Bestuursovereenkomst Platform IVZ Samen sterk voor een veilig Twente

Transcriptie

1 Bestuursovereenkomst Platform IVZ Samen sterk voor een veilig Twente Deze bestuursovereenkomst is de opvolger van de samenwerkingsovereenkomst genaamd: Samen werken aan een veilig Twente, die op 28 maart 2011 is aangegaan. Dit naar aanleiding van de doorontwikkeling van het Platform IVZ (d.d. 10 oktober 2016). In deze bestuursovereenkomst zijn de samenwerkingsafspraken vastgelegd tussen de bij het Platform Integrale Veiligheidszorg Twente betrokken gemeenten en veiligheidsorganisaties/samenwerkingsverbanden. Deelnemende partijen: - De veertien Twentse gemeenten - Politie Oost Nederland, district Twente - Openbaar Ministerie Oost Nederland - Regionaal Informatie en Expertise Centrum Oost Nederland (RIEC ON) - Veiligheidshuis Twente (VH Twente) - Veiligheidsregio Twente (VR Twente) Overwegende dat - op 28 maart 2011 de samenwerkingsovereenkomst Samenwerken aan een veilig Twente is aangegaan; - op 10 oktober 2016 in het Districtelijk Veiligheidsoverleg Twente is besloten tot het aangaan van een dienstverleningsovereenkomst tussen VR Twente en de gezamenlijke Twentse gemeenten; - op 10 juli 2017 is die Dienstverleningsovereenkomst Platform IVZ aangegaan. Gelet op - de Wet veiligheidsregio's - de Politiewet Gemeentewet Besluiten deze bestuursovereenkomst ten behoeve van het Platform IVZ aan te gaan. Artikel 1 Algemene bepalingen In deze overeenkomst wordt verstaan onder: - Platform IVZ: Platform Integrale Veiligheidszorg; - Burgemeesters: de burgemeesters van de gemeenten, die samen het district Twente van de Nationale Politie vormen; - DVO: Districtelijk Veiligheidsoverleg in Twente, gevormd door de Burgemeesters, de politiedistrictschef Twente en de Hoofdofficier van Justitie (Openbaar Ministerie); - IVZ coördinatoren: de coördinatoren IVZ van de gemeenten, die samen het district Twente van de Nationale Politie vormen; - Regiocoördinator Platform IVZ: beleidsmedewerker IVZ VR Twente - IVP: gemeentelijk Integraal Veiligheids Plan. 1

2 Artikel 2 Doelstelling, reikwijdte en taken Het doel van het Platform IVZ is om structureel regionaal samen te werken op het gebied van sociale, integrale veiligheid. In het bijzonder houdt het Platform IVZ zich bezig met de integrale beleidsvoorbereiding en advisering van het DVO. Er is een burgemeester bestuurlijk portefeuillehouder voor de samenwerking binnen het Platform IVZ, op basis van de in het Algemeen Bestuur VR Twente vastgestelde portefeuilleverdeling. De taken (ook ondersteuning en coördinatie) van het Platform IVZ aan de gemeenten bestaan uit de volgende diensten/taken: 1. Werkzaamheden voor het Dagelijks Bestuur VR Twente en DVO: a. agendavoering, voorbereiding en afhandeling vergaderingen. b. rapportage/voortgang Platform IVZ aan DVO 2. Werkzaamheden/organisatie van vergaderingen Platform IVZ: agendavoering, voorbereiding en afhandeling vergaderingen. 3. Projectopdrachten: a. Coördinatie, ontwikkeling, uitvoering van de projectopdrachten aanpak woninginbraken aanpak woonoverlast door verwarde personen aanpak ondermijning (Outlaw Motor Gangs (OMG), hennep, fraude Persoonsgebonden budget (PGB), bestuurlijke weerbaarheid) versterken informatiepositie b. Regie op planning, financiën, communicatie 4. Verwerving subsidies (voorbereiding + aanvraag) voor projecten 5. Verbinding lokaal met bovenregionaal (eenheid Oost) 6. Stimuleren/aanbieden opleidingen vakgebied (cursussen, netwerken, lezingen) 7. Incidentele projecten: o.a. evaluatie jaarwisseling, polarisatie & extremisme, veiligheidshuis, burgernet Artikel 3 Samenstelling en werkwijze Platform IVZ en agendacommissie 1. Het Platform IVZ wordt gevormd door de coördinatoren IVZ van de Twentse gemeenten, de politie Twente en het Openbaar Ministerie. Daarnaast zijn vertegenwoordigers van het RIEC Oost Nederland, Veiligheidshuis Twente, Veiligheidsregio Twente en de zorgkolom (Organisatie voor zorg en jeugdhulp Twente) agenda-lid van de platformbijeenkomsten. 2. De platform bijeenkomsten worden voorbereid door een agendacommissie bestaande uit de voorzitter, de regiocoördinator Platform IVZ, vijf vertegenwoordigende IVZ-coördinatoren uit de gebieden die de politiebasisteams binnen Twente vormen, de contactpersonen van politie Twente en het Openbaar Ministerie, RIEC en VHT. 3. De platformbijeenkomsten vinden roulerend plaats op locatie bij de deelnemende partijen. 4. Door het Platform IVZ wordt een gezamenlijke veiligheidsagenda opgesteld met veiligheidsthema's die in een bepaalde periode in regionaal verband worden uitgewerkt. 5. De uitwerking van de veiligheidsthema's vindt plaats door een regionale expert- of projectgroep die onder leiding staan van een projectleider en is samengesteld door deskundigen c.q. sleutelfiguren die bij het thema betrokken zijn. Een lid van het DVO is bestuurlijk portefeuillehouder van het veiligheidsthema. 6. Het DVO is opdrachtgever en formuleert de taakomschrijving van het veiligheidsthema en stelt deze vast. De regiocoördinator Platform IVZ bewaakt via het Platform IVZ de voortgang en monitoring van de veiligheidsthema s. 2

3 Artikel 4 Personeel en organisatie 1. Vanuit het Platform IVZ wordt een voorzitter gekozen. 2. Het Platform IVZ wordt ondersteund door een regiocoördinator IVZ (0,9 fte). Er wordt tevens een dienstverleningsovereenkomst voor te verrichten diensten afgesloten met Veiligheidsregio Twente. 3. Voor het functioneren van de regiocoördinator Veiligheid is een functioneringscommissie samengesteld. Deze functioneringscommissie, bestaande uit 3 IVZ-coördinatoren uit de gemeenten, beoordelen en bespreken (half)jaarlijks het functioneren van de uitvoering van de taken door het Platform IVZ. Artikel 5 Financiële bepalingen 1. Conform artikel 3.1 van de dienstverleningsovereenkomst dragen de deelnemende gemeenten ieder jaarlijks 0,20 per inwoner bij (basis: bevolkingscijfers op 1 januari van dat jaar) voor de coördinerende en ondersteunende werkzaamheden van het Platform IVZ. 2. Het beschikbare budget en keuze tot uitgave vanuit het ontwikkel- en uitvoeringsbudget wordt voorgesteld door het Platform IVZ. Dit geldt ook voor de subsidies die geworven worden voor de uitvoering van projecten. Artikel 6 Inspanningsverplichtingen deelnemende partijen 1. De gemeenten voeren de algemene regie over het lokale veiligheidsbeleid. Iedere gemeente stelt voor een beleidsperiode van vier jaar een IVP vast. Mede aan de hand van deze IVP s wordt het regionale veiligheidsplan opgesteld voor een vast te stellen periode. 2. De politie kent een eigen beleids- en beheercyclus, vastgelegd in de Politiewet Met inachtneming van deze cycli en de daaruit voortvloeiende doelstellingen, jaarplannen en jaarverslagen worden de lokale gemeenteraden gehoord over de lokale prioriteiten in de gemeenten. De uiteindelijke jaarplannen en jaarverslagen worden besproken in het Platform IVZ en geagendeerd en vastgesteld in het DVO. 3. De strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde (opsporing en vervolging) en het beleid ter zake valt onder verantwoordelijkheid van het Openbaar Ministerie. De gemeente maakt afspraken met het Openbaar Ministerie over de strafrechtelijke handhaving op lokaal niveau, met behoud van de exclusieve verantwoordelijkheid van het openbaar ministerie daarvoor. Het OM stelt een jaarplan op, die ter kennisgeving wordt voorgelegd aan het Platform IVZ en het DVO. 4. Het Regionaal Informatie en Expertise Centrum Oost Nederland houdt zich actief bezig met de bestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit. Het RIEC ON stelt hiervoor jaarlijks een jaarplan (uitvoeringsplan) op waarbij tevens geïnventariseerd is wat de lokale behoeften en wensen zijn van de Twentse gemeenten. Het jaarplan wordt ter kennisgeving voorgelegd aan het Platform IVZ en het DVO. 5. Het Veiligheidshuis Twente houdt zich actief bezig met terugdringen van criminaliteit en overlast. In het Veiligheidshuis werken de ketenpartners op een locatie samen aan opsporing, vervolging, berechting en hulpverlening. De ketenpartners gaan hierbij dadergericht, gebiedsgericht en probleemgericht te werk. 6. Voor het Veiligheidshuis wordt een jaarplan en begroting opgesteld die voor input worden voorgelegd aan het Platform IVZ en vastgesteld worden door het DVO. 3

4 7. Veiligheidsregio Twente is verantwoordelijk voor een efficiënte en kwalitatief hoogwaardige organisatie van brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen, rampenbestrijding en crisisbeheersing. Programmabegrotingen en jaarplannen worden vastgesteld door het Algemeen bestuur van de VR Twente en worden ter kennisgeving voorgelegd aan het Platform IVZ. 8. De dienstverlening van VR Twente voldoet aan de kwaliteitseisen die de deelnemende partijen daar samen aan stellen. Deze kwaliteitscriteria worden door partijen vastgesteld. De criteria hebben zowel betrekking op de diensten en producten die partijen worden geleverd als op de inzet en in te vullen randvoorwaarden. Deelnemende partijen kunnen elkaar hier over en weer op aanspreken. 9. Alle deelnemende partijen dragen zorg voor afvaardiging voor deelname aan de platformbijeenkomsten en de werkgroepen die worden samengesteld rond veiligheidsthema's. Artikel 7 Slotbepalingen 1. Deze overeenkomst kan worden aangehaald worden als Bestuursovereenkomst Samen sterk voor een veilig Twente. 2. Deze overeenkomst treedt in werking op de dag na ondertekening en wordt telkens stilzwijgend met een jaar verlengd. Deelnemende partijen kunnen tussentijds hun deelname schriftelijk opzeggen, met inachtneming van een opzegtermijn van een jaar. Aldus getekend door de deelnemende partijen, De burgemeester van Almelo, De heer A.J. Gerritsen De burgemeester van Borne, De heer mr. drs. R.G. Welten De burgemeester van Dinkelland, Mevrouw I. Bakker De burgemeester van Enschede, De heer dr. G.O. van Veldhuizen De burgemeester van Haaksbergen, De heer G.J. Kok De burgemeester van Hengelo, De heer drs. S.W.J.G. Schelberg 4

5 De burgemeester van Hellendoorn Mevrouw A.H. Raven BA De burgemeester van Hof van Twente Mevrouw drs. H.A.M. Nauta-van Moorsel De burgemeester van Losser, De heer J.P. Gebben De burgemeester van Oldenzaal, De heer drs. T.J. Schouten De burgemeester van Rijssen-Holten, De heer A.C. Hofland De burgmeester van Tubbergen, Mevrouw W. Haverkamp De burgemeester van Twenterand, Mevrouw drs. A.E.H. van der Kolk De burgemeester van Wierden, De heer ing. J.H.M. Robben De districtschef Twente, Politie Eenheid Oost Nederland, Mevrouw J.C.Knol MA De hoofdofficier van Justitie, Openbaar Ministerie Oost-Nederland, De heer Mr. J.J.A. Lucas Regionaal Informatie en Expertise Centrum Oost Nederland, De heer Mr. A. Bootsma 5

6 De ketenmanager van het Veiligheidshuis Twente, De heer H.J.R. Poelman De secretaris van de Veiligheidsregio Twente, De heer H. Meuleman 6