Basisbereikbaarheid in landelijke regio. plattelandsacademie van Landelijke Gilden Poperinge 28 maart 2019

Transcriptie

1 1

2 Basisbereikbaarheid in landelijke regio plattelandsacademie van Landelijke Gilden Poperinge 28 maart

3 Overzicht Wie? Basisbereikbaarheid? Van Basismobiliteit naar Basisbereikbaarheid Waar staan we vandaag? Proefprojecten Regiovorming Nieuwe regelgeving Vervoerplan Westhoek

4 Coördinatie uitwerking basisbereikbaarheid Departement Mobiliteit en Openbare Werken Afdeling Beleid Expertise in beweging - Ondersteunt beleid - Coördineert beleid - Ondersteunt administratief en technisch

5 De aanloop Van basismobiliteit naar basisbereikbaarheid

6 Basisbereikbaarheid? Regeerakkoord over openbaar vervoer Basismobiliteit leidt tot duur en inefficiënt netwerk. Desondanks is bereikbaarheid in Vlaanderen ontoereikend. Te weinig samenhang tussen vervoersmodi

7 De politieke basis: resolutie Vlaams Parlement Basisbereikbaarheid: het kunnen bereiken van belangrijke maatschappelijke functies op basis van een vraaggericht systeem met een optimale inzet van middelen Lokale besturen mee betrekken in het ontwerpen en sturen van de mobiliteit binnen de vervoerregio inclusief infrastructuurgebonden ingrepen die basisbereikbaarheid moeten mogelijk maken

8 Van openbaar vervoer naar integrale aanpak Openbaar vervoer hertekenen, maar ook: Ook andere modi, hun netwerken en hun infrastructuur Niet enkel vervoer, ook ruimtelijke ordening Lokale besturen mee betrekken in het ontwerpen en sturen van de mobiliteit binnen de vervoerregio

9 DOEL BASISBEREIKBAARHEID het bereikbaar maken van belangrijke maatschappelijke functies op basis van een vraaggericht systeem en met een optimale inzet van vervoers- en financiële middelen; combimobiliteit en synchromodaliteit faciliteren en een geïntegreerd mobiliteitsnetwerk uitwerken; alle initiatieven voor collectief aangeboden vervoer of vervoer op maat capteren, integreren en de exploitatievoorwaarden vereenvoudigen; een gedeelde verantwoordelijkheid creëren tussen de verschillende actoren. Gekoppeld aan duurzaam ruimtelijk kader door geïntegreerde aanpak van vervoer, infrastructuur en ruimtelijke ontwikkelingen

10 Combimobiliteit wordt bereikt door: 1 een performant aanbod van verschillende vervoersmodi; 2 een optimale afstemming van het aanbod van vervoersmodi aan vervoerknooppunten; 3 een optimale aansluiting met andere vervoersmogelijkheden door middel van de juiste flankerende maatregelen; 4 efficiënte informatieverlening en maximale tarief- en ticketintegratie voor ketenverplaatsingen.

11 Nieuw wetgevend kader op komst Decreet op komst Nieuwe aanpak mobiliteitsbeleid d.m.v. regionale mobiliteitsplanning Politieke validatie door Vlaamse Regering Vorige week goedgekeurd in Commissie Vlaams Parlement Nog plenaire behandeling en stemming in Vlaams Parlement DUS: vandaag nog niet van kracht Vervangt / wijzigt (o.a.): Decreet van 20 maart 2009 betreffende het mobiliteitsbeleid (integraal!) Decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van het personenvervoer over de weg

12 Vervoerregio s Van gemeentelijke naar bovengemeentelijke mobiliteitsplanning

13 Geïntegreerde mobiliteitsplanning Ruimtelijke ontwikkelingen Netwerken Flankerende maatregelen Worden vastgelegd in beleidsvisie Worden vertaald in acties Uitvoering en opvolging

14 Mobiliteitsplanning Generieke kenmerken: Richtinggevend: strategische visie, operationele doelstelling en actieplan - realisatiegericht Mobiliteit / vervoer / netwerken Afstemming met ruimtelijke plannen Horizon: 10 jaar, met doorkijk tot 30 jaar Op 3 niveaus: Mobiliteitsplan Vlaanderen Het regionaal mobiliteitsplan >> per vervoerregio Het lokaal mobiliteitsplan (blijft nuttig, maar niet meer verplicht)

15 Afbakeningsproces van de vervoerregio s Uitgangspunten: Dagdagelijkse reële verplaatsingsstromen naar basisvoorzieningen en regionale voorzieningen Ruimtelijke en landschappelijke samenhang Bestaande intergemeentelijke samenwerkingsverbanden Gestructureerd rond een stedelijke kern Voldoende schaalgrootte maar beheersbaar Lokale inschatting

16 Vervoerregio s vastgesteld Vlaamse Regering 20/07/2018

17 Vervoersregioraad nieuw model van interbestuurlijke dialoog

18 De vervoersregioraad Multidisciplinair en beleidsdomeinoverschrijdend overlegforum Meerdere gemeenten en overheidsdiensten Modusonafhankelijk mobiliteitsregie (departement MOW) Operationele exploitatie (De Lijn, AWV, NMBS, Infrabel, ) Andere (provincies, departement Omgeving) Organisatie via departement MOW Geen eigen rechtspersoonlijkheid

19 Generieke structuur FORUM Overleg en samenwerking Raad: politiek forum beslissen Eventueel dagelijks bestuur Werkgroep: ambtelijk overleg voorbereiden Klankbordgroep: ruime stakeholders informeren / betrekken Vervoerregioraad bepaalt zelf het participatietraject

20 Taken van de vervoerregioraad Bottom-up bewaking, sturing en evaluatie van de basisbereikbaarheid Verknoping van de netten bewaken; combimobiliteit en synchromodaliteit faciliteren; Prioriteren, opvolgen en evalueren: Maatregelen inzake verkeersveiligheid en doorstroming Strategische regionale mobiliteitsprogramma s en -projecten; Adviseren: gewestelijk investeringsprogramma treinnet en het kernnet OV fietssnelwegen Bepalen: aanvullend net en het vervoer op maat bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk

21 Inspraak en participatie organiseren Rechtstreeks in regioraad: via gemeentelijke vertegenwoordigers Onrechtstreeks in klankbordgroep : Middenveld Zorgsector Vervoersaanbieders

22 Waar staan we in de Westhoek? Een blik op het goedgekeurd vervoerplan

23 Vier proefprojecten Westhoek Aalst Mechelen Antwerpen

24 Focus: openbaar vervoer in een gelaagd vervoersnetwerk Treinnet Kernnet Stamlijnen bus / tram Dagelijkse bediening Aanvullend net Feederfunctie Functionele ritten Vervoer op maat Ruimtelijk structurerend netwerk

25 CONCEPT BASISBEREIKBAARHEID

26 Proefregio Westhoek Kernnet en aanvullend net model 1: voorzet De Lijn

27 Westhoek KN/AN variant 5

28 Westhoek KN/AN definitieve variant

29 Westhoek KN/AN definitieve versie

30 Vervoer op maat Vervoer voor open gebruikers : Geen openbaar vervoer omwille van locatie en tijd Doelgroepenvervoer: Vervoer personen met een mobiliteitsbeperking Shuttlediensten naar moeilijk te bereiken zones Leerlingenvervoer buitengewoon onderwijs Vlaamse en lokale initiatieven Professioneel en vrijwilligers

31 Vervoer op maat in Westhoek

32 Vervoer op maat in Westhoek: Westflex Voor open gebruiker: Van 3 aanspreekpunten naar 1 centrale

33 Mobiliteitscentrale Metro tram bus Trein MIVB De Lijn Contact Center NMBS profit sector taxi s en VVB non-profit sector Instellingen / lokale besturen Vrijwilligersvervoer Deelsystemen Mobiliteitscentrale Gebruiker Internet, app, mail, telefoon, Open gebruikers Personen met persoonsvolgend budget Doelgroepenvervoer

34 Achtergrondinformatie Website: Aparte pagina per regio handleiding regionaal mobiliteitsplan Generieke mailbox:

35 Dank u voor uw aandacht! Contact: Lieven Van Eenoo Regionaal beleidsmedewerker mobiliteit vervoerregio Roeselare / Oostende / Westhoek DEPARTEMENT MOBILITEIT & OPENBARE WERKEN Beleid - Regionaal Aanspreekpunt West-Vlaanderen T M lieven.vaneenoo@mow.vlaanderen.be