RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK. Pleincollege Nuenen VMBOGT

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK Pleincollege Nuenen VMBOGT Plaats : Nuenen BRIN nummer : 20IB C4 BRIN nummer : 20IB 03 VMBOGT Onderzoeksnummer : Datum onderzoek : 9 september 2015 Datum vaststelling : 23 november 2015

2 Pagina 2 van 10

3 1. INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs heeft op 9 september 2015 een onderzoek uitgevoerd op het Pleincollege Nuenen om een oordeel te kunnen uitspreken over de kwaliteit van het onderwijs op deze afdeling en over de naleving van wet- en regelgeving. Aanleiding De aanleiding voor dit onderzoek is het volgende. Wij hebben in het voorjaar 2015 voor de afdeling een onderzoek in het kader van het onderwijsverslag uitgevoerd. Naar aanleiding van dit onderzoek is in goed overleg met de schoolleiding besloten het kernkader na de zomervakantie 2015 te onderzoeken. Uit het eerdere onderzoek kwam tevens naar voren dat er mogelijk tekortkomingen zijn op het gebied van de kwaliteit van het onderwijsproces en de naleving van wet- en regelgeving. Onderzoeksopzet De inspectie vormt haar kwaliteitsoordelen door de onderwijspraktijk van de school te toetsen aan een selectie van kwaliteitsindicatoren uit het toezichtkader voortgezet onderwijs Bij dit onderzoek hebben we de indicatoren uit het zogenaamde kernkader onderzocht. Dit is het gedeelte uit het toezichtkader dat bij al onze kwaliteitsonderzoeken minimaal wordt beoordeeld. Om het onderzoek goed te laten aansluiten bij de specifieke kenmerken van de school en de onderzochte afdeling hebben we het onderzoek aangevuld met indicatoren uit het zogenaamde aanvullende kader. Zo is de indicator over doelgericht werken aan achterstandbestrijding (9.3) toegevoegd, omdat deze gezien de leerlingenpopulatie van extra belang is. Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: - Wij hebben relevante documenten van en over de school geanalyseerd. - Schoolbezoek, waarbij wij in een aantal lessen de onderwijspraktijk hebben geobserveerd. - Wij hebben gesprekken gevoerd met het management, zorgfunctionarissen, leraren en leerlingen. - Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de bevindingen van het onderzoek besproken met de directie en de bestuurder. Pagina 3 van 10

4 Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staat de conclusie van het onderzoek waaronder het vervolgtoezicht. In hoofdstuk 3 beschrijven we de bevindingen uit het onderzoek in de vorm van een kwaliteitsprofiel. Dit wordt gevolgd door een paragraaf waarin het oordeel van de inspectie wordt toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Pagina 4 van 10

5 2. CONCLUSIES EN TOEZICHTARRANGEMENT Een kwaliteitsonderzoek zoals wij hebben uitgevoerd, leidt tot een zogenaamd toezichtarrangement voor kwaliteit en/of voor naleving. Een arrangement kan basistoezicht inhouden of juist aangepast toezicht inhouden. In het eerste geval (bij basistoezicht) vinden wij de kwaliteit van voldoende niveau en is het daarom niet nodig om de school onder intensief toezicht te plaatsen. Als er echter teveel tekortkomingen zijn geconstateerd, wordt conform beslisregels geoordeeld dat de kwaliteit onvoldoende is en stellen we een aangepast arrangement vast voor zwakke of voor zeer zwakke kwaliteit en/of voor naleving. Onze conclusie voor de afdeling vmbo-g/t is als volgt: Op basis van het onderzoek kennen wij aan de afdeling het basisarrangement toe omdat zowel de opbrengsten als ook de kwaliteit van het onderwijsproces op de onderzochte onderdelen van voldoende niveau is. Dit betekent dat wij op dit moment geen reden hebben om het toezicht te intensiveren. Wij hebben geen tekortkomingen in de naleving van de gecontroleerde wettelijke voorschriften vastgesteld. Pagina 5 van 10

6 3. BEVINDINGEN In dit hoofdstuk leest u de bevindingen uit ons onderzoek op basis waarvan we tot onze conclusie over de kwaliteit zijn gekomen. Eerst geven we een samenvattend algemeen beeld over de kwaliteit van het onderwijs op de afdeling vmbo-g/t van het Pleincollege Nuenen. Daarna volgt het kwaliteitsprofiel waarin de oordelen op de indicatoren staan. Vervolgens lichten we die oordelen in onderlinge samenhang toe. 3.1 Algemeen beeld Het Pleincollege Nuenen is na een onrustige periode sinds vorig jaar weer met veel elan van start gegaan met haar onderwijsvernieuwing in een nieuwe organisatiestructuur. Veel leden van het managementteam (locatiedirecteur, afdelingsleiders) zijn vervangen of verplaatst. Docenten bevestigen dat met succes prioriteit is gegeven aan de communicatie en het vertrouwen in de school- en teamontwikkeling. Scholing is vooral gericht op pedagogisch en didactische basisprincipes die het draagvlak en de samenhang in het team versterken. De sfeer is opener geworden. De populatie leerlingen vraagt de nodige aandacht vanwege specifieke hulpvragen en leerachterstanden. Docenten en zorgfunctionarissen zijn hiertoe goed gemotiveerd en bereid tot verdere professionalisering. Verbeterpunten liggen op het gebied van doelgerichtheid in de achterstandbestrijding, effectieve feedback op het leerproces en versterking van de kwaliteitszorg. Pagina 6 van 10

7 3.2 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel staan de indicatoren die in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen Wij hebben daarnaast onderzocht of de school voldoet aan de naleving van enkele wettelijke voorschriften. Dit wordt tot uitdrukking gebracht met de score ja of nee. De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden De leerlingen behalen in de onderbouw het opleidingsniveau dat mag worden verwacht De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding vmbo-gt De leerlingen van de opleiding vmbo-gt behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht Bij de opleiding vmbo-gt zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau. De leerlingen krijgen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken De leerlingen maken efficiënt gebruik van de onderwijstijd. Het (vak)didactisch handelen van leraren stelt leerlingen in staat tot leren en ontwikkeling De onderwijsactiviteit heeft een doelgerichte opbouw. 7.2 De leraar geeft een begrijpelijke uitleg. 7.3 De leerlingen zijn actief betrokken. Pagina 7 van 10

8 Het (vak)didactisch handelen van leraren stelt leerlingen in staat tot leren en ontwikkeling De leerlingen krijgen effectieve feedback op hun leerproces. De school biedt effectief aanvullend onderwijs en ondersteuning aan leerlingen die dat nodig hebben. (basisondersteuning) De school volgt systematisch de vorderingen van de leerlingen aan de hand van genormeerde toetsen. 9.2 De school bepaalt wat de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte is van individuele of groepen leerlingen. 9.3 De school heeft doelen gesteld die erop gericht zijn om achterstanden te bestrijden. 9.4 De school voert de ondersteuning planmatig uit. De school bewaakt de kwaliteit van haar opbrengsten De school evalueert systematisch de opbrengsten De school werkt doelgericht aan de kwaliteit van de opbrengsten. De school bewaakt de kwaliteit van het onderwijsproces De school evalueert systematisch het onderwijsproces De school werkt doelgericht aan de verbetering van het onderwijsproces De school borgt de kwaliteit van het onderwijsproces. Nalevingsindicatoren 2013 ja nee N1 N2 N4 Door of namens het bestuur is de vastgestelde schoolgids naar de inspectie gestuurd en deze schoolgids bevat de onderzochte onderdelen (WVO, art. 24c en 24a). Door of namens het bestuur is het vastgestelde schoolplan naar de inspectie gestuurd en dit schoolplan bevat de onderzochte onderdelen (art. 24c en 24 WVO). Door of namens het bestuur zijn het Examenreglement en het PTA naar de inspectie gestuurd en deze documenten bevatten de onderzochte onderdelen (Eindexamenbesluit art. 31). Pagina 8 van 10

9 3.3 Toelichting bij kwaliteitsprofiel Het bovenstaande algemene beeld en kwaliteitsprofiel lichten we hieronder toe. Daarbij komen achtereenvolgens de volgende aspecten aan bod: opbrengsten, onderwijsproces en kwaliteitszorg. Opbrengsten (Bij de toelichting op de opbrengsten verwijzen de opeenvolgende getallen tussen haakjes naar de oordelen per jaar op een vijfpuntsschaal.) De afdeling vmbo-g/t kent voldoende opbrengsten. Het onderbouwrendement ligt boven het landelijk gemiddelde (4, 5, 5). Veel leerlingen worden bevorderd en hoger geplaatst aan het einde van het tweede leerjaar dan het advies van de basisschool aangaf. Het bovenbouwrendement (3, 3, 2) en het gemiddelde cijfer voor het centraal examen (CE) (3, 3, 2) zijn over drie jaar gemiddeld weliswaar voldoende, maar zijn de laatste tijd wel gedaald. Leerlingen stromen alsnog af naar een lager niveau of halen voor een aantal vakken lagere cijfers dan landelijk gemiddeld. De inspectie attendeert de school dat bij voortzetting van deze daling het meerjarenopbrengstenoordeel onder druk komt te staan. Dat geldt ook voor de rekentoets waarvoor leerlingen gemiddeld lagere cijfers halen dan leerlingen van de vergelijkingsgroep. De schoolleiding heeft toegelicht strengere eisen te stellen voor de determinatie in de onderbouw. Daarnaast zou, volgens de schoolleiding, een doelmatige bestrijding van achterstanden geprioriteerd worden. Onderwijsproces De lessen die door de inspectie zijn geobserveerd, verlopen rustig en ordelijk in een positieve sfeer. Leerlingen zijn over het algemeen welwillend en voelen zich gekend door hun docenten. Zij volgen de instructies van hen op, maar krijgen slechts beperkte feedback op hun leerproces. Van bewustwording hoe het leerproces verloopt en verbeterd kan worden is nog onvoldoende sprake. De school hanteert gestandaardiseerde toetsen om de voortgang van de basisvaardigheden te meten. Er zijn extra lessen ingeroosterd voor rekenen en afspraken gemaakt binnen welke tijd verwacht wordt welke doelen met dit onderwijs worden bereikt. Differentiatie naar de verschillen in onderwijsbehoefte zal daarbij voor de hand liggen. De ondersteuning en begeleiding op het gebied van de sociaal-emotionele problematiek zijn goed geregeld en afgestemd met betrokkenen. Afspraken hierover worden in formats vastgelegd. Deze getuigen van een constructieve, (ortho-)pedagogische visie op de ontwikkelingsmogelijkheden van leerlingen. Pagina 9 van 10

10 Indien deze gecombineerd worden met expliciete didactische leerdoelen, kan de bestrijding van achterstanden mogelijk sneller worden gerealiseerd. Kwaliteitszorg De school heeft aandacht voor een systematische evaluatie van de opbrengsten en maakt daarbij gebruik van Magister. Een vertaling van deze informatie door vaksecties naar concrete, meetbare doelen per vak, door de betreffende afdeling(sleiders) naar concrete streefcijfers per jaarlaag en door mentoren naar specifieke verwachtingen van leerlingen is nog niet breed ingevoerd. Wel vindt er regelmatig overleg plaats tussen betrokkenen en wordt het proces van begeleiding en welbevinden onderling goed afgestemd. De leskwaliteit is recent onderwerp van systematische evaluatie en bijscholing per team. Ook de zorgfunctionarissen worden hierbij betrokken. De school toont hierin grote ambities en heeft hiervoor draagvlak in het team. Borging van toets- en leskwaliteit zullen in de toekomst nog moeten worden uitgewerkt. De cultuuromslag die recent is gemaakt, wekt vertrouwen op korte termijn om op basis van gezamenlijke kwaliteitscriteria verder te professionaliseren. De aanstelling van zowel een kwaliteitszorg- als een toetscoördinator getuigen van een expliciete investering door de school op dit terrein. Als het werken aan de verbetering van de opbrengsten en de waarborg van de onderwijskwaliteit zich verder heeft ontwikkeld, kan de kwaliteitszorg voldoende worden. Pagina 10 van 10