Samenvatting Pagina 3. Inleiding Pagina 7. Bedrijfsomgeving Pagina 11. Gemeentelijke dienstverlening Pagina 20. Relatie ondernemer-gemeente Pagina 32

Transcriptie

1 Oktober 2018

2 Samenvatting Pagina 3 Inleiding Pagina 7 Bedrijfsomgeving Pagina 11 Gemeentelijke dienstverlening Pagina 20 Relatie ondernemer-gemeente Pagina 32 Gemeentelijke heffingen en regeldruk Pagina 40 Ondernemingsklimaat Pagina 44 Algemeen Pagina 52 2

3

4 De gemeente Ermelo staat voor de uitdaging om haar beleid en dienstverlening zo goed mogelijk af te stemmen op de wensen van ondernemers. Daarvoor is het van belang dat de gemeente weet wat er speelt bij deze ondernemers. Om hier inzicht in te krijgen is in samenwerking met onderzoeksbureau Enneüs een ondernemerspeiling uitgevoerd. De resultaten geven allereerst inzicht in de ervaringen van ondernemers met de eigen bedrijfsomgeving. Vervolgens komen de volgende vier thema s aan bod: gemeentelijke dienstverlening, relatie ondernemer-gemeente, gemeentelijke heffingen en regeldruk en het ondernemingsklimaat. Bedrijfsomgeving De voornaamste locaties waar bedrijfsactiviteiten plaatsvinden in het buitengebied en aan huis (ruime 20%). 75% van de ondernemers geeft aan weinig tot niet te maken te hebben met overlast en criminaliteit. De representativiteit van de bedrijfsomgeving krijgt een gemiddeld rapportcijfer van een 7,5. De veiligheid van de bedrijfsomgeving krijgt een 7,4. De bereikbaarheid van de bedrijfslocatie krijgt wisselende beoordelingen: een 8,1 voor de bereikbaarheid met de auto, een 6,1 voor de bereikbaarheid per openbaar vervoer, een 6,1 voor de bereikbaarheid voor bevoorrading en transport en tot slot een 7,5 voor de parkeermogelijkheden. Gemeentelijke dienstverlening Ondernemers beoordelen de algehele dienstverlening van de gemeente met een 6,6. Van de respondenten zegt ruim 15% een aanspreekpunt bij de gemeente te hebben en hier soms tot actief gebruik van te maken. Daarnaast heeft bijna 30% geen aanspreekpunt maar heeft er wel behoefte aan. Contact met de gemeente De voornaamste redenen voor ondernemers om contact met gemeente op te nemen zijn het aanvragen van een vergunning (45%) en het voorleggen van een vraag of probleem (30%). De belangrijkste kanalen die hiervoor worden gebruikt zijn de telefoon (ruim 35%) en (ruim 30%). 4

5 Digitale dienstverlening Ondernemers beoordelen de dienstverlening via digitale faciliteiten met een 6,4. Van de respondenten zegt een kleine 30% de gewenste zaken digitaal te kunnen afhandelen en ruim 30% geeft aan dat de afhandeling van digitale communicatie voldoende snel is. Professionaliteit van de gemeentelijke organisatie Ondernemers beoordelen de professionaliteit van de gemeentelijke organisatie en haar medewerkers met een 6,3. Van de ondernemers geeft ruim 55% aan dat het aanvragen of het voorleggen van een vraag of probleem bij de gemeente gemakkelijk gaat. Daarnaast geeft 45% aan dat de ontvangen en/of beschikbare informatie juist en volledig was. Een ruime meerderheid van de ondernemers is positief gestemd over de dienstverlening van de medewerkers van de gemeente. Vergunningverlening Ondernemers beoordelen de afhandeling van de vergunningsaanvraag met een 6,0. Relatie ondernemer-gemeente Ondernemers beoordelen de wijze waarop de gemeente ondernemers betrekt en samenwerking met hen zoekt met een 5,7. Van de respondenten heeft 65% zich de afgelopen 12 maanden niet ingezet voor (beleids-)initiatieven. Daarnaast zegt ruim 20% van de respondenten zich zeker in te willen (blijven) zetten voor (beleids-)initiatieven en 40% zegt dit misschien te willen doen. De communicatie en voorlichting vanuit de gemeente wordt door ondernemers met een 6,1 beoordeeld. 5

6 Gemeentelijke heffingen en regeldruk Van de ondernemers vindt ruim 50% de lokale heffingen (heel) hoog en ruim 25% ervaart de regeldruk als (heel) hoog. De inspanningen van de gemeente om de regelgeving te vereenvoudigen en te versoepelen wordt met een 5,4 beoordeeld. Ondernemingsklimaat Ondernemers beoordelen het ondernemingsklimaat in de gemeente Ermelo met een 6,2. Voor het ondernemingsklimaat zijn dienstverlening (ruim 25%), dienstverlening (ruim 20%) en samenwerking of inzet voor ondernemers (bijna 25%) de belangrijkste aspecten. Van de ondernemers is ruim 40% van mening dat de gemeente zich (vrij) goed inspant voor de verbetering van het ondernemingsklimaat. Het vestigingsklimaat krijgt van ondernemers een 6,0; het woon- en leefklimaat wordt met een 7,4 beoordeeld. 6

7

8 De gemeente Ermelo staat voor de uitdaging om haar beleid en dienstverlening zo goed mogelijk af te stemmen op de wensen van ondernemers. Daarvoor is het van belang dat de gemeente weet wat er speelt bij deze ondernemers. Om hier inzicht in te krijgen wordt gebruik gemaakt van de Ondernemerspeiling. De Ondernemerspeiling is een initiatief van VNG Realisatie en bestaat uit een gevalideerde modelvragenlijst en onderzoeksmethodiek voor onderzoek onder ondernemers. De vragen in de ondernemerspeiling hebben betrekking op vier thema s: gemeentelijke dienstverlening, relatie ondernemer-gemeente, gemeentelijke heffingen en regeldruk en het ondernemingsklimaat. Daarnaast worden vragen gesteld over de bedrijfsomgeving.(bron: 8

9 Voor het uitvoeren van deze Ondernemerspeiling, heeft de gemeente met ons onderzoeksbureau Enneüs samengewerkt. In september 2018 hebben organisaties in de gemeente Ermelo een brief ontvangen met het verzoek tot deelname aan de Ondernemerspeiling. Na drie weken is er een herinneringsbrief verzonden naar de organisaties die op dat moment nog niet hadden gerespondeerd. De steekproef bestond uit alle organisaties die bij de gemeente bekend zijn. Er is gebruik gemaakt van een zogeheten mixed-mode dataverzameling. Hierbij krijgen organisaties de mogelijkheid om een schriftelijke vragenlijst in te vullen óf om (met een unieke inlogcode) een online vragenlijst in te vullen. De vragenlijst is opgedeeld in de vier hierboven aangehaalde thema s: gemeentelijke dienstverlening, relatie ondernemer-gemeente, gemeentelijke heffingen en regeldruk en het ondernemingsklimaat. Gedurende het onderzoek was de helpdesk van Enneüs per telefoon en beschikbaar. Hier konden organisaties terecht om zich af te melden, voor het stellen van inhoudelijke vragen over het onderzoek en voor eventuele technische problemen. 9

10 De gemeente Ermelo kent organisaties. Zoals vermeld, zijn deze allemaal benaderd voor deelname aan de Ondernemerspeiling. Dit heeft geresulteerd in een respons van 169 ingevulde vragenlijsten. Aantal % Schriftelijke vragenlijst Online vragenlijst 96 56,8 Totaal Betrouwbaarheid Het protocol van de ondernemerspeiling schrijft voor dat er een betrouwbaarheidsniveau van 90% wordt gehaald. Dit betekent dat bij herhaling van dit onderzoek, in 9 van de 10 keer dezelfde resultaten naar voren komen. Verder schrijft het protocol een zogenaamde foutenmarge van maximaal 5% voor. Dit houdt in dat wanneer bijvoorbeeld 50% van de respondenten antwoordt dat het ondernemingsklimaat naar wens is, het daadwerkelijke percentage tussen de 45% en 55% ligt. Volgens de richtlijn van het protocol heeft de gemeente Ermelo minimaal 226 respondenten nodig. Met de 169 respondenten van deze ondernemerspeiling komt het betrouwbaarheidsniveau uit op 90% en is er sprake van een foutenmarge van 5,9%. Ondanks dat de foutenmarge van deze ondernemerspeiling hoger uitvalt dan het protocol voorschrijft, heeft de VNG aangegeven dat de resultaten kunnen worden gepresenteerd op Analyse Voor het presenteren van de resultaten wordt gebruik gemaakt van zowel frequentietabellen als grafieken. In de grafieken wordt altijd vermeld hoe vaak een antwoordoptie is gekozen (bijvoorbeeld n=193). De antwoordcategorieën weet niet/n.v.t zijn tenzij anders aangegeven buiten de analyse gehouden. 10

11

12 % Bedrijventerrein (n=32) Binnenstad-/centrumlocatie (n=20) Buitengebied (buiten bebouwde kom) (n=37) B-locatie (n=3) Aan huis (in een woonwijk) (n=35) Aan rand van het centrum (n=14) Activiteiten zijn niet - locatiegebonden (n=14) Bij anders worden o.a. op locatie, bij klanten door heel Nederland of binnenvaartbedrijf genoemd. 12

13 45,0 40,0 35,0 30,0 Representativiteit bedrijfsomgeving: 7,5 % 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 1. Zeer slecht Zeer goed 13

14 40,0 35,0 30,0 25,0 Veiligheid bedrijfsomgeving: 7,4 % 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 1. Zeer slecht Zeer goed 14

15 1,3 2,6 19,5 22,1 54,5 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Heel veel Veel Niet veel / niet weinig Weinig Nauwelijks tot niet 15

16 35,0 30,0 25,0 Bereikbaarheid auto: 8,1 20,0 % 15,0 10,0 5,0 0,0 1. Zeer slecht Zeer goed 16

17 20,0 18,0 16,0 14,0 12,0 Bereikbaarheid openbaar vervoer: 6,1 % 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 1. Zeer slecht Zeer goed 17

18 35,0 30,0 25,0 Bereikbaarheid bevoorrading en transport: 7,6 20,0 % 15,0 10,0 5,0 0,0 1. Zeer slecht Zeer goed 18

19 35,0 30,0 25,0 Bereikbaarheid parkeermogelijkheden: 7,5 20,0 % 15,0 10,0 5,0 0,0 1. Zeer slecht Zeer goed 19

20

21 45,0 Landelijk gemiddelde: 6,3 40,0 35,0 30,0 Gemeentelijke dienstverlening: 6,6 Gemeentelijk* gemiddelde: 6,2 % 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 1. Zeer slecht Zeer goed *Gemiddelde van gemeenten van vergelijkbare groepsgrootte t/m inwoners 21

22 3,1 14,2 29,1 53,5 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Ja, daar maken we actief gebruik van Ja, daar maken we soms gebruik van Nee, maar daar is wel behoefte aan Nee, daar is geen behoefte aan 22

23 Aanvragen vergunning (n=153) 19,6 26,1 54,2 Aanvragen van andere producten of diensten (n=146) 19,9 9,6 70,5 Voorleggen van een vraag of probleem (n=150) 26,0 12,7 61,3 Indienen van een klacht (n=138) 9,4 5,8 84,8 Handhaving of toezicht (n=146) 17,1 7,5 75,3 Melding openbare ruimte (n=135) 11,9 5,2 83,0 Samenwerking (beleid en uitvoering) (n=146) 17,1 4,1 78,8 Andere reden (n=124) 7,3 7,3 85,5 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Ja, de afgelopen 12 maanden Ja, langer dan 12 maanden geleden Nee 23

24 % Internet (n=36) (n=51) Social media (n=5) Post (n=34) Telefoon (n=60) Balie (n=23) Overig face-to-face contact (n=32) 24

25 % keer (n=25) 2 keer (n=12) 3 keer (n=18) 4 keer (n=5) 5 tot 10 keer (n=18) Meer dan 10 (n=11) 25

26 45,0 40,0 35,0 30,0 Digitale faciliteiten: 6,4 % 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 1. Zeer slecht Zeer goed Met digitale faciliteiten wordt o.a. het elektronisch ondernemers-/bedrijvenloket bedoeld en het ondernemersportaal op de website (evt. app). 26

27 Mijn bedrijf(svestiging) kan de gewenste zaken afhandelen via de digitale faciliteiten van de gemeente (n=84) 32,1 39,3 19,0 9,5 1,4 De afhandeling van de digitale communicatie is voldoende snel (n=73) 32,9 34,2 21,9 9,6 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Helemaal eens Eens Niet eens / Niet oneens Oneens Helemaal oneens 27

28 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 Professionaliteit gemeente: 6,3 Landelijk gemiddelde: 6,5 Gemeentelijk* gemiddelde: 6,2 % 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 1. Zeer slecht Zeer goed 28

29 Het aanvragen of voorleggen is gemakkelijk (n=99) 3,0 53,5 27,3 10,1 6,1 1,1 De tijd die de afhandeling in beslag nam was acceptabel (n=89) 37,1 29,2 19,1 13,5 De ontvangen en / of beschikbare informatie was juist en volledig (n=96) 3,1 42,7 26,0 15,6 12,5 Mijn bedrijf(svestiging) werd voldoende op de hoogte gesteld of gehouden van het verloop van de afhandeling (n=86) 3,5 25,6 37,2 18,6 15,1 Het is voldoende eenvoudig om de juiste persoon te spreken te krijgen over een specifieke vraag of probleem (n=94) 3,2 36,2 30,9 21,3 8,5 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Helemaal eens Eens Niet eens / Niet oneens Oneens Helemaal oneens 29

30 De medewerker toonde zich verantwoordelijk om de vraag of het probleem daadwerkelijk op te lossen (n=84) 6,0 40,5 31,0 14,3 8,3 De medewerker heeft zelf de vraag zo goed mogelijk beantwoord (n=84) 4,8 46,4 28,6 16,7 3,6 De medewerker was voldoende deskundig (n=84) 4,8 47,6 33,3 9,5 4,8 De medewerker kon zich goed inleven (n=80) 6,3 38,8 33,8 16,3 5,0 De medewerker bood de ruimte om mee te denken (n=82) 4,9 40,2 31,7 14,6 8,5 De medewerker verraste mijn bedrijf(svestiging) aangenaam met de service die hij/zij verleende (n=78) 2,6 15,4 44,9 21,8 15,4 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Helemaal eens Eens Niet eens / Niet oneens Oneens Helemaal oneens 30

31 30,0 Landelijk gemiddelde: 6,1 25,0 20,0 Afhandeling vergunningsaanvraag: 6,0 Gemeentelijk* gemiddelde: 5,5 % 15,0 10,0 5,0 0,0 1. Zeer slecht Zeer goed 31

32

33 30,0 25,0 20,0 Samenwerking: 5,7 Landelijk gemiddelde: 5,7 Gemeentelijk* gemiddelde: 5,4 % 15,0 10,0 5,0 0,0 1. Zeer slecht Zeer goed 33

34 % Ja, met de gemeente (n=20) Ja, met ondernemers (n=29) Ja, met (overige) burgers (n=16) Ja, met maatschappelijke partners (n=18) Nee (n=106) Anders (n=5) Bij anders worden zorginstellingen, stichtingen en klanten genoemd. 34

35 23,4 41,1 35,5 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Ja, zeker Ja, misschien Nee 35

36 0,9 De gemeente is voldoende betrokken bij ondernemers (n=115) 34,8 36,5 20,9 7,0 De gemeente doet wat ze zegt (n=105) 1,0 24,8 42,9 22,9 8,6 De gemeente stelt zich flexibel op als dat nodig is (n=107) 1,9 24,3 42,1 19,6 12,1 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Helemaal eens Eens Niet eens / Niet oneens Oneens Helemaal oneens 36

37 Geen contact met gemeente gehad Bureaucratisch, traag, wordt te veel gewerkt vanuit beleidsregels Goed contact en afhandeling gehad Slechte communicatie, star 37

38 40,0 Landelijk gemiddelde: 5,9 35,0 30,0 25,0 Communicatie en voorlichting: 6,1 Gemeentelijk* gemiddelde: 5,8 % 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 1. Zeer slecht Zeer goed 38

39 Informatie op de website is makkelijk vindbaar (n=110) 3,6 49,1 33,6 13,6 Informatie op de website is actueel en correct (n=95) 2,1 51,6 42,1 4,2 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Helemaal eens Eens Niet eens / Niet oneens Oneens Helemaal oneens 39

40

41 0,9 Hoe ervaart uw bedrijf(svestiging) de hoogte van de lokale heffingen? (n=114) 7,0 46,5 45,6 Hoe ervaart uw bedrijf(svestiging) de hoogte van de lokale regeldruk? (n=98) 6,1 20,4 70,4 3,1 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Heel hoog Hoog Niet hoog / Niet laag Laag Heel laag 41

42 13,8 25,3 48,3 12,6 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Onvoldoende Matig Vrij goed Goed 42

43 40,0 35,0 30,0 25,0 Versoepeling regelgeving: 5,4 % 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 1. Zeer slecht Zeer goed 43

44

45 40,0 Landelijk gemiddelde: 6,3 35,0 30,0 25,0 Ondernemers klimaat: 6,2 Gemeentelijk* gemiddelde: 6,2 % 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 1. Zeer slecht Zeer goed 45

46 Dienstverlening (n=46) % Bereikbaarheid (incl. parkeren) (n=46) Samenwerking / Inzet voor ondernemers (n=38) Vergunningverlening (n=38) Leefbaarheid en veiligheid (n=33) Regeldruk (n=29) Economisch beleid (n=27) Lokale financiële heffingen (n=27) Duurzaam ondernemen (n=27) Handhaving (n=22) Communicatie en voorlichting (n=19)

47 17,4 40,7 33,7 8,1 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Onvoldoende Matig Vrij goed Goed 47

48 30,0 Landelijk gemiddelde: 6,3 25,0 20,0 Vestigingsklimaat: 6,0 Gemeentelijk* gemiddelde: 6,2 % 15,0 10,0 5,0 0,0 1. Zeer onaantrekkelijk Zeer aantrekkelijk 48

49 50,0 Landelijk gemiddelde: 6,9 45,0 40,0 35,0 30,0 Woon- en leefklimaat: 7,4 Gemeentelijk* gemiddelde: 6,9 % 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0, ,00 49

50 19,1 51,7 18,0 10,1 1,1 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Helemaal eens Eens Niet eens / Niet oneens Oneens Helemaal oneens 50

51 Verbeteren ondernemersklimaat, meer ruimte om te ondernemen Meer openheid van gemeente naar ondernemer Veiligheid Uitbreiden bedrijventerrein(en) Meer meedenken/inleven met ondernemer en luisteren Handhaving milieu Handhaving regels en regelgeving 51

52

53 In welke sector is uw bedrijf(svestiging) hoofdzakelijk actief? n % Financiële dienstverlening 7 4,6 Zakelijke dienstverlening (business-to-business) 23 15,2 (Beheer/Bemiddeling van) onroerend goed 6 4,0 Vervoer en opslag 3 2,0 (Tele)communicatie en ICT 5 3,3 Groothandel 11 7,3 Detailhandel 11 7,3 Welzijnszorg en educatie 7 4,6 Horeca en toerisme 16 10,6 Bouw(nijverheid) (incl. installatie) 14 9,3 Industrie en nutsvoorziening 7 4,6 Landbouw, tuinbouw, visserij 6 4,0 Overig 35 32,2 Totaal

54 Hoeveel arbeidsplaatsen omvat uw bedrijf op dit moment (in FTE)? Aantal % 1 of minder 54 33,3 2 t/m ,3 10 t/m ,1 50 t/m ,1 100 t/m ,9 200 of meer 1 0,6 Totaal

55 Uw bedrijfspand valt hoofdzakelijk te typeren als: n % Winkelruimte 12 7,7 Bedrijfsverzamelgebouw 10 6,5 Kantoorruimte 22 13,4 Bedrijfsruimte (evt. i.c.m. kantoor) 33 20,1 Onderwijsruimte 2 1,3 Praktijkruimte 9 5,8 Horecapand 6 3,9 Woonlocatie gebonden (aan huis) 36 23,2 N.v.t. 6 3,9 Anders, namelijk: (o.a. agrarisch, recreatie(park), sportcentra, opslag) 19 3,9 Totaal

56 Voor meer informatie, neem contact op met: M.Y. Wierenga MSc. W.B.P.M. Snelting MSc / m.wierenga@enneus.nl w.snelting@enneus.nl