Kwijtscheldingsbeleid Drents Overijsselse Delta

Transcriptie

1 faculteit economie en bedrijfskunde coelo Kwijtscheldingsbeleid Drents Overijsselse Delta Effecten beperken en verruimen kwijtschelding op lastendruk Corine Hoeben Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden (COELO)

2 2 Algemeen Waterschap kan kwijtschelding verlenen Kwijtschelding mogelijk voor: Zuiveringsheffing Ingezetenenheffing

3 3 Algemeen Kwijtschelding mogelijk bij laag inkomen én als er geen noemenswaardig vermogen aanwezig is Rijk bepaalt bij inkomensnormen en maximaal vermogen Rijk bepaalt hoe te berekenen

4 4 Algemeen Waterschappen kiezen: Kwijtscheldingsnorm - Norm 100%: kwijtschelding bij inkomen op bijstandsniveau - Norm 95% of 90%: kwijtschelding bij inkomen onder bijstandsniveau Of AOW ers, zzp ers in aanmerking komen Of kosten kinderopvang in berekeningen worden opgenomen

5 5 Gevolg kwijtschelding Kwijtschelding opbrengstderving Andere belastingbetalers betalen meer

6 6 Oninbare aanslagen Deel van aanslagen oninbaar Ook dit wordt betaald door andere belastingbetalers

7 7 Huidig beleid D.O.D. Volledige kwijtschelding mogelijk van zuiveringsheffing en ingezetenenheffing Kwijtscheldingsnorm 100% Geen gebruik van andere verruimingen (zzp, AOW en kosten kinderopvang)

8 8 Onderzoeksvragen Welk effect heeft beperken of afschaffen van kwijtscheldingsbeleid op lastendruk belastingbetaler? Welk effect heeft verruimen van kwijtscheldingsbeleid op lastendruk belastingbetaler?

9 Kosten (miljoen euro) Opbrengstderving 2018 D.O.D. 0,2 1,2 50 0, ,2 1,3 42, Watersysteemheffing Zuiveringsheffing Reguliere kosten Kwijtschelding Oninbaar

10 10 Watersysteemheffing NL 2017 Delfland Amstel, Gooi en Vecht Hollandse Delta Schieland en de Krimpenerwaard De Stichtse Rijnlanden Limburg Rijnland Hollands Noorderkwartier Noorderzijlvest Hunze en Aa's Vechtstromen Rivierenland Zuiderzeeland Brabantse Delta Drents Overijsselse Delta Vallei en Veluwe Scheldestromen Aa en Maas Fryslân Rijn en IJssel De Dommel 0% 20% 40% 60% 80% 100% Reguliere kosten Kwijtschelding Oninbaar

11 11 Wie betaalt wat in D.O.D.? Wat? Kwijtschelding ingezetenenheffing Kwijtschelding zuiveringsheffing Oninbare aanslagen Betaal door Ingezetenen Alle belastingbetalers Alle belastingbetalers

12 12 Effect kws verminderen Opbrengstderving daalt Ingezetenen betalen minder als kwijtschelding ingezetenenheffing wordt beperkt Alle belastingbetalers betalen minder als kwijtschelding zuiveringsheffing wordt beperkt Oninbaar stijgt naar verwachting

13 Effect tarieven afschaffen kwijtschelding 13 Zuiveringsheffing daalt 2,4 procent (1,29 euro) Watersysteemheffing ingezetenen daalt 4,5 procent (4,38 euro) Tarieven gebouwd, ongebouwd en natuur stijgen 0,3 procent (door stijging oninbare aanslagen)

14 Effect lastendruk afschaf (beide heffingen) 14 Meerpersoonshuishouden huur- en koopwoning betaalt circa 8 euro minder Agrarisch voorbeeldbedrijf betaalt 7 euro meer

15 15 Kwijtschelding verruimen Verruimingsmogelijkheden: 1. ZZP ers kan kwijtschelding worden verleend voor privé aanslag 2. AOW ers komen sinds 2012 alleen in aanmerking als inkomensnorm wordt aangepast 3. Kosten kinderopvang mogen worden meegenomen in berekeningen kwijtschelding

16 16 Uitgangspunten Inschattingen aantallen huishoudens op basis van CBS-cijfers, GBLT-cijfers en ervaringscijfers andere partijen Schatting: Verruiming voor zzp ers leidt tot 50 tot 200 extra kwijtscheldingen Schatting: Verruiming AOW en kinderopvang leiden beide tot 100 tot 200 extra kwijtscheldingen

17 Effect tarieven (alle verruimingen) 17 Zuiveringsheffing stijgt 4 tot 10 cent Ingezetenheffing stijgt 11 tot 27 cent Heffing gebouwd, ongebouwd en natuur veranderen niet

18 Effect verruiming op lastendruk 18 Meerpersoonshuishouden (huur en koop) betaalt 0,23 euro tot 0,56 euro extra Agrarisch voorbeeldbedrijf betaalt 0,13 tot 0,35 euro extra