AMENDEMENTEN NL In verscheidenheid verenigd NL 2014/0091(COD) Ontwerpadvies Jeroen Lenaers (PE v01-00)

Transcriptie

1 EUROPEES PARLEMENT Commissie werkgelegenheid en sociale zaken /0091(COD) AMENDEMENTEN Ontwerpadvies Jeroen Lenaers (PE v01-00) van het Europees Parlement en de Raad betreffende de werkzaamheden van en het toezicht op instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening (herschikking) (COM(2014)0167 C7-0112/ /0091(COD)) AM\ doc PE v01-00 In verscheidenheid verenigd

2 AM_Com_LegOpinion PE v /49 AM\ doc

3 82 Tania González Peñas, Patrick Le Hyaric Overweging 1 bis (nieuw) (1 bis) Overeenkomstig artikel 25 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie erkent en eerbiedigt de Unie het recht van ouderen, een waardig en zelfstandig leven te leiden en aan het maatschappelijk en cultureel leven deel te nemen. Or. es 83 Tania González Peñas, Patrick Le Hyaric Overweging 1 ter (nieuw) (1 ter) Het garanderen van overheidspensioenen die het mogelijk maken een waardige levensstandaard te behouden, moet bijgevolg voor alle lidstaten een sociale en politieke doelstelling van het grootste belang zijn; Or. es 84 Tania González Peñas, Patrick Le Hyaric Overweging 1 quater (nieuw) AM\ doc 3/49 PE v01-00

4 (1 quater) In dit verband moet worden gewezen op artikel 25 van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens. Or. es 85 Jean Lambert, Terry Reintke Overweging 1 bis (nieuw) (1 bis) De lidstaten en de EU moeten erop toezien dat pensioenen van wettelijke socialezekerheidsstelsels ouderen beschermen tegen armoede en dat aanvullende pensioenregelingen die aan arbeidsovereenkomsten gekoppeld zijn, worden gepromoot als aanvullende dekking. 86 Overweging 1 bis (nieuw) (1 bis) Bedrijfspensioenen zijn geen financiële dienstverlening, maar collectieve sociale uitkeringen. PE v /49 AM\ doc

5 87 Jean Lambert, Terry Reintke Overweging 2 (2) De interne markt moet instellingen in staat stellen in andere lidstaten te opereren en deelnemers aan en pensioengerechtigden van regelingen voor bedrijfspensioenvoorziening een hoog beschermingsniveau bieden. (2) Op de interne markt moeten instellingen de mogelijkheid hebben om in andere lidstaten te opereren, op voorwaarde dat deelnemers aan en pensioengerechtigden van regelingen voor bedrijfspensioenvoorziening een hoog beschermingsniveau wordt gegarandeerd. 88 Overweging 2 bis (nieuw) (2 bis) Bedrijfspensioenstelsels worden in de lidstaten op zeer uiteenlopende wijze georganiseerd en beheerd. Een uniforme aanpak van instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening (IBPV's) is dan ook onzinnig. De Commissie en de Eiopa houden in het kader van hun werkzaamheden rekening met de verschillende tradities van de lidstaten en geven bij de organisatie van de instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening prioriteit aan het nationale arbeidsrecht en sociale recht. AM\ doc 5/49 PE v01-00

6 89 Marian Harkin Overweging 2 bis (nieuw) (2 bis) Teneinde de mobiliteit van werknemers tussen de lidstaten verder te vergemakkelijken, beoogt deze richtlijn goede governance, informatieverstrekking aan deelnemers en een transparante en veilige bedrijfspensioenvoorziening te garanderen. 90 Overweging 2 ter (nieuw) (2 ter) Instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening worden vaak gezamenlijk door de sociale partners beheerd en gecontroleerd. Deze collectieve organisatie verschilt fundamenteel van die van financiële dienstverleners. 91 Joachim Schuster, Jutta Steinruck Overweging 3 (3) Met Richtlijn 2003/41/EG is een eerste Schrappen PE v /49 AM\ doc

7 wetgevende stap gezet op de weg naar een interne markt voor op Europese schaal georganiseerde bedrijfspensioenvoorziening. Een echte interne markt voor bedrijfspensioenvoorziening blijft van wezenlijk belang voor de economische groei en de schepping van werkgelegenheid in de Europese Unie en voor het aanpakken van de uitdaging van een vergrijzende Europese samenleving. De richtlijn, die van 2003 dateert, behoefde niet ingrijpend te worden gewijzigd om er ook een modern risicogebaseerd governancesysteem voor instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening in op te nemen. 92 Marian Harkin Overweging 3 (3) Met Richtlijn 2003/41/EG is een eerste wetgevende stap gezet op de weg naar een interne markt voor op Europese schaal georganiseerde bedrijfspensioenvoorziening. Een echte interne markt voor bedrijfspensioenvoorziening blijft van wezenlijk belang voor de economische groei en de schepping van werkgelegenheid in de Europese Unie en voor het aanpakken van de uitdaging van een vergrijzende Europese samenleving. De richtlijn, die van 2003 dateert, behoefde niet ingrijpend te worden gewijzigd om er ook een modern risicogebaseerd governancesysteem voor instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening in op te (3) Met Richtlijn 2003/41/EG is een eerste wetgevende stap gezet op de weg naar een interne markt voor op Europese schaal georganiseerde bedrijfspensioenvoorziening. Een echte interne markt voor bedrijfspensioenvoorziening blijft van wezenlijk belang voor de economische groei en de schepping van werkgelegenheid in de Europese Unie en voor het aanpakken van de uitdaging van een vergrijzende Europese samenleving. Daarom is de rol van sociaal overleg belangrijk. De richtlijn, die van 2003 dateert, behoefde niet ingrijpend te worden gewijzigd om er ook een modern risicogebaseerd governancesysteem voor AM\ doc 7/49 PE v01-00

8 nemen. instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening in op te nemen. 93 Tania González Peñas, Patrick Le Hyaric Overweging 4 (4) Actie is geboden om aanvullende particuliere pensioenspaarregelingen, zoals bedrijfspensioenen, verder uit te bouwen. Dat is belangrijk omdat socialezekerheidsstelsels onder toenemende druk komen te staan, wat inhoudt dat burgers in de toekomst steeds meer op bedrijfspensioenen zullen gaan vertrouwen om als aanvulling te fungeren. Bedrijfspensioenvoorzieningen dienen verder te worden ontwikkeld, zonder evenwel te tornen aan het belang van socialezekerheidspensioenregelingen als een veilige, duurzame en doeltreffende sociale bescherming, die op hogere leeftijd een acceptabele levensstandaard dient te waarborgen en derhalve centraal dient te staan bij de doelstelling van de versterking van het Europese sociale model. (4) In de hele Unie moeten de overheidspensioenen worden verdedigd, door de inkomsten van het openbare pensioenstelsel te vergroten door een hervorming van het belastingstelsel teneinde dat billijker en efficiënter te maken, en door fiscale fraude resoluut te bestrijden. De ontwikkeling van particuliere pensioenvoorzieningen mag niet tornen aan het belang van socialezekerheidspensioenregelingen als een veilige, duurzame en doeltreffende sociale bescherming, die op hogere leeftijd een acceptabele levensstandaard dient te waarborgen en derhalve centraal dient te staan bij de doelstelling van de versterking van het Europese sociale model. Or. es 94 Joachim Schuster, Jutta Steinruck, Emilian Pavel Overweging 4 PE v /49 AM\ doc

9 (4) Actie is geboden om aanvullende particuliere pensioenspaarregelingen, zoals bedrijfspensioenen, verder uit te bouwen. Dat is belangrijk omdat socialezekerheidsstelsels onder toenemende druk komen te staan, wat inhoudt dat burgers in de toekomst steeds meer op bedrijfspensioenen zullen gaan vertrouwen om als aanvulling te fungeren. Bedrijfspensioenvoorzieningen dienen verder te worden ontwikkeld, zonder evenwel te tornen aan het belang van socialezekerheidspensioenregelingen als een veilige, duurzame en doeltreffende sociale bescherming, die op hogere leeftijd een acceptabele levensstandaard dient te waarborgen en derhalve centraal dient te staan bij de doelstelling van de versterking van het Europese sociale model. (4) Actie is geboden om aanvullende particuliere pensioenspaarregelingen, zoals bedrijfspensioenen, verder uit te bouwen. Dat is belangrijk omdat werknemers hun financiële situatie na hun pensioen kunnen verbeteren dankzij bedrijfspensioenen. Bedrijfspensioenvoorzieningen dienen verder te worden ontwikkeld, zonder evenwel te tornen aan het belang van socialezekerheidspensioenregelingen als een veilige, duurzame en doeltreffende sociale bescherming, die op hogere leeftijd een acceptabele levensstandaard dient te waarborgen en derhalve centraal dient te staan bij de doelstelling van de versterking van het Europese sociale model. 95 Jean Lambert, Terry Reintke Overweging 4 (4) Actie is geboden om aanvullende particuliere pensioenspaarregelingen, zoals bedrijfspensioenen, verder uit te bouwen. Dat is belangrijk omdat socialezekerheidsstelsels onder toenemende druk komen te staan, wat inhoudt dat burgers in de toekomst steeds meer op bedrijfspensioenen zullen gaan vertrouwen om als aanvulling te fungeren. Bedrijfspensioenvoorzieningen dienen verder te worden ontwikkeld, zonder evenwel te tornen aan het belang van socialezekerheidspensioenregelingen als (4) Actie is geboden om er verder voor te zorgen dat wettelijke socialezekerheidsstelsels ouderen beschermen tegen armoede, terwijl bedrijfspensioenregelingen een waardevolle aanvulling kunnen bieden. Dat is belangrijk omdat socialezekerheidsstelsels onder toenemende druk komen te staan, wat inhoudt dat, zolang er geen dringende hervormingen worden doorgevoerd om de levensvatbaarheid ervan veilig te stellen, burgers in de toekomst steeds meer op AM\ doc 9/49 PE v01-00

10 een veilige, duurzame en doeltreffende sociale bescherming, die op hogere leeftijd een acceptabele levensstandaard dient te waarborgen en derhalve centraal dient te staan bij de doelstelling van de versterking van het Europese sociale model. bedrijfspensioenen zouden moeten gaan vertrouwen om als aanvulling te fungeren. Bedrijfspensioenvoorzieningen dienen verder te worden ontwikkeld, zonder evenwel te tornen aan het belang van socialezekerheidspensioenregelingen als een veilige, duurzame en doeltreffende sociale bescherming, die op hogere leeftijd een acceptabele levensstandaard dient te waarborgen en derhalve centraal dient te staan bij de doelstelling van de versterking van het Europese sociale model. 96 Overweging 4 (4) Actie is geboden om aanvullende particuliere pensioenspaarregelingen, zoals bedrijfspensioenen, verder uit te bouwen. Dat is belangrijk omdat socialezekerheidsstelsels onder toenemende druk komen te staan, wat inhoudt dat burgers in de toekomst steeds meer op bedrijfspensioenen zullen gaan vertrouwen om als aanvulling te fungeren. Bedrijfspensioenvoorzieningen dienen verder te worden ontwikkeld, zonder evenwel te tornen aan het belang van socialezekerheidspensioenregelingen als een veilige, duurzame en doeltreffende sociale bescherming, die op hogere leeftijd een acceptabele levensstandaard dient te waarborgen en derhalve centraal dient te staan bij de doelstelling van de versterking van het Europese sociale model. (4) Actie is geboden om aanvullende particuliere pensioenspaarregelingen, zoals bedrijfspensioenen, verder uit te bouwen. Dat is belangrijk omdat socialezekerheidsstelsels onder toenemende druk komen te staan, wat inhoudt dat burgers in de toekomst steeds meer op bedrijfspensioenen zullen gaan vertrouwen om als aanvulling te fungeren. Bedrijfspensioenvoorzieningen dienen verder te worden ontwikkeld, zonder evenwel te tornen aan het belang van socialezekerheidspensioenregelingen als een veilige, duurzame en doeltreffende sociale bescherming, die op hogere leeftijd een acceptabele levensstandaard dient te waarborgen en derhalve centraal dient te staan bij de doelstelling van de versterking van het Europese sociale model. Het feit dat de Commissie en de Eiopa overwegen om het Solvabiliteit II-stelsel (bijvoorbeeld het "holistic blance sheet"-model) op IBPV's toe te passen, heeft helaas voor PE v /49 AM\ doc

11 rechtsonzekerheid en planningsonzekerheid geleid en heeft de ontwikkeling van IBPV's verzwakt. De prioriteiten moeten erin bestaan rechtszekerheid te bieden, geslaagde IBPV-modellen te versterken en hun voortbestaan te beschermen. 97 Tania González Peñas, Patrick Le Hyaric Overweging 5 (5) Deze richtlijn eerbiedigt de grondrechten en neemt de beginselen in acht die zijn erkend in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, en in het bijzonder het recht op bescherming van persoonsgegevens, de vrijheid van ondernemerschap en het recht op een hoog niveau van consumentenbescherming, met name door het waarborgen van een transparantere pensioenvoorziening, een geïnformeerde persoonlijke financiële en pensioenplanning en het faciliteren van grensoverschrijdende activiteiten van instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening en ondernemingen. Deze richtlijn moet worden toegepast overeenkomstig deze rechten en beginselen. (5) Deze richtlijn eerbiedigt de grondrechten en neemt de beginselen in acht die zijn erkend in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, en in het bijzonder de rechten van ouderen, met erkenning en eerbiediging van het recht van ouderen om een waardig leven te lijden en aan het maatschappelijk en cultureel leven deel te nemen, het recht op bescherming van persoonsgegevens, de vrijheid van ondernemerschap en het recht op een hoog niveau van consumentenbescherming. Deze richtlijn moet worden toegepast overeenkomstig deze rechten en beginselen. Or. es 98 Joachim Schuster, Jutta Steinruck, Emilian Pavel Overweging 5 AM\ doc 11/49 PE v01-00

12 (5) Deze richtlijn eerbiedigt de grondrechten en neemt de beginselen in acht die zijn erkend in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, en in het bijzonder het recht op bescherming van persoonsgegevens, de vrijheid van ondernemerschap en het recht op een hoog niveau van consumentenbescherming, met name door het waarborgen van een transparantere pensioenvoorziening, een geïnformeerde persoonlijke financiële en pensioenplanning en het faciliteren van grensoverschrijdende activiteiten van instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening en ondernemingen. Deze richtlijn moet worden toegepast overeenkomstig deze rechten en beginselen. (5) Deze richtlijn eerbiedigt de grondrechten en neemt de beginselen in acht die zijn erkend in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, en in het bijzonder het recht op bescherming van persoonsgegevens, de vrijheid van ondernemerschap, het eigendomsrecht, het recht op collectieve onderhandelingen en collectieve actie en het recht op een hoog niveau van consumentenbescherming, met name door het waarborgen van een transparantere pensioenvoorziening, een geïnformeerde persoonlijke financiële en pensioenplanning en het faciliteren van grensoverschrijdende activiteiten van instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening en ondernemingen. Deze richtlijn moet worden toegepast overeenkomstig deze rechten en beginselen. 99 Tania González Peñas, Patrick Le Hyaric Overweging 5 bis (nieuw) (5 bis) De overheid moet door middel van toereikende en geactualiseerde pensioenuitkeringen garanderen dat oudere burgers financieel autonoom blijven. Daartoe moet het openbare pensioenstelsel over de nodige middelen beschikken om de betaling van de pensioenen te garanderen. Or. es PE v /49 AM\ doc

13 100 Tania González Peñas, Patrick Le Hyaric Overweging 5 ter (nieuw) (5 ter) De levensvatbaarheid van het openbare pensioenstelsel moet worden losgekoppeld van de huidige crisis, tijdens welke de plotselinge daling van de werkgelegenheid, die voor een groot deel is veroorzaakt door het economische beleid dat in de Unie wordt gevoerd, tot dalende inkomsten uit bijdragen leidt. Ook moet worden verduidelijkt dat de vermeende niet-levensvatbaarheid van het openbare pensioenstelsel een voorwendsel is dat tot doel heeft particuliere pensioenfondsen te versterken. Or. es 101 Tania González Peñas, Patrick Le Hyaric Overweging 5 quater (nieuw) (5 quater) Er moeten vragen worden gesteld bij de redenen waarom spaarstelsels zoals particuliere pensioenstelsels worden aangemoedigd ten nadele van openbare stelsels. "Pensioenfondsen" is een ongelukkig gekozen term omdat ze alleen ten goede komen aan de financiële lichamen die de beleggingen bewaren en de beheerders controleren. Or. es AM\ doc 13/49 PE v01-00

14 102 Jean Lambert, Terry Reintke Overweging 6 (6) Ondanks de inwerkingtreding van Richtlijn 2003/41/EG blijven er belangrijke prudentiële belemmeringen bestaan die het duurder maken voor instellingen om over de grenzen heen pensioenregelingen uit te voeren. Bovendien moet het huidige minimumniveau van bescherming van deelnemers en pensioengerechtigden worden opgetrokken. Dit is des te belangrijker omdat het aantal Europeanen dat vertrouwt op regelingen die het hogeleeftijdsrisico en het marktrisico doorschuiven van de instelling of onderneming die de bedrijfspensioenregeling aanbiedt ("bijdragende onderneming") naar de betrokken persoon, sterk is gestegen. Bovendien moet het huidige minimumniveau van informatieverstrekking aan deelnemers en pensioengerechtigden worden verhoogd. Al deze ontwikkelingen rechtvaardigen een wijziging van de richtlijn. (6) Het huidige minimumniveau van bescherming van deelnemers en pensioengerechtigden moet worden opgetrokken. Dit is des te belangrijker omdat het aantal Europeanen dat vertrouwt op regelingen die het hogeleeftijdsrisico en het marktrisico doorschuiven van de instelling of onderneming die de bedrijfspensioenregeling aanbiedt ("bijdragende onderneming") naar de betrokken persoon, sterk is gestegen. Bovendien moet het huidige minimumniveau van informatieverstrekking aan deelnemers en pensioengerechtigden worden verhoogd. Al deze ontwikkelingen rechtvaardigen een wijziging van de richtlijn. 103 Anthea McIntyre Overweging 9 (9) Overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel dienen de lidstaten volledig verantwoordelijk te blijven voor (9) Overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel moeten de lidstaten volledig verantwoordelijk blijven voor de PE v /49 AM\ doc

15 de organisatie van hun pensioenstelsels en voor de besluitvorming inzake de rol van elke der drie pensioenpijlers in de individuele lidstaten. In de context van de tweede pensioenpijler moeten zij ook volledig verantwoordelijk blijven voor de rol en de functies van de verschillende instellingen die bedrijfspensioenen uitkeren, zoals pensioenfondsen voor een bedrijfstak, ondernemingspensioenfondsen en levensverzekeringsondernemingen. Dit recht wordt door deze richtlijn niet ter discussie gesteld. organisatie van hun pensioenstelsels en voor de besluitvorming inzake de rol van elke der drie pensioenpijlers in de individuele lidstaten. In de context van de tweede pensioenpijler moeten zij ook volledig verantwoordelijk blijven voor de rol en de functies van de verschillende instellingen die bedrijfspensioenen uitkeren, zoals pensioenfondsen voor een bedrijfstak, ondernemingspensioenfondsen en levensverzekeringsondernemingen. Dit recht wordt door deze richtlijn niet ter discussie gesteld. 104 Arne Gericke Overweging 13 (13) Bij het streven naar het verschaffen van financiële zekerheid na pensionering dient ervoor gezorgd te worden dat de uitkeringen van instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening in de regel in uitbetaling van een levenslang pensioen voorzien. Tevens dient een qua tijdsduur beperkte uitkering of de uitkering van een bedrag ineens mogelijk te zijn. (13) Bij het streven naar het verschaffen van financiële zekerheid na pensionering dient ervoor gezorgd te worden dat de uitkeringen van instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening in de regel in uitbetaling van een levenslang pensioen voorzien. Tevens dient een qua tijdsduur beperkte uitkering of de uitkering van een bedrag ineens mogelijk te zijn. Voorts wordt de Commissie verzocht eenvoudige en gebruiksvriendelijke manieren te vinden om de kwaliteit van tweedepijlerpensioenproducten voor mannen en vrouwen leesbaar te maken en normen voor consumentenvoorlichting en consumentenbescherming vast te stellen door middel van vrijwillige gedragscodes en eventueel een compact en gebruiksvriendelijk EUcertificeringssysteem ("Europäisches Rentensiegel") voor deze producten. AM\ doc 15/49 PE v01-00

16 105 Arne Gericke Overweging 14 (14) Het is van belang ervoor te zorgen dat ouderen en gehandicapten niet het gevaar lopen in armoede te geraken en dat zij van een behoorlijke levensstandaard kunnen genieten. Een passende dekking van biometrische risico's in bedrijfspensioenregelingen is een belangrijk aspect van de bestrijding van armoede en onzekerheid bij ouderen. Bij de opzet van een pensioenregeling moeten werknemers en werkgevers of hun respectieve vertegenwoordigers overwegen of het mogelijk is in de pensioenregeling voorzieningen op te nemen ter dekking van het hoge leeftijdsrisico en arbeidsongeschiktheid, alsmede uitkeringen aan nabestaanden die van de verzekeringnemer afhankelijk zijn. (14) Het is van belang ervoor te zorgen dat ouderen en gehandicapten niet het gevaar lopen in armoede te geraken en dat zij van een behoorlijke levensstandaard kunnen genieten. Een passende dekking van biometrische risico's in bedrijfspensioenregelingen is een belangrijk aspect van de bestrijding van armoede en onzekerheid bij ouderen. Bij de opzet van een pensioenregeling moeten werknemers en werkgevers of hun respectieve vertegenwoordigers overwegen of het mogelijk is in de pensioenregeling voorzieningen op te nemen ter dekking van het hoge leeftijdsrisico en arbeidsongeschiktheid, opgenomen ouderschapsverlof, alsmede uitkeringen aan nabestaanden die van de verzekeringnemer afhankelijk zijn. 106 Jean Lambert, Terry Reintke Overweging 20 (20) Instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening verrichten financiële diensten en dragen een grote verantwoordelijkheid voor de verschaffing (20) Instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening zijn pensioeninstellingen die in de eerste plaats een sociaal doel dienen en een PE v /49 AM\ doc

17 van bedrijfspensioenuitkeringen en moeten uit dien hoofde aan een aantal minimale prudentiële normen voldoen met betrekking tot hun werkzaamheden en de voorwaarden voor de uitvoering daarvan. grote verantwoordelijkheid voor de verschaffing van bedrijfspensioenuitkeringen dragen, en moeten uit dien hoofde aan een aantal minimale prudentiële normen voldoen met betrekking tot hun werkzaamheden en de voorwaarden voor de uitvoering daarvan. Hun sociale functie en de driehoeksverhouding tussen de werknemer, de werkgever en de instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening (IBPV's) moeten ten volle worden erkend en ondersteund als leidende beginselen van deze richtlijn. 107 Overweging 20 (20) Instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening verrichten financiële diensten en dragen een grote verantwoordelijkheid voor de verschaffing van bedrijfspensioenuitkeringen en moeten uit dien hoofde aan een aantal minimale prudentiële normen voldoen met betrekking tot hun werkzaamheden en de voorwaarden voor de uitvoering daarvan. (20) Instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening verrichten geen financiële diensten, maar verstrekken collectieve sociale uitkeringen; als collectieve organisaties die door de sociale partners worden beheerd en gecontroleerd, dragen zij een grote verantwoordelijkheid voor de verschaffing van bedrijfspensioenuitkeringen en moeten zij uit dien hoofde rekening houdend met de nationale regelgeving en tradities, aan een aantal minimale prudentiële normen voldoen met betrekking tot hun werkzaamheden en de voorwaarden voor de uitvoering daarvan. AM\ doc 17/49 PE v01-00

18 108 Siôn Simon Overweging 20 (20) Instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening verrichten financiële diensten en dragen een grote verantwoordelijkheid voor de verschaffing van bedrijfspensioenuitkeringen en moeten uit dien hoofde aan een aantal minimale prudentiële normen voldoen met betrekking tot hun werkzaamheden en de voorwaarden voor de uitvoering daarvan. (20) Instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening zijn pensioeninstellingen die een sociaal doel dienen en een grote verantwoordelijkheid voor de verschaffing van bedrijfspensioenuitkeringen dragen, en moeten uit dien hoofde aan een aantal minimale prudentiële normen voldoen met betrekking tot hun werkzaamheden en de voorwaarden voor de uitvoering daarvan. Hun sociale functie en de driehoeksverhouding tussen de werknemer, de werkgever en de instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening (IBPV's) moeten naar behoren worden erkend en ondersteund als leidende beginselen van deze richtlijn. 109 Jean Lambert, Terry Reintke Overweging 28 (28) Wanneer de instelling geen grensoverschrijdende activiteiten verricht, kunnen lidstaten een ontoereikende dekking toestaan, mits een deugdelijk plan wordt opgesteld om tot volledige kapitaaldekking te komen, onverminderd de vereisten van Richtlijn 80/987/EEG van de Raad van 20 oktober 1980 betreffende de onderlinge aanpassing van de (28) Lidstaten kunnen een ontoereikende dekking toestaan, mits een deugdelijk plan wordt opgesteld om tot volledige kapitaaldekking te komen en de werknemers te beschermen, onverminderd de vereisten van Richtlijn 80/987/EEG van de Raad van 20 oktober 1980 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake de PE v /49 AM\ doc

19 wetgevingen der lidstaten inzake de bescherming van werknemers bij insolventie van de werkgever PB L 283 van , blz. 23. bescherming van werknemers bij insolventie van de werkgever PB L 283 van , blz Joachim Schuster, Jutta Steinruck, Emilian Pavel Overweging 33 (33) Als beleggers met een zeer lange beleggingshorizon en lage liquiditeitsrisico's, bevinden instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening zich in een geschikte positie om binnen prudente grenzen in niet-liquide activa, zoals aandelen, alsmede in instrumenten die een economisch langetermijnprofiel hebben en niet op gereglementeerde markten, multilaterale handelsfaciliteiten of georganiseerde handelsfaciliteiten worden verhandeld, te beleggen. Zij kunnen ook van de voordelen van internationale diversificatie profiteren. Beleggingen in aandelen, in andere valuta's dan die waarin de verplichtingen zijn uitgedrukt, en in instrumenten die een economisch langetermijnprofiel hebben en niet op gereglementeerde markten, multilaterale handelsfaciliteiten of georganiseerde handelsfaciliteiten worden verhandeld, mogen derhalve, tenzij om prudentiële redenen, niet worden beperkt. (33) Als beleggers met een zeer lange beleggingshorizon en lage liquiditeitsrisico's, bevinden instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening zich in een geschikte positie om binnen prudente grenzen in niet-liquide activa, zoals aandelen, alsmede in instrumenten die een economisch langetermijnprofiel hebben. Zij kunnen ook van de voordelen van internationale diversificatie profiteren. Beleggingen in aandelen, in andere valuta's dan die waarin de verplichtingen zijn uitgedrukt, en in instrumenten die een economisch langetermijnprofiel hebben, multilaterale handelsfaciliteiten of georganiseerde handelsfaciliteiten, mogen derhalve, tenzij om prudentiële redenen, niet worden beperkt. AM\ doc 19/49 PE v01-00

20 111 Joachim Schuster, Jutta Steinruck Overweging 34 (34) Instrumenten met een economisch langetermijnprofiel is een ruim begrip. Het betreft effecten die niet overdraagbaar zijn en die dus niet van de door secundaire markten geboden liquiditeit kunnen profiteren. Zij vereisen vaak dat men zich gedurende een bepaalde termijn vastlegt, waardoor de verhandelbaarheid ervan beperkt is. Deze instrumenten moeten worden geacht participaties, schuldinstrumenten van nietbeursgenoteerde ondernemingen en aan dergelijke ondernemingen verstrekte leningen te omvatten. Nietbeursgenoteerde ondernemingen zijn onder meer infrastructuurprojecten, nietbeursgenoteerde vennootschappen die groei nastreven en vastgoed of andere activa welke geschikt kunnen zijn voor langetermijnbeleggingsdoeleinden. Koolstofarme en klimaatbestendige infrastructuurprojecten zijn veelal nietbeursgenoteerd en zijn wat projectfinanciering betreft vaak op langetermijnkredieten aangewezen. (34) Instrumenten met een economisch langetermijnprofiel mogen alleen door de staat gegarandeerde beleggingen omvatten, aangezien dergelijke beleggingen in infrastructuurprojecten of in hernieuwbare energie geschikt kunnen zijn voor langetermijnbeleggingsdoeleinden. 112 Joachim Schuster, Jutta Steinruck, Emilian Pavel Overweging 35 (35) Het moet instellingen worden toegestaan conform de voorschriften van (35) Het moet instellingen worden toegestaan conform de voorschriften van PE v /49 AM\ doc

21 hun lidstaat van herkomst in andere lidstaten te beleggen om de aan grensoverschrijdende activiteiten verbonden kosten te drukken. Het dient de lidstaten van ontvangst bijgevolg verboden te zijn extra beleggingsvereisten op te leggen aan in andere lidstaten gevestigde instellingen. hun lidstaat van herkomst in andere lidstaten te beleggen. Indien de instelling grensoverschrijdend werkzaam is, kan zij echter door de bevoegde autoriteit van de lidstaat van ontvangst worden gevraagd limieten op de beleggingen toe te passen, op voorwaarde dat dergelijke limieten ook gelden voor in de lidstaat van ontvangst gevestigde instellingen. 113 Jean Lambert, Terry Reintke Overweging 37 (37) Een beloningsbeleid dat aanspoort tot het nemen van buitensporige risico's kan een degelijk en doeltreffend risicobeheer van instellingen ondermijnen. De beginselen en openbaarmakingsvereisten in verband met het beloningsbeleid die in de Unie voor andere soorten financiële instellingen gelden, moeten ook op de instellingen toepasselijk worden gemaakt, waarbij evenwel rekening moet worden gehouden met de bijzondere governancestructuur van de instellingen in vergelijking met andere soorten financiële instellingen, alsook met de schaal, aard, omvang en complexiteit van de werkzaamheden van de instellingen. (37) Een beloningsbeleid dat aanspoort tot het nemen van buitensporige risico's kan een degelijk en doeltreffend risicobeheer van instellingen ondermijnen. De beginselen en openbaarmakingsvereisten in verband met het beloningsbeleid die in de Unie voor andere soorten financiële instellingen gelden, moeten ook volledig op de instellingen toepasselijk worden gemaakt, waarbij evenwel rekening moet worden gehouden met een evenwicht tussen de noodzakelijke transparantie en de bijzondere governancestructuur van de instellingen in vergelijking met andere soorten financiële instellingen, alsook met de schaal, aard, omvang en complexiteit van de werkzaamheden van de instellingen. 114 Jean Lambert, Terry Reintke AM\ doc 21/49 PE v01-00

22 Overweging 41 (41) Het is van essentieel belang dat instellingen hun risicobeheer zodanig verbeteren dat mogelijke kwetsbare punten wat de houdbaarheid van de pensioenregeling betreft, naar behoren kunnen worden onderkend en met de bevoegde autoriteiten kunnen worden besproken. In het kader van hun risicobeheerssysteem dienen de instellingen een risicobeoordeling voor hun met pensioenen verband houdende activiteiten op te stellen. Deze risicobeoordeling moet ook beschikbaar worden gesteld voor de bevoegde autoriteiten. In die beoordeling dienen de instellingen onder meer een kwalitatieve beschrijving te geven van de essentiële elementen die hun financieringspositie overeenkomstig de nationale wetgeving bepalen, de doeltreffendheid van hun risicobeheersysteem en hun vermogen om aan de vereisten inzake de technische voorzieningen te voldoen. In deze risicobeoordeling moeten ook nieuwe of zich aandienende risico's zijn opgenomen, zoals risico's die met klimaatverandering, het gebruik van hulpbronnen of het milieu verband houden. (41) Het is van essentieel belang dat instellingen hun risicobeheer zodanig verbeteren dat mogelijke kwetsbare punten wat de houdbaarheid van de pensioenregeling betreft, naar behoren kunnen worden onderkend en met de bevoegde autoriteiten kunnen worden besproken. In het kader van hun risicobeheerssysteem dienen de instellingen een risicobeoordeling voor hun met pensioenen verband houdende activiteiten op te stellen. Deze risicobeoordeling moet openbaar worden gemaakt en ook beschikbaar worden gesteld voor de bevoegde autoriteiten. In die beoordeling dienen de instellingen onder meer een kwalitatieve beschrijving te geven van de essentiële elementen die hun financieringspositie overeenkomstig de nationale wetgeving bepalen, de doeltreffendheid van hun risicobeheersysteem en hun vermogen om aan de vereisten inzake de technische voorzieningen te voldoen. In deze risicobeoordeling moeten ook nieuwe of zich aandienende risico's zijn opgenomen, zoals risico's die met klimaatverandering, fossiele brandstoffen, het gebruik van hulpbronnen of het milieu verband houden. 115 Anthea McIntyre Overweging 45 (45) De bewarings- en toezichttaken met (45) De bewarings- en toezichttaken met PE v /49 AM\ doc

23 betrekking tot de activa van instellingen moeten worden versterkt door de rol en taken van de bewaarder te verduidelijken. Alleen instellingen die regelingen uitvoeren waarbij deelnemers en pensioengerechtigden alle risico's dragen, moeten verplicht zijn een bewaarder aan te stellen. betrekking tot de activa van instellingen moeten worden versterkt door de rol en taken van de bewaarder te verduidelijken. Alleen instellingen die nog niet over gelijkwaardige beschermingen beschikken of instellingen die regelingen uitvoeren waarbij deelnemers en pensioengerechtigden alle risico's dragen, moeten verplicht zijn een bewaarder aan te stellen. 116 Jean Lambert, Terry Reintke Overweging 46 (46) Instellingen moeten duidelijke en adequate inlichtingen aan toekomstige deelnemers, deelnemers en pensioengerechtigden verstrekken ter ondersteuning van hun besluitvorming betreffende hun pensionering en ter verzekering van een grote transparantie in alle verschillende fasen van een regeling, namelijk vóór de deelneming, tijdens de deelneming (met inbegrip van vóór de pensionering) en na de pensionering. Er dient meer bepaald informatie te worden verstrekt over opgebouwde pensioenrechten, verwachte omvang van de pensioenuitkeringen, risico's, garanties en kosten. Ingeval deelnemers een beleggingsrisico dragen, is ook aanvullende informatie over het beleggingsprofiel, eventuele beschikbare opties en in het verleden behaalde resultaten van cruciaal belang. (46) Instellingen moeten duidelijke en adequate inlichtingen aan toekomstige deelnemers, deelnemers en pensioengerechtigden verstrekken ter ondersteuning van hun besluitvorming betreffende hun pensionering en ter verzekering van een grote transparantie in alle verschillende fasen van een regeling, namelijk vóór de deelneming, tijdens de deelneming (met inbegrip van vóór de pensionering) en na de pensionering. Er dient meer bepaald informatie te worden verstrekt over opgebouwde pensioenrechten, verwachte omvang van de pensioenuitkeringen, risico's, garanties en kosten. Ingeval deelnemers een beleggingsrisico dragen, is ook aanvullende informatie over het beleggingsprofiel, eventuele beschikbare opties en in het verleden behaalde resultaten van cruciaal belang. Duidelijke en adequate inlichten verstrekken betekent echter niet alleen zoveel mogelijk inlichten verstrekken, maar ook ervoor zorgen dat deze inlichtingen aan de AM\ doc 23/49 PE v01-00

24 behoeften van de deelnemer beantwoorden en in overeenstemming zijn met het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap, in het bijzonder wat betreft toegankelijkheid (artikel 3) en toegang tot informatie (artikel 21). 117 Arne Gericke Overweging 46 (46) Instellingen moeten duidelijke en adequate inlichtingen aan toekomstige deelnemers, deelnemers en pensioengerechtigden verstrekken ter ondersteuning van hun besluitvorming betreffende hun pensionering en ter verzekering van een grote transparantie in alle verschillende fasen van een regeling, namelijk vóór de deelneming, tijdens de deelneming (met inbegrip van vóór de pensionering) en na de pensionering. Er dient meer bepaald informatie te worden verstrekt over opgebouwde pensioenrechten, verwachte omvang van de pensioenuitkeringen, risico's, garanties en kosten. Ingeval deelnemers een beleggingsrisico dragen, is ook aanvullende informatie over het beleggingsprofiel, eventuele beschikbare opties en in het verleden behaalde resultaten van cruciaal belang. (46) Instellingen moeten duidelijke en adequate inlichtingen aan toekomstige deelnemers, deelnemers en pensioengerechtigden verstrekken ter ondersteuning van hun besluitvorming betreffende hun pensionering en ter verzekering van een grote transparantie in alle verschillende fasen van een regeling, namelijk vóór de deelneming, tijdens de deelneming (met inbegrip van vóór de pensionering) en na de pensionering. Er dient meer bepaald informatie te worden verstrekt over opgebouwde pensioenrechten, verwachte omvang van de pensioenuitkeringen, risico's, garanties en kosten. Ingeval deelnemers een beleggingsrisico dragen, is ook aanvullende informatie over het beleggingsprofiel, eventuele beschikbare opties en in het verleden behaalde resultaten van cruciaal belang. Consumentenvoorlichting en consumentenbescherming kunnen door middel van vrijwillige gedragscodes en eventueel een compact en gebruiksvriendelijk EUcertificeringssysteem ("Europäisches Rentensiegel") kort samengevat worden PE v /49 AM\ doc

25 en leesbaar gemaakt worden. 118 Anthea McIntyre Overweging 48 (48) Ten behoeve van de deelnemers aan een instelling die nog niet gepensioneerd zijn, moet de betrokken instelling een gestandaardiseerd pensioenuitkeringsoverzicht opstellen met essentiële persoonsgebonden en algemene informatie over de pensioenregeling. Het pensioenuitkeringsoverzicht moet een standaardvorm hebben, zodat het een goed inzicht biedt in de pensioenrechten in de tijd en van de verschillende regelingen, en tevens de arbeidsmobiliteit ten goede komt. (48) Ten behoeve van de deelnemers aan een instelling die nog niet gepensioneerd zijn, moet de betrokken instelling een gestandaardiseerd pensioenuitkeringsoverzicht opstellen met passende en relevante informatie over de pensioenregeling. 119 Joachim Schuster, Jutta Steinruck, Emilian Pavel Overweging 53 (53) Een interne markt voor instellingen vereist wederzijdse erkenning van prudentiële normen. Op de inachtneming van die normen door de instelling moet toezicht worden gehouden door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van herkomst van de instelling. De lidstaten moeten de bevoegde autoriteiten de nodige (53) Op de inachtneming van prudentiële normen door de instelling moet toezicht worden gehouden door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van herkomst van de instelling. Indien de instelling grensoverschrijdend werkzaam is, moet op haar inachtneming van prudentiële normen bovendien toezicht worden AM\ doc 25/49 PE v01-00

26 bevoegdheden verlenen opdat deze preventieve of corrigerende maatregelen kunnen nemen bij schending van één van de voorschriften van deze richtlijn. gehouden door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van ontvangst van de instelling. De lidstaten moeten de bevoegde autoriteiten de nodige bevoegdheden verlenen opdat deze preventieve of corrigerende maatregelen kunnen nemen bij schending van één van de voorschriften van deze richtlijn. 120 Overweging 57 (57) Om een soepele werking van de interne markt voor een op Europese schaal georganiseerde bedrijfspensioenvoorziening te garanderen, dient de Commissie, na raadpleging van de EIOPA, de toepassing van deze richtlijn te onderzoeken en hierover een verslag uit te brengen dat zij uiterlijk vier jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn aan het Europees Parlement en de Raad voorlegt. In het kader van dat onderzoek moet meer in het bijzonder het volgende worden beoordeeld: de toepassing van de regels voor de berekening van de technische voorzieningen, de financiering van de technische voorzieningen, het voorgeschreven eigen vermogen, de solvabiliteitsmarges, de beleggingsvoorschriften en enigerlei ander aspect dat met de financiële solvabiliteit van de instelling verband houdt. (57) Om een soepele werking van de interne markt voor een op Europese schaal georganiseerde bedrijfspensioenvoorziening te garanderen, dient de Commissie, na raadpleging van de EIOPA, de toepassing van deze richtlijn te onderzoeken en hierover een verslag uit te brengen dat zij uiterlijk zes jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn aan het Europees Parlement en de Raad voorlegt. In het kader van dat onderzoek moet meer in het bijzonder het volgende worden beoordeeld: de toepassing van de regels voor de berekening van de technische voorzieningen, de financiering van de technische voorzieningen, het voorgeschreven eigen vermogen, de solvabiliteitsmarges, de beleggingsvoorschriften en enigerlei ander aspect dat met de financiële solvabiliteit van de instelling verband houdt. Om IBPV's rechtszekerheid en planningszekerheid te bieden, wordt op lange termijn uitgesloten dat Solvabiliteit II op de eigenvermogensvereisten voor IBPV's wordt toegepast. PE v /49 AM\ doc

27 121 Overweging 59 (59) Met het oog op de nadere uitwerking van de in deze richtlijn vervatte voorschriften moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 VWEU handelingen vast te stellen ten aanzien van de verduidelijking van het beloningsbeleid, de risicobeoordeling voor pensioenen en het pensioenuitkeringsoverzicht. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadpleging overgaat, onder meer op deskundigenniveau. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen ervoor zorgen dat de desbetreffende documenten tijdig en op gepaste wijze gelijktijdig worden toegezonden aan het Europees Parlement en de Raad. Schrappen 122 Arne Gericke Artikel 3 Instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening die tevens Instellingen voor bedrijfspensioenvoorziening die tevens AM\ doc 27/49 PE v01-00

28 verplichte arbeidsgerelateerde pensioenregelingen uitvoeren welke worden beschouwd als socialezekerheidsregelingen, vallende onder Verordening (EG) nr. 883/2004 en Verordening (EG) nr. 987/2009, vallen met betrekking tot hun werkzaamheden op het gebied van de niet-verplichte bedrijfspensioenvoorziening onder deze richtlijn. In dat geval worden de passiva en de overeenkomstige activa afgescheiden en kunnen ze niet worden overgedragen aan verplichte pensioenregelingen welke worden beschouwd als socialezekerheidsregelingen, of omgekeerd. verplichte arbeidsgerelateerde pensioenregelingen uitvoeren welke worden beschouwd als socialezekerheidsregelingen, vallende onder Verordening (EG) nr. 883/2004 en Verordening (EG) nr. 987/2009, welke uit een arbeidsverhouding voortvloeien en als vergoeding voor in het kader van het beschermingsrecht van een arbeidsovereenkomst verrichte arbeid worden beschouwd, vallen met betrekking tot hun werkzaamheden op het gebied van de niet-verplichte bedrijfspensioenvoorziening onder deze richtlijn. In dat geval worden de passiva en de overeenkomstige activa afgescheiden en kunnen ze niet worden overgedragen aan verplichte pensioenregelingen welke worden beschouwd als socialezekerheidsregelingen, of omgekeerd. 123 Joachim Schuster, Jutta Steinruck, Emilian Pavel Artikel 6 letter c (c) "bijdragende onderneming": een onderneming of ander lichaam, ongeacht of deze, respectievelijk dit, een of meer natuurlijke personen of rechtspersonen omvat, die, respectievelijk dat, op grond van nationale wetgeving wettelijk verplicht is, dan wel zich er op vrijwillige basis toe verbindt een pensioenregeling aan te bieden; (c) "bijdragende onderneming": een onderneming of ander lichaam, ongeacht of deze, respectievelijk dit, een of meer natuurlijke personen of rechtspersonen omvat, die, respectievelijk dat, op grond van nationale wetgeving wettelijk verplicht is, dan wel zich er op vrijwillige basis toe verbindt een pensioenregeling aan te bieden en die een arbeidsverhouding heeft met de deelnemers en pensioengerechtigden; PE v /49 AM\ doc

29 124 Joachim Schuster, Jutta Steinruck Artikel 11 lid 2 bis (nieuw) 2 bis. De lidstaten kunnen de voorwaarden voor de verrichting van de werkzaamheden van op hun grondgebied gevestigde instellingen aan andere vereisten onderwerpen om ervoor te zorgen dat het belang van de deelnemers en de begunstigden naar behoren wordt beschermd. 125 Joachim Schuster, Jutta Steinruck, Emilian Pavel Artikel 12 lid De lidstaten zorgen ervoor dat een instelling die grensoverschrijdende activiteiten ontplooit, met betrekking tot de deelnemers op wie deze grensoverschrijdende activiteiten slaan, niet onderworpen is aan voorschriften betreffende de informatieverschaffing aan deelnemers en pensioengerechtigden welke door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van ontvangst worden opgelegd. 10. De lidstaten zorgen ervoor dat een instelling die grensoverschrijdende activiteiten ontplooit, met betrekking tot de deelnemers op wie deze grensoverschrijdende activiteiten slaan, onderworpen is aan voorschriften betreffende de informatieverschaffing aan deelnemers en pensioengerechtigden welke door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van ontvangst worden opgelegd. 126 Jean Lambert, Terry Reintke AM\ doc 29/49 PE v01-00

30 Artikel 14 lid 5 bis (nieuw) 5 bis. De Commissie stelt alle maatregelen voor die noodzakelijk zijn ter voorkoming van mogelijke verstoringen die worden veroorzaakt door verschillen in de hoogte van de rentevoeten, en ter bescherming van de belangen van de pensioengerechtigden en de deelnemers aan enigerlei regeling. Motivering Herstel van de oorspronkelijke tekst van de richtlijn, omdat deze bepaling bedoeld is om de pensioengerechtigden en de deelnemers aan de regeling te beschermen. 127 Siôn Simon Artikel 15 lid 3 3. In geval van grensoverschrijdende activiteiten als bedoeld in artikel 12 moeten de technische voorzieningen met betrekking tot het geheel van de uitgevoerde pensioenregelingen te allen tijde volledig door kapitaal zijn gedekt. Is niet aan deze voorwaarden voldaan, dan handelen de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van herkomst overeenkomstig artikel 62. Voor de naleving van dit vereiste kan de lidstaat van herkomst verlangen dat de activa en passiva worden afgescheiden. 3. De voorwaarden van de leden 1 en 2 zijn ook van toepassing op grensoverschrijdende activiteiten als bedoeld in artikel 12. PE v /49 AM\ doc

31 128 Rolandas Paksas Artikel 20 lid 1 alinea 1 letter d d) beleggingen in derivaten zijn toegestaan voor zover deze bijdragen tot een vermindering van het beleggingsrisico of een doeltreffend portefeuillebeheer vergemakkelijken. Dergelijke beleggingen moeten op een prudente basis worden gewaardeerd, met inachtneming van de onderliggende activa, en moeten mede in aanmerking genomen worden bij de waardering van de activa van de instelling. De instelling vermijdt voorts een bovenmatig risico met betrekking tot één en dezelfde tegenpartij en tot andere derivatenverrichtingen; d) beleggingen in derivaten zijn toegestaan voor zover deze bijdragen tot een doeltreffend portefeuillebeheer. Dergelijke beleggingen moeten op een prudente basis worden gewaardeerd, met inachtneming van de onderliggende activa, en moeten mede in aanmerking genomen worden bij de waardering van de activa van de instelling. De instelling vermijdt voorts een bovenmatig risico met betrekking tot één en dezelfde tegenpartij en tot andere derivatenverrichtingen; Or. lt 129 Jean Lambert, Terry Reintke Artikel 20 lid 1 alinea 2 bis (nieuw) De lidstaten kunnen besluiten om criteria voor beleggingen toe te staan die lagere rendementen, maar meer sociale voordelen opleveren, mits de belanghebbenden daarmee instemmen. AM\ doc 31/49 PE v01-00

32 130 Joachim Schuster, Jutta Steinruck Artikel 20 lid 6 alinea 2 letter c (c) te beleggen in instrumenten die een economisch langetermijnprofiel hebben en niet op gereglementeerde markten, multilaterale handelsfaciliteiten of georganiseerde handelsfaciliteiten worden verhandeld. (c) te beleggen in door de staat gegarandeerde instrumenten die een economisch langetermijnprofiel hebben. 131 Jean Lambert, Terry Reintke Artikel 20 lid 8 8. De bevoegde autoriteiten van de lidstaat van ontvangst van een instelling die grensoverschrijdende activiteiten zoals bedoeld in artikel 12 ontplooit, stelt geen beleggingsvoorschriften naast die van de leden 1 tot en met 6 vast voor het deel van de activa die de technische voorzieningen voor grensoverschrijdende activiteiten dekken. Schrappen Motivering Ter aanpassing aan de specifieke kenmerken van nationale regelingen kunnen eventueel aanvullende beleggingsregels nodig zijn. PE v /49 AM\ doc

33 132 Anthea McIntyre Artikel 23 lid 1 letter a (a) hun beroepskwalificaties, -kennis en -ervaring volstaan om een gezond en prudent bestuur van de instelling mogelijk te maken en om hun sleutelfuncties naar behoren te vervullen (deskundigheidsvereiste); en (a) hun kwalificaties, kennis en ervaring collectief volstaan met betrekking tot de werkzaamheden die zij voor de instelling verrichten; en 133 Siôn Simon Artikel 23 lid 1 letter a (a) hun beroepskwalificaties, -kennis en -ervaring volstaan om een gezond en prudent bestuur van de instelling mogelijk te maken en om hun sleutelfuncties naar behoren te vervullen (deskundigheidsvereiste); en (a) hun kwalificaties, -kennis en -ervaring collectief volstaan om een gezond en prudent bestuur van de instelling mogelijk te maken en om hun sleutelfuncties naar behoren te vervullen (deskundigheidsvereiste); en 134 Jean Lambert, Terry Reintke Artikel 24 lid 1 bis (nieuw) 1 bis. Richtlijn 2010/73/EG van het Europees Parlement en de Raad 1 bis wat AM\ doc 33/49 PE v01-00

34 betreft kapitaalvereisten voor de handelsportefeuille en voor hersecuritisaties, alsook het bedrijfseconomisch toezicht op het beloningsbeleid zijn ook van toepassing op de personen die IBPV's daadwerkelijk besturen, teneinde een deugdelijk beloningsbeleid te garanderen; 1 bis Richtlijn 2010/73/EU van het Europees Parlement en de Raad van 24 november 2010 tot wijziging van Richtlijn 2003/71/EG betreffende het prospectus dat gepubliceerd moet worden wanneer effecten aan het publiek worden aangeboden of tot de handel worden toegelaten en Richtlijn 2004/109/EG betreffende de transparantievereisten die gelden voor informatie over uitgevende instellingen waarvan effecten tot de handel op een gereglementeerde markt zijn toegelaten (PB L 327 van , blz. 1). 135 Artikel 24 lid 3 inleidende formule (3) De Commissie is bevoegd om overeenkomstig artikel 77 een gedelegeerde handeling vast te stellen tot nadere bepaling van het volgende: (3) De lidstaten kunnen het volgende vaststellen: 136 PE v /49 AM\ doc