Jaarverslag Regionaal Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid. De doorontwikkeling van het

Transcriptie

1 Jaarverslag 2014 De doorontwikkeling van het Regionaal Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid

2 Inhoudsopgave Inleiding Het jaar van de ontwikkelopgaven 3 Ontwikkelingen 2014 Omdat het huis nooit af is 3 Kerntaken Jeugd 6 Huiselijk geweld 7 Veelplegers 8 High Impact Targets 9 Resultaat jaar- en werkplan Ontwikkelopgaven 10 Regionalisering 11 Ketenaanpak gemeenten 12 Beheer 13 Cijfermatig overzicht 2014: thema s naar gemeente 14 Jeugd (groepen) 14 Veelplegers / ex-gedetineerden / hitters 16 Huiselijk geweld 19 ZSM-plus 21 Jaarrekening Lijst van gebruikte afkortingen 23 Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 2

3 Inleiding Het jaar van de ontwikkelopgaven Voor u ligt het jaarverslag 2014 van het Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid. Ook dit jaar is in het netwerk hard gewerkt aan de realisatie van meer Sociale Veiligheid in onze regio. Naast het in samenwerking oplossen van moeilijke casussen en soms schrijnende gevallen, heeft 2014 ook in het teken gestaan van de doorontwikkeling. Zowel op landelijk als lokaal niveau had het Veiligheidshuis te maken met een majeure ontwikkelingen bij partners. Justitiepartners hadden te maken met een centralisatiebeweging terwijl de gemeenten druk aan de slag zijn geweest en nog steeds zijn met een decentralisatie van taken van het rijk en de provincie. En alle partners hadden te maken met bezuinigingen. De netwerksamenwerking op zichzelf maakte ook een ontwikkeling door. In 2012 is immers landelijk een aanscherping van de taken voor de Veiligheidshuizen gekomen. We hebben er samen aan gewerkt om dit te concretiseren voor onze eigen regionale situatie. We zijn daarom best trots dat we ondanks al die turbulentie toch in staat zijn geweest weer een goed resultaat neer te zetten. In deze verantwoording leest u terug wat we realiseerden van de ontwikkelopgaven uit de strategische agenda van de Stuurgroep van het Veiligheidshuis. Ook geven wij u de stand van zaken van het onderhavige werkplan van het Regionaal Tactisch Overleg. Maar mogelijk bent u het meest geïnteresseerd in de cijfermatige overzichten van de thema s die wij voor de 17 gemeenten hebben weergegeven. Het jaarverslag eindigt met de beknopte en sluitende jaarrekening. Inske van der Vaart Manager Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid Ontwikkelingen 2014 "Omdat het huis nooit af is" Verbinden, verdiepen en versterken was ook het adagium van De combinatie van de partners van gemeenten, zorg- en justitiële organisaties en hun betrokkenheid maakt dat het Veiligheidshuis een uniek samenwerkingsverband is en blijft. De samenwerking vervult een betekenisvolle rol voor alle 17 gemeenten in de regio Zuid-Holland Zuid. Sinds maart 2009 is het Veiligheidshuis operationeel voor de thema s jeugd(groepen), veelplegers, huiselijk geweld en nazorg ex-gedetineerden. In 2012 zijn daar de volwassen overlastgevers bijgekomen. In 2014 is besloten om ook de plegers van de zogenaamde high impact crimes (overvallen, straatroven en woninginbraken) toe te voegen en wordt voor van alle thema s de uitgangspunten van het Landelijk Kader Veiligheidshuizen gehanteerd (focus op complexe-, meervoudige- en ketens overstijgende problematiek). De aanpak voor de plegers van de HIC is in 2014 voorbereid en wordt in 2015 geïmplementeerd. Voor al deze thema s wordt worden tijdens de casusbesprekingen persoons- of systeemgerichte en integrale interventieplannen gemaakt met het doel recidive en maatschappelijke uitval te voorkomen en de overlast te verminderen. Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 3

4 Sluitende aanpak De meerwaarde van samenwerking tussen organisaties op een fysieke locatie ligt in de sluitende aanpak van criminaliteit en overlast en de aanpak van de achterliggende, complexe problemen. Door het bundelen van activiteiten ontstaat zicht op de situatie van risicojeugdigen, daders, overlastgevers en slachtoffers, zodat het mogelijk wordt om integraal en duurzaam te handelen. Doordat de problemen van cliënten eerder, breder, efficiënter en effectiever worden aangepakt zal overlast en criminaliteit afnemen. Samenwerking in het netwerk is essentieel om hierin resultaten te bereiken. Voor de periode dat het Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid operationeel is, zijn de resultaten goed. Het maatschappelijk effect is onder meer zichtbaar geworden in de rendementsanalyse die is uitgevoerd. Oplossingen voor minder beschikbaarheid justitiepartners Het netwerk heeft toegewerkt naar een fysiek en levendig werkhuis voor de samenwerkende professionals. Sinds september 2012 was er een uniek concept voor Nederland: alle arrestanten, de ZSM-locatie (waarbij ZSM staat voor een methodiek om veel voorkomende criminaliteit zo snel, slim, selectief, simpel, samen en samenlevingsgericht mogelijk aan te pakken) en het Veiligheidshuis samengebracht op één plek voor de gehele regio Zuid-Holland Zuid. Het draaide naar ieders tevredenheid als een geoliede machine. Bezuinigingen zetten het op scherp Een forse bezuinigingsstaakstelling van het Openbaar Ministerie (OM) maar ook de bezuinigingen, reorganisaties en de nieuwe gebiedsindelingen van de andere justitiepartners maakten dat al in mei 2013 dit concept onder druk kwam te staan. Het dagdagelijks en real time te schakelen op de zich aandienende casuïstiek maar ook het op elkaar kunnen aanlopen voor advies, informatie en afstemming was nauwelijks meer mogelijk omdat de fysieke aanwezigheid van met name het OM, Reclassering Nederland, Reclassering Bouman GGZ en de Raad voor de Kinderbescherming niet meer kon worden gegarandeerd. In 2014 is dit behoorlijk teruggelopen. De politie en Bureau Jeugdzorg (inmiddels Jeugdbescherming West) en Veilig Thuis zijn nog wel elke werkdag fysiek aanwezig in het Veiligheidshuis. Slimmer samenwerken Dit verlies werd hard gevoeld in het Veiligheidshuis, maar omdat deze partners verbonden zijn en blijven aan alle casusoverleggen in het Veiligheidshuis wordt nog steeds - zij het aangepast - samengewerkt in het netwerk. Met gebruikmaking van de nieuwe media (zoals televerbindingen en in 2015 ook videoconferencing) wordt op werkdagen contact gehouden met de ZSM-locatie in Rotterdam. Zo blijft het Veiligheidshuis voor uitdagingen staan en wordt hierdoor meer focus aangebracht en kansen benut, zoals bijvoorbeeld in het kader van de drie decentralisaties op het gebied van zorg, jeugd en werk. Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 4

5 Doorontwikkeling Veiligheidshuis In 2012 heeft de stuurgroep haar ambities voor de komende jaren vertaald in een «Stip op de horizon anno 2015». De gemeenten, die steeds meer toewerken naar het voeren van volwaardige regie in de jeugd-, zorg- en veiligheidsketen, gaan het regionale Veiligheidshuis steeds beter benutten. Vanaf 2013 dragen de gemeenten formeel de verantwoordelijkheid voor de coördinatie op de regionale samenwerking in het Veiligheidshuis. Versterking van deze gemeentelijke regierol binnen het Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid biedt kansen om meer samenhang en een betere verbinding te organiseren tussen de ketens en goed aan te sluiten bij de lokale behoeften. Bestuurdersnetwerk Zorg en Veiligheid Uit de bestuurlijke conferentie van september 2013 kwam de opdracht voort om verdere professionalisering van de werking van het Veiligheidshuis aan te brengen en de besturing van het Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid - met aandacht voor zowel de kracht van de netwerksamenwerking als de nieuwe regierol van de gemeenten - in te richten. In 2014 is, in het licht van de drie decentralisaties, deze doorontwikkeling ingezet. Voor alle bestuurders en partners zijn diverse deelsessies georganiseerd, waarbij een houtskoolschets is voorgelegd met betrekking tot de nieuwe werking en besturing van het Veiligheidshuis. Deze sessies hebben geleid tot input, aanscherping en draagvlak. Alle colleges van de 17 gemeenten en alle participerende en nieuwe partners hebben de notitie werking en besturing van het Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid voor de zomer van 2014 geaccordeerd. Een en ander is bekrachtigd tijdens het eerste bestuurdersatelier van het bestuurdersnetwerk Zorg en Veiligheid, door onder meer het zetten van de handtekening onder het nieuwe samenwerkingsconvenant. Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 5

6 Kerntaken 2014 Doelstelling bij JEUGD Activiteiten Planning Resultaat / stand van zaken Persoonsgerichte aanpak voor alle jongeren met veiligheidsgerelateerd ricisogedrag Afdoeningsoverleg: 12+ jongeren die een strafbaar feit hebben gepleegd en tegen wie proces-verbaal is opgemaakt bieden van een gezamenlijke en snelle reactie m.b.t. de afdoening Invoering afdoeningsoverleg plus voor jeugd Elke dag (in VH ZHZ ma t/m vr en in VH RR avond en weekend) Februari, elke week een half uur Uitgevoerd, aantal LIJstrafzaken over 2014 niet te genereren voor specifiek Zuid-Holland Zuid (alleen op eenheidsniveau) Ingevoerd Veelplegers 18- : zie bij activiteiten veelplegers Zie bij veelplegers Zie bij veelplegers TCOJ: overlastgevende/ hinderlijke jeugdgroepen worden op aanvraag gemeenten ingebracht in het Veiligheidshuis waarbij zowel bestuursrechtelijk, strafrechtelijk als i.h.k.v. zorg voor elk groepslid een plan wordt opgesteld en uitgevoerd Aanbod aan alle gemeenten om overlastgevende jeugdgroep in te brengen, kan elke donderdag Over gehele jaar 2x een bespreking van een overlastgevende jeugdgroep, regionale tendens is afname aantal jeugdgroepen, door invoeren Overleg Risicojongeren ligt daar nu de nadruk Leerplicht: bij geconstateerd schoolverzuim maakt BLVS proces-verbaal op. Deze zaken worden vervolgens met de partners besproken in het casusoverleg 1x per maand Relatief verzuim 1 : 39 zaken Luxe verzuim 2 : 32 kinderen, 22 pv s die werden ingeschreven Absoluut verzuim 3 : 4 kinderen in 2 gezinnen, 2 pv s bij OM ingeschreven Trajectberaad: organiseren passend nazorgtraject voor elke jongere die uit detentie komt Tom(-mi): taakstrafzitting van het OM voor de jongere die een strafbaar feit heeft begaan en uitvoering taakstraffen bij Raad voor de Kinderbescherming 1 keer per week bij aanbod 1x per 2 weken In minderjarige ex-gedetineerden besproken. T.o.v een daling van 8 jongeren. 190 minderjarigen jongeren op zitting geweest in het Veiligheidshuis Cijfers taakstraffen over 2014 voor specifiek Zuid- Holland Zuid niet op te leveren. 1 Betreft spijbelen, te laat komen 2 Betreft kind(eren) buiten de reguliervakanties om meenemen op vakantie-> ouders worden vervolgd 3 Betreft niet op school ingeschreven-> ouders worden vervolgd Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 6

7 Doelstelling bij HUISELIJK GEWELD Activiteiten Planning Resultaat / stand van zaken Systeemgerichte integrale aanpak bij alle incidenten HG Bespreken alle (politie)- meldingen/incidenten huiselijk geweld in screeningsoverleg HG Elke werkdag 2898 incidenten besproken Kinderen melden bij AMK Gehele jaar 1597 kinderen gemeld, waarvan aantal kindspoormeldingen vanuit politieorganisatie 876 bedraagt In alle gevallen (verplichte of vrijwillige) hulpverlening organiseren Vroeghulp voor alle verdachten die in verzekering zijn gesteld I.s.m. Stichting Blijf/politie plaatsing awaretoestellen Bij multiproblematiek RHT altijd betrokken Regionale ketenaanpak geweld in afhankelijkheidsrelaties (GIA) vormgeven i.s.m. de gemeente Dordrecht met als onderdeel samenvoegen casusoverleg HG en RHT Gehele jaar Gehele jaar Gehele jaar 12 toestellen inzetbaar Gehele jaar Eind 2013 Gerealiseerd Gerealiseerd Bezettingsgraad toestellen opgenomen bij cijferoverzichten, was gemiddeld 82,7% per jaar 500 meldingen besproken en opgepakt door hulpverlening Gerealiseerd, implementatie januari 2014 uitgevoerd en 2 evaluaties in 2014 gehouden Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 7

8 Doelstelling bij VEELPLEGERS Activiteiten Planning Resultaat / stand van zaken Persoonsgerichte aanpak voor alle zeer-actieve veelplegers (18- en 18+) Elke veelpleger een adoptieagent en casusverantwoordelijke toegewezen Uitgevoerd Casusoverleg veelplegers 18+ en 18-1 x per 2 weken Uitgevoerd, 100 zeer actieve veelplegers in een traject in het VH Scenario/PvA staat vast voor afdoening en (na)zorg op veelplegerslijst naar PGA Voor 18+ twee keer per maand geactualiseerd en voor 18- één keer per maand Gerealiseerd Kwaliteitsverbetertrajecten overleg en personeel 2x per jaar Uitgevoerd Uitvoeren standaard interventieprotocol voor 100% Uitgevoerd Aanbod van maximaal 4 maatschappelijke toezichten door gemeente In 2014 geen maatschappelijke toezichten aangeboden, in 2015 wordt accounthouderschap beëindigd Intensieve begeleiding 3RO/JR en daar waar nodig in combinatie met toeleiding naar de (verslavings)zorg Uitgevoerd Interventies gericht op alle leefgebieden Uitgevoerd Voor elke veelpleger PGA bijgewerkt Uitgevoerd Repressieve aanpak van de (actieve) meerderjarige veelplegers (groslijst OM) Op aanbod dagelijkse bespreking in afdoeningsoverleg VP Uitgevoerd Specifieke aandacht voor ISD voor stelselmatige meerderjarige daders (koppeling VH-officier casusoverleg eis op MKzittingen) Specifieke aandacht voor ITB/jeugddetentie bij minderjarige veelplegers Uitgevoerd, daling ISD van 18 naar 12 t.o.v Uitgevoerd, ITB is gelijk gebleven op 2 en Jeugddetentie is gedaald van 4 naar 3 t.o.v Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 8

9 Doelstelling bij High Impact Targets Activiteiten Planning Resultaat / stand van zaken Systeemgerichte aanpak voor alle plegers van High Impact Crimes (hitters) Notitie HIT-aanpak in stuurgroep Notitie HIT-aanpak in VH in DVO Januari en juni Juni Geaccordeerd Akkoord voor bestuurlijke trekker en de randvoorwaarden; uitwerking randvoorwaarden en implementatie in 2015 Werkgroep HIT-aanpak Werkprocesbeschrijvingen Actualisatie Hitlijst Tweede halfjaar Alles gerealiseerd; contacten en follow up gemeenten verloopt nog moeizaam, wordt afgerond in 2015 Afspraken samenwerkingspartners Afspraken met casusoverleg Overvallers in Rotterdam Handboek Interventies opstellen Voorbeeldbrieven en factsheet gemeenten maken Communicatie gemeenten en partners 4 e kwartaal 2 informatiebijeenkomsten voor gemeenten en partners georganiseerd Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 9

10 Resultaten uit het jaar- en werkplan 2014 Doelstellingen bij Activiteiten Planning Resultaat / stand van zaken ONTWIKKELOPGAVEN Ambities Stuurgroep/ vormgeven regierol gemeenten VH ZHZ (doorontwikkeling VH) Bestuurlijke conferentie organiseren Bestuursopdracht i.h.k.v. de regierol (incl. besturings- en organisatiemodel) en regionale en integrale aanpak van meervoudige en complexe casuïstiek 4e kwartaal 1e kwartaal Gerealiseerd in november 2014 Geaccordeerd in alle colleges en bij partners Proces-en casusregie en escalatiemodel ontwikkelen 2 e en 3 e kwartaal 2014 Proces- en casusregie gerealiseerd Borging ZSM+ in Veiligheidshuis ZSM+ in VH - analyse knelpunten - beschrijving werkprocessen incl. ZSM (uniformering met VHRR) - leergang - aansluiting van gemeenten bij afdoeningsoverleggen - bezetting partners 5x8 uur - triagecriteria en factsheets - evaluatie pilot en eindrapportage Gehele jaar, in regionale werkgroep ZSM (+) Gerealiseerd behoudens bezetting partners, vergt voortdurend aanpassingen door ontwikkelingen Aansluiten decentralisaties / versterken samenwerking lokaal Aansluiten bij decentralisatie jeugdzorg - participatie (regionale) bijeenkomsten - participatie inrichting beschermingstafel - aansluiting realiseren lokale veld (jeugdteams, sociale (wijk)teams etc.) 2014 Aangesloten en bijdragen geleverd Gerealiseerd Loopt door in 2015, niet alle teams al operationeel Opstellen nieuw convenant en privacyreglement Betrekking zorgpartners Opstellen convenant/reglement 2 e kwartaal 3e kwartaal Uitgevoerd Gerealiseerd, in november ondertekend Deskundigheidsbevordering registeren/delen van informatie 4e kwartaal Verschoven naar 2015 Informatiebeveiligingsbeleid i.s.m. Rotterdam- Rijnmond opstellen 4e kwartaal Verschoven naar 2015 Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 10

11 Onderwerpen bij REGIONALISERING Activiteiten Planning Resultaat / stand van zaken Regionaal overleg ketenmanagers VH ZHZ en RR Informeren en samenwerken op thema s - PGA-systeem - deskundigheidsbevordering medewerkers VH - ZSM-plus - ontboden verdachten - werkprocessen Uitgevoerd, is structureel op PGA en deskundigheidsbevordering en waar nodig op (regionale) thema s/ ontwikkelingen Overleg regiopartners Veiligheid Eenheid Rotterdam Informeren en samenwerken op thema s en gezamenlijke themabijeenkomsten organiseren Samenwerking loopt door in 2015 in overleg regiopartners (VHZHZ, VHRR, RIEC, VAR en adviseur regioburgemeester) Ontwerpsessies regionaal stelsel Veiligheid (vereenvoudiging en transparantie), verkenning governance/besturingsstructuur en ontwikkelen lerend/kennisstelsel Gehele jaar Bestuurlijk voorstel besproken, Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid zelfstandig in regio wel samenwerking met andere partners Ontwikkelen Veiligheidsmonitor 4 e kwartaal eerste ontwerp Loopt door in 2015 Financiering regionale veiligheidsprojecten ZHZ Verdeling en inning van gemeenschappelijke bijdragen gemeenten t.b.v. begroting 2015 van de regionale veiligheidsvoorzieningen 1e kwartaal Gezamenlijke brief met verdeling naar gemeenten van Veiligheidshuizen ZHZ en RR, VAR, RIEC, Burgernet en Halt Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 11

12 Onderwerpen bij KETENAANPAK GEMEENTE Doelstellingen/activiteiten Planning Resultaat / stand van zaken Geweld in afhankelijkheidsrelaties (GIA) centrumgemeente Ontwikkelen regionale ketenaanpak geweld in afhankelijkheidsrelaties Januari 2014 Eind 2013 gerealiseerd, nieuwe aanpak in VH januari 2014 Taskforce en ketenregieteam overlastgevers Dordrecht Verlagen overlast/ vergroten leefbaarheid in aangewezen centrumgebieden Dordrecht Loopt door in 2015 met name aandacht voor nietwillers Deelname taskforce en ketenregieteam In 2014 beëindigd Nazorg ex-gedetineerden (volwassenen) Meldpunt Drechtstreden in Veiligheidshuis en samenwerking/aansluiting met HW- en AV-gemeenten 2014 Begin 2014 van Veiligheidshuis naar DG&J terug gegaan Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 12

13 Onderwerpen bij BEHEER Activiteiten Planning Resultaat / stand van zaken Personeel (vaste kern) Formatie ondersteunend personeel terugbrengen 2e kwartaal Op orde gebracht Werven procesregisseurs September 2014 Gerealiseerd, start 2015 Projectleider Jeugd T/m 4 e kwartaal 2014 Naar beschermingstafel Partners (medewerkers VH) Deskundigheidsbevorderingsbijeenkomsten: Gerealiseerd Nieuwjaarsontbijt Januari Themamiddag Jeugd en volwassenen Jeugdcongres i.s.m. DG&J en politie Mei Juni Koffiebijeenkomsten door het jaar heen Personeelsuitje PGA trainingen Kwaliteitsverbeteringstrajecten Juli door het jaar heen 2 per thema/doelgroep ICT PGA-systeem: ontwikkelen vereenvoudigd vpga 1 e t/m 3e kwartaal Na zomer nog niet afgerond; loopt door in 2015 Trainingen PGA Op aanvraag Gerealiseerd Vormgeven en onderhouden beheer ICT Gerealiseerd Koppeling met GCOS Afhankelijk van landelijke ontwikkelingen Nog niet gerealiseerd Huisvesting Voorbereidingen nieuwe huisvesting Vanaf april Loopt door in 2015 Plan van aanpak huisvesting voor stuurgroep 4 e kwartaal Gerealiseerd Planning & Control Opstellen verantwoording 4e kwartaal Gerealiseerd Managementinfo / rendementsanalyse vormgeven 2014 Opgeleverd Financiën op orde/uitputtingsoverzichten Elk kwartaal Gerealiseerd Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 13

14 Cijfermatige overzicht 2014: thema s naar gemeente Aantal jongeren besproken aan de Jeugdtafel Groep Besproken Jongeren in 2014 Risicojongeren (niet uit jeugdgroepen) 20 Jong-volwassen (jovo s) 29 Veelplegers 28 4 Aantal jeugdigden in een persoonsgerichte aanpak in het Veiligheidshuis 5 Gemeente Totaal Waarvan Instroom Totaal Waarvan Instroom Alblasserdam Binnenmaas Cromstrijen Dordrecht Giessenlanden Gorinchem Hardinxveld-Giessendam Hendrik-Ido-Ambacht Korendijk Leerdam Molenwaard Oud-Beijerland Papendrecht Sliedrecht Strijen Zederik Zwijndrecht Totaal Dit is het aantal minderjarige veelplegers dat in 2014 maandelijks is besproken 5 Zie ook gezamenlijk Veiligheidsbeeld Regio Rotterdam 2014 (VAR) 6 De gemeente Binnenmaas bestaat uit de dorpskernen s Gravendeel, Heinenoord, Maasdam, Mijnsheerenland, Puttershoek en Westmaas 7 De gemeente Giessenlanden bestaat uit de dorpskernen Arkel, Giessenburg, Giessen-Oudekerk, Hoogblokland, Hoornaar, Noordeloos en Schelluinen 8 De gemeente Korendijk bestaat uit de dorpskernen Goudswaard, Nieuw-Beijerland, Piershil en Zuid-Beijerland 9 De gemeente Molenwaard bestaat uit de dorpskernen Graafstroom, Liesveld en Nieuw-Lekkerland 10 De gemeente Zederik bestaat uit de dorpskernen Ameide, Hei- en Boeicop, Leerbroek, Lexmond, Meerkerk, Nieuwland en Tienhoven Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 14

15 Jeugdgroepen in de regio Zuid-Holland Zuid Gemeente Aantal Jeugdgroepen 11 Waarvan hinderlijk Waarvan overlastgevend Alblasserdam Binnenmaas Cromstrijen Dordrecht Giessenlanden Gorinchem Hardinxveld- Giessendam Hendrik-Ido- Ambacht Korendijk Leerdam Molenwaard Oud-Beijerland Papendrecht Sliedrecht Strijen Zederik Zwijndrecht Totaal Aantal jongeren uit jeugdgroepen besproken in het Overleg Risicojongeren 12 Gemeente (groep) Besproken Jongeren in 2014 Leerdam 20 Papendrecht (Distelgroep) De regio Zuid-Holland Zuid kende in 2014 geen criminele jeugdgroepen, wel overlastgevende jeugdgroepen met veelplegers en jeugdbendes 12 Het Overleg Risicojongeren vindt plaats sinds juli 2013 Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 15

16 Geregistreerde zeer actieve veelplegers in de regio Zuid-Holland Zuid Gemeente Aantal meerderjarig Aantal minderjarig Alblasserdam Binnenmaas Cromstrijen Dordrecht Giessenlanden Gorinchem Hardinxveld-Giessendam Hendrik-Ido-Ambacht Korendijk Leerdam Molenwaard Oud-Beijerland Papendrecht Sliedrecht Strijen Zederik Zwijndrecht Totaal Meerderjarige zeer actieve veelplegers per ZHZ Drdr/Zwrd 13 AV 14 HW 15 Aantal meerderjarigen ISD Ingesloten Geschorst In adoptie Mogelijk actief Minderjarige zeer actieve veelplegers per ZHZ Drdr/Zwrd AV HW Aantal minderjarigen Ingesloten Geschorst In adoptie Mogelijk actief Subregio Dordrecht/Zwijndrechtse Waard (Drechtsteden) 14 Subregio Alblasserwaard-Vijfheerenlanden 15 Subregio Hoeksche Waard Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 16

17 Aantal veelplegers in een persoonsgerichte aanpak in het Veiligheidshuis 16 Gemeente Totaal Waarvan Instroom Totaal Waarvan Instroom Totaal Waarvan Instroom Alblasserdam Binnenmaas Cromstrijen Dordrecht Giessenlanden Gorinchem Hardinxveld-Giessendam Hendrik-Ido-Ambacht Korendijk Leerdam Molenwaard Oud-Beijerland Papendrecht Sliedrecht Strijen Zederik Zwijndrecht Totaal Staafdiagram: ontwikkeling aantal zeer actieve veelplegers in Zuid-Holland Zuid van 2004 (start aanpak) t/m Totaal Zie ook gezamenlijk Veiligheidsbeeld Regio Rotterdam 2014 (VAR) Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 17

18 GBA-geregistreerde High Impact Targets (hitters) ultimo 2014 Gemeente Aantal minderjarig 17 Aantal meerderjarig Totaal Alblasserdam Binnenmaas Cromstrijen Dordrecht Giessenlanden Gorinchem Hardinxveld-Giessendam Hendrik-Ido-Ambacht Korendijk Leerdam Molenwaard Oud-Beijerland Papendrecht Sliedrecht Strijen Zederik Zwijndrecht Buiten regio Totaal Veelpleger en tevens hitter Samenloop veelplegers met HIT ZHZ Drdr/Zwrd AV HW Veelplegers tevens HIT Aantallen ex-gedetineerden besproken in het Veiligheidshuis Jaar Zuid-Holland Zuid Opgenomen zijn de hitters die op het moment van het plegen van een High Impact Crimes (HIC) delict de leeftijd van 18 jaar nog niet hadden bereikt. Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 18

19 Aantallen incidenten huiselijk geweld besproken in het screeningsoverleg HG Gemeente Alblasserdam Binnenmaas Cromstrijen Dordrecht Giessenlanden Gorinchem Hardinxveld-Giessendam Hendrik-Ido-Ambacht Korendijk Leerdam Molenwaard Oud-Beijerland Papendrecht Sliedrecht Strijen Zederik Zwijndrecht Totaal Aantallen huiselijk geweld Type Totaal Dordrecht/Zwijndrechtse Waard AV-gemeenten Hoeksche Waard Aangiften opgenomen Verdachte aangehouden Verdachte gehoord Misdrijven Misdrijven (ambtshalve) Percentage verhoor/misdrijf 36% 45% 27% 35% Aantal personen in een HG aanpak-traject 18 Gemeente Totaal Waarvan Instroom Totaal Waarvan Instroom Totaal Waarvan Instroom Alblasserdam Binnenmaas Cromstrijen Dordrecht Giessenlanden Gorinchem Hardinxveld-Giessendam Hendrik-Ido-Ambacht Korendijk Leerdam Molenwaard Oud-Beijerland Papendrecht Sliedrecht Strijen Zederik Zwijndrecht Totaal Zie ook gezamenlijk Veiligheidsbeeld Regio Rotterdam 2014 (VAR) Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 19

20 Aantallen meldingen huiselijk geweld besproken in het zorgoverleg HG Jaar Regio Zuid-Holland Zuid Overzicht bezettingsgraad 12 awaretoestellen in 2013 en 2014 Bezetting jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec gem toestellen % in ,7 67,6 78,2 86,1 80,1 70,0 56,5 38,4 44,2 48,9 66,7 61,8 64,1 % in ,1 91,1 91,1 77,2 71,8 83,1 85,5 83,3 85,0 90,3 85,3 76,1 82,7 Huisverboden regio Zuid-Holland Zuid Soort Aantal Afgenomen RiHG 54 Opgelegde Huisverboden 54 HV met samenloop 54 Verlengingen HV 11 PV Overtredingen 0 Kindspoormeldingen en gemelde kinderen in 2014 Gemeente Aantal kindspoormeldingen Aantal gemelde kinderen Alblasserdam Binnenmaas Cromstrijen 9 14 Dordrecht Giessenlanden Gorinchem Hardinxveld-Giessendam 7 22 Hendrik-Ido-Ambacht Korendijk 9 18 Leerdam Molenwaard Oud-Beijerland Papendrecht Sliedrecht Strijen 8 15 Zederik Zwijndrecht Totaal Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 20

21 Aantal personen uit doelgroep Veiligheidshuis besproken in ZSM+ 19 Gemeente Alblasserdam 9 16 Binnenmaas 8 20 Cromstrijen Dordrecht Giessenlanden Gorinchem Hardinxveld-Giessendam 6 7 Hendrik-Ido-Ambacht Korendijk 2 4 Leerdam Molenwaard 5 10 Oud-Beijerland Papendrecht Sliedrecht Strijen Zederik 3 5 Zwijndrecht Totaal Zie ook gezamenlijk Veiligheidsbeeld Regio Rotterdam 2014 (VAR) Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 21

22 Jaarrekening 2014 UITGAVEN Begroting Realisatie Totaal personeel Totaal materieel Totaal automatisering Totaal innovatie/doorontwikkeling Generaal totaal uitgaven INKOMSTEN Begroting Realisatie Totaal ministerie V&J Totaal gemeenten Totaal werkplekbijdragen partners Restant projectleider Jeugd Generaal totaal inkomsten TOTAAL RESULTAAT 2014 Begroting Realisatie Generaal totaal inkomsten Generaal totaal uitgaven Positief resultaat TOTAAL Bedrag Reservering van 2013 (geaccordeerd) Resultaat van 2014 (DVO juni 2015) Totaal reservering voor 2015/ Beknopte toelichting op de jaarrekening In 2014 heeft een administratief medewerker haar uren verlaagd en is minder ingehuurd, waardoor een kleine onderbesteding is ontstaan. Ook is minder uitgegeven aan bureau- en kantoorkosten en zijn geen investeringen gepleegd in de huisvesting. De reden hiervoor is dat de gebruikersovereenkomst voor de huisvesting bij de politie voortijdig zal worden beëindigd, naar verwachting na het eerste kwartaal van De implementatie van de transitiethema s - met betrekking tot de werking en besturing van het Veiligheidshuis - is na de accordering van alle colleges van de 17 gemeenten na het derde kwartaal van 2014, dus later, ingezet. Het eerste bestuurdersatelier in het kader van deze doorontwikkeling heeft daarom pas in november 2014 plaatsgevonden. De reserve uit 2013, bestemd voor deze doorontwikkeling, is derhalve in 2014 nog niet aangewend. Deze reservering wordt doorgeschoven naar In 2015 en verder zal de begroting voor de huisvestingskosten zwaarder wordt belast, aangezien het Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid bij de politie om niet gezeteld was en dus het reguliere ontwikkelingsbuget aanzienlijk worden gekort. De werkplekbijdragen van de partners, die fysiek een bureau in het Veiligheidshuis hebben, viel iets minder gunstig uit omdat een aantal partners uiteindelijk minder plekken afnamen dan aanvankelijk was aangegeven en begroot. Het restant van het begrote, positieve saldo 2012 van is in 2014 geheel - zoals was afgesproken - ingezet voor de projectleider Jeugd. Het totale positieve saldo ultimo 2014 van bestaat uit de geaccordeerde reservering van 2013 en het overschot uit In het DVO van Zuid-Holland Zuid (juni 2015) wordt gevraagd het overschot uit 2014 tevens te reserveren voor de verhuizing, die in het tweede kwartaal van 2015 moet zijn voltooid, en voor de verdere inhoudelijke doorontwikkeling van het Veiligheidshuis die tot in 2016 zal doorlopen (zie strategische agenda ). Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 22

23 Lijst van gebruikte afkortingen 3RO AMK BLVS DG&J DVO GBA GCOS GGD GGZ GIA HG HIC HIT HV ISD ITB JoVo LdH JZ&R LIJ MK OM (v)pga PvA RHT RIEC RiHG RN SVG TCOJ TOM(mi) VAR VH (ZHZ/RR) VHJ+ ZSM (+) 3 Reclasseringsorganisaties Advies- en Meldpunt Kindermishandeling Bureau Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten Dienst Gezondheid en Jeugd Districtelijk Veiligheidsoverleg Gemeentelijke Basisadministratie Geïntegreerd Casusoverleg Ondersteunend Systeem Gemeentelijke Gezondheidsdienst Geestelijke Gezondheidszorg Geweld in Afhankelijkheidsrelaties Huiselijk Geweld High Impact Crimes High Impact Targets Huisverbod Inrichting Stelselmatige Daders Intensieve Trajectbegeleiding Jong volwassene Het Leger des Heils Jeugdzorg en Reclassering Landelijk Instrumentarium Jeugdstrafrechtketen Meervoudige Kamer Openbaar Ministerie (vereenvoudigde) Persoonsgerichte Aanpak systeem Plan van Aanpak Regionaal Hulpverleningsteam Regionaal Informatie- en Expertisecentrum Risicotaxatie-instrument Huiselijk Geweld Reclassering Nederland Stichting Verslavingsreclassering GGZ Tijdelijk Casusoverleg Overlastgevende Jeugd(groepen) Taakstrafzitting Openbaar Ministerie (minderjarigen) Veiligheidsalliantie Rotterdam Veiligheidshuis (Zuid-Holland Zuid/Rotterdam Rijnmond) Afdoeningsoverleg Jeugd plus van het Veiligheidshuis Zo Snel, Slim, Selectief, Simpel, Samen en Samenlevingsgericht Mogelijk (methodiek voor afdoeningen OM), voor aangehouden en ontboden veelplegers, jeugd, huiselijk geweld en hitters in het VH ZHZ (+ variant = is ook samen met gemeenten en Jeugdbescherming West) Jaarverslag 2014 Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid DEF Pagina 23