Collegevoorstel. Zaaknummer Onderwerp Aanvragen buitenonderhoud lokalen bewegingsonderwijs 2016

Transcriptie

1 Onderwerp Aanvragen buitenonderhoud lokalen bewegingsonderwijs 2016 Collegevoorstel Zaaknummer Aanleiding / voorgeschiedenis Vanaf 1 januari 2015 hebben gemeenten geen zorgplicht meer voor onderhoud en aanpassingen van schoolgebouwen. Gemeenten blijven wel verantwoordelijk voor het onderhoud en aanpassen van lokalen voor bewegingsonderwijs van de basisscholen. Schoolbesturen kunnen een aanvraag indienen voor een vergoeding van de kosten voor het onderhoud en de aanpassing van deze lokalen. Hierna wordt voorgesteld om een besluit te nemen over een aantal van dergelijke aanvragen. Feitelijke informatie Het schoolbestuur Stichting Scala heeft voor 2016 diverse aanvragen ingediend voor onderhoud aan: gymzaal Lambertus, Mari van Eschstraat, Haarsteeg; gymzaal t Kompas, Nieuwkuijksestraat, Nieuwkuijk; gymzaal de Regenboog, Chopinstraat, Drunen; gymzaal Th.J. Rijken, Hertog Janstraat, Elshout; gymzaal de Bolster, Hazelaarstraat, Drunen. Bij de aanvragen zijn de volgende stukken overgelegd: een leerlingenprognose; een bouwkundige rapportage en conditiemeting volgens NEN2767. De aanvragen moeten worden getoetst aan de gemeentelijke Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Heusden 2015 en de gestelde criteria in de daarbij behorende bijlage Voorzieningen lokaal bewegingsonderwijs. De gemeente inspecteerde hiervoor de betrokken gymzalen. Een rapportage van deze inspectie, ook wel schouw genoemd, is bijgevoegd. Afweging De aanvragen voor de vervanging van de kozijnen van gymzaal Lambertus en gymzaal Th. J. Rijken voldoen aan de criteria. De kozijnen verkeren in een matige conditie en voldoen niet meer aan de uitgangspunten veilig en heel uit het beleidsplan onderhoud gebouwen. Het is mogelijk dat er bij de gymzaal Th.J. Rijken asbest aanwezig is in de spouwplaten van de stelkozijnen. Er zal daarom nog extra specialistisch onderzoek nodig zijn bij het vervangen van deze kozijnen. Het voorstel is om deze beide aanvragen toe te kennen. De kozijnen van gymzaal t Kompas voldoen niet aan de criteria. Toch wordt voorgesteld om het schoolbestuur te vragen de vervanging van deze kozijnen mee te nemen bij het aanvragen van de offertes. Mogelijk is daardoor (3 in plaats van 2 gymzalen) een groter aanbestedingsvoordeel te realiseren. Na ontvangst van de offertes zal dit duidelijk worden en kunt u hierover dan een beslissing nemen. De overige aanvragen voor onderhoud blijken niet nodig omdat de betrokken gebouwelementen volgens de resultaten van de schouw nog niet voldoen aan de genoemde criteria. Het voorstel is dan ook om deze aanvragen te weigeren. De komende jaren kunnen ze, als de situatie verandert, opnieuw worden ingediend. Inzet van Middelen Met dit voorstel worden de voorzieningen toegekend, maar nog niet het budget voor het vervangen van de kozijnen voor de lokalen bewegingsonderwijs. In de meerjarenbegroting zijn structurele middelen beschikbaar. Eventuele meer of minder kosten worden verrekend met de beschikbare onderhoudsreserve. Risico's Er zijn geen risico's verbonden aan dit voorstel. 1

2 Onderwerp Aanvragen buitenonderhoud lokalen bewegingsonderwijs 2016 Zaaknummer Vervolgstappen Als u volgens dit voorstel besluit, ontvangt het schoolbestuur een beschikking waarin staat welke voorzieningen worden toegekend en welke worden geweigerd. Na ontvangst van deze beschikking kan het schoolbestuur offertes aanvragen voor de toegekende voorzieningen. Deze offertes worden beoordeeld door de gemeente. Hierna ontvangt het schoolbestuur een beschikking met daarin het definitieve bedrag dat wordt toegekend. Voorgenomen besluit Het voorstel is om bijgaand besluit vast te stellen. 2

3 Onderwerp Aanvragen buitenonderhoud lokalen bewegingsonderwijs 2016 BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 30 juni 2015, Zaaknummer gelet op de Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Heusden 2015, besloten: de aanvraag van schoolbestuur Stichting Scala voor: het vervangen van de kozijnen voor gymzaal Lambertus en gymzaal Th.J. Rijken toe te kennen; het vervangen van de kozijnen voor gymzaal t Kompas voorlopig toe te kennen en definitieve toekenning afhankelijk te stellen van de uitkomst van de aanbesteding die van het schoolbestuur wordt gevraagd; het onderhoud aan de overige gebouwelementen van gymzaal Lambertus te weigeren; het onderhoud van de Regenboog en de Bolster te weigeren. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 3

4 Naar aanleiding van aanvragen voor onderhoud aan de lokalen voor bewegingsonderwijs is dit rapport opgesteld. De aangevraagde voorzieningen (onderhoud) worden toegekend of geweigerd aan de hand van de toetsingscriteria uit de bijlage Voorzieningen lokaal bewegingsonderwijs behorende bij de Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Heusden De uitgangspunten zijn veilig en heel en de NEN Conditiemeting volgens NEN 2767: 1. = geen of zeer beperkte veroudering; 2. = beginnende veroudering door gebruik, weer en wind; 3. = het verouderingsproces is op gang gekomen; 4. = het verouderingsproces heeft het bouw-/installatiedeel duidelijk in zijn greep; 5. = het verouderingsproces is, min of meer, onomkeerbaar geworden; 6. = maximaal gebrekenbeeld. In dit rapport vindt u de resultaten van de schouw van de bouwelementen van de lokalen voor bewegingsonderwijs. De conditiemeting volgens NEN2767 is overgenomen uit het rapport van een bureau voor vastgoedmanagement, ingeschakeld door het schoolbestuur. T KOMPAS GYMZAAL NIEUWKUIJK Kozijnen, ramen en deuren: Score kozijnen, ramen en deuren volgens NEN 2767 = 4 Dit gebouw verkeert in een redelijke staat van onderhoud. In het MOP (2010) staat de vervanging van de kozijnen, ramen en deuren in 2015 gepland. Uit inspectie ter plaatse blijkt dat deze nog in redelijke staat zijn. Vervanging zal pas over 3 à 5 jaar aan de orde zijn.. Houten draagconstructies: Score houten draagconstructies volgens NEN 2767 = 4 De aanwezige multiplex dakranden ter plaatse van de gevels zijn in redelijke staat met uitzondering van de dakrand boven de ingangsdeuren. Deze is van mindere kwaliteit en vertoont delaminatie. 1 De NEN 2767 beschrijft de wijze van bepalen van de onderhoudsstaat van gebouwen en de onderdelen waar gebouwen uit bestaan.

5 GYMZAAL TH.J. RIJKEN Kozijnen, ramen en deuren: ELSHOUT Score kozijnen, ramen en deuren volgens NEN 2767 = 5 De stalen kozijnen van de gymzaal zijn slecht. Deze zijn gedateerd en voorzien van enkel glas. Op veel plaatsen zijn er gebreken in de stopverf zichtbaar en ontstaat corrosie ter plaatse van de profielen. Daarnaast is het verfsysteem verkrijt. De valramen kunnen ook niet meer worden geopend. Resultaat: aanvraag toekennen Deuren: Score deuren volgens NEN 2767 = 2 De ingangsdeuren zijn redelijk goed. Ze dienen wel geschilderd te worden.

6 GYMZAAL LAMBERTUS Kozijnen, ramen en deuren: HAARSTEEG Score kozijnen, ramen en deuren volgens NEN 2767 = 4 De aluminium kozijnen van de gymzaal zijn gedateerd en verkeren in slechte staat. Op veel plaatsen zijn in de loop van de jaren reparaties uitgevoerd. De rubbers zijn plaatselijk kapot, verweerd en gerepareerd met kit. Ook de bediening werkt niet meer naar behoren waardoor bovenramen niet meer goed bedienbaar zijn. Resultaat: aanvraag toekennen Plaatselijk zijn gaten en kieren gedicht met kit. Op de plaatsen waar de rubbers ontbreken is kitwerk aangebracht.

7 GYMZAAL LAMBERTUS Dakbedekking en dakramen: HAARSTEEG Score dakbedekkingen en dakramen gymzaal volgens NEN 2767 = 4 Score dakbedekking fietsenstalling/overkapping volgens NEN 2767 = 4 De dakbedekking en dakramen van de gymzaal en de fietsenberging (overkapping) is in redelijke staat. Deze bedekking zal over 3 à 5 jaar aan vervanging toe zijn. Buitendeuren: Score buitendeuren volgens NEN 2767 = 4 De dubbele deuren ter plaatse van de speelplaats vertonen delaminatie. Deze zullen moeten worden vervangen. Resultaat: aanvraag toekennen GYMZAAL DE REGENBOOG Kozijnen, ramen en deuren: DRUNEN Score dakbedekkingen en dakramen volgens NEN 2767 = 4 De aluminium kozijnen en ramen zijn in redelijke conditie. Vervanging is op dit moment nog niet noodzakelijk.

8 GYMZAAL DE REGENBOOG De ingangsdeuren zijn in goede staat. DRUNEN GYMZAAL DE BOLSTER Verwarmingsinstallatie: DRUNEN Score verwarmingsinstallatie volgens NEN 2767 = 41) Bevindingen gemeente De radiatoren en leidingen in deze gymzaal vertonen momenteel geen manco s en zijn in redelijke conditie.