GEMEENTE SINT-GILLIS-WAAS GEMEENTERAAD 3 FEBRUARI 2011 O V E R Z I C H T S L I J S T

Transcriptie

1 1 GEMEENTE SINT-GILLIS-WAAS GEMEENTERAAD 3 FEBRUARI 2011 O V E R Z I C H T S L I J S T OPENBARE ZITTING Punt Secretariaat huishoudelijk reglement van de gemeenteraad aanpassing het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad werd vastgesteld bij besluit van de gemeenteraad van 1 maart 2007 en aangepast bij besluit van de gemeenteraad van 5 juli 2007, 3 januari 2008 en 5 februari 2009 bij raadsbeslissing van 6 januari 2011 werd mevrouw Nathalie Verelst verkozen verklaard tot vijfde schepen i.v.v. de heer Peter Vermeulen, ontslagnemend de gemeenteraad besloot in zitting van 6 januari 2011 tot de wijziging van de samenstelling van de 1 e en de 2 e gemeenteraadscommissie het college van burgemeester en schepenen besloot in zitting van 10 januari 2011 tot de onderlinge verdeling van de werkzaamheden van het college van burgemeester en schepenen met ingang van 10 januari 2011 ingevolge deze onderlinge verdeling is er een wijziging doorgevoerd van de werkzaamheden van de diverse schepenen artikel 30 2 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad bepaalt de beleidsdomeinen die in de 1e en de 2e gemeenteraadscommissie worden behandeld, die dan ook dienen aangepast conform de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 10 januari ja-stemmen Artikel 30 2 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, vastgesteld en aangepast door de gemeenteraad in zitting van 1 maart 2007, 5 juli 2007, 3 januari 2008 en 5 februari 2009, wijzigen als volgt: De twee gemeenteraadscommissies hebben als taak de besprekingen in de gemeenteraadszittingen voor te bereiden en het verlenen van advies.

2 De eerste commissie komt in principe de donderdag de week voor de gemeenteraadszitting samen om 20 uur en behandelt de volgende beleidsdomeinen: lokale economie, onderwijs, mobiliteit, sport, openbare werken, infrastructuur, waterbeleid, nutsvoorzieningen, openbare gebouwen, welzijn, senioren, gelijke kansenbeleid, PWA, kinderopvang, ontwikkelingssamenwerking, toerisme, bebloeming, kerkhoven, landbouw, milieuvergunningen landbouw, polders, jeugd, kwaliteitszorg en informatica De tweede commissie komt in principe de dinsdag voor de gemeenteraadszitting samen om 20 uur en behandelt de volgende beleidsdomeinen: algemeen beleid, veiligheid, personeel- en organisatiebeleid, werkgelegenheid, burgerlijke stand, afvalbeheer, milieu en groen, jumelage, intergemeentelijke samenwerking, financieel beleid, ruimtelijk beleid, stedenbouw, cultuur en feestelijkheden, OCMW, woonbeleid, duurzaamheid en communicatie 2 Punt Secretariaat - Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening - aanduiding plaatsvervangend afgevaardigde sectorcomité de gemeente is toegetreden tot de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (VMW), respectievelijk bij besluit van de gemeenteraad van Sint-Gillis-Waas van 23 september 1947, bij besluit van de gemeenteraad van De Klinge van 1 oktober 1947, bij besluit van de gemeenteraad van Sint-Pauwels van 14 oktober 1947, bij besluit van de gemeenteraad van Meerdonk van 21 oktober 1947 in de gemeenteraad van 8 februari 2007 zijn mevrouw Meul Marita en de heer Vonck Egide, schepenen, aangeduid als afgevaardigden voor het sectorcomité en de heer Van Broeck Omer en de heer De Kind Herwin, raadsleden aangeduid als plaatsvervangende afgevaardigden voor het sectorcomité de aanduiding van een plaatsvervangend afgevaardigde in het sectorcomité is een bevoegdheid van de gemeenteraad ingevolge het ontslag van de heer Van Broeck Omer als plaatsvervangend afgevaardigde voor het sectorcomité dient er een plaatsvervangend afgevaardigde in het sectorcomité van het Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening aangeduid het ontslag van de heer Van Broeck Omer als plaatsvervangend afgevaardigde voor het sectorcomité van het Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening de noodzaak tot het aanduiden van een nieuwe plaatsvervangend afgevaardigde voor het sectorcomité van het Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening

3 3 er werd één kandidatuur ingediend nl. Luc Jansegers namens de fractie Open VLD 23 ja-stemmen De heer Luc Jansegers, raadslid, aanduiden als plaatsvervangend afgevaardigde voor het sectorcomité van de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening. De gemeenteraad behoudt zich evenwel het recht voor het vervroegd verval van het mandaat te vragen wanneer dat door omstandigheden gerechtvaardigd mocht blijken. Punt Secretariaat Polder Sinaai-Daknam - aanduiding plaatsvervangend afgevaardigde de gemeente is aangesloten bij de Polder Sinaai-Daknam in de gemeenteraad van 6 januari 2011 is mevrouw Nathalie Verelst, schepen, aangeduid als afgevaardigde voor de Polder Sinaai- Daknam in de gemeenteraad van 1 maart 2007 is mevrouw Nathalie Verelst, schepen, aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde voor de Polder Sinaai-Daknam ingevolge de aanduiding van mevrouw Nathalie Verelst als afgevaardigde dient er een nieuwe plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering aangeduid de aanduiding van een plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering is een bevoegdheid van de gemeenteraad de noodzaak tot het aanduiden van een nieuwe plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergadering voor de Polder Sinaai- Daknam door de fractie CD&V wordt de heer Egide Vonck voorgedragen als plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergadering voor de Polder Sinaai-Daknam 18 ja-stemmen, bij 6 onthoudingen, uitgebracht door De Kind Herwin, Ruts Tom, Waterschoot Erik, Meersschaert Romain, Wymeersch Hugo, Vereeken Benedicte De heer Egide Vonck, schepen, aanduiden als plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergaderingen voor de Polder Sinaai- Daknam.

4 4 De gemeenteraad behoudt zich evenwel het recht voor het vervroegd verval van het mandaat te vragen wanneer dat door omstandigheden gerechtvaardigd mocht blijken. Punt Secretariaat Polder Land van Waas - aanduiding plaatsvervangend afgevaardigde de gemeente is aangesloten bij de Polder Land van Waas in de gemeenteraad van 6 januari 2011 is mevrouw Nathalie Verelst, schepen, aangeduid als afgevaardigde voor de Polder Land van Waas in de gemeenteraad van 1 maart 2007 is mevrouw Nathalie Verelst, schepen, aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde voor de Polder Land van Waas ingevolge de aanduiding van mevrouw Nathalie Verelst als afgevaardigde dient er een nieuwe plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering aangeduid de aanduiding van een plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering is een bevoegdheid van de gemeenteraad de noodzaak tot het aanduiden van een nieuwe plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergadering voor de Polder Land van Waas door de fractie CD&V wordt de heer Egide Vonck voorgedragen als plaatsvervangende afgevaardigde voor de algemene vergadering voor de Polder Land van Waas 18 ja-stemmen, bij 6 onthoudingen, uitgebracht door De Kind Herwin, Ruts Tom, Waterschoot Erik, Meersschaert Romain, Wymeersch Hugo, Vereecken Benedicte De heer Egide Vonck, schepen, aanduiden als plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergaderingen voor de Polder Land van Waas. De gemeenteraad behoudt zich evenwel het recht voor het vervroegd verval van het mandaat te vragen wanneer dat door omstandigheden gerechtvaardigd mocht blijken. Punt Secretariaat - Rato vzw- aanduiding afvaardiging

5 5 de gemeente is toegetreden tot Rato vzw bij gemeenteraadsbeslissing van 5 februari 1998 in de gemeenteraad van 1 maart 2007 zijn de heer Peter Vermeulen en mevrouw Nathalie Verelst, raadsleden, aangeduid als afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergadering van Rato vzw ingevolge het ontslag van de heer Peter Vermeulen als afgevaardigde in de algemene vergadering, met zijn mail van 9 januari 2011, dient er een afgevaardigde in de algemene vergadering van Rato vzw aangeduid de aanduiding van een afvaardigding in de algemene vergadering is een bevoegdheid van de gemeenteraad het ontslag van de heer Peter Vermeulen als afgevaardigde in de algemene vergadering van Rato vzw de noodzaak tot het aanduiden van een nieuwe afvaardiging in de algemene vergadering van Rato vzw een voordracht werd op 24 januari 2011 ingediend namens de fractie CD&V: mevrouw Nathalie als afgevaardigde en de heer Remi Audenaert als plaatsvervangend afgevaardigde 18 ja-stemmen, bij 6 onthoudingen, uitgebracht door De Kind Herwin, Ruts Tom, Waterschoot Erik, Meersschaert Romain, Wymeersch Hugo, Vereecken Benedicte Mevrouw Nathalie Verelst, schepen, aanduiden als afgevaardigde in de algemene vergadering van Rato vzw. De heer Remi Audenaert, burgemeester, aanduiden als plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van Rato vzw. Artikel 3 De gemeenteraad behoudt zich evenwel het recht voor het vervroegd verval van het mandaat te vragen wanneer dat door omstandigheden gerechtvaardigd mocht blijken. Punt Secretariaat vaststellen code van gemeentelijke reglementen en verordeningen reglement van inwendig bestuur voor het in werking stellen van feestkanonnen en vogelschrikmiddelen met geluid - aanpassing

6 6 in zitting van 11 december 2008 en latere wijzigingen heeft de gemeenteraad beslist tot de vaststelling van de code van gemeentelijke politiereglementen en verordeningen deze code omvat het reglement van inwendig bestuur voor het in werking stellen van feestkanonnen en elektrische of andere vogelschrikmiddelen (kanonnen) met geluid sinds 2009 worden er in de landbouw vogelschrikmiddelen gebruikt met versterkte roofvogelgeluiden de nieuwe typen vogelschrikmiddelen veroorzaken geluidsoverlast. het gebruik van de nieuwe typen vogelschrikmiddelen vraagt omwille van de voorkoming of beperking van de geluidsoverlast nadere gebruiksbepalingen de gebruiksbepalingen dienen opgenomen in het reglement van inwendig bestuur voor het in werking stellen van feestkanonnen en elektrische of andere vogelschrikmiddelen met geluid de landbouwraad en de milieuraad hebben voorafgaand advies uitgebracht 17 ja-stemmen, 3 neen-stemmen, uitgebracht door Daman Katja, De Kind Herwin, Ruts Tom, bij 5 onthoudingen, uitgebracht door Waterschoot Erik, Meersschaert Romain, Lens Dirk, Wymeersch Hugo, Vereeken Benedicte Met ingang van 4 februari 2011 het reglement van inwendig bestuur voor het in werking stellen van feestkanonnen en elektrische of andere vogelschrikmiddelen (kanonnen) met geluid opheffen. Met ingang van 4 februari 2011 het reglement van inwendig bestuur voor het in werking stellen van feestkanonnen en vogelschrikmiddelen met geluid invoeren: : Feestkanonnen mogen slechts worden afgeschoten tussen 8.00 uur en uur. : Vogelschrikmiddelen 1 Het gebruik van al dan niet automatische vogelschrikkanonnen en andere auditieve vogelschrikmiddelen (zoals toestellen die al dan niet elektronisch versterkt het geluid laten horen van krijsende vogels) is enkel toegestaan mits voorafgaande schriftelijke toelating van de burgemeester. 2 De aanvraag: - Is gemotiveerd - Moet de beoordeling van de mogelijke hinder mogelijk maken - Bevat een voorstel van plan van wisseling om de 3 weken van de locaties van plaatsing van het toestel en/of de luidsprekers:

7 o Opsomming van de verschillende locaties waarop het toestel en/of de luidsprekers zullen geplaatst worden. De verschillende locaties moeten minimum 300 m van elkaar gelegen zijn. o De periode per locatie. o Plan van het te beschermen blok en de openbare weg met de aanduiding van de verschillende locaties 3 De toelating kan maximaal voor een duur van een seizoen worden toegestaan. De toelating bevat steeds het plan van wisseling om de 3 weken van de locaties van de plaatsing van het toestel en/of de luidsprekers. 4 Het gebruik van boven vernoemde toestellen is verboden tussen 21 uur en 7 uur. 5 Vogelschrikmiddelen of gelijksoortige toestellen mogen enkel opgesteld worden op een afstand van meer dan 300 meter van een woning en/of op een afstand van meer dan 100 meter van een openbare weg. 6 Het vogelschrikmiddel mag niet meer dan 4 knallen of geluidsopnames per uur produceren. Bij de andere auditieve vogelschrikmiddelen mag de maximale ononderbroken duur van de geluidsopnames niet langer dan 15 minuten bedragen, waarna een rustpauze dient te worden voorzien, die een minimale duurtijd heeft van 15 minuten. 7 De opening van het vogelschrikmiddel of de geluidsbron moet steeds in de meest gunstige richting geplaatst worden teneinde de hindergevoelige plaatsen (de volgende gebieden van het gewestplan: woongebieden, recreatiegebieden, bosgebieden, groengebieden, gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen) te beschermen. 8 Bij de aanvraag dient de aanvrager opgave te doen van minstens 2 andere niet-akoestische afweersystemen die in combinatie met de akoestische systemen zullen worden gebruikt. 9 Elke overtreding van de bepaling wordt bestraft met gemeentelijke administratieve sancites, krachtens het algemeen gemeentelijk politiereglement (met toepassing van GAS) 7 Punt Burgerzaken, Welzijn en Vrije Tijd burgerzaken toezicht op kansspelen aanvraag uitbreiding convenant op 9 september 2008 werd een aanvraag ingediend tot het afsluiten van een convenant voor het uitbaten van een kansspelinrichting klasse II door de heer Dirk Van Puyvelde, te 9170 Sint-Gillis-Waas, Bergstraat 28/A voor elke eerste donderdag van de maand ter

8 omlijsting van een muzikaal optreden met een bekende internationale artiest of bekende Vlaming (20.00u tot 03.00u) op 6 november 2008 besliste de gemeenteraad in toepassing van art. 34 van de wet op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers, geen convenant af te sluiten met de heer Dirk Van Puyvelde voor het uitbaten van een kansspelinrichting klasse II te 9170 Sint-Gillis-Waas, Bergstraat 28/A bij verzoekschrift van 26 januari 2009 stelde de heer Dirk Van Puyvelde een verzoekschrift tot nietigverklaring van het besluit van 6 november 2008 in bij de Raad van State. Deze procedure is gekend bij de Raad van State onder rolnummer G/A /XII-5700 en is nog steeds hangende per brief van 11 oktober 2010 vraagt de heer Dirk Van Puyvelde aan de gemeente een convenant voor de uitbating van een kansspelinrichting klasse II op hogergenoemd adres (lees :Bergstraat 28/A) voor uitbreiding van de openingsuren van maandag tot zondag van u tot u) 8 de aanvraag van de heer Dirk Van Puyvelde, overgemaakt en ontvangen op 11 oktober 2010 tot het bekomen van een uitbreiding van de openingsuren voor een kansspelinrichting klasse II te 9170 Sint-Gillis-Waas, Bergstraat 28/A huidige aanvraag moet dan ook beschouwd worden als een verzoek tot uitbreiding van de exploitatie-uren zoals gevraagd in de aanvraag van 9 september 2008 : toen werd een convenant gevraagd voor elke eerste donderdag van de maand ter omlijsting van een muzikaal optreden met een bekende internationale artiest of bekende Vlaming (20.00u tot 03.00u), hetgeen de aanvrager wil uitbreiden naar openingsuren van maandag tot zondag van 20.00u tot 03.00u een aanvraag tot uitbreiding van een convenant impliceert dat er sprake moet zijn van een initieel goedgekeurd en lopend convenant op dit moment is er van een convenant voor een dergelijke inrichting op die locatie echter geen sprake : de laatste aanvraag, uitgaande van de heer Van Puyvelde van 9 september 2008 werd geweigerd bij gemeenteraadsbesluit van 6 november 2008 het feit dat tegen deze weigering een procedure tot nietigverklaring werd ingesteld bij de Raad van State, heeft hierop geen invloed zolang de Raad van State geen uitspraak heeft gedaan : een dergelijke procedure heeft immers geen schorsende werking en brengt niet met zich mee dat in tussentijd een convenant zou zijn afgesloten ook het advies van de Auditeur bij de Raad van State dat de heer Van Puyvelde bij huidige aanvraag voegt, en waarin geadviseerd wordt het gemeenteraadsbesluit van 6 november 2008 te vernietigen, wijzigt hier niets aan : het standpunt van de auditeur is immers niet meer dan een niet-bindend advies voor de Raad van State maar houdt geenszins het verlenen van een convenant in zelfs indien de Raad van State het advies van de auditeur zou volgen en het gemeenteraadsbesluit van 6 november 2008 zou vernietigen, betekent dit niet dat een convenant is afgesloten tussen de gemeente

9 en de heer Van Puyvelde de Raad van State is immers een administratief rechtscollege dat niet bevoegd is om beslissingen te nemen in de plaats van de overheid na vernietiging zal de gemeenteraad gehouden zijn opnieuw te oordelen over de aanvraag die op 9 september 2008 werd ingediend, waarbij zij haar discretionaire bevoegdheid behoudt zolang dit niet gebeurd is en geen gunstige beslissing genomen is door de gemeenteraad houdende het afsluiten van een convenant voor een kansspelinrichting klasse II te 9170 Sint-Gillis-Waas, Bergstraat 28/A, kan er geen toelating verleend worden om dit convenant uit te breiden 9 25 ja-stemmen, De aanvraag van de heer Dirk Van Puyvelde, overgemaakt en ontvangen op 11 oktober 2010 tot het bekomen van een uitbreiding van de openingsuren voor een kansspelinrichting klasse II te 9170 Sint- Gillis-Waas, Bergstraat 28/A, is zonder voorwerp omdat er geen convenant bestaat waarvoor de in aanvraag vermelde uitbreiding, een uitbreiding kan zijn. Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Punt Burgerzaken, Welzijn en Vrije Tijd welzijn interlokale vereniging Drugpunt Waas statuten en huishoudelijk reglement tijdens het Regionaal Welzijnsoverleg van 11 februari 2010 is een aanzet gegeven tot een intergemeentelijk samenwerkingsverband voor alcohol- en drugspreventie het is voor lokale besturen niet altijd mogelijk of wenselijk om ieder op zich oplossingen voor de complexe drugsproblematiek te vinden omdat de financiële implicaties te zwaar op het budget zouden doorwegen of omdat het doelgebied te klein is de gemeente Beveren wordt aangesteld als beherende gemeente elk drugspreventiewerker die wordt aangesteld binnen het kader van de interlokale vereniging is een personeelslid van de beherende gemeente dat volledig ten dienste van Drugpunt Waas werkt elke gemeente engageert zich om te participeren aan een lokaal intersectoraal drugsoverleg de gemeenten die zich voor deze interlokale vereniging Drugpunt Waasland engageren zijn: Beveren, Kruibeke, Sint-Gillis-Waas, Stekene, Temse en Sint-Niklaas

10 10 de provincie voorziet een projectsubsidie voor deze intergemeentelijke samenwerking de provincie voorziet een subsidiëring van 0,25 euro/inwoner of indien alle voorgenoemde gemeenten zich engageren een bedrag van +/ euro de provinciale subsidie en de bijdragen van de deelnemende gemeenten moeten volstaan om alle kosten van de interlokale vereniging te dekken jaarlijks wordt aan de gemeenteraad het financieel plan van Drugpunt Waas voorgelegd het is de missie van Drugpunt Waas om te investeren in het welzijn en de gezondheid van de algemene bevolking, enerzijds door het individu en de samenleving verantwoord en kritisch te leren omgaan met genotsmiddelen en anderzijds door problemen als gevolg van middelengebruik te voorkomen en door ondersteuning te bieden aan beginnende gebruikers en aan hun omgeving. Om deze missie te realiseren worden allerlei activiteiten georganiseerd door de drugspreventiewerker de intergemeentelijke drugspreventiewerker wordt inhoudelijk ondersteund op verschillende niveaus: het Lokaal Drugsoverleg, het beheerscomité, CGG Waas en Dender, afdeling Delta, het Provinciaal Steunpunt Lokaal Overleg en Vroeginterventie enz. 20 ja-stemmen, 5 neen-stemmen, uitgebracht door Waterschoot Erik, Meersschaert Romain, Lens Dirk, Wymeersch Hugo, Vereeken Benedicte Toetreden tot de interlokale vereniging Drugpunt Waas. De statuten en het huishoudelijk reglement van de interlokale vereniging Drugpunt Waas goedkeuren. Artikel 3 De gemeente wordt aangesteld als beherende gemeente. Punt Secretariaat interlokale vereniging drugpunt waas aanduiding afvaardiging beheerscomité een interlokale vereniging wordt opgericht, het Drugpunt Waas, dat wordt gedragen door de zes Wase gemeenten, nl. Beveren, Kruibeke, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas, Stekene en Temse de gemeente besloot in zitting van de gemeenteraad van 3 februari 2011 toe te treden tot de interlokale vereniging Drugpunt Waas ingevolge het decreet van 6 juli 2001 met betrekking tot de intergemeentelijke samenwerking dient de gemeenteraad de

11 11 afvaardiging aan te duiden voor het beheerscomité akkoord van elke deelnemende gemeente om een intergemeentelijk samenwerkingsverband, zijnde Drugpunt Waas, aan te gaan de gemeente Beveren verklaarde zich akkoord om als beherende gemeente op te treden een afvaardiging dient aangeduid die in het beheerscomité van de interlokale vereniging Drugpunt Waas zal zetelen voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 17 januari 2011 om mevrouw Marita Meul als afgevaardigde, de heer Eric De Keyzer als plaatsvervangend afgevaardigde en mevrouw Krista Molders als bevoegd ambtenaar van de gemeente aan te duiden 20 ja-stemmen, bij 5 neen-stemmen, uitgebracht door Waterschoot Erik, Meersschaert Romain, Lens Dirk, Wymeersch Hugo, Vereeken Benedicte Mevrouw Meul Marita, schepen, aanduiden als afgevaardigde voor het beheerscomité van de interlokale vereniging Drugpunt Waas. De heer Eric De Keyzer, schepen, aanduiden als plaatsvervangend afgevaardigde voor het beheerscomité van de interlokale vereniging Drugpunt Waas. Artikel 3 Mevrouw Krista Molders, afdelingshoofd welzijn en jeugd, aanduiden als bevoegd ambtenaar van de gemeente voor het beheerscomité van de interlokale vereniging Drugpunt Waas. Artikel 4 De gemeenteraad behoudt zich evenwel het recht voor het vervroegd verval van het mandaat te vragen wanneer dat door omstandigheden gerechtvaardigd mocht blijken. Punt Cel Beleidsondersteuning overheidsopdrachten aankopen octopuspalen met affichehouder goedkeuren bestek, raming en gunningswijze in het investeringsbudget 2011, werd voor het aankopen van octopuspalen met affichehouder: 1. in de financiële nota een bedrag van euro ingeschreven 2. in de beleidsnota de realisatie van volgende doelstellingen opgenomen: a) strategische doelstelling: het garanderen van de

12 12 verkeersveiligheid in en tussen de woonkernen b) operationele doelstelling: nastreven van veiligere schoolomgeving de onderwijsinstellingen van Sint-Gillis-Waas werken in het kader van Duurzaam naar school reeds meer dan 2 jaar intens samen om het woon- en schoolverkeer veiliger en milieuvriendelijker te maken deze samenwerking is geïnspireerd op het octopusmodel, waarbij een octopus als logo de synergie tussen de verschillende acties versterkt de specificiteit van het octopusmodel en haar logo, alsook de bescherming ervan, leiden ertoe dat de artikelen slechts bij 1 leverancier te vinden zijn voor het aankopen van octopuspalen met affichehouder is het opportuun om de octopus als logo te behouden, om het geheel te intensiveren het bestek en de raming t.b.v ,60 euro in het budget 2011 is voor deze investering een krediet t.b.v euro voorzien op artikel 423/ in het budget 2011 dient, bij budgetwijziging 1, een krediet t.b.v ,60 euro overgedragen van artikel 423/ (exploitatiebudget) naar artikel 423/ (investeringsbudget) 25 ja-stemmen 12 octopuspalen en 12 affichehouders aankopen waarvan de kostprijs wordt geraamd op ,60 euro. Het bestek goedkeuren. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de opdracht te gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en zonder mededinging. Artikel 4 De uitgaven dekken door eigen middelen. Artikel 5 In het budget 2011, bij budgetwijziging 1, een krediet t.b.v. 2585,60 euro overdragen van artikel 423/ (exploitatiebudget) naar artikel 423/ (investeringsbudget). Geen subsidies

13 Punt Cel Beleidsondersteuning overheidsopdrachten kerkomgeving Sint-Paulus aanleggen aanstellen ontwerper goedkeuren bestek, raming en gunningswijze 13 in het investeringsbudget 2011, werd voor de aanleg van de kerkomgeving Sint-Paulus: 1. in de financiële nota een bedrag van euro ingeschreven 2. in de beleidsnota de realisatie van volgende doelstellingen opgenomen: a) strategische doelstelling: binnen en tussen de kernen zijn er aangepaste wegen, fiets- en voetpaden en toebehoren b) operationele doelstelling: het al dan niet buitengewoon onderhoud en herstel de bestaande infrastructuur van de kerkomgeving Sint-Paulus is verouderd en geeft een slordige indruk doordat ze moeilijk te onderhouden is een betere ordening van de parkeergelegenheden is aangewezen om deze redenen is het nodig te starten met verfraaiïngswerken van de kerkomgeving de kerkomgeving behoort tot het beschermd dorpszicht door de omvang van de werken is de aanstelling van een ontwerper noodzakelijk het bestek voor het aanstellen van een ontwerper en de raming t.b.v euro in het budget 2011 is voor deze investering een krediet t.b.v euro voorzien op artikel 878/721-60, waarvan euro voorzien wordt voor het ontwerp 25 ja-stemmen Een ontwerper aanstellen voor de opmaak van een plan betreffende de heraanleg van de kerkomgeving Sint-Paulus, waarvan de kostprijs wordt geraamd op euro. Het bestek goedkeuren. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de opdracht te gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 4 De uitgaven dekken door eigen middelen. Geen subsidies

14 14 Punt Cel Beleidsondersteuning overheidsopdrachten speelplaats De Hoge Geest herstellen goedkeuring bestek, raming en gunningswijze in het investeringsbudget 2011 werd voor het herstellen van de speelplaats De Hoge Geest: 1. in de financiële nota een bedrag van euro ingeschreven 2. in de beleidsnota de realisatie van volgende doelstellingen opgenomen: a) strategische doelstelling: de medewerking aan een aanbod van onderwijs in het kader van de leerplicht b) operationele doelstelling: het onderhoud van de schoolgebouwen van het gemeentelijk onderwijs het college van burgemeester en schepenen stelt voor met zijn besluit van 24 januari 2011 tot het overdragen van het nodige bedrag van artikel 421/ naar artikel 722/724-60, bij budgetwijziging gezien de slechte staat waarin speelplaats van de vrije gesubsidieerde basisschool De Hoge Geest zich bevindt is het wenselijk de speelplaats opnieuw aan te leggen en tevens te voorzien van een infiltratiebekken en regenwaterputten voor de opvang van regenwater het bestek en de raming t.b.v ,90 euro incl. BTW in het budget 2011 is voor deze investering een krediet t.b.v euro voorzien op artikel 722/ in het budget 2011 dient, bij budgetwijziging, bijkomend krediet voorzien 25 ja-stemmen Op de gesubsidieerde basisschool De Hoge Geest, Kieldrechtstraat, 8, Sint-Gillis-Waas, eigendom van het gemeentebestuur Sint-Gillis- Waas, een nieuwe speelplaats aanleggen waarvoor de kostprijs wordt geraamd op ,90 euro incl. BTW. Het bestek goedkeuren. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de opdracht te gunnen na openbare aanbesteding. Artikel 4 De uitgaven dekken door eigen middelen.

15 Artikel 5 In het budget 2011, bij budgetwijziging, het nodige krediet overdragen van artikel 421/ (buitengewoon herstel wegen, fiets- en voetpaden) naar artikel 722/ Geen subsidies 15 Punt Cel Beleidsondersteuning overheidsopdrachten PC-park vernieuwen goedkeuren bestek, raming en gunningswijze in het investeringsbudget 2011, werd voor het vernieuwen van het PC-park: 1. in de financiële nota een bedrag van euro ingeschreven 2. in de beleidsnota de realisatie van volgende doelstellingen opgenomen: a) strategische doelstelling: 0.3.: het gemeentebestuur doet beroep op functionele technologie, informatica en uitrusting b) operationele doelstelling: : (buitengewoon) onderhoud van functionele technologie, informatica en uitrusting in het exploitatiebudget 2011 werd, voor het vernieuwen van het PCpark, een bedrag van euro ingeschreven het college van burgemeester en schepenen besloot in zitting van 19 juli 2010 tot het inzetten van een inhaalbeweging ter vervanging van de verouderde computers een groot aantal pc s zijn verouderd en voldoen niet meer aan de hedendaagse eisen het bestek en de raming t.b.v euro in het budget 2011 is voor deze investering een krediet t.b.v euro voorzien op artikel 104/ (investeringsbudget) en euro voorzien op artikel 104/ (exploitatiebudget) 25 ja-stemmen Het PC-park vernieuwen, waarvan de kostprijs wordt geraamd op euro. Het bestek goedkeuren. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de opdracht te gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 4 De uitgaven dekken door eigen middelen.

16 16 Geen subsidies Punt Cel beleidsondersteuning overheidsopdrachten ticketsysteem GC De Route en PC-programma voor vakantieinitiatieven aankopen goedkeuren bestek, raming en gunningswijze in het investeringsbudget 2011, werd voor de aankoop van een ticketsysteem voor GC De Route en een Pc-programma voor vakantie-initiatieven 1. in de financiële nota een bedrag van respectievelijk 8.000,00 euro en euro ingeschreven 2. in de beleidsnota de realisatie van volgende doelstellingen opgenomen: a) strategische doelstelling 0.3.: het gemeentebestuur doet beroep op functionele technologie, informatica en uitrusting b) operationele doelstelling : (buitengewoon) onderhoud van functionele technologie, informatica en uitrusting en : aankoop van functionele technologie, informatica en uitrusting het college van burgemeester en schepenen stelde in zitting van 17 januari 2011 voor tot een budgetwijziging van euro naar euro voor het investeringsbudget (art. nr. 762/742-53, cultuur en ontspanning, aankoop van informaticamaterieel) voor de aankoop van een ticketsysteem voor GC De Route (m.a.w. een verhoging van euro voor het investeringsbudget) en een verhoging van euro op het exploitatiebudget voor het onderhoud (art.nr. 104/123-13, gemeentesecretariaat, beheers- en werkingskosten informatica) momenteel beschikt het gemeenschapscentrum niet over een systeem om automatisch tickets te verkopen tickets voor voorstellingen worden handmatig gemaakt en de verkoop ervan is niet automatisch gekoppeld aan een kassaprogramma de afdeling Cultuur en Toerisme die in GC De Route gehuisvest is, werkt voor de zaalreserveringen momenteel met een verouderd systeem dat niet meer ondersteund wordt door de leverancier waardoor een upgrade of overschakeling sowieso nodig is de afdeling Welzijn en Jeugd plant in 2011 de aankoop van een softwaremodule om inschrijvingen te registreren het is financieel voordeliger om al deze benodigde functionaliteiten in één softwarepakket te voorzien dan met allemaal verschillende pakketten te werken wanneer het ticketsysteem apart aangekocht wordt en het zaalreservatiesysteem apart wordt geüpgraded is er een investeringskost van ,00 euro nodig wanneer dit in één nieuw aan te kopen softwarepakket komt, wordt de investeringskost geraamd op ,00 euro en de exploitatiekost geraamd op euro.

17 het bestek en de raming t.b.v euro in het budget 2011 is een krediet t.b.v ,00 euro voorzien op artikel 762/ (cultuur en ontspanning, aankoop van informaticamaterieel) en een krediet t.b.v euro voorzien op artikel 761/ (gemeentesecretariaat, beheers- en werkingskosten informatica) in het budget 2011 dient, bij budgetwijziging 1, bijkomend krediet voorzien t.b.v euro op artikel 762/ (cultuur en ontspanning, aankoop van informaticamaterieel) en een krediet t.b.v euro op artikel 104/ (gemeentesecretariaat, beheers- en werkingskosten informatica) ja-stemmen Ticketsysteem en PC-programma voor vakantie-initiatieven aankopen, waarvan de kostprijs wordt geraamd op euro Het bestek goedkeuren. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de opdracht te gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking Artikel 4 De nodige bijkomende kredieten voorzien in het budget 2011, bij budgetwijziging 1. t.b.v euro op artikel 762/ en een krediet t.b.v euro op artikel 104/ Artikel 5 De uitgaven dekken door eigen middelen. Geen subsidies Punt Financiële Zaken subsidiëring van particulieren ter ondersteuning van de thuisverzorging van bejaarden dienstjaar 2011 de gemeenteraad besloot in zitting van 10 december 2009, voor het dienstjaar 2010, een subsidie toe te kennen aan particulieren ter ondersteuning van de thuiszorg van bejaarden voorstel een toelage toe te kennen aan personen of gezinnen die voor het ganse jaar 2010 of een gedeelte van 2010, een bejaarde verzorgen die bij hen inwoont en die op medisch gebied hulpbehoevend is, met uitzondering van de levenspartner de gemeenteraad dient de voorwaarden tot het bekomen van deze toelage vast te leggen

18 18 de veroudering van de bevolking is een fundamenteel gegeven in onze maatschappij en het bejaardenbeleid vormt een belangrijk aspect in de maatschappelijke visie voor de komende jaren het is wenselijk deze tegemoetkoming opnieuw te voorzien 25 ja-stemmen Voor het dienstjaar 2011 wordt binnen de perken van het goedgekeurde budget een financiële toelage voorzien aan personen die een bejaarde verzorgen, die bij hen inwoont en medisch hulpbehoevend is. De tegemoetkoming wordt vastgesteld op 2,50 EUR per kalenderdag, en is beperkt tot een maximum van 625,00 euro per jaar. Om te genieten van deze toelage moet de verzorgde persoon: - minstens 65 jaar oud zijn - in rechte lijn een bloed- of aanverwant zijn in de eerste of tweede graad van de aanvrager - aangewezen zijn op een verzorging en hulp bij de dagdagelijkse handelingen d.w.z.: ofwel twee van de hierna vermelde aandoeningen zijn op hem/haar toepasselijk: - bedlegerig zijn - in de onmogelijkheid verkeren zich alleen te verplaatsen - hulp behoeven bij het eten en/of bij het toilet - incontinent zijn ofwel in een toestand van psychische stoornis of dementie verkeren De personen of gezinnen bij wie de bejaarde wordt verpleegd en de bejaarde(n) zelf dienen te voldoen aan volgende voorwaarde: - in de gemeente Sint-Gillis-Waas gedomicilieerd zijn en er ook effectief woonachtig geweest zijn in de periode van verzorging. Perioden of data die niet kunnen bewezen worden aan de hand van de bevolkingsregisters worden niet in aanmerking genomen. De toelage van het gemeentebestuur bedraagt 2,50 EUR per kalenderdag. Per jaar wordt deze toelage beperkt tot maximum 625,00 EUR. De toelage wordt door het college van burgemeester en schepenen verleend binnen de perken van de daartoe op het budget uitgetrokken kredieten. De bedragen kunnen zonodig evenredig door het college van burgemeester en schepenen aangepast worden, als blijkt dat het vastgelegde krediet niet toereikend zou zijn. De toelage wordt berekend na afloop van het jaar waarin de verzorging heeft plaatsgevonden. De aanvraag moet worden ingediend voor 30 april 2011, op een formulier afgeleverd door het gemeentebestuur. Deze aanvraag dient vergezeld te zijn van:

19 19 - een medisch attest waaruit de hulpbehoevendheid en de noodzaak van verzorging blijkt, van de bejaarde die in het gezin verblijft. - een verklaring op eer dat de bejaarde(n) gedurende de periode waarvoor de tegemoetkoming wordt gevraagd, steeds in het gezin van de aanvrager (-vraagster) heeft/hebben verbleven. De aanvrager (-vraagster)(s) van de toelage voor de thuisverzorging van bejaarden gaat(n) akkoord met een eventuele controle van de gemeente. Artikel 3 Betwistingen omtrent de toepassing van het reglement worden door het college van burgemeester en schepen beslecht. Punt Financiële zaken OCMW budgetwijziging 2 dienstjaar 2010 kennisname exploitatiebudget de budgetwijziging 2, exploitatiebudget dienstjaar 2010 van het OCMW werd vastgesteld door de raad van het OCMW op 23 december 2010 de budgetwijziging 2 houdt geen verhoging van de gemeentelijke toelage in de gemeenteraad dient kennis te nemen van het exploitatiebudget, wijziging 2, dienstjaar ja-stemmen Kennisname van de budgetwijziging 2, exploitatiebudget, dienstjaar 2010, van het OCMW. Punt Grondgebiedzaken infrastructuur - ambachtelijke zone Kluizenmolen fase 1 - goedkeuren verdelingsplan en verdelingsakte naar aanleiding van de goedkeuring van de verkoopsvoorwaarden en de vaststelling van de verkoopprijs en het toewijzingsreglement, werd een voorlopig verdelingsplan opgemaakt dit voorlopig verdelingsplan werd gebruikt in de onderhandelingen met kandidaat-kopers fase 1 voor verkoop van gronden in de ambachtelijke zone Kluizenmolen na plaatsing van de boordstenen, kon een opmetingsplan opgemaakt

20 worden op basis van dit opmetingsplan en de onderhandelingen werd een definitief verdelingsplan opgemaakt door studiebureau Jouret, Klein Hulststraat, 6, Sint-Niklaas op 4 januari 2011 de groenzones werden niet mee opgenomen in dit verdelingsplan en blijven in beheer bij het gemeentebestuur een aantal loten, waarover wel al onderhandeld werd in fase 1, kunnen niet mee opgenomen worden in de verdelingsakte en het verdelingsplan omdat ze getroffen worden door een afgeschafte waterloop die momenteel nog eigendom is van de provincie volgende loten werden opgenomen in het verdelingsplan fase 1: loten 03, 04, 05, 07, 10, 13, 14, 16 loten 03, 05, 07,10, 13, 14, 16 zijn verkoopbare kavels lot 04 wordt gereserveerd voor het containerpark op basis van dit verdelingsplan heeft notaris Smet, Lage Kerkwegel, 4, Sint-Gillis-Waas, een ontwerp verdelingsakte opgesteld ja-stemmen, bij 2 onthoudingen, uitgebracht door De Kind Herwin, Ruts Tom Het verdelingsplan, opgemaakt door studiebureau Jouret, Klein Hulststraat, 6, Sint-Niklaas, bestaande uit 7 verkoopbare kavels, aangeduid als loten 03, 05, 07,10, 13, 14, 16 en een reservatieperceel voor het containerpark, aangeduid als lot 04, voor de uitbreiding fase 1 van de ambachtelijke zone Kluizenmolen goedkeuren. De ontwerp verdelingsakte, opgemaakt door notaris Smet, Lage Kerkwegel, 4, Sint-Gillis-Waas, met aangehecht de stedenbouwkundige voorschriften, de algemene en bijzondere verkoopsvoorwaarden en het verdelingsplan, voor de uitbreiding fase 1 van de ambachtelijke zone Kluizenmolen, goedkeuren Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen te machtigen de verdelingsakte te verlijden. Punt Grondgebiedzaken - infrastructuur ambachtelijke zone Kluizenmolen fase 1 -toewijzing conform de toewijzingsprocedure werden in een eerste fase van onderhandelingen de bedrijven gecontacteerd die reeds in een vroeg stadium, nog in de fase van de opmaak van het BPA, blijk hebben gegeven van hun behoefte aan bijkomende of nieuwe bedrijfsruimte in de onderhandelingen rond de uitbreiding van de ambachtelijke zone werden volgende stappen gevolgd: - opstellen van een voorlopig verdelingsplan exclusief groenzones,

21 rekening houdende met de wensen van de kandidaat-kopers uit fase 1 - voorlopige toewijzing van een perceel aan de kandidaat-kopers uit fase 1 - onderhandeling met de geïnteresseerde kandidaat-kopers - schriftelijke bevestiging van interesse kandidaat-kopers voor voorlopig toegewezen perceel in de zitting van de gemeenteraad van 3 februari 2011 werd een verdelingsplan en een ontwerp verdelingsakte goedgekeurd en werden volgende verkoopbare kavels aangeduid: loten 03, 05, 07,10, 13, 14, 16 lot 04 wordt gereserveerd voor het containerpark lot 10 wordt gereserveerd voor vzw Den Azalee de verkoopsvoorwaarden werden deels opgesteld om te vermijden dat bedrijven de verworven goedkope ambachtelijke grond met veel winst terug zouden verkopen in zitting van 14 april 2005, keurde de gemeenteraad de overeenkomst goed met vzw Den Azalee voor de ophaling op afroep van gebruiksgoederen die anders op de afvalberg terecht zouden komen, met het oog op hergebruik en verkoop in de kringwinkel vzw Den Azalee heeft hiervoor een kringwinkel opgericht in Stekene, Verbindingslaan 14 gezien Den Azalee een vereniging zonder winstoogmerk is en gezien de samenwerking tussen Den Azalee en het gemeentebestuur, moeten de verkoopsvoorwaarden voor hen aangepast worden 21 het is aangewezen om de percelen uit het verdelingsplan fase 1 en de ontwerp verdelingsakte fase 1 toe te wijzen om over te kunnen gaan tot de verkoop van de gronden van de ambachtelijke zone Kluizenmolen 23 ja-stemmen, bij 2 onthoudingen, uitgebracht door De Kind Herwin, Ruts Tom De loten 03, 05, 07,10, 13, 14, 16 opgenomen in het verdelingsplan en de verdelingsakte ambachtelijke zone Kluizenmolen fase 1 uit de hand verkopen. De loten als volgt toewijzen: Lot 03 aan Laureys Met-All-In BVBA, Okkevoordestraat 39, 9170 Sint- Gillis-Waas Lot 05 aan Meubelen De Smet, Kluizendijkstraat 9, 9170 Sint-Gillis- Waas Lot 7 aan De Witte NV, Potterstraat 122, 9170 Sint-Gillis-Waas Lot 13 aan William Van Der Gucht NV, Kluizenhof 37, 9170 Sint-Gillis- Waas Lot 14 aan De Roeck-Teugels BVBA, Samelstraat 44, 9170 Sint-Gillis-

22 22 Waas Lot 16 aan Lieven Van Moer, Holstraat 56, 9170 Sint-Gillis-Waas. Artikel 3 Lot 04 reserveren voor het containerpark en het recht van opstal voor MIWA voor te dragen aan een latere gemeenteraad. Artikel 4 Lot 10 toewijzen aan Den Azalee vzw, Heistraat 115, 9100 Sint- Niklaas, aan andere dan de goedgekeurde verkoopsvoorwaarden en deze specifieke verkoopsvoorwaarden voor te dragen aan een latere gemeenteraad. Artikel 5 Het college van burgemeester en schepenen machtigen om de nodige compromissen af te sluiten. 2 ) Verslagen en einddocumenten adviesraden en overlegstructuren mededeling artikel 199 van het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad initiatieven neemt om de betrokkenheid en inspraak van de burgers of doelgroepen te verzekeren bij de beleidsvoorbereiding, bij de uitwerking van de gemeentelijke dienstverlening en bij de evaluatie ervan de gemeenteraad is dan ook overgegaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren die tot opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren artikel 200 van het gemeentedecreet bepaalt o.a. dat de verslagen en einddocumenten van de bedoelde raden en overlegstructuren worden meegedeeld aan de gemeenteraad artikel 4 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad bepaalt dat de verslagen en einddocumenten van de adviesraden en overlegstructuren maandelijks worden meegedeeld aan de gemeenteraad de verslagen en einddocumenten van de adviesraden en overlegstructuren worden meegedeeld aan de raad 25 ja-stemmen Kennis nemen van het verslag van de algemene vergadering van de sportraad van 21 december 2010.

23 Kennis nemen van het verslag van het lokaal overleg kinderopvang van 13 januari