provincie:~ Utrecht VERZONDEN 0 2 MEr 2000

Transcriptie

1 provincie:~ Utrecht Dienst Water en Milieu Aan: Gemeente Zeist Afdeling Sport en Recreatievoorzieningen T.a.v. de heer N. Lantinga Postbus Al\1 Zeist Pythagoraslaan 101 Postbus TH Utrecht Tel Fa;'{ VERZONDEN 0 2 MEr 2000 Datum ~ummer 2006vvlEJYfOOl171i Uw brief van 23 december 2005 Uw pummer 13/ /Ka Bijlagen 1: overzicht relevante rapporten 2: verzendlijst 3: kadastrale tekening Sector NIKT / MES Referentie M. Kwakkelstein Doorkiesnummer Faxnummer adresobodemsanering@provincie-utrecht.nl Onderwerp Bestuurlijke waarschuwing en beoordeling evaluatieverslag deelsanering Sportpark Blikkenburg in Zeist (UT/0355/00324) Geachte heer Lantinga, Inleiding Gedeputeerde Staten van Utrecht hebben op 27 december 2005 het evaluatieverslag, bedoeld in artikel 39c van de Wet bodembescherming (Wbb), ontvangen van de deelsanering die in opdracht van de gemeente Zeist is uitgevoerd. Dit verslag (Evaluatie deelsanering sportpark "Blikkenburg" te Zeist, projectnr ,22 december 2005, Grontmij) heeft betrekking op de sanering van de grond op de locatie Sportpark Blikkenburg, kadastraal bekend gemeente Zeist, sectie L, nummers, 201, 450, 406 en Ter plaatse van de voormalige atletiekbaan realiseert de gemeente Zeist een ijs/skeelerlskate accommodatie. De locatie omvat de kadastrale percelen: gemeente Zeist, sectie L, nummers 201, 405 en Deze percelen maken deel uit van twee locaties waarvoor wij reeds een beschikking in het kader van de Wet bodembescherming (Wbb) hebben afgegeven. Het betreft: 1. de voormalige gasfabriek UT0355/00082 (was UT240/0082) waar op 19 februari 1997 een beschikking "Ernstige bodemverontreiniging niet urgent" voor is afgegeven en 2. de voormalige stortplaats Blikkenburg UT0355/00069 (was UT240/0069) waar op 17 juli 1997 eveneens een beschikking "Ernstige bodemverontreiniging, niet urgent" voor is afgegeven. In verband met de herinrichtmg van het terrein zijn de grenzen van de locatie met code UT/0355/00324 gedefinieerd. Deze locatie overlapt de bovenstaande locaties (UT0355/00082 en UT0355/00069). K N0 "' g '"

2 Deelsaneringsplan Het ingediende evaluatieverslag heeft betrekking op de deelsanering die is uitgevoerd in verband met de realisatie van de nieuwe ijs- en skeelerbaan. Bij beschikking van 20 december 2004 (kenmerk: 2004WEM005618i) hebben wij ingestemd met het deelsaneringsplan voor de hierboven genoemde locatie. Doelstelling van de deelsanering is de verontreinigde bodem op kosteneffectieve wijze geschikt te maken voor de gebruiksfunctie extensief gebruikt groen (BGW TI)door middel van het aanbrengen van een leeflaag van minimaal 0,50 meter waarvan de kwaliteit voldoet aan BGW H. Wijzigingen van het deelsaneringsplan Uit onze gegevens kan niet worden opgemaakt dat de start van de sanering schriftelijk is aangemeld, hetgeen is voorgeschreven in de beschikking van 20 december Uit navraag bij de Grontmij blijkt dat de startdatum van de sanering destijds telefonisch is doorgegeven aan een medewerker van de provincie Utrecht. In ons dossier zijn hierover echter geen gegevens beschikbaar. De wijze waarop de melding van de start van de sanering heeft plaatsgevonden vol doet derhalve niet aan de voorwaarde zoals opgenomen in de beschikking (schriftelijke melding van de start van de sanering). Op 30 mei 2005 hebben wij eei). brief ontvangen van de Grontmij (briefnr. 13/ /WH), waarin de volgende wijziging van het saneringsplan is gemeld.. Aan de noord-oostzijde van de locatie is een extra grondwal aangelegd bij de Handboogvereniging. De kern van deze wal bestaat uit verontreinigde grond afkomstig van de aan te leggen ijs - en skeelerbaan. De wal wordt afgedekt met schone, gebiedseigen grond. Aangezien wij pas na de aanleg van de tweede grondwal op de hoogte zijn gebracht van de wijziging ten opzichte van het deelsaneringsplan moeten wij constateren dat ook op dit punt niet voldaan is aan hetgeen is vermeld in de beschikking d.d. 20 december Wijzigingen dienen zo spoedig mogelijk en in ieder geval voorafgaand aan de uitvoering aan ons te worden gemeld. Evaluatieverslag Het evaluatieverslag van de grondsanering hebben wij beoordeeld en getoetst aan de eisen die daaraa n in artike139c van de Wbb zijn vastgelegd. Uit het evaluatieverslag blijkt dat:. De deelsanering is uitgevoerd van 14 maart tot 8 juli 2005;. De werkzaamheden bestonden uit het graven van een cunet ten behoeve van de fundering, de aanleg van het riool en de drainage in de verontreinigde grond;. In totaal ruim 644 ton verontreinigd gravel, afkomstig van de voormalige at letiekbaan, is ontgraven en van de locatie is afgevoerd naar een erkend verwerker (Theo Pouw BV te Utrecht);. De vrijgekomen verontreinigde grond is toegepast in een tweetal grondwallen. Deze zijn afgedekt met geotextiel en voorzien van 0,5 meter afdeklaag bestaande uit m3 gebiedseigen grond, afkomstig van het gronddepot aan de zuidzijde van het honk- en softbalveld (zone 4, bodemkwaliteitskaart gemeente Zeist);. In totaal m3 verontreinigde grond in de kern van de grondwallen is verwerkt en dat m3 gebiedseigen grond als deklaag is aangebracht; nummer: 2006wemOO1l71i Onderwerp evaluatieverslag grond (Sportpark Blikkenburg. 01'/0355/00324) pagina 2

3 . Uit de controlemonsters, genomen van de putbodem op circa 0,4 m-mv, blijkt dat op de locatie nog steeds matig tot sterk verhoogde concentraties koper, lood en zink en licht verhoogde concentraties PAK, minerale olie en andere zware metalen voorkomen;. Voor de achtergebleven restverontreiniging geen actieve nazorg nodig is. Wel dient de leefl aag van een halve meter of de aanwezige verharding in stand te worden gehouden;. Bij eventuele graafwerkzaamheden rekening gehouden dient te worden met de verontreinigde grond. Het voornelllen tot graafwerkzaamheden dient vooraf ter goedkeuring. aan ons gem~ld te worden op grond van artikel 28 van de Wbb. Conclusie Het evaluatieverslag voldoet aan onze beschikking tot instemming met het deelsaneringsplan van 20 december 2004 (kenmerk 2004 WEM005618i). De bodem van de gesaneerde percelen is geschikt voor de gebruiksfunctie extensief gebruikt groen (BGW II). Nazorg en Gebruiksbeperkingen Uit het evaluatieverslag blijkt dat er nog sterk verontreinigde grond onder de aangebrachte leeflaag is achtergebleven. Deze restverontreiniging noodzaakt tot het opleggen van gebruiksbeperkingen. De aangebrachte leeflaag dient in stand te worden gehouden. Bovendien dienen eventuele graafwerkzaamheden en afvoer van de sterk verontreinigde grond van tevoren te worden gemeld aan de sector Bodemsanering van onze provincie. Ook bij een eventuele bestemmingswijziging dient te worden nagegaan of aanvullende saneringsmaatregelen noodzakelijk zijn. Kadastrale registratie en publicatie Een afschrift van deze brief met een bijbehorende kadastrale kaart waarop de percelen zijn aangegeven waarop deze beschikking betrekking heeft zenden wij op grond van artikel 55 van de Wbb aan het Kadaster. Bestuurlijke waarschuwing Eerder in de beschikking is al aangegeven dat de start van de sanering niet op de juiste wijze aan ons is gemeld en dat daarnaast de wijzigen niet tijdig aan ons zijn voorge legd. Vanwege deze feiten zenden wij op basis van onze handhavingsstrategie een afschrift van deze brief aan de Politie Milieudienst. Zij kunnen op basis van hun strafrechtelijke bevoegdheden een nader onderzoek instellen en proces verbaal opmaken voor deze overtredingen. nummer: 2006wemOOl17l i Onderwerp evaluatieverslag grond (Sportpark Blikkenburg. UT/0355/00324) pagina 3

4 Onder vermelding van de code UT/0355/00324 kan over deze beschikking nadere informatie worden gevraagd bij de sector Bodemsanering van onze provincie, telefonisch bereikbaar: Hoogachtend, gedeputeerde staten van Utrecht, namens hen,./1~ n_-./' \ / ) ing. G..M. Nortier hoofd sector Vergunningen en Handhaving/Ketenbeheer a.i nummer: 2006wemOOI17li Onderwerp evaluatieverslag grond (Sportpark Blikkenburg, UT/0355/00324) pagina 4

5 Bijlage 1: bij de beoordeling van de evaluatie behorende documenten. Indicatief bodemonderzoek ter plaatse van toekomstige skeelerbaan Blikkenburg te Zeist, Grontmij Nederland BV, briefnummer 13/ /WH, 29 juli 2004;... Plan van aanpak deelsanering "Blikkenburg" te Zeist, Grontmij Nederland BV, documentnr. 13/ /WH, 17 september 2004; MeldingY'aneen kleine wijzigirlgbijdeé:lsanering Fi1osofenlaatltje,1Jri~f GrontInij metkenmerk 13/ !\VH van 30 mei 2005; Evaluatie deelsanering sportpark "Blikkenburg" te Zeist, Grontmij Nederland BV, documentnr. 13/ /Ka, 22 december nummer: 2006wemOO1171 i Onderwerp evaluatieverslag grond (Sportpark Blikkenburg, tjt/0355/00324) pagina 5

6 Bijlage 2: Verzendlijst, een kopie van deze beschikking is verzonden aan: Eigenaar: Evangelische Broedergemeente, t.a.v. W.T. Bos, Zusterplein 20,3703 CB Zeist; Gemeente Zeist, pla milieudienst Zuidoost Utrecht, de heer M. van der Weiden I H. van Wijngaarden, postbus 461,3700 AL Zeist; Adviseur: Grontrnij Nederland BY, t.a.v. de heer W.A. van der Horst, postbus 119,3990 DC Houten; Politie Milieudienst, Postbus 549, 3800 _A~i\;f krnersfoort; VROM Inspectie, Regio Noord-West, Postbus 1006, 2001 BA Haarlem; Kadaster en Openbare Registers, Postbus 85001, 3508 AA Utrecht. nummer: 2006wemOO 1171 i Onderwero evaluatieverslag grond (SportPark Blikkenburg. UT/0355/00324) pagina 6

7 '-. u' ',.~ J \ti / I' I i,,~(j)c 'j '1 ' /1 ). j "'.~ ) Uittreksel Kadastrale Kaart Ó3<)5/ó(ji I-ierr-I/) /JtterSif) gel ~ {) 199 /'. <;J Deze kaart is noordgericht ~ Perceelnummer Huisnummer Kadastrale grens Bebouwing Overige topografie Om 20m 100m - 5al1.O.rif\qS - Schaal 1:2000 cortfoo,.j Kadastrale gemeente Sectie Perceel Il ZEIST L 405 Voor een eensluidend uittreksel, UTRECHT, 10 janl!ari 2006 Oe bewaarder van het kadaster en de openbare registers Aan dit uittreksel kunnen geen betrouwbare maten worden ontleend, ~~~~~~s~~~~~ ~~~i.5~e;a~gn~~~~~~~~r:~~~5~~rse~e~e~~~~~~n~:~~~~~~tuele

8