BESLUITENLIJST (18) OPENBAAR. Van de vergadering van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 23 mei 2017

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST (18) Van de vergadering van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 23 mei 2017 OPENBAAR AANWEZIG: Burgemeester : J.P. Rehwinkel Wethouder : C.A.H. Zondag Wethouder : A.C. Bragt Wethouder : S.H. Buwalda Wethouder : H.J. Looijen Secretaris : W. Wieringa AFWEZIG: Onderwerp / korte samenvatting 1 Opening / mededelingen 2 Vaststellen besluitenlijst van de vergadering van Burgemeester en Wethouders van Zaltbommel d.d. 16 mei Uitnodigingen / bezoeken / activiteiten College 1. Uitnodiging gemeente Zaltbommel voor de Jaarlijkse Veteranendag op zaterdag 10 juni van 14:00 17:30 uur bij Dressuurstal van Baalen in Brakel 2. Uitnodiging Werkzaak Rivierenland voor opening vernieuwd pand Poppenbouwing 15 op donderdag 15 juni in Geldermalsen. 3. Uitnodiging van Fruitpact voor een visie dialoog Toekomst fruitteelt irt ruimtelijke ontwikkeling op maandag 10 juli om 16:00 uur in Tiel Besluit Akkoord. 1. Burgemeester Rehwinkel, wethouder Zondag, wethouder Bragt, wethouder Buwalda en wethouder Looijen 2. Wethouder Zondag 3. Wethouder Bragt en wethouder Looijen Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 23 mei

2 4 Stand van zaken bovengemeentelijke onderwerpen 1. Regio Rivierenland 2. Veiligheidsregio Gelderland Zuid 3. Werkzaak Rivierenland 4. Omgevingsdienst Rivierenland 5. Regionaal Archief Rivierenland 6. Brandweer Bommelerwaard 7. AVRI 8. PHTB 9. Centrumregeling zorgproducten 7. Samenwerking 8. Overig Portefeuillehouder Onderwerp / korte samenvatting 5. C.A.H. Zondag Team Kabinet Afscheidsrecepties van burgemeester Albert van den Bosch en gemeentesecretaris Huug Derksen Besluit In te stemmen met het betalen van de afscheidsrecepties vanuit de post onvoorzien. De gemaakte kosten van de afscheidsreceptie van burgemeester Van den Bosch en gemeentesecretaris Huug Derksen te dekken vanuit de post onvoorzien. 6. C.A.H. Zondag Team HRM Sociaal Plan Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard 2017 Vaststellen Sociaal Plan Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard Het Sociaal Plan is een aanvulling op de CAR-UWO waarin aanvullende arbeidsvoorwaarden voor de medewerker zijn beschreven die overgaan naar de Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 23 mei

3 7. C.A.H. Zondag Team Samenleving en Ontwikkeling Voortgang banenafspraak In te stemmen met het versturen van bijgaande informatienota aan de gemeenteraad. De raad wordt geïnformeerd over de voortgang van de banenafspraak in Rivierenland. In de meest recente trendrapportage banenafspraak (april 2017) staan de behaalde resultaten tot en met het vierde kwartaal Zowel resultaten uit de eerdere rapportages als de nieuwe trendrapportage over het vierde kwartaal 2016 laten zien dat werkgevers in onze arbeidsmarktregio de opgave van de banenafspraak ruimschoots halen. Daarnaast wordt de raad geïnformeerd over de pilot decentrale dienstverlening. 8. A.C. Bragt Team Infra groot onderhoud wegen en uitvoeringsprogramma binnenstad Zaltbommel Akkoord te gaan met de bijgevoegde informatienota voor de Raad en deze aan hem door te sturen. In de carrouselvergadering van is afgesproken om de Raad over de totale planning van het project te informeren. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 23 mei

4 9. A.C. Bragt Team Vastgoed 10. A.C. Bragt Team Ruimte Actualisatie Fonds Bovenwijkse Voorzieningen per 31 december 2016 / 1 januari 2017 De feitelijke en financiële actualisatie van het Fonds Bovenwijkse Voorzieningen per 1 januari Dit omvat een aantal financiële en projectinhoudelijke wijzigingen om een antwoord te kunnen bieden op de actuele ontwikkelingen, zoals de gewenste rotonde in Gameren. De financiële positie van de reserve is gunstig en de vorig jaar doorgevoerde wijzigingen in het kader van de Vpb zijn juist op hun plaats gevallen. 1. De raad de actualisatie van het Fonds Bovenwijkse Voorzieningen per 1 januari 2017 alsmede het bijbehorende financieel overzicht vast te laten stellen via de bijgevoegde adviesnota voor de raad. 2. Akkoord te gaan met de volgende voorstellen aan de raad: a. Het per 2018 beschikbaar stellen van een nieuw budget van ten hoogste voor de aanleg van een rotonde op de kruising Middelskampseweg - Prins Willem- Alexanderstraat te Gameren en de reeds vanuit de ABR toegekende toe te voegen aan het fonds. b. Het per direct beschikbaar stellen van een nieuw budget van voor de herinrichting van de voortuin van het dorpshuis te Zuilichem. c. Het per direct verhogen van het bestaande budget voor het trapveld in Poederoijen met tot d. Het per direct beschikbaar stellen van het gereserveerde budget van voor de evenementenvoorziening in Bruchem inclusief het verruimen van het bestedingsdoel met een speeltuin. e. Het verruimen van het bestedingsdoel Beersteeg / Omhoeken tot Beersteeg / binnenstad. 3. Kennis te nemen van de (juridische) stand zaken van het fonds sinds de komst van de Vpb. Aangehouden Toezegging raad over inspecties bij Sachem Aan de gemeenteraad is de toezegging gedaan, dat het rapport (waarin wordt gekeken hoe bedrijven, lees in dit geval Sachem, conform hun vergunning opereren) wordt toegestuurd aan de raad met de gevraagde duiding van het college. Het college besluit met een brief aan deze toezegging te voldoen. In de brief wordt onder meer gemeld, dat tijdens de laatste inspectie geen overtredingen zijn geconstateerd. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 23 mei

5 11. A.C. Bragt Team Ruimte Principeverzoek Doggywonderland, Beemstraat 31, Nieuwaal Aan het principeverzoek medewerking te verlenen. Mevrouw Veldkamp en mevrouw Groen hebben een principeverzoek ingediend om op het adres Beemstraat 31 in Nieuwaal het bedrijf Doggywonderland te mogen vestigen. Het verzoek omvat een hondenlogeerboerderij voor maximaal 75 honden, een hondenschool voor opvoeding en training van honden en een Bed & Breakfast met 4-6 accommodaties. Op het perceel was in het verleden een champignonkwekerij gevestigd. Besloten is om medewerking aan het verzoek te verlenen. 12. A.C. Bragt Team Vastgoed Aangehouden Straatnaamgeving Zaltbommel en Poederoijen Voor een aantal nieuw aangelegde of nog aan te leggen wegen moeten straatnamen worden vastgesteld. Dit voor de goede bereikbaarheid en registratie van de straatnamen. 13. A.C. Bragt Team Ruimte Vaststelling beheersverordening Aalst, Delwijnen, Kerkwijk Van donderdag 30 maart 2017 tot en met woensdag 26 april 2017 hebben wij de conceptbeheersverordening Aalst, Delwijnen, Kerkwijk voor inspraak ter inzage gelegd. Wij hebben 3 inspraakreacties ontvangen. Wij hebben hebben besloten om de gemeenteraad voor te stellen de beheersverordening Aalst, Delwijnen, Kerkwijk gewijzigd vast te stellen. Het eindverslag van de inspraak 'beheersverordening Aalst, Delwijnen, Kerkwijk' vast te stellen en de raad voor te stellen om de beheersverordening Aalst, Delwijnen, Kerkwijk - opgenomen in de bestandenset met identificatienummer NL.IMRO.0297.AALBVO VS01 - elektronisch en analoog vast te stellen. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 23 mei

6 14. A.C. Bragt Team Ruimte Aanpassen beleidskaders Bor / Wabo / Wet natuurbescherming / IPW Wij hebben besloten het conceptbeleid Buitenplanse afwijkingen Bor 2017 en het beleidskader mantelzorg 2017 vast te stellen. Het conceptbeleid Buitenplanse afwijkingen Bor leggen wij voor 4 weken ter inzage. Verder stellen wij de raad voor om de geldende bebouwde komgrenzen voor beleid Incidenteel Particulier Woningbouw en houtopstanden (Wet natuurbescherming) vast te stellen. Ook vragen wij de raad om 'de lijst categorieën van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad is vereist' aan te passen. Tot slot vragen wij de raad om het IPW beleid procedureel aan te passen. 1. Het conceptbeleid Buitenplanse afwijkingen Bor 2017 vast te stellen en dit voor 4 weken ter inzage te leggen. 2. Het beleidskader Mantelzorg 2014 in te trekken en het beleidskader Mantelzorg 2017 vast te stellen. De raad voor te stellen om: 3. De geldende bebouwde komgrenzen voor IPW (vastgesteld: ) en de Boswet (vastgesteld: , , ) in te trekken en (nieuwe) bebouwde komgrenzen voor IPW en de Wet Natuurbescherming vast te stellen. 4. De lijst categorieën van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad is vereist van 30 januari 2014 (inclusief bebouwde komgrenzen) in te trekken en een nieuwe lijst de lijst categorieën van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad is vereist (inclusief bebouwde komgrenzen) vast te stellen. 5. Het IPW beleid van 11 oktober 2012 aan te passen en voor IPW-aanvragen als raad geen: beslissing meer te nemen over het wel om niet meewerken aan IPWaanvragen en richtlijnen en uitgangspunten vast te stellen, maar dit over te laten aan het college. verklaring van geen bedenkingen meer af te geven. 15. A.C. Bragt Team Ruimte Vaststelling bestemmingsplan Nederhemert, Molenstraat 91 Wij hebben besloten om de gemeenteraad voor te stellen om het bestemmingsplan Nederhemert, Molenstraat 91 gewijzigd vast te stellen. Ook laten wij de gemeenteraad welstandscriteria vaststellen. Het bestemmingsplan maakt het mogelijk om van het grootste bijgebouw een woning te maken. Het waterschap Rivierenland heeft een zienswijze ingediend. Deze zienswijze nemen wij over. De raad voor te stellen om: 1. De "Procesnota bestemmingsplan "Nederhemert, Molenstraat 91" vast te stellen en volledig onderdeel te laten uitmaken van het bestemmingsplan 'Nederhemert, Molenstraat 91'. 2. Het bestemmingsplan 'Nederhemert, Molenstraat 91', opgenomen in de bestandenset met identificatienummer NL.IMRO.0297.NHNBP VS01,elektronisch en analoog gewijzigd vast te stellen. 3. De welstandscriteria Nederhemert, Molenstraat 91, versie 1 maart 2017 als aanvulling op de welstandsnota gemeente Zaltbommel vast te stellen. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 23 mei

7 16. A.C. Bragt Team Ruimte Vaststelling wijzigingsplan Buitengebied Zaltbommel, Van Heemstraweg-Oost 9 Het wijzigingsplan 'Buitengebied Zaltbommel, Van Heemstraweg-Oost 9' vast te stellen. Op 1 november 2016 heeft het college besloten om medewerking te verlenen aan het verzoek om de bestemming van het perceel Van Heemstraweg-Oost 9 te Zaltbommel te wijzigen van 'agrarisch' naar 'wonen'. Het wijzigingsplan is inmiddels opgesteld en vastgesteld door het college. 17. A.C. Bragt Team Vastgoed Actualisatie grondexploitaties per 31 december 2016 In dit advies vragen wij het college en de raad de materiële vaste activa, grondexploitaties en bijbehorende reserve te actualiseren per 31 december Dit omvat tevens het vaststellen van nieuwe grondprijzen voor 2017 en het vaststellen van de nieuwe aanpak omtrent de risicoanalyses en het weerstandsvermogen. 1. Kennis te nemen van de actualisatie conform de Jaarstukken 2016 over: a. De materiële vaste activa (MVA); b. De lopende grondexploitatiecomplexen (BIE); en c. De algemene reserve grondexploitaties. 2. Vast te stellen van de nieuwe grondprijzen voor Kennis te nemen van de stand van zaken op het gebied van de vennootschapsbelasting (Vpb). 4. Kennis te nemen van en in te stemmen met de beleidsnotitie Herzieningen grondexploitaties, risicoanalyse en weerstandsvermogen algemene reserve grondexploitaties na invoering van de Vpb. 5. In te stemmen met de bijgevoegde adviesnota voor de raad en deze aan hem door te sturen. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 23 mei

8 18. A.C. Bragt Team Ruimte Vaststellen wijzigingsplan "Buitengebied, Liesveldsesteeg" Het glastuinbouwbedrijf op de percelen aan de Liesveldsesteeg 9 en 11 in Brakel en de kassen zijn tezamen met de kassen aan de Liesveldsesteeg 7 en 13 gesloopt. Het Projectbureau Herstructurering Tuinbouw Bommelerwaard wil op de locaties woningen realiseren. Wij hebben ontwerp-wijzigingsplan ter inzage gelegd dat daarin voorziet. Hierop zijn zienswijzen binnengekomen. Wij hebben besloten om het wijzigingsplan vast te stellen. 1. Voor het verhalen van kosten van het wijzigingsplan "Buitengebied, Liesveldesteeg" geen exploitatieplan ter vaststelling voor te leggen aan de raad. 2. De "Procesnota wijzigingsplan Buitengebied, Liesveldsesteeg" vast te stellen en volledig deel te laten uitmaken van het wijzigingsplan "Buitengebied, Liesveldsesteeg". 3. Het wijzigingsplan "Buitengebied, Liesveldsesteeg", opgenomen in de bestandenset met identificatienummer NL.IMRO.0297.BGBBPW VS01, elektronisch en analoog vast te stellen. 19. A.C. Bragt Team Infra Vaststelling Jaarplan Openbare Ruimte V1 Het Jaarplan Openbare Ruimte (JOR) bevat alle projecten die een invloed hebben op de openbare ruimte. Het doel van het document is vroegtijdig kenbaar te maken wat we waar gaan doen. Zo kunnen we tijdig werkzaamheden, activiteiten van derden en evenementen op elkaar afstemmen. Het document gaat om de grote lijnen, zoals "waar" en "wanneer". 1. In te stemmen met het opnieuw vaststellen van het Jaarplan Openbare Ruimte V1 en het ter informatie aan de gemeenteraad en de dorps- en wijkraden toe te sturen. 2. In te stemmen met bijgevoegde adviesnota. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 23 mei

9 20. S.H. Buwalda Team Samenleving en Ontwikkeling Gemeentelijke jaarverantwoording toezicht en handhaving kinderopvang 2016 Een goede kwaliteit van de kinderopvang en peuterspeelzalen is belangrijk omdat kinderen een kwetsbare groep vormen. Ouders willen de zorg voor hun kinderen met een gerust hart kunnen uitbesteden. De verantwoordelijkheid voor toezicht op de kwaliteit en de handhaving is neergelegd bij de gemeenten. Jaarlijks wordt een rapport met het aantal uitgevoerde inspecties, geconstateerde tekortkomingen en uitgevoerde handhavingsacties gemaakt. Dit rapport wordt ter informatie naar de gemeenteraad gestuurd en vervolgens aangeleverd bij de Inspectie van het Onderwijs. De gemeente Zaltbommel heeft haar toezicht en handhaving op orde. 1. Jaarverantwoording toezicht en handhaving kinderopvang 2016 vast te stellen. 2. In te stemmen met bijgevoegde informatienota voor de raad. 3. In te stemmen met het indienen van de jaarverantwoording toezicht en handhaving van kinderopvang 2016 bij de Inspectie van het Onderwijs. 4. In te stemmen met het publiceren van de jaarverantwoording op S.H. Buwalda Team Samenleving en Ontwikkeling Regionale subsidieregeling bevordering zelfregie en ervaringsdeskundigheid Deze subsidieregeling is gericht op lokale en regionale (meierij) activiteiten voor het stimuleren van zelfregie en ervaringsdeskundigheid voor kwetsbare inwoners met psychiatrische problematiek. In de subsidieregeling is vastgelegd aan welke criteria een aanvraag moet voldoen. De subsidieregeling is bedoeld voor initiatieven in zowel Zaltbommel, als de regio Meierij. Voorbeelden van activiteiten zijn een voorlichting over het omgaan met mensen met een psychische beperking of een cursus voor mensen met een psychische kwetsbaarheid over hoe hij/zij hiermee om kan gaan. 1. In te stemmen met de regionale subsidieregeling Bevordering zelfregie en ervaringsdeskundigheid De hiertoe bestemde middelen zoals opgenomen in de Regiovisie beschermd wonen, maatschappelijke ne verslaafdenopvang 2017, ter beschikking te stellen aan de gemeente s- Hertogenbosch. 3. In te stemmen met de volledige uitvoering van deze regeling door s-hertogenbosch. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 23 mei

10 22. S.H. Buwalda Team Samenleving en Ontwikkeling Opgave ingediende aanvragen huisvesting onderwijs Opgave ingediende aanvragen huisvesting onderwijs 2018 vast te stellen conform bijlage. Conform de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs stelt het college de opgave met de ingediende aanvragen onderwijshuisvesting voor het komende jaar vast. 23. S.H. Buwalda Team Samenleving en Ontwikkeling Standaardovereenkomsten met landelijke instellingen AKJ, Kindertelefoon en Sensoor Met dit collegebesluit biedt de gemeente Zaltbommel continuïteit aan de diensten die sinds 2015 aangeboden worden. Met het sluiten van een standaardovereenkomst met de landelijke instellingen Kindertelefoon, Advies- en Klachtbureau Jeugdzorg (AKJ) en Sensoor kunnen deze instellingen deze diensten blijven bieden. De meldingen, luisterend oor en klachten mogen anoniem behandeld worden en zijn niet te herleiden naar de gemeente. Vandaar dat alle gemeenten bij deze overeenkomst aansluiten, zodat iedere inwoner in Nederland van de diensten gebruik kan maken. Tot en met 2018 is de VNG gemandateerd hiervoor een uitname uit het gemeentefonds te doen. Vanaf 2018 is het aan individuele gemeenten om de functies in te richten en bekostigen. 1. Een overeenkomst aan te gaan met AKJ, Kindertelefoon en Sensoor conform bijgaande standaardovereenkomst met ingang van voor de duur van vier jaar. 2. Hiertoe in de begroting van 2018 en meerjarenramingen , het standaardtarief van 92 eurocent per inwoner per jaar op te nemen. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 23 mei

11 24. S.H. Buwalda Team Ruimte Startnotitie Groene Groei Rivierenland Het college adviseert de gemeenteraad in te stemmen met de startnotitie Groene Groei Rivierenland, waarmee de regionale inzet voor duurzaamheid wordt geborgd. Regionale inzet zorgt voor voortgang en versterking van de samenwerking met de provincie en partners in de regio op dit onderwerp. Zo worden de slagkracht, resultaten en financieringskansen vergroot. In te stemmen met de startnotitie Groene Groei Rivierenland en daarmee met de regionale inzet op het thema duurzaamheid binnen de bestaande begroting van Regio Rivierenland. 25. H.J. Looijen Team Samenleving en Ontwikkeling Startnotitie Kennisnetwerk Leefbaarheid Rivierenland Niet akkoord. College wil de raad voorstellen niet in te stemmen. Voorstel hierop aanpassen. De Regio Rivierenland heeft startnotities opgesteld voor drie onderwerpen, waaronder het Kennisnetwerk Leefbaarheid. Het Kennisnetwerk bestaat uit een informatie-/databank, intervisieoverleg en een jaarlijkse (thema)bijeenkomst, waar de deelnemende gemeenten en andere betrokkenen informatie, kennis en ervaringen over leefbaarheid kunnen vinden en met elkaar delen. De voorbereiding hiervan is in 2016 en 2017 opgepakt, uitgevoerd en gefinancierd binnen de regionale capaciteit en begroting. In de Regio Rivierenland is afgesproken dat voor de speerpunten geen aparte besluitvorming nodig is, maar voor thema's die daarnaast om regionale inzet vragen (voor Leefbaarheid regionaal voor personeel en voor projectkosten) is een raadsbesluit nodig. Dit gebeurt in de raadsvergadering van 29 juni Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 23 mei

12 26. H.J. Looijen Team Vastgoed Startnotitie Mobiliteit Rivierenland 1. In te stemmen met de startnotitie Mobiliteit Rivierenland 2. In te stemmen met de adviesnota aan de gemeenteraad Het college adviseert de gemeenteraad in te stemmen met de startnotitie Mobiliteit Rivierenland, waarmee de regionale inzet voor mobiliteit wordt geborgd. Regionale inzet zorgt voor voortgang en versterking van de samenwerking met de provincie en partners in de regio op dit onderwerp. Zo worden de slagkracht, resultaten en financieringskansen vergroot. Portefeuillehouder Schriftelijke vragen Ingekomen 11 mei 2017 (PvdA) Rapportage Wmo en Jeugd 1 januari t/m 31 december 2016 In behandeling. Ingekomen 15 mei 2017 (CU) Asbestvrije daken per 2024 In behandeling. Vorenstaande besluitenlijst van de in de vergadering van burgemeester en wethouders van voormelde gemeente ingekomen stukken en behandelde onderwerpen en naar aanleiding daarvan genomen besluiten, vastgesteld door genoemd college in zijn vergadering van 30 mei 2017 tot en met een getal van -26- volgnummers. Burgemeester en wethouders van Zaltbommel dr. J.P. (Peter) Rehwinkel burgemeester W. (Wabe) Wieringa secretaris Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 23 mei