Samenvatting. 1. Probleemstelling en hypotheses
|
|
- Timo Bakker
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Samenvatting 1. Probleemstelling en hypotheses Doel van het onderzoek was na te gaan in hoeverre kenmerken van wetgeving die worden geacht de voorspelbaarheid van het overheidsgedrag te bernvloeden, effect hebben op de omvang van het gebruik van rechtsbeschermingsvoolsisningen (bezwaarschriften en beroepschriften). Inzicht hierin is wetenschappelijk van belang omdat naar deze relatie nog nauwelijk empirisch onderzoek is verricht. Het maatschappelijk belang is gelegen in het beter kunnen voorspellen van het effect van wetgeving op de mate waarin burgers bentaar- en beroepschriften indienen. De probleemstelliag die werd gekozen, luidt als volgt: Welk verband bestaat er tussen de mate waarin de wetgeving het overheidsgedrag voorspelbaar maakt en de omvang van het gebruik van rechtsbescherming? In het onderzoek is er vanuit gegaan dat de beoordelingsruimte die de wetgever het bestuur laat en de complexiteit van de wetgeving invloed hebben op de voorspelbaarheid van het overheidsoptreden. Voor het opstellen van de hypotheses is zowel gebruik gemaakt van algemene sociaal wetenschappelijke inzichten als van veronderstellingen die in de juridische literatuur naar voren komen. Hieruit kwam de veronderstelling naar voren dat naarmate de voorspelbaarheid groter is, de omvang van het gebruik van rechtsbescherming zal afnemen. Op basis van deze verondel5lslling zijn fwee hypotheses opgesteld: Hypothese 1: Naarmate de wetgeving meer beoordelingsruimte biedt aan het bestuur (door het hanteren van vage rechtsnormen of het toekennen van beleidswijheden), zal de omvang van het gebruik van rechtsbescherming door burgers groter zijn. Hypothese 2: Naarmate de wetgeving complexer is, zal de omvang van het gebruik van rechtsbescherming door burgers goter zijn. Bij de analyse van de literatuur is naar voren gekomen dat er, naast de hierboven genoemde, nog een gtoot aantal andere voor de omvang van het gebruik van rechtsbeschelming relevante factoren bestaat. op basis van de hypotheses en de kennis omtrent de overige factoren is een onderzoeksmodel opgesteld waarvan de bovenstaande fwee hynotheses de kern vormen.
2 SeN{eNval'flNc Onderzoeksopzet Om de probleemstelling te kunnen beantwoorden zijn drie deelonderzoeken verricht. Bij de selectie van de deelonderzoeken is als uitgangspunt gekozen dat binnea de deelonderzoeken exogene factoren (min of meer) constant moeten zijn, terwijl er sprake is van variatie in kenmerken van wetgeving. Tussen de dselonderzoeken dient er sprake te zijn van variatie in de exogene factoren. In het deelonderzoek nbw is onderzoek gedaan naar het effect dat uitgaat van verschillen in wetgeving tussen diverse wettelijke regelingen binnen de bijstandswetgeving. Daarbij is onderzoek gedaan bij de sociale diensten van de gemeenten Leeuwarden en Groningen. Het tweede deelonderzoek had betrekking op de onroerend-goedbelasting. Gemeenten hebben daarbij de keuze tussen de waardemaatstaf, waarin het betrekkelijk vage criterium waarde ín het economisch verkeer centraal staat, en de oppervlaktemaatstaf. De oppervlaktemaatstaf kent veel eenduidiger criteria (gecorrigeerde oppervlakte) dan de waardemaatstaf. Het derde deelonderzoek omvatte onderzoek naar voorzieningen in het kader van artikel 57 Algemene Arbeidsongeschiktheidswet (AAw) en voorzieningen (kunsten hulpmiddelen) in het kader van de Ziekenfondswet (znw). Artikel 57 aew en de znw vertonen op een aantal punten parallellen in de voorzieningen die verstrekt kunnen worden, maar de wettelijke systematiek wijkt sterk af. Artikel 57 AAw kent beleidswijheid toe aan de bedrijfsverenigingen, terwijl de ZFW een gesloten systeem van verstrekkingen kent. Bij de deelonderzoeken is gebruikt gemaakt van een aantal verschillende methoden: analyse van wetgeving, interviews, secundaire analyse van literatuur, dossieronderzoek (deelonderzoek abw), observaties (deelonderzoek abw) en een enquête (deelonderzoek onroerend-goedbelasting). 3. Resultaten 3.1 Deelonderzoek ABW Het deelonderzoek ABw geeft bij beide diensten globaal gesproken een bevestigrng te zien van hypothese 1 (beoordelingsruimte) en een verwerping van hypothese 2 (complexiteit). Door de voorlichting die ambtenaren gevsn, levert de complexiteit van de wetgeving een gering aantal bezwaarschriften op. Anders is dit bij de beoordelingsruimte. Wanneer er sprake is van beoordelingsruimte kan voorlichting er slechts toe leiden dat duidelijk wordt dat er sprake is van onzekerheid.
3 SAMENvAT-IïNG 325 Uit het deelonderzoe komt naar voren dat de selectie van kansloze en kansrijke aanvïagen vaak al plaatsvindt voordat een aanwaag wordt ingediend. Bij vàge regelingen is de selectie gering, omdat niet duidelijk uo.,g"grá kan worden of een aanvraag kans van slagen heeft. Bij eenduidige *"tg*iog is dit wel mogelijk en worden er in het algemeen srechts aanwagen ingediend ái" tot een voor de burger positieve beschikking leiden. Toch bleek ook dat hypothese 1 enige nuanceri'g behoeft. Het ontstaan van eenduidige wetsinterpreterende ofjurisprudentiële regels kan ook leiden tot een voorspelbaar overheidsoptreden. Meestal zullen vage *"tt"tiit" regeringen echter leiden tot casuistische jurispruclentie en vage wetsinterpreterende regels. 3.2 Deelonderzoek onroerend_goedbelasting uit het deelonderzoek komen aanwijzingen naar voren die er op duiden dat bij de complexe oppervlaktemaatstaf bezwaarschriften worden ingeàiena die gezien de wettelijke normen volstrekt kansloos zijn. De oorzaak hiàoor is dat bij de uitvoering van de ouoerend goedbelasting, unde6 dan in de andere deelonderzoeken, weinig voorrichting wordt gegeven. Bij de beroepschriften ontbreken dergelijke procedures omdat het gebrek aan voorlichting in de bezwaarschriftenfase wordt hersteld. De waardemaatstaf bevat, zoars hierboven reeds aangegeven, vagere criteria dan de oppervlaktemaatstaf. De waardemaatstaf geeft dan áok een omvangrijker aantal bezwaarschriften te zien. De verschillen tussen beide maatstaven zijn echter niet erg groot. ook bij de beroepen op het Gerechtshof is dit het geval. Hiervoor zijn een tweetal belangrijke oorzaken aan te geven. De àemeentewet eist dat ook bij de oppervlaktemaatstaf op benaderende wijze rekening gehouden moet worden met de waarde-verschillen. Uit het onderzoek brijkt dat een rederijk groot aantal burgers de verbindendheid van de verordening aanvecht. Doordat de vslsldsning minimaal één keer per vijf jaar bijgesteld moet worden komen dergelijke bezwaar- en beroepschriften voortdurend terug. In de tweede plaats blijkt uit literatuur en interviews áat veer gemeenten het onroerend goed in de meeste gevalen lager taxeren dan de werkerilke economi_ sche waarde (onderwaardering). Bij de burgers ontstaat daardoor de indruk dat ze er gunstig vanaf zijn gekomen, waardoor de neiging een bezwaarschrift in te dienen gering is.
4 SaMeNvarrNc 3?Á 3.3 Deelonderzoek voorzieningen Ook bij het deelonderzoek voorzieningen zijn nauwelijks beroepschriften aangetroffen die voortvloeien uit onbegrip bij de burger veroorzaakt door de complexiteit van de wetgeving. Wederom is de voorlichting er de oorzaak van dat hypothese 2 niet wordt bevestigd. Hypothese l wordt wel bevestigd. De wetgeving in het kader van de kunst- en hulpmiddelen ZFw biedt veel minder beoordelingsruimte dan de wettelijke normen in het kader van 57 AAW. Er bestaat als gevolg daarvan een groot verschil in de mate waarin gebruik wordt gemaakt van rechtsbeschermingsvoorzieningen. Relatief (en absoluut) gezien is het gebruik van rechtsbeschermingsvo6ltisningen bij artikel 57 aaw veel omvangrijker. Het blijkt dat bij 57 aaw vooral het begrip verband met zielcte of gebrek van invloed is op de omvang van het gebruik van rechtsbescherming. In de loop der tijd is over de omvang van het pakket voorzieningen en de te stellen criteria duidelijkheid geschapen door beleidsregels en jurisprudentie. Over de omvang van het voorzieningenpakket ontstaan nauwelijks procedures. Het begrip verband met ziekte of gebrek is evenwel vaag en leent zich niet voor nadere aanscherping. Bij de zpw speelt de medische indicatie uiteraard ook een centrale rol. Het verschil tussen beide wetten is dat bij de zrw het vaststellen van de medische noodzaak vaak onomstreden is, of vastligt in de wetgeving, terwijl het verband met ziekte of gebrek bij 57 aaw wel aanleiding geeft tot veel geschillen. De oorzaak hiervoor is gelegen in het feit dat de medische noodzaak bij de znw gericht is op genezing van de handicap of ziekte, terwijl het bij de anw vooral gaat om voorzieningen die de levens- of arbeidsomstandigheden verbeteren. De medische expertise op dit terrein is veel miader ver ontwikkeld dan op het gebied van de genezing, bovendien bestaat er in medische kringen veel minder consensus hierover. 4. Conclusie De veronderstelling dat de voorspelbaarheid van het overheidshandelen van invloed is op de omvang van het gebruik van rechtsbescherming blijkt te worden bevestigd. Voor de juistheid van zowel hypothese 1 als hypothese 2 zijn in de deelonderzoeken aanwijzingen gevonden. Maar de beide hypotheses blijken niet in alle gevallen te worden bevestigd. Het blijkt dat alleen onder bepaalde omstandigheden de hypotheses worden bevestigd. Ten aanzien van hypothese 1 luiden deze voorwaarden:
5 SAME}.IVAT-NNG 3n 1a. 1b. 1c. rd. Burgers moeten op de hoogte zijn van het feit dat er sprake is van beoordelingsruimte voor het bestuur, of moeten dit althans kunnen vermoeden. Er dient zekerheid te bestaan over de verbindendheid van de geldende wetgeving. Er mag geen sprake zijn van een situatie waarin het bestuur zodanig tegemoet komt aan de wensen van de belanghebbende burgers, dat deze burgers geen belang meer hebben (of denken te hebben) bij het staíten van een rechtsbeschermingsprocedure. Er mag geen sprake zijn van een zodanige programmering van de uitvoering door middel van niet-wettelijke regels dat daardoor de beoordelingsruimte van het bestuur volledig wordt ingevuld. In de deelonderzoeken wordt hypothese 1 in het algemeen bevestigd, hetgeen erop duidt dat meestal wel aan deze voorwaarden wordt voldaan. Anders is dit bij hypothese 2. In de deelonderzoeken wordt deze hypothese nauwelijks bevestigd, De voorwaarden die hierbij kunnen worden geformuleerd zijn de volgende: 2a. Er dient geen sprake te zijn van uitgebreide voorlichting aan de burger en van uitgebreide interne controle. 2b. Er dient geen sprake te zijn van het ontstaan van complexe niet-wettelijke regels als gevolg van een omvangrijke beoordelingsruimte. 2c. De situatie dat burgers er door de complexiteit van de wetgeving niet achter komen dat er sprake is van beoordelingsruimte, dient zich niet voor te doen. De bevinding dat de complexiteit van de wetgeving nauwelijks van invloed is, kan vooral worden verklaard door de voorlichting die aan de burgers wordt gegeven (zowel door middel van schriftelijk materiaal als ook door individuele gesprekken). Door de voorlichting wordt het overheidsoptreden voor de burger voorspelbaar, zelfs wanneer de wetgeving complex is. Bij een omvangrijke beoordelingsruimte die het bestuur wordt toegekend ligt dit anders. Voorlichting leidt er dan slechts toe dat duidelijk wordt dat de wetgeving de beslissingen niet volledig programmeert. Hypothese 1 vindt in de deelonderzoeken dan ook veelal bevestiging. Uit het onderzoek komt voorts naar voren dat er tussen bestuursorganen onderling glote verschillen voordoen in de omvang van het gebruik van rechtsbescherming.
Samenvatting. Het behandelbaarheidscriterium in de WBO
Samenvatting De Staatssecretaris van VWS heeft de Gezondheidsraad gevraagd om een verkenning van mogelijke problemen bij de interpretatie van het begrip (niet-)- behandelbaar in een tweetal wetten op het
Nadere informatieBESLUIT. Openbaar. Nederlandse Mededingingsautoriteit
Nederlandse Mededingingsautoriteit BESLUIT Nummer: 3758-32 Betreft zaak: Tariefstructuur Arbodiensten Besluit van de directeur-generaal van de Nederlandse Mededingingsautoriteit tot nietontvankelijkheidsverklaring
Nadere informatierechtspositie van mensen met een verstandelijke handicap
BJ.M. FREDERIKS rechtspositie van mensen met een verstandelijke handicap Van beperking naar ontplooiing Sdu Uitgevers 2004 Lijst van afkortingen 15 1. Inleiding 19 1.1 Aanleiding 20 1.2 Het juridische
Nadere informatieMagna Charta Newsroom
Magna Charta Newsroom Conclusie van 23 juni 2014 van Staatsraad Advocaat-Generaal Mr. R.J.G.M. Widdershoven over het begrip bestuursorgaan Mr. W.J. Bosma Advocaat-Partner Van der Feltz Advocaten Aanleiding
Nadere informatieArtikel 10 Beslissingstermijn Zie de toelichting bij artikel 7. Artikel 11 Weigeringsgronden Zie de toelichting bij artikel 8.
Algemene toelichting 1 Inleiding In de onderwijswetten is opgenomen dat gemeenten op basis van een verordening voor nader te omschrijven voorzieningen extra middelen (boven de reguliere rijksvergoedingen)
Nadere informatieRapport. Rapport over een klacht betreffende het Ministerie van Defensie uit Den Haag. Datum: 20 november Rapportnummer: 2011/341
Rapport Rapport over een klacht betreffende het Ministerie van Defensie uit Den Haag. Datum: 20 november 2011 Rapportnummer: 2011/341 2 Klacht Verzoeker klaagt erover dat: Het Ministerie van Defensie zijn
Nadere informatie18 december 2007 Uitspraak Raad van State 31 oktober 2007; nieuwe beslissing op bezwaar
Stichting Algemene Programma Raad (APR) p/a Hellingman Bunders advocaten t.a.v. mr. M. Bunders Postbus 75401 1070 AK AMSTERDAM Datum Onderwerp 18 december 2007 Uitspraak Raad van State 31 oktober 2007;
Nadere informatieOns kenmerk: Zaaknummer: Documentnummer: ACM/DJZ/2015/200633_OV / Datum: 5 februari 2015
Ons kenmerk: Zaaknummer: Documentnummer: ACM/DJZ/2015/200633_OV 14.0781.51.1.01 2015/200633 Datum: 5 februari 2015 Besluit van de Autoriteit Consument en Markt op het bezwaar van Stichting Bits of Freedom
Nadere informatieToelichting. Bestuurlijke boete
Registratienummer BSW/ 2016.256 RIS295785 Voorstel van het college tot vaststelling van de Verordening tot wijziging van de Verordening maatregelen, fraude en verrekenen bestuurlijke boete inkomensvoorzieningen
Nadere informatieUitspraak. Auteur: Verschenen in: Datum: Instantie: Titel:
Auteur: Verschenen in: Datum: Instantie: Titel: R.T. Wiegerink Belastingblad (BB), maart, Nr. 6, BB 2019/112 16 januari 2019 Gerechtshof Den Haag Belanghebbende heeft onderzoek ter zitting van de rechtbank
Nadere informatieBijlagen bij de Gedragscode voor gebruik van persoonsgegevens in wetenschappelijk onderzoek
Bijlagen bij de Gedragscode voor gebruik van persoonsgegevens in wetenschappelijk onderzoek Augustus 2005 Versie 6.05 BIJLAGEN Deze bijlagen zijn bedoeld om de implementatie te ondersteunen van de gedragscode
Nadere informatieKlacht. p class="c2">rapport. Rapport over een klacht over gemeente Oldambt. Datum: 17 november Dossiernummer: 2011/342
Rapport 2 p class="c2">rapport Rapport over een klacht over gemeente Oldambt. Datum: 17 november 2011 Dossiernummer: 2011/342 Klacht Verzoekster klaagt erover dat de gemeente Oldambt een trapleuning als
Nadere informatieMinisterie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties > Retouradres Postbus 20011 2500 A Den Haag Directie Constitutionele Zaken en Wetgeving Turfn,arkt 147 Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag Kenmerk
Nadere informatieDe Raad van de gemeente Ede,
De Raad van de gemeente Ede, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Ede d.d. 11 november 2014; gelet op artikel 8, eerste lid, onderdeel b, en tweede lid, van de Participatiewet; overwegende
Nadere informatieBesluit op bezwaar niet uitgevoerd Gemeente Amsterdam Dienst Werk en Inkomen
Rapport Gemeentelijke Ombudsman Besluit op bezwaar niet uitgevoerd Gemeente Amsterdam Dienst Werk en Inkomen 10 september 2009 RA0942181 Samenvatting De Dienst Werk en Inkomen beëindigt een aanvullende
Nadere informatieBrief B&W aan Raad over initiatiefvoorstel D66 tegemoetkoming kamerhuurders
Burgemeester en Wethouders B&W.nr.: 09.0242, d.d. 17 maart 2009 B&W-Aanbiedingsformulier Onderwerp Brief B&W aan Raad over initiatiefvoorstel D66 tegemoetkoming kamerhuurders BESLUITEN Behoudens advies
Nadere informatieBelastingaanslag bij meerdere eigenaren Dienst Belastingen
Rapport Gemeentelijke Ombudsman Belastingaanslag bij meerdere eigenaren Dienst Belastingen 16 juni 2003 RA0307811 Samenvatting Verzoeker en een vriendin kopen samen een pand. Voor het Kadaster zijn beiden
Nadere informatieECGR/U200801064 Lbr. 08/127
Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad informatiecentrum tel. (070) 373 8020 betreft Modelverordening advisering planschade uw kenmerk ons kenmerk ECGR/U200801064 Lbr. 08/127 bijlage(n) 1 datum
Nadere informatieSamenvatting. Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum Cahier 2015-5 5
Samenvatting De Algemene Rekenkamer (AR) heeft aanbevolen dat de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie beter inzicht verschaft in niet-gebruik van gesubsidieerde rechtsbijstand. Onder niet-gebruikers
Nadere informatieAlgemeen Dagblad T.a.v. Postbus TC ROTTERDAM
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Algemeen Dagblad T.a.v. Postbus 8983 3009 TC ROTTERDAM Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/venj Contactpersoon
Nadere informatieAccountantskantoor de Bot B.V.
Gebruikelijk loon voor de DGA, hoe te bepalen? Door de jaren heen zijn er diverse uitspraken door rechters geweest inzake de gebruikelijkloonregeling. Mede door aanpassingen en besluiten van de wetgever
Nadere informatieRapport 1993/563, Nationale ombudsman, 13 augustus 1993
Rapport 1993/563, Nationale ombudsman, 13 augustus 1993 Klacht 1 Achtergrond 3 Onderzoek 3 Bevindingen 3 Beoordeling en conclusie 6 Aanbeveling 10 KLACHT Op 3 maart 1993 ontving de Nationale ombudsman
Nadere informatieRAAD VAN STATE afdeling Wetgeving
RAAD VAN STATE afdeling Wetgeving advies 65.711/1 van 16 april 2019 over een ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering houdende wijziging van diverse besluiten, wat betreft de afstemming met het decreet
Nadere informatieopzet onderzoek aanbestedingen
opzet onderzoek aanbestedingen 1 inleiding aanleiding In het onderzoeksplan 2014 van de Rekenkamer Barendrecht is aangekondigd dat in 2014 een onderzoek zal worden uitgevoerd naar aanbestedingen van de
Nadere informatieVerordening schade-advisering ruimtelijke ordening Flevoland
Verordening schade-advisering ruimtelijke ordening Flevoland Artikel 1: Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder : aanvraag : adviseur: commissie: Besluit: deskundige belanghebbende:
Nadere informatieBeleidsregels proceskosten en wegingsfactoren bij fiscale procedures
Beleidsregels proceskosten en wegingsfactoren bij fiscale procedures Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen; gelet op artikel 1:3 lid 7 en artikel 7:15, tweede lid van de Algemene Wet
Nadere informatieLeidraad voor het nakijken van de toets
Leidraad voor het nakijken van de toets BESTUURSPROCESRECHT 17 JUNI 2011 (Uit het antwoord moet blijken dat de cursist de stof heeft begrepen en juist heeft toegepast; een enkel ja of nee is niet voldoende)
Nadere informatieRapport. Oordeel. Op basis van het onderzoek vindt de Nationale ombudsman de klacht over de directeur Belastingen van de Belastingdienst niet gegrond.
Rapport Een onderzoek naar de beslissing van de directeur Belastingen van de Belastingdienst op een beroepschrift tegen de afwijzing van een verzoek om uitstel van betaling. Oordeel Op basis van het onderzoek
Nadere informatieAlgemene toelichting. Artikelsgewijze toelichting
Algemene toelichting De Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen beoogt het ouders of verzorgers gemakkelijker te maken werk en zorg te combineren. Niet alleen werkenden kunnen een beroep doen
Nadere informatieRapport. Datum: 31 augustus 2005 Rapportnummer: 2005/255
Rapport Datum: 31 augustus 2005 Rapportnummer: 2005/255 2 Klacht Verzoeker klaagt over de lange duur van de behandeling door de Directie Informatie, Beheer en Subsidieregelingen van het Ministerie van
Nadere informatieWettelijk kader Uw verzoek valt onder de reikwijdte van de Wob. Voor de relevante Wob-artikelen verwijs ik u naar de bijlage 1.
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/venj Contactpersoon Onderwerp Uw Wob-verzoek met betrekking tot het gevangeniswezen
Nadere informatieHandleiding vergoeding kosten bezwaar en administratief beroep
September 2002 Inhoudsopgave Inleiding Hoofdstuk 1 Welk recht is van toepassing Hoofdstuk 2 Vergoedingscriterium en te vergoeden kosten 2.1 Vergoedingscriterium 2.2 Besluit proceskosten bestuursrecht 2.3
Nadere informatiegemeente Steenbergen De Heen Dinteloord Kruisland Nieuw-Vossemeer Steenbergen Welberg
IIMIM III III II III IIII BM1401251 De raad van de gemeente Steenbergen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 juni 2014; gelet op: gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet,
Nadere informatiecategorie/agendanr. stuknr. B. en W RA A 14 04/1100 Dienst: SZWH Afdeling: BOS Steller: A. Kiewiet ((0591) )
o~~çëîççêëíéä låçéêïéêéw Middelen chronisch zieken, gehandicapten en ouderen Portefeuillehouder: H. Brummel Dienst: SZWH Afdeling: BOS Steller: A. Kiewiet ((0591)68 56 21) ^~å=çé=öéãééåíéê~~ç sççêöéëíéäç=äéëäìáí
Nadere informatieVerordening individuele studietoeslag gemeente Westland 2015
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Westland. Nr. 41807 15 mei 2015 Verordening individuele studietoeslag gemeente Westland 2015 De raad van de gemeente Westland; Gelezen het voorstel van burgemeester
Nadere informatieOnderwerp: Procedureverordening tegemoetkoming in planschade 2010
Vergadering: 9 februari 2010 Agendanummer: 18 Status: Besluitvormend Portefeuillehouder: J. Steen Behandelend ambtenaar A. Spier, 0595-447793 E-mail: gemeente@winsum.nl (t.a.v. A. Spier) Aan de gemeenteraad,
Nadere informatieDe Staatssecretaris van Onderwijs,
R.J.Schimmelpennincklaan3 90'''0361243 2506 AE Den Haag reler...3,
Nadere informatieRaadsvoorstel 2004/308
Raadsvoorstel 2004/308 Onderwerp Portefeuillehouder Raadsvergadering H. Tuning Datum 14 september 2004/25914 Inleiding Bij de parlementaire behandeling van de Wet werk en bijstand (WWB) is nadrukkelijk
Nadere informatieTOELICHTING op de Bijstandsverordening / Toeslagenverordening gemeente Oegstgeest 2004
TOELICHTING op de Bijstandsverordening / Toeslagenverordening gemeente Oegstgeest 2004 Algemene toelichting Tot 1 januari 1996 gold voor de bijstandsverlening een uiterst gedifferentieerde normensystematiek.
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2016 2017 Aanhangsel van de Handelingen Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de regering gegeven antwoorden 382 Vragen van het lid
Nadere informatieHoger beroep besluit voorzieningenrechter rechtbank Gelderland uitvoering huisvestingsverordening en mandaatverlening bezwaarschriften
Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Hoger beroep besluit voorzieningenrechter rechtbank Gelderland uitvoering huisvestingsverordening en mandaatverlening bezwaarschriften Programma Wonen BW-nummer Portefeuillehouder
Nadere informatieOnderwerp Beslissing op bezwaar tegen toekenning vergoeding planschade Achter de Keizerskroon 2
Openbaar Onderwerp Beslissing op bezwaar tegen toekenning vergoeding planschade Achter de Keizerskroon 2 Programma / Programmanummer Ruimte & Cultuurhistorie / 1031 Portefeuillehouder H. Kunst Samenvatting
Nadere informatieRapport. Inzake een klacht over de minister van Defensie uit Den Haag. Datum: 18 augustus Rapportnummer: 2011/248
Rapport Inzake een klacht over de minister van Defensie uit Den Haag. Datum: 18 augustus 2011 Rapportnummer: 2011/248 2 Klacht Verzoekster klaagt erover dat: Haar klacht, dat de minister van Defensie standaard
Nadere informatieeen gedraging van de Douane van Curaçao, welke gedraging toe te schrijven is aan de Minister van Financiën, (hierna de Minister).
KlRz 041/2013 RAPPORT inzake de klacht van [Verzoeker ] tegen een gedraging van de Douane van Curaçao, welke gedraging toe te schrijven is aan de Minister van Financiën, (hierna de Minister). - 2-1. Inleiding
Nadere informatieHOEBERT HULSHOF & ROEST
Inleiding Artikel 1 Deze standaard voor aan assurance verwante opdrachten heeft ten doel grondslagen en werkzaamheden vast te stellen en aanwijzingen te geven omtrent de vaktechnische verantwoordelijkheid
Nadere informatieWettelijk kader Uw verzoek valt onder de reikwijdte van de Wob. Voor de relevante Wob-artikelen verwijs ik u naar Bijlage 1.
> Retouradres Postbus 20201 2500 EE Den Haag Korte Voorhout 7 2511 CW Den Haag Postbus 20201 2500 EE Den Haag www.rijksoverheid.nl Uw brief (kenmerk) Datum 22 december 2017 Betreft Besluit Wob-verzoek
Nadere informatieUw kenmerk Ons kenmerk Contactpersoon Doorkiesnummer 050120.01-PG/BD FTZ-002333-sw drs. S. Windt (035) 7737 743
Stichting Omrop Fryslân t.a.v. het bestuur Postbus 7600 8903 JP LEEUWARDEN Datum Onderwerp 31 maart 2005 bezwaarschrift Uw kenmerk Ons kenmerk Contactpersoon Doorkiesnummer 050120.01-PG/BD FTZ-002333-sw
Nadere informatieToelichting Besluit maatschappelijke ondersteuning Drechtsteden
Toelichting Besluit maatschappelijke ondersteuning Drechtsteden Inleiding. Naast de Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning Drechtsteden is er ook een Besluit maatschappelijke ondersteuning
Nadere informatieHet college van burgemeester en wethouders van Moerdijk, in haar vergadering van 26 juli 2005;
Het college van burgemeester en wethouders van Moerdijk, in haar vergadering van 26 juli 2005; gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht, de artikelen 1, tweede lid, en 29a, tweede lid, van
Nadere informatieDECEMBER DECEMBER Ministerie van Economische Zaken. artikel 1, zesde lid wordt onderhavige subsidie niet verleend aan ondernemingen
T.a.v. Postbus 9 7400 AA DEVENTER Gezondheidsdienst voor Dieren Directie Agro- en kennis Eezuidenhoutseweg 73 2594 AC Den Haag Postbus 20401 2500 EI< Den Haag Postadres Bezoekadres Directeraat-generaal
Nadere informatieBESLUIT. 3. Bij besluit van 4 april 2003, kenmerk 3444/3, (hierna: het bestreden besluit) is de klacht afgewezen.
Nederlandse Mededingingsautoriteit BESLUIT Nummer 3444/12 Betreft zaak: 3444/ Halbertsma Besluit van de directeur-generaal van de Nederlandse Mededingingsautoriteit tot nietontvankelijkverklaring van het
Nadere informatieOfficiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 67519 13 december 2016 Regeling van de Minister van Veiligheid en Justitie van 2 december 2016, nr. 2021822, tot indexering
Nadere informatieSummary in Dutch 179
Samenvatting Een belangrijke reden voor het uitvoeren van marktonderzoek is het proberen te achterhalen wat de wensen en ideeën van consumenten zijn met betrekking tot een produkt. De conjuncte analyse
Nadere informatieSamenvatting. Inleiding
Samenvatting Inleiding In dit rapport wordt verslag gedaan van een onderzoek naar het functioneren van de Wet kosten bestuurlijke voorprocedures. De regeling trad in werking op 12 maart 2002. Tijdens de
Nadere informatieArtikel 1 Begripsbepalingen
Burgemeester en wethouders van de gemeente Marum; gelet op de Jeugdwet 2015 en de artikelen 4 tot en met 13 van de Verordening Jeugdhulp Gemeente Marum 2015; besluiten vast te stellen de volgende NADERE
Nadere informatieDit rapport behandelt de meervoudige verhouding tussen criminaliteit enerzijds en
Samenvatting Dit rapport behandelt de meervoudige verhouding tussen criminaliteit enerzijds en gewelddadig radicalisme en terrorisme anderzijds. In aanvulling op de bestaande literatuur over mogelijke
Nadere informatie*RV08.0376* Aan de gemeenteraad Agendapunt : 6.5/18122008 Documentnr.: RV08.0376. Roden, 11 december 2008
Aan de gemeenteraad Agendapunt : 6.5/18122008 Documentnr.: RV08.0376 Roden, 11 december 2008 Onderwerp Bezwaarschrift van de heer D.F. Feenstra tegen de hoogte van een hem toegekende planschadevergoeding
Nadere informatieBEGRIP VAN BEWIJS. vrije Universiteit amsterdam. Instituut voor Didactiek en Onderwijspraktijk. Vragenlijst. Herman Schalk
Instituut voor Didactiek en Onderwijspraktijk BEGRIP VAN BEWIJS Herman Schalk Vragenlijst Toelichting bij de vragenlijst p. 3 Vragen bij de elementen van begrip van bewijs p. 4 vrije Universiteit amsterdam
Nadere informatieReactie internetconsultatie integrale geschillenbeslechting sociaal domein
Reactie internetconsultatie integrale geschillenbeslechting sociaal domein 31-10-2017 Via Overheid.nl wordt gevraagd naar de mening over het voorstel van Prof. mr. M. Scheltema over integrale geschilbeslechting
Nadere informatieDatum 2 november 2016 Betreft Beantwoording Kamervragen van het lid Omtzigt over het telefonisch intrekken van bezwaren
> Retouradres Postbus 20201 2500 EE Den Haag De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA Den Haag Korte Voorhout 7 2511 CW Den Haag Postbus 20201 2500 EE Den Haag www.rijksoverheid.nl
Nadere informatieRapport. Rapport betreffende een klacht over de Belastingdienst/Toeslagen ingediend door mr. C. Berendse, advocaat te Amsterdam. Datum: 20 juni 2012
Rapport Rapport betreffende een klacht over de Belastingdienst/Toeslagen ingediend door mr. C. Berendse, advocaat te Amsterdam Datum: 20 juni 2012 Rapportnummer: 2013/072 2 Klacht Verzoekster klaagt erover
Nadere informatieB&W 30 maart 2010 Gemeenteblad. Vast te stellen de gewijzigde invulling van richtlijn nr. B078 Kosten rechtsbijstand
Jaar: 2010 Nummer: 31 Besluit: B&W 30 maart 2010 Gemeenteblad RICHTLIJN NR. B078 KOSTEN RECHTSBIJSTAND Het college van burgemeester en wethouders, Gelet op artikel 35 eerste lid Wet werk en bijstand (WWB)
Nadere informatieRapport. Datum: 9 juli 1998 Rapportnummer: 1998/270
Rapport Datum: 9 juli 1998 Rapportnummer: 1998/270 2 Klacht Op 4 november 1997 ontving de Nationale ombudsman een verzoekschrift van de heer B. te Voorburg, met een klacht over een gedraging van het Korps
Nadere informatieECLI:NL:RBOBR:2014:7213
ECLI:NL:RBOBR:2014:7213 Instantie Datum uitspraak 27-11-2014 Datum publicatie 13-01-2015 Zaaknummer 14 _ 2026 Rechtsgebieden Bijzondere kenmerken Inhoudsindicatie Rechtbank Oost-Brabant Socialezekerheidsrecht
Nadere informatieRapport. Datum: 26 april 2000 Rapportnummer: 2000/163
Rapport Datum: 26 april 2000 Rapportnummer: 2000/163 2 Klacht Op 8 oktober 1999 ontving de Nationale ombudsman een verzoekschrift van de heer R. te Groningen, met een klacht over een gedraging van Cadans
Nadere informatieRapport. Rapport betreffende een klacht over het college van burgemeester en wethouders van Halderberge. Datum: 24 mei 2013. Rapportnummer: 2013/057
Rapport Rapport betreffende een klacht over het college van burgemeester en wethouders van Halderberge Datum: 24 mei 2013 Rapportnummer: 2013/057 2 Klacht Verzoeker, een advocaat, klaagt erover dat het
Nadere informatieRapport. Datum: 26 maart 1998 Rapportnummer: 1998/087
Rapport Datum: 26 maart 1998 Rapportnummer: 1998/087 2 Klacht Op 16 juli 1997 ontving de Nationale ombudsman een verzoekschrift van de heer mr. S., advocaat te Boxtel, met een klacht over een gedraging
Nadere informatieDe gemeenteraad heeft mij verzocht de gemeenteraad in de bezwaarprocedure te vertegenwoordigen en hem waar nodig nader van advies te dienen.
PER FALK COURIER Aan de gemeenteraad van Boxmeer Postbus 450 5830 AL BOXMEER Nijmegen, 25 oktober 2006 Ons kenmerk : 20041655 TL/cb Inzake : Boxmeer/Windenergie Doorkiesnummer : 024-382 83 94 Direct faxnummer:
Nadere informatieECLI:NL:CRVB:2009:BK1558
ECLI:NL:CRVB:2009:BK1558 Instantie Datum uitspraak 28-10-2009 Datum publicatie 03-11-2009 Zaaknummer Rechtsgebieden Bijzondere kenmerken Inhoudsindicatie Centrale Raad van Beroep 08-4875 WMO Civiel recht
Nadere informatieVerordening op de behandeling van klachten Baanbrekers
Verordening op de behandeling van klachten Baanbrekers 1 Inhoudsopgave HOOFDSTUK 1 BEGRIPS- EN ALGEMENE BEPALINGEN... 3 HOOFDSTUK 2 BEHANDELING SCHRIFTELIJKE KLACHTEN... 4 HOOFDSTUK 3 KLACHTENREGISTRATIE
Nadere informatieDe goede werkgever. G.J.J. Heerma van Voss Leiden Vereniging voor arbeidsrecht - 26 mei 2011. Leiden University. The university to discover.
Programma 13.30 uur ontvangst 14.00 uur opening prof. mr. W. (Willem) Bouwens 14.05 uur prof. mr. E. (Evert) Verhulp 14.15 uur prof. mr. G. (Guus) Heerma van Voss 15.00 uur stellingen 15.30 uur pauze 16.00
Nadere informatieWerkinstructie: Verstrekking maatwerkvoorziening h.o. in de vorm van zorg in natura Versie 02 juli
Werkinstructie: Verstrekking maatwerkvoorziening h.o. in de vorm van zorg in natura Versie 02 juli Aan: Consulenten Wmo 1. Inleiding / de kaders: Ingevolge de Wmo 2015 (artikel 1.2.1, eerste lid) verstrekt
Nadere informatieReglement bezwaar en beroep
Reglement bezwaar en beroep Ingangsdatum en versie: 17 juni 2013, versie 1 Dit reglement fungeert als het in de statuten aangehaalde Reglement Bezwaar- en Beroepsprocedures Register Preventieassistenten.
Nadere informatiecategorie agendanr. Stuknr. Raad B. en W RA B 4 17/419
Raadsvoorstel jaar stuknr. categorie agendanr. Stuknr. Raad B. en W. 2017 RA17.0050 B 4 17/419 Onderwerp: Wijziging Verordening jeugdhulp gemeente Emmen Portefeuillehouder: R.E. Kleine Afdeling: Maatschappelijke
Nadere informatieGEWIJZIGD RAADSBESLUIT
DE RAAD VAN DE GEMEENTE CRANENDONCK Gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Cranendonck d.d. 8 november 2011, Gelet op artikel : B E S L U I T 1. De bestaande
Nadere informatiePDF hosted at the Radboud Repository of the Radboud University Nijmegen
PDF hosted at the Radboud Repository of the Radboud University Nijmegen The following full text is a publisher's version. For additional information about this publication click this link. http://hdl.handle.net/2066/67374
Nadere informatieBesluit tot wijziging van de Nadere voorschriften controleen overige standaarden Vastgesteld 18 december 2008
Besluit tot wijziging van de Nadere voorschriften controleen overige standaarden Vastgesteld 18 december 2008 1 Besluit tot wijziging van de Nadere voorschriften controle- en overige standaarden Vastgesteld
Nadere informatieFractie Heusden Één. Rekening houden met bezwaren van het voorgaand jaar
Fractie Heusden Één Ons kenmerk: Uw brief van: 7 april 2008 Behandeld door: Dhr. E.F. Roosenboom Doorkiesnummer: (073) 513 17 89 E-mailadres: info@heusden.nl Onderwerp: OZB-aanslagen/WOZ-beschikkingen
Nadere informatieRapport. Datum: 12 september 2000 Rapportnummer: 2000/306
Rapport Datum: 12 september 2000 Rapportnummer: 2000/306 2 Klacht Op 28 maart 2000 ontving de Nationale ombudsman een verzoekschrift van de heer D. te Almere, met een klacht over een gedraging van ANOZ
Nadere informatieKlachten- en Geschillenreglement
Klachten- en Geschillenreglement Aanvullend reglement 2 Inhoudsopgave 1. Wie kan een klacht of bezwaar indienen? 4 2. Definities 4 3. Hoe kan een klacht of bezwaar worden ingediend? 4 4. Klachtenprocedure
Nadere informatieKlachten en geschillenreglement Geldig per 1 maart 2017
Klachten en geschillenreglement Geldig per 1 maart 2017 Versie 1 maart 2017 1/6 INHOUDSOPGAVE: Artikel 1 Wie kan een klacht of bezwaar indienen?... 3 Artikel 2 Definities... 3 Artikel 3 Hoe kan een klacht
Nadere informatie2. <NAAM OPDRACHTNEMER>), gevestigd te <PLAATS EN POSTCODE> aan de <ADRES>, hierna te noemen: Opdrachtnemer ;
Partijen: 1. , gevestigd te aan de , rechtsgeldig vertegenwoordigd door , hierna te noemen: Opdrachtgever ; en 2. ), gevestigd
Nadere informatieKlachten en geschillenreglement Geldig per 1 maart 2017
Klachten en geschillenreglement Geldig per 1 maart 2017 Versie 1 maart 2017 1/6 INHOUDSOPGAVE: Artikel 1 Wie kan een klacht of bezwaar indienen?... 3 Artikel 2 Definities... 3 Artikel 3 Hoe kan een klacht
Nadere informatieB&W 16 juni 2009 Gemeenteblad RICHTLIJN NR. B052 VERLAGING ALGEMENE BIJSTAND WEGENS ONTBREKEN WOONKOSTEN
Jaar: 2009 Nummer: 69 Besluit: B&W 16 juni 2009 Gemeenteblad RICHTLIJN NR. B052 VERLAGING ALGEMENE BIJSTAND WEGENS ONTBREKEN WOONKOSTEN Het college van burgemeester en wethouders; Collegevoorstel 0955615;
Nadere informatieBESLUIT. Openbare versie. 1 Verloop van de procedure. Openbaar
Openbare versie Nederlandse Mededingingsautoriteit BESLUIT Nummer 6944/91 Betreft zaak: Zegelverbreking LHV Besluit van de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit op de bezwaren gericht
Nadere informatieDuidelijkheid van fiscale wetgeving. Roberto van den Heuvel
Duidelijkheid van fiscale wetgeving Roberto van den Heuvel 1) Ga naar www.kahoot.com. 2) Klik aan Enter game PIN!. Let s play a game 3) Tik code in zoals weergegeven op scherm presentatie. 4) Kies een
Nadere informatieStaatssteun / België - Steunnummer N 621/ Steun aan investeringen in de omkaderingssector van land- en tuinbouw
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 13-XII-2006 C(2006) 6784 Betreft : Staatssteun / België - Steunnummer N 621/2006 - Steun aan investeringen in de omkaderingssector van land- en tuinbouw Excellentie, Ik heb
Nadere informatieWijzigingen Verordening maatschappelijk ondersteuning gemeente Strijen:
Wijzigingen Verordening maatschappelijk ondersteuning gemeente Strijen: Wijziging nr. 1: Artikel 6. Persoonsgebonden budget Lid 5. b. 2. de budgethouder is verplicht om op verzoek van het college schriftelijk
Nadere informatieBeleidsregels Wegingsfactoren Kosten Rechtsbijstand in de bezwaarfase Werk en Inkomen
Beleidsregels Wegingsfactoren Kosten Rechtsbijstand in de bezwaarfase Werk en Inkomen Art. 1. begripsbepalingen 1. In deze beleidsregel wordt verstaan onder: a. verzoeker: degene die aan de gemeente heeft
Nadere informatieECLI:NL:CRVB:2005:AT2864
ECLI:NL:CRVB:2005:AT2864 Instantie Datum uitspraak 29-03-2005 Datum publicatie 31-03-2005 Zaaknummer Rechtsgebieden Bijzondere kenmerken Inhoudsindicatie Centrale Raad van Beroep 02/6235 AOW/ANW e.a. Bestuursrecht
Nadere informatieBeleidsregel subsidiëring medisch haalbaarheidsonderzoeken in letselschadezaken
Beleidsregel subsidiëring medisch haalbaarheidsonderzoeken in letselschadezaken Directie Toegang Rechtsbestel/5362391/05/DTR/12 juli 2005 5362391 Bijlage De Minister van Justitie, Gelet op artikel 4:23,
Nadere informatieRapport. Datum: 26 september 2003 Rapportnummer: 2003/340
Rapport Datum: 26 september 2003 Rapportnummer: 2003/340 2 Klacht Verzoeker klaagt erover dat het UWV, kantoor Groningen, tot het moment dat hij laatstelijk contact had met de Nationale ombudsman (2 september
Nadere informatieGezien het voorstel van burgemeester en wethouders van Gouda van 29 november 2011;
00007777 besluit van de gemeenteraad voorstelnummer 723668 onderwerp Verordening langdurigheidstoesiag 2012 29 november 2011 de raad van de gemeente gouda Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders
Nadere informatieVOORSPELBAARHEID VAN BESTUURSHANDELEN
RIJKSUNIVERSITEIT GRONINGEN VOORSPELBAARHEID VAN BESTUURSHANDELEN Een onderzoek naar rechtsregels en beslissingen over het volgen van scholing met behoud van uitkering PROEFSCHRIFT ter verkrijging van
Nadere informatieRapport Gemeentelijke Ombudsman
Rapport Gemeentelijke Ombudsman Ten onrechte twee keer afgewezen voor collectieve ziektekostenverzekering Gemeente Amsterdam Dienst Werk en Inkomen Dienstencentrum, Team Voorzieningen en Juridische Zaken
Nadere informatieRAAD advies van 7 januari De rol van de commissaris-revisor inzake halfjaarlijkse en jaarlijkse communiqués van beursgenoteerde vennootschappen
RAAD advies van 7 januari 2000 De rol van de commissaris-revisor inzake halfjaarlijkse en jaarlijkse communiqués van beursgenoteerde vennootschappen Het koninklijk besluit van 3 juli 1996 betreffende de
Nadere informatiegezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 4 november 2014;
De raad van de gemeente Steenbergen; overwegende dat vaststelling van een verordening wettelijk is voorgeschreven; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 4 november 2014;
Nadere informatieAd a. Algemeen belang Elke handeling met een publieke grondslag wordt geacht genomen of gedaan te zijn in het algemeen belang.
Toelichting Algemene toelichting Inleiding Artikel 7.14 van de Waterwet bevat een algemene regeling die voorziet in de vergoeding van schade als gevolg van de rechtmatige uitoefening van een taak of bevoegdheid
Nadere informatieMinisterie van Justitie en Veiligheid
Ministerie van Justitie en Veiligheid > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag DireCtoraat-Generaal Straffen en Beschermen Directie coördinatie Financiön, Bedrijfsvoering en Juridische Zaken Portefeuille
Nadere informatiegezien het daartegen op 24 september 2012 ingediende pro forma bezwaarschrift, aangevuld bij brief van 11 september 2013,
Besluit op bezwaar Kenmerk: 612321/630377 Betreft: Radio Decibel Het Commissariaat voor de Media, gezien zijn beslissing van 17 maart 2009, kenmerk 15300/2009002841, waarbij de namen van drie radioprogrammakanalen
Nadere informatie