Regionale trendrapportage banenafspraak: tussenmeting voortgang banenafspraak

Transcriptie

1 Regionale trendrapportage afspraak: tussenmeting voortgang afspraak Op 3 juli 2015 heeft staatssecretaris Klijnsma de resultaten van de landelijke tussenmeting afspraak naar de Tweede Kamer gestuurd. De tussenmeting laat de resultaten zien van de inspanningen van werkgevers in de jaren 2013 en Op verzoek van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid brengt UWV een eerste regionale trendrapportage afspraak uit. Gegevens per arbeidsmarktregio Deze regionale trendrapportage afspraak schetst de voortgang per arbeidsmarktregio ten tijde van de tussenmeting en bevat per tabel de volgende gegevens: Het aantal personen uit de doelgroep afspraak met een inkomstenverhouding ( IKV). Het aantal inkomstenverhoudingen bij personen uit de doelgroep (aantal IKV s); een persoon kan meerdere inkomstenverhoudingen hebben. Berekend : het aantal verloonde uren van personen met een inkomstenverhouding in de maand december. Het aantal (één baan staat gelijk aan 110,92 verloonde uren per maand (zie Kamerbrief )). Het gaat om aantallen op de peilmomenten eind 2012 (nulmeting) en eind 2014 (tussenmeting) en de voortgang tussen deze peilmomenten in de jaren 2013 en De woonplaats van de personen uit deze metingen bepaalt bij welke arbeidsmarktregio de gegevens meetellen. Vanaf 2016 zal elk kwartaal een trendrapportage uitgebracht worden, ongeveer vier maanden na het einde van dat kwartaal. Uit de tussenmeting blijkt dat er in 2013 en 2014 in totaal extra (van gemiddeld 25,5 uur per week) bij reguliere werkgevers zijn gerealiseerd ten opzichte van de nulmeting van 1 januari Het aantal van extra is als volgt opgebouwd: extra bij reguliere werkgevers via een dienstverband; 439 extra bij reguliere werkgevers via een uitzendcontract; extra bij reguliere werkgevers via een Wsw-detachering. Toelichting bij tabellen Omdat in het Sociaal Akkoord is afgesproken dat er extra in de markt en bij de overheid worden gecreëerd is onderscheid naar markt en overheid relevant voor het monitoren van de voortgang van de afspraak. Voor de dienstverbanden bij reguliere werkgevers kan UWV het onderscheid naar markt en overheid maken op basis van gegevens uit de polisadministratie. Toebedelen inleenverbanden Inleenverbanden ( via een uitzendcontract en Wsw-detacheringen) tellen mee bij de inlenende werkgever. Van de inleenverbanden kan UWV niet vaststellen of de inlenende werkgever tot de markt of overheid behoort. UWV kent alleen de gegevens van de formele (uitlenende) werkgever. Bij de landelijke metingen voor de afspraak verdeelt SZW de via inleenverbanden op basis van een representatief onderzoek naar markt en overheid. Deze verdeelsleutel wordt op macroniveau vastgesteld. Vanwege de grote regionale verschillen in de verhouding markt- en overheidswerkgevers is de macroverdeelsleutel dus lang niet voor alle arbeidsmarktregio s even representatief. Daarom zijn er geen regionale tabellen van inleenverbanden naar markt en overheid. De gegevens voor deze tussenmeting komen uit diverse interne en externe bronnen. Inmiddels blijkt uit een check op plausibiliteit door de leveranciers van de gegevens over Wsw-detacheringen dat in twee arbeidsmarktregio s registratiefouten zijn gemaakt. Het gaat om de arbeidsmarktregio s Groot Amsterdam en Friesland. Omdat UWV (nog) niet beschikt over de juiste data worden de resultaten van deze regio s wel getoond in de tabel met Wsw-detacheringen, met een toelichting in een voetnoot,

2 maar de resultaten van deze regio s zijn slechts zeer indicatief. Het voorlopige beeld is dat als gevolg van deze registratiefouten het landelijk resultaat van de tussenmeting afspraak licht positiever wordt. Dit wordt meegenomen in de vaststelling van de officiële 1-meting van de afspraak over december Tabellenset regionale trendrapportage afspraak Gegeven het bovenstaande ziet de tabellenset voor de regionale trendrapportage er als volgt uit: Tabel 0 Totaal aantal personen in doelgroepregister naar arbeidsmarktregio Tabel 1a Totaal, via dienstverband: voortgang afspraak bij reguliere werkgevers met reguliere dienstverbanden naar arbeidsmarktregio Tabel 1b Overheid, via dienstverband: voortgang afspraak bij reguliere werkgevers met reguliere dienstverbanden in de overheid naar arbeidsmarktregio Tabel 1c Markt, via dienstverband: voortgang afspraak bij reguliere werkgevers met reguliere dienstverbanden in de markt naar arbeidsmarktregio Tabel 2 Banen via uitzendcontract: voortgang afspraak bij reguliere werkgevers via een uitzendcontract naar arbeidsmarktregio Tabel 3 Banen via Wsw-detachering: voortgang afspraak bij reguliere werkgevers via een Wsw-detachering naar arbeidsmarktregio NB1: Een persoon kan meerdere inkomstenverhoudingen hebben, bij bijvoorbeeld zowel een markt- als overheidswerkgever of met zowel een regulier- als uitzendcontract. Daarom kunnen de tabellen 1B en 1C en de tabellen 1A en 2 niet bij elkaar opgeteld worden in de kolom IKV. NB2: De landelijke monitor afspraak geeft de officiële stand van zaken over de realisatie van extra die meetellen voor de afspraak. De regionale rapportage laat een trend zien en geeft aan hoeveel werkgevers daadwerkelijk hebben gerealiseerd, ongeacht of deze meetellen voor de afspraak. Zie hiervoor de toelichting bij Tabel 3 over de herbezettingvoorwaarde Wsw-detacheringen.

3 Tabel 0 Doelgroep afspraak BSN personen per Arbeidsmarktregio Nulmeting Tussenmeting Voortgang Achterhoek Amersfoort Drechtsteden Drenthe Flevoland Food Valley Friesland Gooi en Vechtstreek Gorinchem Groningen Groot Amsterdam Haaglanden Helmond-De Peel Holland Rijnland IJsselvechtstreek Midden-Brabant Midden-Gelderland Midden-Holland Midden-Limburg Midden-Utrecht Noord-Holland Noord Noord-Limburg Noordoost-Brabant Rijk van Nijmegen Rijnmond Rivierenland Stedendriehoek en Noordwest Veluwe Twente West-Brabant Zaanstreek/Waterland Zeeland Zuid-Holland Centraal Zuid-Kennemerland Zuid-Limburg

4 Zuidoost-Brabant Totaal (inclusief arbeidsmarktregio onbekend) Tabel 1A Totaal, via dienstverband Nulmeting (ultimo 2012) Tussenmeting (ultimo 2014) Voortgang tussenmeting tov nulmeting 's 's 's Achterhoek Amersfoort Drechtsteden Drenthe Flevoland Food Valley Friesland Gooi en Vechtstreek Gorinchem Groningen Groot Amsterdam Haaglanden Helmond-De Peel Holland Rijnland IJsselvechtstreek Midden-Brabant Midden-Gelderland Midden-Holland Midden-Limburg Midden-Utrecht Noord-Holland Noord Noord-Limburg Noordoost-Brabant Rijk van Nijmegen Rijnmond Rivierenland Stedendriehoek en Noordwest Veluwe Twente West-Brabant Zaanstreek/Waterland Zeeland Zuid-Holland Centraal Zuid-Kennemerland Zuid-Limburg

5 Zuidoost-Brabant Totaal (excl. inleen en WSW detachering) Tabel 1B Overheid, via dienstverband Nulmeting (ultimo 2012) Tussenmeting (ultimo 2014) Voortgang tussenmeting tov nulmeting 's 's 's Achterhoek Amersfoort Drechtsteden Drenthe Flevoland Food Valley Friesland Gooi en Vechtstreek Gorinchem Groningen Groot Amsterdam Haaglanden Helmond-De Peel Holland Rijnland IJsselvechtstreek Midden-Brabant Midden-Gelderland Midden-Holland Midden-Limburg Midden-Utrecht Noord-Holland Noord Noord-Limburg Noordoost-Brabant Rijk van Nijmegen Rijnmond Rivierenland Stedendriehoek en Noordwest Veluwe Twente West-Brabant Zaanstreek/Waterland Zeeland Zuid-Holland Centraal Zuid-Kennemerland Zuid-Limburg

6 Zuidoost-Brabant Totaal (excl. inleen en WSW detachering) Tabel 1C Markt, via dienstverband Nulmeting (ultimo 2012) Tussenmeting (ultimo 2014) Voortgang tussenmeting tov nulmeting 's 's 's Achterhoek Amersfoort Drechtsteden Drenthe Flevoland Food Valley Friesland Gooi en Vechtstreek Gorinchem Groningen Groot Amsterdam Haaglanden Helmond-De Peel Holland Rijnland IJsselvechtstreek Midden-Brabant Midden-Gelderland Midden-Holland Midden-Limburg Midden-Utrecht Noord-Holland Noord Noord-Limburg Noordoost-Brabant Rijk van Nijmegen Rijnmond Rivierenland Stedendriehoek en Noordwest Veluwe Twente West-Brabant Zaanstreek/Waterland Zeeland Zuid-Holland Centraal Zuid-Kennemerland Zuid-Limburg

7 Zuidoost-Brabant Totaal (excl. inleen en WSW detachering) Tabel 2 Banen via uitzendcontract Nulmeting (ultimo 2012) Tussenmeting (ultimo 2014) Voortgang tussenmeting tov nulmeting 's 's 's Achterhoek Amersfoort Drechtsteden Drenthe Flevoland Food Valley Friesland Gooi en Vechtstreek Gorinchem Groningen Groot Amsterdam Haaglanden Helmond-De Peel Holland Rijnland IJsselvechtstreek Midden-Brabant Midden-Gelderland Midden-Holland Midden-Limburg Midden-Utrecht Noord-Holland Noord Noord-Limburg Noordoost-Brabant Rijk van Nijmegen Rijnmond Rivierenland Stedendriehoek en Noordwest Veluwe Twente West-Brabant Zaanstreek/Waterland Zeeland Zuid-Holland Centraal Zuid-Kennemerland Zuid-Limburg

8 Zuidoost-Brabant Totaal inleenverbanden Tabel 3 Banen via WSW Detacheringen* Nulmeting (ultimo 2012) Tussenmeting (ultimo 2014) Voortgang tussenmeting tov nulmeting 's 's 's Achterhoek Amersfoort Drechtsteden Drenthe Flevoland Food Valley Friesland** 412** Gooi en Vechtstreek Gorinchem Groningen Groot Amsterdam*** *** Haaglanden Helmond-De Peel Holland Rijnland IJsselvechtstreek Midden-Brabant Midden-Gelderland Midden-Holland Midden-Limburg Midden-Utrecht Noord-Holland Noord Noord-Limburg Noordoost-Brabant Rijk van Nijmegen Rijnmond Rivierenland Stedendriehoek en Noordwest Veluwe Twente West-Brabant Zaanstreek/Waterland Zeeland Zuid-Holland Centraal Zuid-Kennemerland Zuid-Limburg

9 Zuidoost-Brabant Totaal WSW detacheringen (incl. onbekend) *Herbezettingvoorwaarde Wsw-detacheringen Niet alle extra Wsw-detacheringen tellen mee voor de voortgang van de afspraak. Voor Wsw-detacheringen geldt een zogeheten herbezettingvoorwaarde zodat alleen extra meetellen en niet de verschuivingen binnen de Wsw. Extra personen die via een Wsw-detachering aan de slag zijn gegaan tellen alleen mee wanneer er een nieuwe voorziening beschut werk tegenover staat. De herbezettingvoorwaarde geldt op macroniveau (landelijk) en wordt bij de officiële éénmeting over eind 2015 voor het eerst toegepast. De herbezettingvoorwaarde wordt niet verwerkt in deze regionale cijfers over de jaren 2013 en De regionale monitor laat dan ook alle Wsw-detacheringen zien (ongeacht of deze straks mee zullen tellen voor de afspraak). ** Friesland Uit een check op plausibiliteit door Panteia blijkt dat er in Friesland over 2012 een registratiefout is gemaakt. Per abuis zijn enkele honderden via een Wswdetachering niet geregistreerd. Voor de voortgang afspraak in Friesland betekent dit dat er niet 825 extra via een Wsw-detachering zijn gaan werken, maar dat er wel nog een kleine stijging is van het aantal. Dit heeft ook gevolgen voor het getoonde aantal verloonde uren en de voortgang in het aantal. Deze gevolgen zijn nu nog niet bekend. *** Groot Amsterdam Uit een check op plausibiliteit door Panteia blijkt dat er in Groot Amsterdam over 2014 een registratiefout is gemaakt. Per abuis zijn enkele honderden via een Wsw-detachering niet geregistreerd. Voor de voortgang afspraak in Groot Amsterdam betekent dit dat er niet een daling is van 835 werkzame via een Wsw-detachering, maar dat er een kleine stijging is van het aantal extra werkzaam via een Wsw-detachering. Dit heeft ook gevolgen voor het getoonde aantal verloonde uren en de voortgang in het aantal. Deze gevolgen zijn nu nog niet bekend. Bronnen: Voor deze tussenmeting komt de informatie over personen in de doelgroep uit diverse bronnen. Gegevens over Wajongers komen uit de administratieve bestanden van UWV. Gegevens over welke personen een Wsw-indicatie hebben worden jaarlijks door onderzoeksbureau Panteia aangeleverd. Gegevens over personen met een WIW/ID-baan worden jaarlijks door het CBS aangeleverd. Gegevens over inkomstenverhoudingen en verloonde uren zijn afkomstig uit de Polisadministratie. De Polisadministratie wordt beheerd door UWV en bevat gegevens van alle verzekerde werknemers in Nederland. Begrippenlijst: s: Het aantal personen uit de doelgroep afspraak met één of meerdere inkomstenverhoudingen op de peildatum. s: Het aantal inkomstenverhoudingen bij personen uit de doelgroep (aantal IKV s). Dit is hoger dan het aantal personen met een inkomstenverhouding omdat iemand meerdere inkomstenverhoudingen kan hebben. Berekend : Het aantal verloonde uren van personen met een inkomstenverhouding in de maand december. : Het aantal waarbij één baan gelijk staat aan 110,92 verloonde uren per maand (zie Kamerbrief ). Tot slot: De afspraak is een landelijke afspraak op macroniveau. De regionale monitor afspraak geeft een indicatieve verdeling van de voortgang afspraak naar arbeidsmarktregio. Aangezien de afspraak een landelijke afspraak is en ook de verdeelsleutel inleenverbanden naar markt en overheid en de herbezettingsvoorwaarde voor het meetellen van extra Wsw-detacheringen landelijke afspraken zijn, wordt alleen op landelijk niveau gekeken of de afgesproken aantallen van de afspraak in de markt en overheid zijn gerealiseerd. Het Ministerie van Sociale Zaken publiceert de jaarlijkse landelijke resultaten en rapporteert daarover aan de Tweede Kamer.