijn twee subsidieregelingen: jaarlijks een onderhoudssubsidie van ca 200 euro en een restauratiesubsidie van ca euro. De subsidies moeten bij de gemeente worden aangevraagd. Voor elke wijziging aan een monument moet een monumentenvergunning worden aangevraagd. Voor elke monumentenvergunning wordt de monumentencommissie om advies gevraagd. Over al deze instrumenten is aan de monumenteigenaren een aantal vragen gesteld. In dit hoofdstuk worden allereerst de resultaten voor de verschillende aspecten/instrumenten samengevat, in het vervolg van het hoofdstuk worden de vragen per onderdeel nader uitgewerkt. Vergelijking instrumenten In de onderstaande tabel worden de vergelijkbare vragen voor de diverse instrumenten met elkaar vergeleken. Bekendheid, gebruik en tevredenheid monumenteigenaren over instrumenten monumentenbeleid; verzameltabel onderhouds subsidie restauratie subsidie monumenten vergunning advies monumentencommissie mee bekend 76% 45% 71% - aangevraagd 52% 33% 33% - Meest genoemde reden waarom niet aangevraagd Bedrag niet de moeite waard geen restauratie uitgevoerd/geen concrete plannen - - % ontevreden over - 36% (5 resp.) 23% (3 resp.) 8% (1 resp.) procedure/advies waarom ontevreden - Ingewikkelde procedure - - Het merendeel van de monumenteigenaren is op de hoogte van de onderhoudssubsidie en van het feit dat voor elke wijziging aan hun pand een monumentenvergunning moet worden aangevraagd. Slechts de helft van de eigenaren is op de hoogte van de mogelijkheid tot aanvragen van een restauratiesubsidie. De helft van alle monumenteigenaren heeft wel eens een onderhoudssubsidie aangevraagd; een derde wel eens een restauratiesubsidie. Eveneens een derde heeft wel eens een monumentenvergunning aangevraagd. Dit zijn grotendeels dezelfden als de aanvragers van restauratiesubsidie. Drie eigenaren zeggen wel dat zij een restauratiesubsidie hebben aangevraagd, maar hebben volgens eigen zeggen geen monumentenvergunning aangevraagd. Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

14 Over het aanvragen van de restauratiesubsidie is een hoog percentage (36%) ontevreden. In absolute aantallen gaat het om 5 van de 14 respondenten. Men is vooral ontevreden omdat men de procedure te ingewikkeld vindt. Merendeel kent onderhoudssubsidie; helft heeft deze wel eens aangevraagd Driekwart van de eigenaren is bekend met de mogelijkheid tot aanvragen van een jaarlijkse onderhoudssubsidie. Ruim de helft van alle eigenaren (22 van de 42) heeft wel eens een onderhoudsubsidie aangevraagd. Aan degenen die wel bekend zijn met de onderhoudssubsidie maar deze nooit hebben aangevraagd (10 respondenten), is gevraagd wat hiervan de reden is. In onderstaande tabel staan de antwoorden op deze vraag. De belangrijkste reden is dat men het bedrag niet de moeite waard vindt. Waarom nooit onderhoudssubsidie aangevraagd? aantal Nog geen onderhoud gepleegd of nog geen concrete plannen 1 Te ingewikkelde procedure 2 Bedrag niet de moeite waard 5 Totaal 7 3 respondenten hebben de vraag niet beantwoord, deze zijn buiten beschouwing gelaten. Omdat meerdere antwoorden mogelijk waren, is de som van de aantallen hoger dan het totaal Merendeel tevreden over aanvraagprocedure onderhoudssubsidie Aan de respondenten die wel een onderhoudssubsidie hebben aangevraagd (22) is gevraagd hoe tevreden zij zijn over de gang van zaken rond deze aanvraag. 17 respondenten zijn (zeer) tevreden over de gang van zaken rond het aanvragen van de onderhoudssubsidie. Niemand is ontevreden. Zie onderstaande tabel. Hoe tevreden bent u over de gang van zaken rond de aanvraag van de onderhoudssubsidie? aantal Zeer tevreden 3 Tevreden 14 Niet tevreden/niet ontevreden 4 Ontevreden - Zeer ontevreden - Totaal 21 1 respondent heeft de vraag niet beantwoord, deze is buiten beschouwing gelaten. Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

15 Bijna de helft weet van restauratiesubsidie; een derde heeft deze wel eens aangevraagd Iets minder dan de helft van de eigenaren (19 van de 42 respondenten) is bekend met het bestaan van de restauratiesubsidie voor gemeentelijke monumenten. Een derde van alle respondenten (14 respondenten) heeft deze subsidie wel eens aangevraagd. Aan de vijf respondenten die wel op de hoogte zijn van de restauratiesubsidie, maar deze niet hebben aangevraagd, is gevraagd wat hiervoor de reden is. Vier respondenten geven hiervoor als reden op dat zij nog geen restauratie hebben uitgevoerd of nog geen concrete plannen hebben daarvoor. Eén respondent geeft aan binnenkort te gaan aanvragen als de plannen definitief zijn. Relatief veel ontevredenheid over aanvraagprocedure restauratiesubsidie Aan de 14 respondenten die de restauratiesubsidie wel eens hebben aangevraagd, is gevraagd hoe tevreden zij zijn over de gang van zaken rond deze aanvraag. De helft van de respondenten is hierover tevreden. Echter een relatief hoog aandeel (5 respondenten) is hierover ontevreden. Zie onderstaande tabel. Hoe tevreden bent u over de gang van zaken rond de aanvraag van de restauratiesubsidie? aantal Zeer tevreden 2 Tevreden 5 Niet tevreden / niet ontevreden 2 Ontevreden 5 Zeer ontevreden - Totaal 14 De vijf ontevreden respondenten geven aan dat de procedure te ingewikkeld is en/of dat deze te lang duurde. Eén respondent geeft aan dat er geen duidelijke definitie is van restauratie en onderhoud. Zie onderstaande tabel. Waarom ontevreden over aanvraag restauratiesubsidie? aantal Ingewikkelde procedure 3 Te laag bedrag - Ambtenaar was niet klantvriendelijk - Subsidie niet toegekend 1 Procedure duurde te lang 2 Subsidie wel toegekend maar nooit ontvangen - Anders: Geen duidelijke definitie restauratie en onderhoud 1 Totaal 5 Omdat meerdere antwoorden mogelijk waren, is de som van de percentages hoger dan 100% Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

16 Meeste aanvragers tevreden over aanvraag monumentenvergunning Voor iedere verbouwing of restauratie aan een gemeentelijk monument moet allereerst een monumentenvergunning worden aangevraagd bij de gemeente Purmerend. De meeste respondenten zijn hiervan op de hoogte (71%). 14 van de 42 respondenten (een derde) hebben wel eens een monumentenvergunning aangevraagd. De meeste aanvragers zijn tevreden over de aanvraagprocedure; 3 respondenten zijn ontevreden. Zie onderstaande tabel. Tevreden aanvraag vergunning aantal Zeer tevreden - Tevreden 8 Niet tevreden/ niet ontevreden 2 Ontevreden 2 Zeer ontevreden 1 Totaal 13 1 respondent heeft de vraag niet beantwoord, deze is buiten beschouwing gelaten. Slechts 1 van de 3 ontevreden respondenten heeft het antwoord toegelicht. Deze geeft aan dat het monument jarenlang 'staat te verpauperen' door langdurige procedures. Geen uitgesproken oordeel over advies monumentencommissie Voor elke monumentenvergunning wordt de monumentencommissie gevraagd een advies uit te brengen. Aan de 14 respondenten die wel eens een monumentenvergunning hebben aangevraagd, is gevraagd hoe tevreden zij zijn over het advies van de monumentencommissie. Zie onderstaande tabel. Tevreden advies monumentencommissie aantal Zeer tevreden - Tevreden 4 Niet tevreden/niet ontevreden 6 Ontevreden 1 Zeer ontevreden - Weet niet/ geen mening 1 N v t nog geen advies van monumentencommissie gehad 1 Totaal 13 1 respondent heeft de vraag niet beantwoord, deze is buiten beschouwing gelaten. Ongeveer de helft van de respondenten is hierover tevreden noch ontevreden. Vier respondenten zijn tevreden en 1 respondent is ontevreden. Deze respondent heeft echter geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot toelichten van dit antwoord. Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

17 Informatie over monumenten Om te weten te komen hoe monumenteigenaren aan informatie over monumenten komen, wat hun informatiebehoefte is en welke rol zij daarin zien voor de gemeente Purmerend is in de enquête een aantal vragen gesteld (hoe komt men aan informatie, mist men bepaalde informatie, hoe wil men de informatie krijgen, kent men de Monumentenwacht, is men lid daarvan en welke diensten gebruikt men?) Ook is gevraagd of men lid is van de vereniging Historisch Purmerend. In dit hoofdstuk komen deze vragen aan de orde. Gemeente Purmerend is meest gebruikte informatiebron over monumenten(zorg) Allereerst is gevraagd van welke bronnen men gebruik maakt voor informatie op het gebied van monumenten(zorg). Ca 60% van de respondenten zoekt wel eens informatie op hierover. De meest genoemde bron is de gemeente Purmerend. Ook de Monumentenwacht en de Vereniging Historisch Purmerend worden een aantal maal aangekruist (elk 5 keer). Zie onderstaande tabel. Van welke bronnen maakt u gebruik voor informatie op het gebied van monumenten(zorg)? aantal % Gemeente Purmerend 26 62% Monumentenwacht 5 12% Vereniging Historisch Purmerend 5 12% Provincie Noord Holland 2 5% 2 5% Rijksdienst voor Archeologie Cultuurlandschap en Monumenten - - N.v.t. zoek nooit informatie over monumenten zorg 15 36% Totaal % Omdat meerdere antwoorden mogelijk waren, is de som van de percentages hoger dan 100% Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

18 Een derde heeft behoefte aan extra informatie over subsidies en onderhoud 17 respondenten (40%) hebben behoefte aan meer of andere informatie over monumentenzorg in Purmerend. Het meest behoefte is er aan meer of andere informatie over subsidiemogelijkheden en onderhoud van monumenten. Zie onderstaande tabel. Over welke onderwerpen zou u geinformeerd willen worden? aantal % van degenen die extra info willen % van alle respondenten Subsidiemogelijkheden 14 82% 33% Onderhoud monumenten 13 76% 31% Regels en procedures bij verbouwing restauratie monumenten 8 47% 19% Algemene informatie monumenten Purmerend 5 29% 12% Specifieke technieken en restauratiewerkzaamheden 4 24% 10% Anders namelijk 2 12% 5% Totaal % 100% Omdat meerdere antwoorden mogelijk waren, is de som van de percentages hoger dan 100% Bij de antwoordmogelijkheid 'anders' zijn ingevuld: 'fiscaliteit' en 'afspraken over individuele onderhoudsplan. Extra informatie liefst via papieren nieuwsbrief De informatie zou men het liefst willen krijgen via een papieren nieuwsbrief, op afstand gevolgd door een digitale nieuwsbrief en algemene informatieboekjes. Opvallend is dat nauwelijks is gekozen voor informatie via een website. Zie onderstaande tabel. Hoe zou u deze informatie het liefst willen krijgen? aantal Papieren nieuwsbrief 11 Digitale nieuwsbrief 6 Algemene informatieboekjes 6 Individueel via een telefoonnummer 3 Via een website specifiek voor Purmerend 1 Via een algemene website 1 Individueel via 1 Totaal 17 Omdat meerdere antwoorden mogelijk waren, is de som van de aantallen hoger dan het totaal Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

19 40% lid van Vereniging Historisch Purmerend; 21% lid van Monumentenwacht De Vereniging Historisch Purmerend houdt zich bezig met de historie van Purmerend en omstreken. De Monumentenwacht is een organisatie die optreedt als 'de onafhankelijke onderhoudsadviseur van de monumenteneigenaar'. Deze organisatie verricht periodiek bouwkundige inspecties, geeft onderhoudsadviezen en voert kleine reparaties uit. 83% van de respondenten heeft gehoord van de Vereniging Historisch Purmerend en 40% is er lid van. De Monumentenwacht is iets minder bekend (bij 60%) en er zijn ook minder respondenten lid van (21%). Zie onderstaande tabel. Vereniging Historisch Purmerend Monumentenwacht aantal % aantal % Van gehoord 35 83% 25 60% Lidmaatschap 17 40% 9 21% Monumentenwacht wordt gebruikt voor bouwkundige inspectie Van de 9 respondenten die lid zijn van de Monumentenwacht hebben er 5 gebruik gemaakt van diensten van deze organisatie. Alle 5 hebben de Monumentenwacht ingeschakeld voor 'bouwkundige inspectie'. Zie de volgende tabel. Van welke diensten van de Monumentenwacht maakt u gebruik? aantal Bouwkundige inspectie 5 Uitvoeren van kleine reparaties 1 Advies over bestekken en werkbeschrijvingen 1 Advies bij beoordelen offertes 1 Aan of verkoopkeuring - Begeleiding en toezicht bij werkzaamheden - Anders - N.v.t. geen gebruik van gemaakt 3 Totaal 8 Op deze vraag waren meerdere antwoorden mogelijk. De som van de aantallen is daarom hoger dan het aantal respondenten (8) dat deze vraag heeft beantwoord. 1 respondent heeft de vraag niet beantwoord, deze is buiten beschouwing gelaten. Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

20 Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

21 Monumentenbeleid In het kader van het monumentenbeleid van de gemeente Purmerend is de respondenten gevraagd hoeveel aandacht door de gemeente zou moeten worden besteed aan monumentenbeleid en of de huidige aandacht voldoende is. Tevens is gevraagd welke taken men vindt dat de gemeente op het gebied van monumentenbeleid zou moeten uitvoeren. Gemeente moet veel aandacht besteden aan behoud historische gebouwen Hoeveel aandacht moet gemeente Purmerend besteden aan behoud historische gebouwen? Niet veel/niet weinig aandacht; 2% Weinig aandacht; 2% Een ruime meerderheid van de monument-eigenaren (86%) vindt dat de gemeente Purmerend veel aandacht moet besteden aan het behoud van historische gebouwen. weet niet; 10% Veel aandacht; 86% Helft vindt huidige aandacht voor behoud historische gebouwen te gering Vindt u dat gemeente meer of minder aandacht moet besteden aan behoud historische gebouwen? Voldoende zoals het nu is; 33% Circa de helft vindt dat de gemeente meer aandacht hieraan moet besteden; een derde vindt de huidige aandacht voldoende. Weet niet; 12% Meer; 55% Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

22 Subsidie verstrekken meest genoemd als taak voor monumentenbeleid gemeente Tot slot is gevraagd welke taken de gemeente volgens de monumenteigenaren zou moeten uitvoeren op het gebied van monumentenbeleid. Subsidieverstrekking wordt door 80% van de monumenteigenaren als een taak van de gemeente gezien. Circa de helft van de respondenten vindt dat het geven van bouwkundig advies, het geven van informatie over de historie van monumenten en het aanwijzen van nieuwe monumenten tot de taken van de gemeente behoren. Zie onderstaande tabel. Hieronder staat een aantal taken die een gemeente kan uitvoeren op het gebied van monumentenbeleid. Wilt u aangeven van welke taken u vindt dat de gemeente Purmerend ze zou moeten uitvoeren? aantal % Subsidie verstrekken 33 80% Verstrekken van bouwkundig advies 20 49% Informatie geven over historie monumenten 19 46% Aanwijzen nieuwe monumenten 19 46% Bouwkundige inspectie 14 34% Anders namelijk 4 10% Totaal % Omdat meerdere antwoorden mogelijk waren, is de som van de percentages hoger dan 100% Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

23 Bijlagen Bijlage 1: Antwoorden open vragen en toelichtingen Enquête monumenteigenaren Purmerend Open vragen Respondentnummers hoger dan 42 zijn niet opgenomen in de tabellen en de rapportage omdat deze enquêtes te laat binnenkwamen. De open vragen uit deze enquêtes zijn wel ingevoerd. Vraag 6 (100): Waarom heeft u de onderhoudssubsidie nooit aangevraagd? Anders, namelijk... R: 1 Geen geld R: 17 Je zit in een papieren molen dat je heel moeilijk uit kan komen en niet zeker is dat je nog in aanmerking komt voor subsidie want meestal is de pot leeg. R. 44 nog niet aan toegekomen Vraag 11 (102): Waarom heeft u de restauratiesubsidie nooit aangevraagd? Anders, namelijk... R: 18 Restauratieplannen worden ontwikkeld. binnenkort wordt aangevraagd. R: 37 Uitsplitsing tussen verbouwing en restauratie bleek niets op te leveren, ondanks hogere kosten om bijv. deuren te handhaven en recht te maken, idem stroplafond. e.d. Vraag 13 (103): Waarom was u ontevreden? Anders, namelijk.... R: 12 Geen duidelijke definitie van restauratie en onderhoud Vraag 22: Indien (zeer) ontevreden, wilt u uw antwoord toelichten (aanvraagprocedure monumentenvergunning) R: 42 In de tijd dat in China complete steden ontwikkeld worden, zijn wij in Nederland bezig met procedures en staat vervolgens een monument jarenlang te verpauperen, ondanks goede bedoelingen van in dit geval de eigenaar. Vraag 24 Indien (zeer) ontevreden, wilt u uw antwoord toelichten advies monumetnencommissie) R.45 (antwoord bij vraag 23: ontevreden) Er is een zekere willekeur, de achterkanten van de panden zijn niet gelijk. Toch leveren bijv. verplaatsen van een deur nog problemen op. Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

24 Vraag 25: Van welke bronnen maakt u gebruik op het gebied van Monumentenzorg? anders namelijk R. 43 fiscale bladen Vraag 27 (105): Over welke onderwerpen zou u dan geïnformeerd willen worden? Anders, namelijk.. R: 23 Fiscaliteit R: 37 Afspraken over individuele onderhoudsplan Vraag 31 (107): Kunt u aangeven van welke taken u vindt dat de gemeente Purmerend ze zou moeten uitvoeren? Anders, namelijk R: 15 Het vernielen en beschadigen R: 17 De subsidiepot niet leeg laten lopen en eerlijk delen. Naar mijn mening degene die kennissen of vrienden bij de gemeente heeft, heeft voorrang. R: 18 Inventariseren van (jonge) monumenten. De woningen van oud in vooruitstraat bijvoorbeeld. bij 1 is nog niet lang geleden oorspronkelijke interieur gewijzigd. had niet mogen gebeuren. R: 37 Beschermen dat woningen ook woningen blijven en geen kantoren worden. Vraag 32: heeft u nog opmerkingen of suggesties voor de gemeente ten aanzien van het monumentenbeleid? R: 9 Procedure rond restauratiesubsidie zou veel sneller moeten verlopen. R: 14 Indien de ondersteuning optimaal verloopt dan worden er minder monumenten gesloopt. R: 17 Eerlijke handelingen bij vertrekken van subsidie voor monumenten. R: 19 Doe eens wat aan de leegstand van de burcht het weeshuis. R: 22 Ik wil het adres van de monumentenwacht. om de reden dat er naast het pand gebouwd wordt zou ik de fundering in kaart willen hebben. R: 23 Dat het hebben en behouden van monumenten ook plichten met zich meebrengen om de kosten (die veelal bij een monument hoger zijn) te kunnen bekostigen dient een pand (anders dan eigen woning) ook rendabel te worden gebruikt. Dit laatste wordt nog wel eens door gemeentelijke instanties vergeten of krijgt te weinig aandacht. overigens een bekend probleem. R: 27 Tarief 6% BTW voor gebouwen ouder als 15 jaar bij onderhoud. R: 30 Herengracht koesteren als totaal monument. Trottoirs vernieuwen. Herengracht en Tramplein worden verloederd door co2 uitstoot, superfijnstof, roet op voor en achtergevels. 30km zone nu, geen handhaving is snelweg met verkeersoverbelasting busstation overbelast, met verplaats naar westzijde nh kanaal.dit kan als nieuwe brug er is. Stationsgebouw is monument goed idee is centraal v.v.v. kantoor in parkachtige entourage. Absurd is oneigenlijk gebruik van herengracht als hondenuitlaatgebied zonder opruiming. Respnr. 30 bijlage: subsidieaanvraag vorige eigenaar c.r. drijver. Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

25 R: 38 Herengracht niet veranderen in "mainstreet purmerend" en zorgen voor een beter openbaar onderhoud van de Herengracht R: 39 duidelijk definiëren wat onder restauratie wordt verstaan. enquête ook via internet. R: 42 Bij vragen over deze antwoorden graag contact opnemen R 43 vlottere afwikkeling van subsidieaanvraag Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

26 Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

27 Bijlage 2 Vragenlijst STATUS MONUMENT 1. U bent eigenaar van een (deel van een) monument. Om welk pand het gaat, staat vermeld in de brief bij de enquête. Welke situatie is op dit monument van toepassing? 1 het was bij aankoop al monument 2 na aankoop monument geworden 3 anders 4 weet niet 2. Welke situatie geldt voor dit gemeentelijk monument? 1 het monument is privé-eigendom 2 het monument is in bezit van het bedrijf/de organisatie waar ik werk Wilt u de vragen in deze enquête beantwoorden als vertegenwoordiger van uw bedrijf of organisatie? Dat wil zeggen dat u bijvoorbeeld vraag 3 moet lezen als: Wat vindt uw bedrijf/organisatie ervan dat het gebouw een monument is? 3. Wat vindt u ervan dat uw gebouw een monument is? 1 dit was een reden om het te kopen 2 leuk/aantrekkelijk, maar het was geen reden voor aankoop 3 het maakt mij/ons niet uit 4 ik zou (wij zouden) liever willen dat het geen monument was SUBSIDIES EN VERGUNNINGEN 4. U kunt als eigenaar van een monument elk jaar in aanmerking komen voor een onderhoudssubsidie van 255. Wist u dit? 1 ja 2 nee GA VERDER MET VRAAG 9 5. Heeft u deze onderhoudssubsidie wel eens aangevraagd? 1 ja GA VERDER MET VRAAG 7 2 nee 6. Waarom heeft u de onderhoudssubsidie nooit aangevraagd? u mag hier meer dan 1 hokje aankruisen 1 (nog) geen onderhoud gepleegd of (nog) geen concrete plannen daarvoor 2 te ingewikkelde procedure 3 bedrag niet de moeite waard 4 anders, namelijk:... NA VRAAG 6 KUNT U VERDER GAAN MET VRAAG 9

28 7. Hoe tevreden bent u over de gang van zaken rond de aanvraag van de onderhoudssubsidie? Indien u vaker een onderhoudssubsidie heeft aangevraagd, beantwoord deze vraag dan voor de laatste keer dat u dit heeft gedaan. 1 zeer tevreden GA VERDER MET VRAAG 9 2 tevreden GA VERDER MET VRAAG 9 3 niet tevreden/ niet ontevreden GA VERDER MET VRAAG 9 4 ontevreden 5 zeer ontevreden 6 weet niet/geen mening GA VERDER MET VRAAG 9 8. Waarom was u ontevreden? u mag hier meer dan 1 hokje aankruisen 1 ingewikkelde procedure 2 te laag bedrag 3 ambtenaar niet klantvriendelijk 4 subsidie niet toegekend 5 procedure duurde te lang 6 subsidie wel toegekend, maar nooit ontvangen 7 anders, namelijk: U kunt als eigenaar van een monument in aanmerking komen voor een restauratiesubsidie van maximaal Wist u dit? 1 ja 2 nee GA VERDER MET VRAAG Heeft u deze restauratiesubsidie wel eens aangevraagd? 1 ja GA VERDER MET VRAAG 12 2 nee 11. Waarom heeft u de restauratiesubsidie nooit aangevraagd? u mag hier meer dan 1 hokje aankruisen 1 (nog) geen restauratie uitgevoerd of (nog) geen concrete plannen daarvoor 2 te ingewikkelde procedure 3 bedrag niet de moeite waard 4 anders, namelijk:... NA VRAAG 11 KUNT U VERDER GAAN MET VRAAG Hoe tevreden bent u over de gang van zaken rond de aanvraag van de restauratiesubsidie? Indien u vaker een onderhoudssubsidie heeft aangevraagd, beantwoord deze vraag dan voor de laatste keer dat u dit heeft gedaan. 1 zeer tevreden GA VERDER MET VRAAG 14 2 tevreden GA VERDER MET VRAAG 14 3 niet tevreden/ niet ontevreden GA VERDER MET VRAAG 14 4 ontevreden 5 zeer ontevreden 6 weet niet/geen mening GA VERDER MET VRAAG 14 Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

29 13. Waarom was u ontevreden? u mag hier meer dan 1 hokje aankruisen 1 ingewikkelde procedure 2 te laag bedrag 3 ambtenaar niet klantvriendelijk 4 subsidie niet toegekend 5 procedure duurde te lang 6 subsidie wel toegekend, maar nooit ontvangen 7 anders, namelijk: Heeft u wel eens gehoord van de Monumentenwacht? 1 ja 2 nee GA VERDER MET VRAAG Bent u lid van de Monumentenwacht? 1 ja 2 nee GA VERDER MET VRAAG Van welke diensten van de Monumentenwacht maakt u wel eens gebruik/heeft u wel eens gebruik gemaakt? u mag hier meer dan 1 hokje aankruisen 1 bouwkundige inspectie 2 uitvoeren van kleine reparaties 3 aan- of verkoopkeuring 4 (advies over) bestekken en werkbeschrijvingen 5 advies bij beoordelen offertes 6 begeleiding en toezicht bij werkzaamheden 7 anders 8 n.v.t., geen gebruik van gemaakt 17. Heeft u wel eens gehoord van de Vereniging Historisch Purmerend? 1 ja 2 nee GA VERDER MET VRAAG Bent u lid van de Vereniging Historisch Purmerend? 1 ja 2 nee 19. Voor iedere verbouwing of restauratie aan een monument moet u bij de gemeente allereerst een monumentenvergunning aanvragen. Wist u dit? 1 ja 2 nee 20. Heeft u de afgelopen vier jaar wel eens een monumentenvergunning aangevraagd? 1 ja 2 nee GA VERDER MET VRAAG 25 Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

30 21. Hoe tevreden bent u over het verloop van de aanvraagprocedure voor de monumentenvergunning? Indien u vaker een monumentenvergunning heeft aangevraagd, beantwoord deze vraag dan voor de laatste keer dat u dit heeft gedaan. 1 zeer tevreden 2 tevreden 3 niet tevreden/ niet ontevreden 4 ontevreden 5 zeer ontevreden 6 weet niet/geen mening 22. Indien (zeer) ontevreden, wilt u uw antwoord toelichten? Voor elke monumentenvergunning wordt de monumentencommissie gevraagd een advies uit te brengen. Hoe tevreden bent u over het advies van de monumentencommissie? Indien u vaker een advies van de monumentencommissie heeft gekregen, beantwoord deze vraag dan voor de laatste keer dat u dit heeft gekregen. 1 zeer tevreden 2 tevreden 3 niet tevreden/ niet ontevreden 4 ontevreden 5 zeer ontevreden 6 weet niet/geen mening 7 n.v.t., (nog) geen advies van monumentencommissie gehad 24. Indien (zeer) ontevreden, wilt u uw antwoord toelichten? INFORMATIE 25. Van welke bronnen maakt u gebruik voor informatie op het gebied van monumenten(zorg)? u mag hier meer dan 1 hokje aankruisen 1 gemeente Purmerend 2 provincie Noord-Holland 3 Monumentenwacht 4 Vereniging Historisch Purmerend Rijksdienst voor Archeologie, Cultuurlandschap en Monumenten 7 anders, namelijk:... 8 n.v.t., zoek nooit informatie over monumenten(zorg) Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

31 26. Heeft u behoefte aan meer of andere informatie over monumentenzorg in Purmerend? 1 ja 2 nee GA VERDER MET VRAAG Over welke onderwerpen zou u dan geïnformeerd willen worden? u mag hier meer dan 1 hokje aankruisen 1 onderhoud monumenten 2 specifieke technieken en restauratiewerkzaamheden (bijv. gevelvoegen, glas-in-lood) 3 regels en procedures bij verbouwing/restauratie monumenten 4 subsidiemogelijkheden 5 algemene informatie monumenten Purmerend 6 anders, namelijk: Hoe zou u deze informatie het liefst willen krijgen? u mag hier meer dan 1 hokje aankruisen 1 digitale nieuwsbrief 2 papieren nieuwsbrief 3 algemene informatieboekjes 4 via een website specifiek voor Purmerend 5 via een algemene website 6 individueel, via een telefoonnummer 7 individueel, via 8 anders, namelijk... MONUMENTENBELEID 29. Hoeveel aandacht zou de gemeente Purmerend volgens u moeten besteden aan het behoud van historische gebouwen (dus niet alleen uw eigen pand)? 1 veel aandacht 2 niet veel/niet weinig aandacht 3 weinig aandacht 4 geen aandacht 5 weet niet/geen mening 30. Vindt u dat de gemeente Purmerend meer of minder aandacht moet besteden aan het behoud van historische gebouwen (dus niet alleen uw eigen pand) dan nu het geval is? 1 meer 2 voldoende zoals het is 3 minder 4 weet niet/geen mening Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

32 31. Hieronder staat een aantal taken die een gemeente kan uitvoeren op het gebied van monumentenbeleid. Wilt u aangeven van welke taken u vindt dat de gemeente Purmerend ze zou moeten uitvoeren? u mag hier meer dan 1 hokje aankruisen 1 subsidie verstrekken 2 verstrekken bouwkundig advies 3 informatie geven over historie monumenten 4 bouwkundige inspectie 5 aanwijzen nieuwe monumenten 8 anders, namelijk: Heeft u nog opmerkingen of suggesties voor de gemeente ten aanzien van het monumentenbeleid? 1 nee 2 ja, namelijk Dit waren alle vragen. Hartelijk dank voor uw medewerking! Enquête Monumenteigenaren Gemeente Purmerend, team B&I

33