Informatiebijeenkomst warmtebesluit. 4 december 2009

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Informatiebijeenkomst warmtebesluit. 4 december 2009"

Joris van der Ven
5 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Informatiebijeenkomst warmtebesluit 4 december 2009

2 Inhoud Doel bijeenkomst Context: het wettelijk kader Toelichting op algemene maatregel van bestuur

3 Doel consultatie: toelichting op ontwerpbesluit en ontwerpregeling - 1 december ontwerp warmtebesluit gepubliceerd in Staatscourant - Ook openbaar via - Drie onderzoeksbureaus betrokken bij voorbereiding: - Royal Haskoning - TNO - Deerns - Vandaag: toelichting op proces en inhoud besluit - Acht weken (t/m 26 januari) consultatie - Reacties/zienswijzen worden betrokken bij de definitieve vaststelling van het besluit - Parallel: voorhang bij Eerste en Tweede Kamer 3

4 Relevante data - Brief aan TK met ontwerpbesluit 1 december Consultatie tot 26 januari Voorhang Tweede en Eerste Kamer - Parallel: - Beleidsregel redelijke prijs (NMa), consultatie t/m 31/12/09 Vervolgens: - Voorbereiding inwerkingtreding - Overige lagere regelgeving voorbereiden 4

5 Het wettelijk kader 5

6 Wet democratische legitimatie (TK & EK) initiatief: TK, RvS, EK, MR, Stb. AMvB voor/nahang: EZ, TK, MR, RvS, TK, Stb. MR voorhang: EZ, TK, Stcrt. BR bestuursorgaan (MEZ, NMa), Stcrt. 6

7 Wet democratische legitimatie (TK & EK) initiatief: TK, RvS, EK, MR, Stb. AMvB voor/nahang: EZ, TK, MR, RvS, TK, Stb. MR voorhang: EZ, TK, Stcrt. BR bestuursorgaan (MEZ, NMa), Stcrt. 7

8 Wet democratische legitimatie (TK & EK) initiatief: TK, RvS, EK, MR, Stb. AMvB voor/nahang: EZ, TK, MR, RvS, TK, Stb. MR voorhang: EZ, TK, Stcrt. BR bestuursorgaan (MEZ, NMa), Stcrt. 8

9 Wat wordt er gedelegeerd in de Warmtewet? Art. 4 NMDA Art. 6 Aansluitbijdrage Art. 7,9,20 Vergunning Art. 12 Boekhouding Art. 26 Subsidie Art. 1 MR repr. org. Art. 5 BR redelijke prijs Art. 43 MR Pooling 9

10 Wat wordt er gedelegeerd in de Warmtewet? Art. 4 NMDA Art. 6 Aansluitbijdrage Art. 7,9,20 Vergunning Warmtebesluit Art. 12 Boekhouding Art. 26 Subsidie Art. 1 MR repr. org. Art. 5 BR redelijke prijs Art. 43 MR Pooling 10

11 Belangrijke uitgangspunten - Één generieke maximumprijs - art. 4 spreekt van een maximumprijs - differentiatie tussen groepen is niet mogelijk - geldt voor alle verbruikers tot 1000 kw - kosten wel afhankelijk van gebruik, tarief niet 11

12 Belangrijke uitgangspunten - Één generieke maximumprijs - art. 4 spreekt van een maximumprijs - differentiatie tussen groepen is niet mogelijk - geldt voor alle verbruikers tot 1000 kw - kosten wel afhankelijk van gebruik, tarief niet - Rendementsmethode - art. 4 van de wet schrijft dit voor: dus géén marktwaarde - Marktwaardemethode ( ) op basis van onderzoek naar energiegebruik in de praktijk. - ARK: onvoldoende transparant en onbetrouwbaar 12

13 Belangrijke uitgangspunten (II) - Definitie warmtenet het geheel van tot elkaar behorende, met elkaar verbonden leidingen, bijbehorende installaties en overige hulpmiddelen dienstbaar aan het transport van warmte, behoudens voor zover deze leidingen, installaties en hulpmiddelen zijn gelegen in een gebouw of werk van een verbruiker of van een producent en strekken tot toe- of afvoer van warmte ten behoeve van dat gebouw of werk Leidingen in een gebouw die niet specifiek dienen voor de toe- en afvoer van warmte van dat gebouw zijn ook net. => blokverwarming valt onder de wet => een net hoeft niet te stoppen in een centrale

14 Warmtebesluit Een toelichting 14

15 Onderwerpen Inhoud AMvB Beleidsafwegingen 15

16 Inhoud AMvB Bepalingen omtrent maximumprijs obv NMDA Bepalingen omtrent aansluitbijdrage: Situatie nieuwbouwproject geen verandering Situatie nieuwe woning(en) in gebied met bestaand warmtenet NMDA Bepalingen over boekhoudkundige regels Bepalingen over vergunningverlening 16

17 Maximumprijs obv NMDA Doel en uitgangspunten: - Eenvoud en transparantie - Objectief en zuivere uitvoering Warmtewet - Prijsplafond met alleen generieke factoren Maximumprijs bestaat uit: - Vaste kosten - Variabele kosten Onderscheid tussen niveau van: - AMvB: methodiek - MR: vaststellen factoren (onderhevig aan ontwikkelingen) 17

18 Factoren in maximumprijs - vaste kosten Vaste kosten: VKw = VKg + GK 1.Vaste kosten voor levering, transport en aansluiting (VKg) - Vaste kosten in gasleveringscontract - Tarief transportonafhankelijke kosten - Tarief transportafhankelijke kosten - Periodieke aansluitbijdrage 2.Vermeden gebruikskosten ( GK) - Verschil in: kapitaalslasten + onderhoud + meetkosten 18

19 Factoren in maximumprijs - vaste kosten Afwegingen bij vaste kosten: - Referentie voor aanschafwaarde cv-ketel - Afschrijvingsmethodiek 19

20 Factoren in maximumprijs - variabele kosten Variabele kosten: Pw = Pg η * CVg 1.Gasprijs (Pg) 2.Verbrandingswaarde aardgas (CVg) 3.Brandstofrendement van de warmteproductie (η) 20

21 Factoren in maximumprijs - variabele kosten Afwegingen bij variabele kosten: - Welke gasprijs - Factoren in bepaling brandstofrendement:» Verhouding warmte ruimteverwarming / tapwater» Leidingverliezen 21

22 Overige afwegingen 1. EPC-norm 2. Wijze van koken 3. Verschil huurders en huiseigenaren 22

23 Tot slot: aanleveren zienswijzen Schriftelijk aan: T.a.v. Lineke den Ouden, ALP 562 Postbus EC Den Haag Of via 23

Vergelijkbare documenten

Actie Giga Joule. Warmtewet. N M D A - principe / beginsel. versus M A X I M U M P R I J S. Dupliek inzake Consultatie warmtebesluit en warmteregeling

Actie Giga Joule. Warmtewet. N M D A - principe / beginsel. versus M A X I M U M P R I J S. Dupliek inzake Consultatie warmtebesluit en warmteregeling Actie Giga Joule Warmtewet N M D A - principe / beginsel versus M A X I M U M P R I J S & Dupliek inzake Consultatie warmtebesluit en warmteregeling 27 juni 2010 R. Louwerse, vrz. agj Warmtewet & NMDA