Samenwerkingsovereenkomst inzake de aanleg van waterstaatswerken in de gebiedsontwikkeling het project De Groene schakel

Transcriptie

1 Pagina 1 van 6 p.m. logo gemeente CONCEPT Onderstaande tekst kwalificeert totdat ondertekening door beide partijen heeft plaatsgevonden als "tekstvoorstel voor een overeenkomst". Uit dit tekstvoorstel voor een overeenkomst vloeien geen verplichtingen voort en er kunnen geen rechten aan worden ontleend. Pas na ondertekening door beide partijen kwalificeert de tekst als overeenkomst waaruit verplichtingen voortvloeien en waaraan rechten kunnen worden ontleend Samenwerkingsovereenkomst inzake de aanleg van waterstaatswerken in de gebiedsontwikkeling het project De Groene schakel Ondergetekenden/Partijen: 1. De publiekrechtelijke rechtspersoon: de gemeente Westland, waarvan de zetel gevestigd is te Naaldwijk, kantoorhoudende ten gemeentehuize aan het adres Stokdijkkade 2, 2671 GW Naaldwijk, postadres Postbus 150, 2670 AD Naaldwijk, te dezen rechtsgeldig en bevoegd vertegenwoordigd door: naam, voornamen: Van Leeuwarden, Johannes Cornelis Maria hoedanigheid: teamleider van het team vastgoed en grondzaken van de afdeling planontwikkeling van de gemeente Westland, daartoe ingevolge artikel 171 van de Gemeentewet aangewezen door de burgemeester van de gemeente Westland bij besluit van 23 juni december 2013 en daarbij handelend ter uitvoering van het door hem in zijn voormelde hoedanigheid van teamleider van het team vastgoed en grondzaken van de afdeling planontwikkeling van de gemeente Westland genomen besluit van <p.m.>, zulks krachtens het aan hem door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Westland bij besluit van 23 juni december 2013 verstrekte ondermandaat hierna te noemen: Gemeente, en 2. De publiekrechtelijke rechtspersoon het Hoogheemraadschap van Delfland, gevestigd te Delft en kantoorhoudende te 2611 AL Delft aan de Phoenixstraat 32 (postadres: Postbus 3061, 2601 DB Delft), ingevolge de volmacht verstrekt in het Mandaatbesluit (1.37) vertegenwoordigd door hoogheemraad, de heer dr. ir. A.J. Middendorp, handelend ter uitvoering van het op <p.m.>29 september 2015 door dijkgraaf en hoogheemraden genomen besluit met kenmerk <p.m.>, hierna te noemen: "Delfland"; Overwegen onderstaande: I. Delfland draagt op grond van de Waterschaps- en Waterwet en het Reglement van Bestuur van de Provincie Zuid-Holland zorg voor het watersysteem en de zuivering van afvalwater in zijn gebied; II. De Gemeente gaat met het project De Groene Schakel het gebied ontwikkelen tussen de Poelzone en het Waelpark en ontvangt hiervoor subsidie van diverse projectpartners; III. De gemeenteraad heeft op 16 september 2015 is voornemens een nieuw het bestemmingsplan Groene Schakel vastgesteld te stellen en heeft de benodigde gronden aangekocht zodat realisatie van het project in zoverre mogelijk zal zijn;

2 Pagina 2 van 6 IV. Delfland maakt van deze gebiedsontwikkeling gebruik om watergangen tot stand te brengen tussen de Poelzone en het Waelpark waardoor er een robuuster watersysteem ontstaat; V. Delfland zal daarnaast ter verbetering van de waterkwaliteit tevens natte ecologische zones aanleggen; VI. De Gemeente legt zelf ook natte ecologische zones aan in de Groene Schakel; VII. Partijen willen het project tegen de laagst maatschappelijke kosten realiseren en zullen daarom de aanbesteding en de uitvoering in nauwe samenwerking organiseren; VIII. Partijen, als overheden, zijn beide aanbestedende dienst en maken afspraken over de te volgen aanbestedingsprocedure; IX. De Gemeente is zich er van bewust dat Delfland pas een aanbestedingsprocedure kan - laten- starten nadat een Projectplan is vastgesteld door het algemeen bestuur van Delfand; X. Delfland is zich ervan bewust dat de onderdelen 1 en 2 (van de Gemeente) van het definitief ontwerp voor het Werk van 24 juli 2015 wijziging kunnen ondergaan, met uitzondering van het onderdeel natuurvriendelijke oevers om binnen het door de Gemeente beoogd financieel budget te kunnen realiseren. De Gemeente zal daartoe op regelmatige basis afstemmen met Delfland; XI. De Gemeente is zich ervan bewust dat de onderdelen 3 en 4 (van Delfland) van het definitief ontwerp voor het Werk van 24 juli 2015 wijziging kunnen ondergaan als Delfland dat opportuun acht. Delfland zal daar waar relevant afstemmen met de Gemeente. IX. X.XII. XI.XIII. Beheer en onderhoud van waterstaatswerken is publiekrechtelijk van aard en is geregeld in, onder meer, het Reglement van Bestuur, de Keur van Delfland, de Leggers en de watervergunning en valt daarmee buiten de grenzen van deze privaatrechtelijke overeenkomst; Constructief onderhoud van de duikers onder wegen en fietspaden valt volgens de Wegenverkeerswet toe aan de wegbeheerder, in casu de Gemeente. De overwegingen maken onderdeel uit van de Overeenkomst. Komen overeen als volgt: Artikel 1 Definities 1.1. In deze Overeenkomst hebben onderstaande met hoofdletter aangeduide begrippen de betekenis die daar achter staat vermeld. Definities kunnen, zonder verlies van de inhoudelijke betekenis, zowel in enkelvoud als in meervoud worden gebruikt. a) Directie: conform de UAV 2012 aangewezen vertegenwoordiger van de Opdrachtgever. b) DO: het definitief ontwerp voor het Werk, d.d. 24 juni 2015, kenmerk c) Gunningsbeslissing: de gezamenlijke keuze van partijen voor de inschrijver met wie zij ieder voor zich voornemens zijn de Overeenkomst aanneming van werk te sluiten, waaronder mede wordt verstaan de keuze om geen overeenkomst te sluiten; d) Onderdeel 1: de werkzaamheden opgesomd in RAW-bestek met kenmerk , versie < >, d.d. 27 augustus 2015en <datum>; e) Onderdeel 2: de werkzaamheden opgesomd in RAW-bestek met kenmerk , versie , < > en <datum>, d.d. 27 augustus 2015; f) Onderdeel 3: betreft de werkzaamheden opgesomd in RAW-bestek met kenmerk , versie , d.d. 27 augustus 2015 < > en <datum>, betreft de aanleg van de primaire watergang; g) Onderdeel 4: de werkzaamheden opgesomd in RAW-bestek met kenmerk , versie , d.d. 27 augustus 2015 < > en <datum>, betreft de inrichting van t Landje van Delfland zoals bedoeld in art 5.4. h) Opdrachtgever: Gemeente en/of Delfland. i) Ondernemer: de inschrijver die in de Gunningsbeslissing wordt vermeld als inschrijver met wie het voornemen bestaat een overeenkomst aanneming van werk aan te gaan; j) Overeenkomst: de onderhavige overeenkomst. k) Overeenkomst aanneming van werk: een schriftelijke overeenkomst onder bezwarende titel tot het verrichten van werken; l) Peilregulerende kunstwerken: gemalen, stuwen, afsluitbare duikers, e.d. waarmee de waterstand kan worden beïnvloed.

3 Pagina 3 van 6 m) Penvoerder: de Gemeente die als gevolmachtigde van Delfland tot aan de Gunningsbeslissing, voor de Onderdelen 3 en 4 de aanbestedingsprocedure voert. (naast voor zichzelf voor de onderdelen 1 en 2) n) Projectplan: een plan als bedoeld in art 5.4 van de Waterwet, benodigd voor de aanleg van een waterstaatswerk. o) Werk: de uitvoering van de Onderdelen 1, 2, 3 en 4 zoals aangeduid op de tekening, opgenomen in bijlage 3. Artikel 2 Doel van de overeenkomst 2.1. Deze overeenkomst heeft tot doel afspraken vast te leggen over de: a) de wijze van samenwerking en de taakverdeling; b) de financiën. Artikel 3 Planning 3.1. De indicatieve planning is als volgt: a) Vaststellen van de Overeenkomst: I. Gemeente:van 16 september tot 30 september 2015 p.m. II. Delfland: 29 september augustus 2015 Ondertekening overeenkomst: tussen 16 september en 1 oktober 2015 III. beschikbaar hebben krediet door: I. Gemeente: 16 september 2015 II. Delfland: 2 juli 2015 IV. in procedure brengen van het Projectplan door Delfland: start 4 augustus 2015 en eindigt indien geen bezwaar binnen 6 weken, indien D&H positief besluit, ook tot gemotiveerd afwijken tot deze verkorte procedure. Met bezwaar volgt beroep en eventueel hoger beroep V. aanvragen watervergunning door de Gemeente: 8 juli 2015 VI. voorleggen bestemmingsplan aan de gemeenteraad ter vaststelling: 16 september 2015 VII. aanvragen omgevingsvergunning door: I. Gemeente: 31 juli eind september 2015 II. Delfland: 4 augustusseptember 2015 VIII. starten aanbestedingsprocedure: na 2731 augustus 2015 IX. gunningsbeslissingaanbesteding: 28 september 2015 X. sluiten overeenkomsten aanneming van werk: 15 oktober 2015 XI. aanvang uitvoering: 19 oktober 2015 XIIX. gereedkomen Werk: juni 2016 Artikel 4 Samenwerking en taakverdeling 4.1. De Gemeente: a) treedt in de aanbesteding van het Werk voor de Onderdelen 3 en 4 op als penvoerder voor Delfland, neemt daarbij de verantwoordelijkheid voor een correcte aanbestedings(- procedure) op zich en vrijwaart Delfland voor aansprakelijkheden als gevolg van fouten in de aanbesteding(-sprocedure); b) stelt alle aanbestedingsdocumenten op, zoals de aanbestedingsleidraad, en verzorgt de aanbesteding vanaf het uitnodigen van de inschrijvers tot aan de Gunningsbeslissing; c) stemt met Delfland de aankondiging af; d) neemt in de aanbestedingsleidraad op dat: i. het Werk meervoudig onderhands wordt aanbesteed en in zijn geheel zal worden gegund aan één inschrijver op basis van het EMVI criterium; ii. de Ondernemer die de Gunningsbeslissing wordt genoemd daaraan geen rechten kan ontlenen. Aan die Ondernemer zal namelijk door de Opdrachtgever een Overeenkomst aanneming van werk worden aangeboden en pas nadat deze door Opdrachtgever en Ondernemer is ondertekend, is er een rechtsverhouding tussen hen beiden ontstaan. iii. de Ondernemer voor de Onderdelen 1 en 2 van het Werk met de Gemeente en voor de Onderdelen 3 en 4 van het Werk met Delfland een Overeenkomst tot aanneming van werk moet aangaan en dus twee Opdrachtgevers zal hebben; iv. voor de Onderdelen 3 en 4 zullen gelden: de UAV 2012, Delflands inkoopvoorwaarden en de Delflandse Overeenkomst aanneming van werk; de Gemeente voegt die stukken toe als bijlagen;

4 Pagina 4 van 6 e) stelt Delfland in de gelegenheid de Nota van Inlichtingen te beantwoorden voor zover het over Onderdelen 3 en 4 gaat; f) draagt twee drie potentieële inschrijvers aan; g) vraagt een watervergunning aan voor de Onderdelen 1 en 2; h) verleent opdracht voor de Onderdelen 1 en 2; i) stelt voor Delfland de RAW-bestekken op voor de Onderdelen 3 en 4 en legt deze voor akkoord aan Delfland voor; j) draagt zorg voor de beschikbaarheid van de gronden waarop het Werk wordt gerealiseerd; 4.2. Delfland: a) levert de gegevens aan van twee potentieële inschrijvers; b) levert aan het concept voor de Overeenkomst aanneming van werk die Delfland met de Ondernemer zal afsluiten voor de Onderdelen 3 en 4; c) beantwoordt de Nota van Inlichtingen voor zover het zijn Onderdelen betreft; d) verleent opdracht voor Onderdelen 3 en 4; e) brengt, nadat het algemeen bestuur het investeringsplan heeft vastgesteld en krediet heeft verstrekt, een Projectplan in procedure Gezamenlijk: a) Het, op basis van de gunningscriteria, bepalen van de inschrijver aan wie het Werk zal worden gegund, alsmede aan welke inschrijvers niet. b) Gelet op de samenhang tussen de Onderdelen van het Werk, stellen partijen gezamenlijk de Directie aan, bestaande uit één persoon, aan; voorts de Gemeente een toezichthouder voor onderdeel 1 en 2 en Delfland een toezichthouder voor onderdeel 3 en 4. De directie zal geen andere belangen bij een van partijen hebben Individueel: Iedere partij draagt zelf zorg voor de benodigde vergunningen, ontheffingen en verzekeringen, etc. Artikel 5 Eigendom, gebruik etc Tussen partijen vindt geen grondtransactie plaats De Gemeente verleent toestemming aan Delfland om op gronden, kadastraal bekend: < invullen Gemeente GVZ00, nummers 17135, 17136, 17137, 17139, 17141, > van de Gemeente de watergang te laten aanleggen; 5.3. Peilregulerende kunstwerken gelegen op grond van de Gemeente, worden, voor het symbolische bedrag van 1,-, middels een recht van opstal door de Gemeente aan Delfland in eigendom overgedragen; 5.4. Delfland verleent aan de Gemeente toestemming voor het aanleggen van een fietspad op het eigendom van Delfland, kadastraal bekend als NWK 01E 5524, plaatselijk bekend als: t landje van Delfland; 5.5. Delfland vestigt, voor het symbolische bedrag van 1,-, ten behoeve van de Gemeente een recht van opstal voor het fietspad dat wordt aangelegd op eigendom van Delfland, kadastraal bekend als NWK 01E 5524, plaatselijk bekend als: t Landje van Delfland; 5.6. Notariskosten e.d. worden steeds door de verkrijger van het zakelijk recht voldaan. Artikel 6 Financiën 6.1. Delfland betaalt aan de Gemeente maximaal ,00 exclusief BTW, voor de door haar uitgevoerde voorbereidingskosten van het Werk. De Gemeente dient hiervoor een duidelijk gespecificeerde en onderbouwde factuur in Delfland betaalt aan de Gemeente die kosten die de Gemeente als vergoeding aan de betreffende rechthebbende voor het verleggen van kabels en leidingen, ingevolge de NKL, is gehouden te betalen, of die de Gemeente zelf maakt, voor zover het de Onderdelen 3 en 4 betreft, minus het synergievoordeel in het geval die kabels ook moeten worden verlegd voor het realiseren van de onderdelen 1 en 2 van het Werk, met een maximum voor het totaal van ,00 exclusief BTW. De Gemeente dient per uitgekeerde vergoeding een duidelijk gespecificeerde factuur in met onderbouwing. Over de berekening en hoogte van de vergoeding door Delfland van door de Gemeente zelf gemaakte kosten worden nadere afspraken gemaakt De in dit artikel genoemde bedragen worden voldaan binnen drie weken nadat de betreffende rekening door Delfland is ontvangen Iedere partij draagt zelf de kosten voor het Onderdeel dat hij heeft gegund.

5 Pagina 5 van De kosten van de directie worden tussen partijen verdeeld naar rato van de door iedere partij gedane investering op basis van nacalculatie De kosten van bijbetalingen, waaronder meerwerk zoals bedoeld in de UAV 2012, voor werkzaamheden in de Onderdelen van de ene partij veroorzaakt als gevolg van uitvoering van werkzaamheden in de Onderdelen van de andere partij, worden door de andere partij gedragen, tenzij dit kennelijk onredelijk is. Artikel 7 Geschillen 7.1. Een partij die meent dat een geschil in of een gebrek aan de naleving van de afspraken uit deze Overeenkomst bestaat, deelt dat schriftelijk aan de andere partij mee. Die mededeling bevat een beschrijving van het geschil en een voorstel voor een oplossing De andere partij antwoordt schriftelijk binnen 2 weken op de mededeling als bedoeld in het eerste lid, desgewenst met een alternatieve oplossing Partijen treden in geval van een almaar voortdurend geschil zo spoedig mogelijk in overleg Indien niet tot overeenstemming kan worden gekomen, kan de partij die dat wenst, het geschil voorleggen aan de rechter. Artikel 8 Opschortende voorwaarde 8.1. Als opschortende voorwaarde geldt dat, met uitzondering van dit artikel, deze overeenkomst eerst in werking treedt nadat het Projectplan onherroepelijk is geworden. Artikel 9 Totstandkoming aanvullingen en wijzigingen 9.1. Deze Overeenkomst bevat alle afspraken tussen partijen inzake dit Werk en vervangt alle voorafgaande afspraken mochten die tegenstrijdig zijn met het in deze Overeenkomst bepaalde Indien het voor de vaststelling van het Projectplan noodzakelijk is wijzigingen aan te brengen in het definitief ontwerp en/of een bestek, doet Delfland daarvoor een voorstel aan de Gemeente Wijziging van en aanvulling op deze Overeenkomst is slechts van kracht voor zover zij schriftelijk tussen partijen is overeengekomen; 9.4. Indien één - of meer - bepalingen van de onderhavige overeenkomst niet rechtsgeldig blijkt te zijn, zal de onderhavige Overeenkomst voor het overige van kracht blijven. Partijen zullen over de bepalingen die niet rechtsgeldig zijn, overleg plegen, teneinde een vervangende regeling te treffen die wel rechtsgeldig is en zoveel mogelijk aansluit bij de strekking van de te vervangen bepaling. Artikel 10 Stilleggen Project, Ontbinding Indien -de uitvoering van een deel- het Werk om welke reden dan ook wordt stilgelegd, zal de meest gerede partij dit onverwijld aan de andere partij mededelen; Indien de uitvoering van het Werk langdurig is stilgelegd, treden partijen in overleg om te bezien of, en zo ja welke, werkzaamheden kunnen worden hervat. Indien dit naar objectieve maatstaven kennelijk niet mogelijk blijkt en het project derhalve definitief niet wordt gerealiseerd, kunnen partijen de Overeenkomst ontbinden; De partij die de ontbinding inroept, dient ervoor zorg te dragen dat de mededeling, dat zij op grond van dit artikel de ontbinding inroept, uiterlijk op de achtste werkdag nadat zij de ontbindende voorwaarde inroept, door de wederpartij wordt ontvangen. Deze mededeling dient goed gedocumenteerd te geschieden per aangetekende brief. Alsdan zijn partijen van de verplichtingen uit deze overeenkomst ontslagen Hetgeen door de ene partij aan de andere partij is betaald, wordt, in geval van ontbinding van deze overeenkomst, geacht onverschuldigd te zijn betaald en door de andere partij aan de ene partij terugbetaald. Artikel 11 Bijlagen Van deze overeenkomst, maken de volgende bijlagen deel uit: I. Definitieve bestekken behorende bij de Onderdelen 1 tot en met 4. II. Tekening waarop de onderdelen percelen zijn aangegeven., kenmerk<> kenmerk W BTB-001. III. Definitief ontwerp, d.d. 7 juli 2015 kenmerk W DO-102< P.m.>

6 Pagina 6 van Bij tegenstrijdigheid tussen de Overeenkomst en de bijlage(n), geldt hetgeen is vermeld in de Overeenkomst Bij tegenstrijdigheid tussen de bijlagen genoemd in het eerste lid, prevaleert de eerder genoemde bijlage boven de later genoemde bijlage. Aldus overeengekomen en in tweevoud ondertekend: Te s Gravenzande op Te Delft op De gemeente Westland, Namens deze, Hoogheemraadschap van Delfland namens deze, J.C. van Leeuwarden dr.ir. A.J. Middendorp