Van Democratic Challenge naar Democratic Change

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Van Democratic Challenge naar Democratic Change"

Frank Martens
8 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Wetsinnovatie BZK Bestuur 29 april 2015 Van Democratic Challenge naar Democratic Change Huishouden bij Thorbecke LinkedIn Twitter Facebook: Jeroen van Urk 1

2 Burgerkwaliteit en/in gemeentebestuur: deliberatieve democratie LOKALE DEMOCRATIE Verticale samenleving heeft plaatst gemaakt voor horizontale netwerksamenleving LOKALE DEMOCRATIE Reflectie op huidige organisatie- en besluitvormingsstructuren Richard van Zwol: Het is een kantelmoment voor de traditionele democratie: van 19 e eeuwse representatie naar 21 ste eeuwse deliberatie LinkedIn Twitter Facebook: Jeroen van Urk 2

organisatie- en besluitvormingsstructuren Richard van Zwol: Het is een kantelmoment voor de traditionele

3 Roel in t Veld: Jacques Wallage: Partijen hebben de democratie van de burger afgepakt. Hoe vertegenwoordig je een volk dat zichzelf wil vertegenwoordigen? In de driehoek van politiek, wetenschap en media ontwikkelen we ons naar een kennisdemocratie. De representatieve democratie kan niet omgaan met complexiteit, de participatieve democratie wel. De politicus van morgen is een procesarchitect. Van volksvertegenwoordiger naar volksverbinder LinkedIn Twitter Facebook: Jeroen van Urk 3

In de driehoek van politiek, wetenschap en media ontwikkelen we ons naar een kennisdemocratie.

4 Wetsinnovatie BZK Bestuur 29 april 2015 Raad voor het openbaar bestuur: raad als platform lokale democratie G N I H O N D A A R L E D O M LinkedIn Twitter Facebook: Jeroen van Urk 4

5 LinkedIn Twitter Facebook: Jeroen van Urk 5

6 Inspraak inbreng Beginspraak inzicht Samenspraak inzet Samenwerking invloed Wittgenstein Heidegger Derrida Braidotti Aristoteles Onze taal vangt ons in tegenstellingen en boven/onderschikkingen, maar hoe vanzelfsprekend is dat? Van Ik ben naar Wij zijn Van dualistisch, oppositioneel denken naar nomadisch denken: nevengeschikt, ruimte zoekend en biedend, gastvrij, omarmend De mens als zoôn politikon (Ubuntu) LinkedIn Twitter Facebook: Jeroen van Urk 6

7 De vraag is niet wat de wet verbiedt maar hoe de wet deliberatie in netwerkdemocratie mogelijk maakt Niet moeten maar mogen beslissen 2006 LinkedIn Twitter Facebook: Jeroen van Urk 7

8 1Opstellen openingsvraag m.b.v. social media 2Verkennen openingsvraag in oploopjes 3Delen en waarderen verkenning in oploopjes Art Gemeentewet De gemeenteraad kan beslissen volgens het RaadsRuitModel in 3 ringen 4Voorstel Maken 5Beoordelen en vaststellen m.b.v. binnenring middenring - buitenring 4 5 Joop Hofman (Rode Wouw) voor Gemeenteraad van de Toekomst 1. Indien ten minste een derde van het aantal leden waaruit de raad bestaat of tenminste een tiende van de kiesgerechtigde ingezetenen daarom verzoekt, schrijft de raad een beslissende burgerjury uit over een enkelvoudige vraag. Art. 159 Gemeentewet 2. Een burgerjury bestaat uit 100 via loting geselecteerde ingezetenen. 3. Een burgerjury beraadt en besluit volgens de volgende regels LinkedIn Twitter Facebook: Jeroen van Urk 8

Indien ten minste een derde van het aantal leden waaruit de raad bestaat of tenminste een tiende van de kiesgerechtigde ingezetenen daarom verzoekt, schrijft de raad een beslissende burgerjury uit

9 Wetsinnovatie BZK Bestuur 29 april 2015 Hoofdstuk IVd Gemeentewet: Model Hein Albeda voor Gemeente Oude IJsselstreek Op voordracht van B&W kan de gemeenteraad een Burgervisitatiecommissie instellen: een kleine, kundige groep inwoners, die onafhankelijk en vrijwillig met een blik van buiten het gemeentelijk functioneren doorgrondt en daarover openbaar rapporteert. Art. 204.a Gemeentewet 10% van de begroting stelt de gemeente vast in een wijkbegrotingsproces volgens de volgende regels LinkedIn Twitter Facebook: Jeroen van Urk 9

vrijwillig met een blik van buiten het gemeentelijk functioneren doorgrondt en daarover openbaar rapporteert. Art. 204.

10 Wetsinnovatie BZK Bestuur 29 april 2015 Art. 204.b Gemeentewet De resterende 90% van de begroting stelt de gemeente jaarlijks vast in een burgerbegrotingsforum van 1000 ingelote inwoners in de kiesgerechtigde leeftijd. Volksvergadering: Grote Raad van 1000 Florence Politieke werk: Raad van 80 + Signoria Besluit Begroting en Verantwoording De gemeente heeft een netwerkbegroting, die de bijdrage van gemeente én samenlevingspartners aan maatschappelijke effecten vastlegt (smart = agreed), met gemeentelijke loslaatregels bij de 2e W Wij Wij Wij Wij Wij Wij Wij laten toe, dat maken mogelijk, dat ondersteunen, dat stimuleren, dat initiëren, dat zorgen zelf, dat regelen, dat LinkedIn Twitter Facebook: Jeroen van Urk 10

Volksvergadering: Grote Raad van 1000 Florence Politieke werk: Raad van 80 + Signoria Besluit Begroting en Verantwoording De gemeente heeft een netwerkbegroting, die de bijdrage

11 Titel VI gemeentewet 1. De gemeente en woningcorporaraties, zorginstellingen en onderwijsinstellingen werkzaam binnen de gemeente zijn netwerkpartners. 2. Netwerkpartners als bedoeld in lid 1 geven instemming aan elkaars plannen voor het grondgebied en de ingezetenen van de gemeente, en verantwoorden aan elkaar de uitvoering daarvan. Art. 8 Gemeentewet 1. Voor de gemeenteraad is een vast bedrag beschikbaar naar gemeentegrootte. 2. De raad beslist een jaar voor zijn verkiezing over het aantal leden van de raad en aanvullend burgerbestuur, met aanwending van minimaal het bij lid 8.1. bedoelde bedrag. 3. Gemeenteraadsleden kunnen door de burgemeester te beëdigen persoonlijke raadsassistenten aanwijzen. De raad regelt hun aantal, verantwoordelijkheid en vergoeding. LinkedIn Twitter Facebook: Jeroen van Urk 11

8 Gemeentewet 1. Voor de gemeenteraad is een vast bedrag beschikbaar naar gemeentegrootte. 2.

12 Wil tot verschil. Bijvoorbeeld: huidige vorm van gemeenteraad en college of een kleine gekozen gemeenteraad van toezicht (met vaste vergoeding) in combinatie met loting: jaarlijks een beslissend begrotingsforum en incidentele beslissende burgerjury s (met presentiegeld) in combinatie met een versterkt college, benoemd door de raad van toezicht of het begrotingsforum of rechtstreeks gekozen of aanstormende digitale deliberatie en beslissingsondersteunende systemen in the cloud by the crowd met gemeenteraad als procesbewaker. Art. 52.a Wet algemene regels herindeling Bij herindeling kunnen de samen te voegen gemeenten beslissen, dat de gemeenteraad van de nieuwe gemeente bestaat uit het aantal leden dat de gemeenteraden van de herindelingsgemeenten gezamenlijk hebben vóór de herindeling. LinkedIn Twitter Facebook: Jeroen van Urk 12

incidentele beslissende burgerjury s (met presentiegeld) in combinatie met een versterkt college, benoemd door de raad van toezicht of het begrotingsforum of rechtstreeks gekozen of aanstormende

13 Wetsinnovatie BZK Bestuur 29 april 2015 Bestuursvogel Art. 100 gemeentewet 1. In iedere gemeente is een bestuursdirecteur. 2. De bestuursdirecteur ondersteunt het burgerbestuur. NETWERKDEMOCRATIE LinkedIn Twitter Facebook: Jeroen van Urk 13

14 Een commissie wetsinnovatie watzoudaarde opdrachtaanzijn? LinkedIn Twitter Facebook: Jeroen van Urk 14

Vergelijkbare documenten

VNG-seminar Ulft 11 december Omtinkerij : Inspraak inbreng Beginspraak inzicht Samenspraak inzet Samenwerking invloed.

VNG-seminar Ulft 11 december Omtinkerij : Inspraak inbreng Beginspraak inzicht Samenspraak inzet Samenwerking invloed. Omtinkerij : Inspraak inbreng Beginspraak inzicht Samenspraak inzet Samenwerking invloed @jeroenvanurk 1 PARADOX PANDERE PANDORABOX RAAD Community rights to challenge bid build approve or veto excessive