Intergemeentelijk overleg Vlaams-Brabant in Beweging

Transcriptie

1 17 november 2011 Intergemeentelijk overleg Vlaams-Brabant in Beweging Dia 1

2 Agenda Uur Onderwerp Spreker 14:00 Verwelkoming en situering Lodewijk De Witte Vlaams-Brabantse mobiliteitsproblematiek Provincie Vl-Brabant 14:15 Economische belang van Jean-Pol Olbrechts Openbaar vervoer en tramlijnen voor Provincie Vl-Brabant Vlaams-Brabant 14:30 Van visie naar plan Francy Peeters De Lijn 14:40 Plan van aanpak Johan Van Reeth voorbereidende tramstudies Buur 15:10 Plan van aanpak Communicatie Bart Derison Connect 15:15 Vragen uit het publiek Bart Derison moderator 16:00 Afsluitende toespraak Julien Dekeyser Provincie Vl-Brabant 16:15 Afsluitende drink Dia 2

3 Verwelkoming Door de heer Lodewijk De Witte, Gouverneur Dia 3

4 Economische belang van OV en tramlijnen voor Vlaams-Brabant Door de heer Jean-Pol Olbrechts, Gedeputeerde voor economie Dia 4

5 Dia 5

6 Dia 6

7 Dia 7

8 Dia 8

9 Dia 9

10 Van visie naar plan Door de heer Francy Peeters, Directeur De Lijn Vlaams-Brabant Dia 10

11 Laag aandeel OV in GEN-zone rond Brussel Gebied Aandeel OV Brussel 37% GEN-zone 20% Dia 11

12 Reissnelheid OV naar Brussel Dia 12

13 Structurele files Van de 16 snelweg-segmenten met structurele files liggen er 10 in Vlaams-Brabant Dia 13

14 Opmaak Mobiliteitsvisie Aanpak Niet door De Lijn alleen, maar ook externe input en expertise: 1. Stuurgroep Leden : Prominente figuren uit de mobiliteitswereld, de academische wereld, de politieke wereld en het maatschappelijk middenveld, onder voorzitterschap van de gouverneur: Julien Dekeyser Irina De Knop Luc De Smet Frans Dumont Koen Geers Ignace Glorieux Paul Hegge René Leekens Jan Laurys Tim Lonneux Dirk Pieters Thérèse Steenberghen Joost Swinnen André Van Droogenbroeck Johan Vervoort 2. Begeleidingsgroep Leden : Experten met terreinkennis vanuit de verschillende betrokken functionele domeinen en organisaties : MOW AWV NMBS MIVB - Mobiel Brussel VOKA - Provincie Vlaams-Brabant : Christel Straetemans - Johan Vanhove - Sin Declerc - Els Heyvaert -Jacques Germonprez - Kris Lambrechts - Koen Van Bouchout - Guy Spruyt - Yves Fourneau - Karl Vermaercke - Freek De Witte Thierry Duquenne - Raf Vandenbroeck 3. Externe expertise 4 studiebureaus: Dia 14

15 8 Mijlpalen sedert april april 2009 : Voorstelling Mobiliteitsvisie 2020 De Lijn 13 tramlijnen in Vlaams-Brabant 15 juli 2009 : Vlaams Regeerakkoord: De Vlaamse regering beschouwt de Mobiliteitsvisie 2020 als basis voor het toekomstig OV-netwerk Er wordt werk gemaakt van vertramming in elke Vlaamse provincie 15 december 2009 : Lokale dialoog: Overleg met alle Vlaams-Brabantse burgemeesters en/of schepenen van mobiliteit over Mobiliteitsvisie sessies 1 juni 2010 : Motie Provincieraad Vlaams-Brabant ViB roept de Vlaamse regering op om het projectplan van De Lijn voor de realisatie van de Mobiliteitsvisie 2020 daadwerkelijk uit te voeren, gezien de nijpende mobiliteitsproblematiek in de provincie 1 e fase ViB = 4 tramverbindingen 10 nov 2010 : Raad van Bestuur De Lijn Opdracht 4 PlanMER-studies tramverbindingen & communicatie 7 april 2011 : Publicatie bestek studies 29 juni 2011 : Raad van Bestuur De Lijn Toewijzing 4 PlanMER-studies tramverbindingen & communicatie 20 juli 2011 : Opdracht studiebureaus 4 PlanMER-studis = THV BUUR-Royal Haskoning ism Mint & IMOB Communicatie = Connect Dia 15

16 Mobiliteitsvisie 2020 april 2009 GEN + 10 tramlijnen rond Brussel Dia 16

17 Van visie naar plan Criteria voor prioriteitsstelling tramverbindingen: 1. Draagvlak 2. Complementariteit Vlaams beleid (VSGB, R0, START) 3. Complementariteit GEN-treinnetwerk 4. Congestie 5. Modal shift 6. Reizigerspotentieel Dia 17

18 Plan in 3 fasen Fase 1: - 4 tramlijnen rond Brussel en Zaventem - Snelbusnetwerk rond Brussel (Aalst, Waver, Leuven) - Opwaardering streekbusnetwerk rond Brussel (verbeteren frequenties & doorstroming) - GEN-Toevoerlijnen - Opwaardering spooraanbod rond Leuven - Opwaardering busnetwerk rond Leuven (uitbreiding voorstadsnet en netwerk van semidirecte snelbussen) - Opwaardering busaanbod Pajottenland en Hageland (inclusief vraagafhankelijk vervoer) Fase 2: - 5 bijkomende tramlijnen rond Brussel Fase 3: - 4 bijkomende tramlijnen rond Leuven Dia 18

19 Vlaams-Brabant in Beweging (ViB) 4 tramlijnen rond Brussel: 1. Ninove - Brussel 2. Boom - Brussel 3. Heist o/d Berg Brussel 4. Jette Vilvoorde - Tervuren 3 Sneltrams : Ninove-Brussel Boom-Brussel Heist o/d Berg-Brussel Regionale : tram Jette-Vilvoorde-Tervuren Dia 19

20 4 Voorbereidende tramstudies ViB - Aanpak Niet door De Lijn alleen, maar ook externe input en expertise: 1. Stuurgroep Rol : algemene aansturing studies, onder voorzitterschap van de gouverneur: Julien Dekeyser Tim Lonneux (AWV) Hans Leinfelder (ARP) Peter Swinnen (Vlaamse Bouwmeester) Jean-Louis Glume (Mobiel Brussel) Kris Lauwers (MIVB) Om de 2 maanden 2. Begeleidingsgroepen Rol : directe terugkoppeling tussen de studie en de (lokale) besturen Alle betrokken Brusselse en Vlaamse gemeentebesturen zijn vertegenwoordigd (op ambtelijk niveau) Brusselse, Vlaamse, Vlaams-Brabantse administraties en OV-maatschappijen: Provincie Vlaams-Brabant - AWV - MOW (BMV) RWO (ARP) - LNE (Dienst MER) - VLM - Mobiel Brussel - NMBS MIVB Elke maand 3. Klankbordgroep Rol : informeren van stakeholders Middenveldorganisaties (werkgevers, werknemersorganisaties), Milieu- & mobiliteitsorganisaties Om de 4 maanden (9 december 2011) 4. Externe expertise studiebureaus: Dia 20

21 Oproep aan lokale besturen Meedenken over de meerwaarde die een toekomstige tramverbinding op lokaal niveau met zich mee kan brengen: - Ruimtelijke ontwikkeling mogelijk maken? - Urbanistische opwaardering? - Synergiën met het lokaal mobiliteitsbeleid? Dia 21

22 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies Door de heer Johan Van Reeth, projectleider THV BUUR Royal Haskoning Dia 22

23 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies Opdrachthouder: THV BUUR cvba ROYAL HASKONING nv Onderaannemer mobiliteit: MINT nv Met medewerking van OSA KU Leuven en IMOB Uhasselt BUUR, OSA en IMOB werken mee aan het SBO project Orderin F (Organising Rhizomic Development along a Regional Pilot Network in Flanders) Dia 23

24 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies strategische doelstelling: Binnen elk studiegebied een railgebonden, (inter)regionale openbaar vervoerlijn uitwerken die vanaf 2020 zoveel mogelijk nieuwe reizigers vervoert, als deeloplossing voor de congestie in het Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel. = uitgangspunten voor deze studie Dia 24

25 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies Dia 25

26 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies Dia 26

27 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies Tracéstudie definieert kader voor plan-mer TRACÉSTUDIE - Trechteringstudie mogelijke tracé s - Onderzoek ruimtelijke inpasbaarheid - Uitwerking voorkeurtracé OPMAAK PLAN-MER - Opmaak kennisgevingsdossier - Onderzoek milieu-effecten tracé s - Voorstel milderende maatregelen Plan-MER ondersteunt evaluatie en optimalisatie tracé s Tracéstudie en Plan-MER resulteren in hetzelfde voorkeurtracé en optimale ruimtelijke inpassing Dia 27

28 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies TRECHTERINGSTUDIE Onderzoek klaar eind december 2011 Bespreking met begeleidingsgroepen en stuurgroep Aansluitend intern te valideren door stuurgroep / De Lijn KENNISGEVINGSDOSSIER Dossier klaar eind maart 2012 Externe communicatie (lokale besturen, bevolking, klankbordgroep): april - mei 2012 Richtlijnen dienst MER: juli 2012 RUIMTELIJKE INPASSING Studie klaar juli 2012 Aansluitend intern te valideren door stuurgroep / De Lijn ONTWERP PLAN MER Dossier klaar eind december 2012, Goedkeuring dienst MER maart 2013 Begin 2013: agendering Vlaamse Regering, externe communicatie Dia 28

29 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies operationele doelstellingen MAATSCHAPPELIJKE DUURZAAMHEID Maximale bruikbaarheid: optimalisatie reizigerspotentieel en commerciële snelheid Maximaal structurerend vermogen ECONOMISCHE DUURZAAMHEID Optimale investeringsefficiëntie Economische waarde-ontwikkeling: tramlijn als katalysator ECOLOGISCHE DUURZAAMHEID Beperking negatieve milieu-effecten natuurlijke leefomgeving Optimalisering stedelijke leefomgeving (leefbaarheid) TECHNISCHE KWALITEIT Maximale infrastructurele kwaliteit Kwalitatieve exploitatie tegen aanvaardbare kostprijs RUIMTELIJKE KWALITEIT Spaarzaam ruimtegebruik Optimale landschappelijke inpassing PROCESKWALITEIT Draagvlak bij stakeholders Inpasbaarheid in planningskader Dia 29

30 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies SCOPE: STUDIEGEBIEDEN VOOR DE VIER PERCELEN Dia 30

31 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies BEDIENING PRODUCTOREN (woonkernen) Dia 31

32 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies BEDIENING ATTRACTOREN Dia 32

33 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies ONTWIJKEN ECOLOGISCH WAARDEVOLLE GEBIEDEN Dia 33

34 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies AFSTEMMING OP BESTAANDE INFRASTRUCTUREN EN O.V. NETWERKEN Dia 34

35 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies VERKNOPING IN BRUSSEL MET TRAM EN METRO Dia 35

36 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies VOORBEELD: TRACESTUDIE OP MACROSCHAAL Dia 36

37 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies VOORBEELD: TRACESTUDIE OP MESOSCHAAL Dia 37

38 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies VOORBEELD: RUIMTELIJKE INPASSING OP MICROSCHAAL Dia 38

39 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies AANPAK TRECHTERINGSTUDIE 1. RUIMTELIJKE ANALYSE 2. ANALYSE VERVOERPOTENTIEEL 3. ONDERZOEKEN VAN TRACÉCOMPONENTEN 4. GENEREREN VAN ALTERNATIEVEN verschillende mogelijke routes in functie van een gekozen snelheidsregime meerdere varianten mogelijk binnen één alternatief 5. EERSTE BEOORDELING EN PRE-SELECTIE VAN ALTERNATIEVEN 6. MULTI CRITERIA EVALUATIE OBV ONDERSCHEIDENDE CRITERIA 7. SELECTIE EN OPTIMALISATIE VAN MEEST PLAUSIBELE ALTERNATIEVEN Dia 39

40 Plan van aanpak voorbereidende tramstudies Beoordelingscriteria trechteringstudie 1. INFRASTRUCTUUR 2. BEDIENINGSPOTENTIEEL 3. VERKNOPING 4. STRUCTUREREND VERMOGEN 5. VERSTORING MENS 6. VERSTORING NATUUR EN LANDSCHAP Het opstellen van de beoordelingscriteria is work in progress en moet nog verfijnd worden. Dia 40

41 Plan van aanpak communicatie Door de heer Bart Derison, Communicatiebureau Connect Dia 41

42 Plan van aanpak communicatie Wie is Connect? Connect verbindt mens, mobiliteit en omgeving Dia 42

43 Plan van aanpak communicatie Infrastructuur Wegen en bouwprojecten Mobiliteit Openbaar vervoer en verkeer Openbare ruimte Natuurprojecten en ruimtelijke ordening Dia 43

44 Plan van aanpak communicatie Referenties START project Spartacusproject Masterplan Machelen-Diegem A2 Maastricht Dia 44

45 Plan van aanpak communicatie Team Bart Derison Adviseur Partner Maarten Debecker Adviseur - Projectleider Dia 45

46 Plan van aanpak communicatie Wat doet connect voor De Lijn Vlaams-Brabant concreet? Dia 46

47 Plan van aanpak communicatie Stakeholderanalyse Oplijsting volgens het 3P-model (People Profit Planet) van de verschillende stakeholders die betrokken zijn bij de drie radiale en de tangentiële tramlijnen. In deze analyse zijn de standpunten en eventuele uitspraken over de tramlijnen overzichtelijk gebundeld. (bv. actiecomités, gemeenten, ) Communicatieplan Op basis van de stakeholderanalyse is het communicatieplan opgesteld volgens het wat-wie-hoe-principe. Wat is de boodschap die we naar welke stakeholders zullen communiceren? Met welke middelen zullen we deze boodschappen overbrengen? Dia 47

48 Plan van aanpak communicatie Aanleveren van teksten Connect zal verschillende teksten aanleveren voor De Lijn Vlaams- Brabant. Dit kan gaan van bewonersbrieven over nota s voor de minister tot persberichten met bijhorende Q&A s. Deze teksten zullen qua inhoud publiceerbaar zijn. Strategisch advies Zowel in overleg als ad hoc zal Connect strategisch advies geven over de aanpak op communicatiegebied. Gaande van het informeren van de betrokken burgers tot adviesnota s voor de minister of het reageren op crisis-situaties. Dia 48

49 Plan van aanpak communicatie Wanneer voorzien wij communicatiemomenten? Dia 49

50 Plan van aanpak communicatie Procedurepieken Het spreekt voor zich dat de communicatie over het project zal stijgen rond de voorziene procedurepieken. Een eerste wordt voorzien rond de periode van de publieke kennisgeving, een tweede bij de goedkeuring van de Plan MER. Het valt te verwachten dat de (pers)belangstelling rond deze pieken het grootst zal zijn. Draagvlakmomenten inbouwen Tussen en naast deze procedurepieken mag de communicatie niet stilvallen. Tussentijd moet met verschillende doelgroepen blijvend draagvlak worden opgebouwd rond het project. Belangrijk niet enkel te communiceren omdat het een verplichting is. Transparantie staat centraal. Dia 50

51 Plan van aanpak communicatie Timing - Communicatiemomenten Anticyclisch communiceren Communicatie Infopakket + persoonlijke brief Kennisgeving Naamgeving Bezoek buitenlands project Goedkeuring Plan MER Studie Dia 51

52 Plan van aanpak communicatie Wat doen we voor de lokale besturen? Dia 52

53 Plan van aanpak communicatie Voor de lokale besturen Infopakket op maat In de aanloop naar de publieke kennisgeving leveren we u een infopakket aan met basisteksten over het project. Dit omvat: teksten voor op uw website, antwoorden op veel gestelde vragen, een artikeltje voor in uw gemeentelijk infoblad en een omschrijving van de volgende stappen in de procedure. Website kennisgeving We willen de kennisgeving niet enkel laten verlopen via de lokale besturen, de documenten én extra achtergrondinformatie kan men ook vinden op een daartoe opgezette website van De Lijn. Dia 53

54 Plan van aanpak communicatie Voor de lokale besturen We houden u op de hoogte! Op één van de volgende sessies van de begeleidingsgroepen zal Connect het communicatiemateriaal voorstellen. Deze sessie zal op voorhand aangekondigd worden via De Lijn Vlaams-Brabant. Samenkomst communicatie-ambtenaren? Mogelijk plannen we daarnaast graag een moment in waarbij we alle gemeentelijke communicatie-ambtenaren samen een stand van zaken geven over het project. Dit zal in de aanloop van de kennisgeving worden meegedeeld. Dia 54

55 Vragen uit het publiek de heer Bart Derison, Moderator Dia 55

56 Afsluitende toespraak Door de heer Julien Dekeyser, Gedeputeerde voor mobiliteit Dia 56

57 Bedankt voor uw aandacht Dia 57