Het Europese landbouwbeleid & biodiversiteit: van Brussel tot Blessum

Transcriptie

1 Het Europese landbouwbeleid & biodiversiteit: van Brussel tot Blessum Symposium Melkveehouderij en biodiversiteit. Leeuwarden mei Anne van Doorn

2 Wat wil de koe Wat wil de burger Wat wil de weidevogel Wat wil de boer GLB Programma: 1. Presentatie (20mn) 2. Aan de slag! (30mn) 3. Opbrengst oogsten (10mn)

3 Boerenland biodiversiteit Weidevogels (kritisch nietkritisch) Overige vogels Kleine zoogdieren Amfibien reptielen Flora Landschaps elementen Groen / blauwe dooradering Bodemleven Natuurlijke bestuivers Natuurlijke plaagbestrijding Kruidenrijk gras 3

4 Huidige GLB structuur & NL budget GLB 1 e pijler mln/jr Ha 1,6 mln Landbouwsector Betaling aan jonge boeren (2%) Gekoppelde betaling (5-10%) Vergroeningspremie (30%) Betaling voor boeren in gebieden met natuurlijke handicaps (5%) Basispremie (68%) 2 e pijler (POP) 100 mln/jr ANLb Ha mln/jr European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) 4

5 Wie krijgt wat & waar (2016)? Grond gebonden veehouderij % P1 Directe bet. P1 Directe bet (*mln) Bedrijven (x 1000) Areaal % Gem. premie ( /ha) % vh inko men 61% % % Akkerbouw 26% % % Intensieve veehouderij Vollegronds tuinbouw Glas tuinbouw Totaal 11% % % 3% % % 0.1% % 60 4% 100% % % 5

6 Relatie GLB - biodiversiteit 6

7 Cumulative environmental benefits Groene maatregelen in het GLB: in theorie GLB , 3 doelen : 1) rendabele voedselproductie 2) duurzaam beheer van natuurlijke hulpbronnen en klimaat aanpak 3) ontwikkeling van platteland vergroening: Verbeteren algemene milieuprestatie (environmental performance) van het agrarisch bedrijf ANLb Vrijwillig met vergoeding voor gemaakte kosten / gederfde inkomsten Vergroening (bescherming blijvend gras, EFA-maatregel, gewasdiversificatie) Verplichting gekoppeld aan vergroeningspremie Cross compliance Wet- en regelgeving (SMR s & GAECs) Totaal areaal landbouwgrond (1,8 mln ha)

8 Meerwaarde voor natuur, milieu, landschap Groene maatregelen in het GLB: in de praktijk E F F E C T Vergroening: Treft klein aandeel boeren Genomen maatregelen voegen niets toe v biodiversiteit ANLb: Klein aandeel tov totaal GLB (in, boeren en areaal (90k ha)) Maatregelen zeer soorten plaatsspecifiek: algemene biodiversiteit en landschap niet bediend. Cross compliance (1,6 mln ha) Totaal areaal landbouwgrond (1,8 mln ha) A N L B Vergroening ha B U D G E T <- landbouwgrond (ha) -> 8

9 GLB na 2020 Welke veranderingen zijn nodig? Conclusies: Effectieve maatregelen voor biodiversiteit zijn hard nodig. Meeste geld naar minst effectieve maatregelen Weinig boeren krijgen te maken met vergroening. Belangrijke veranderingen die nodig zijn: Concrete doelen voor natuur en biodiversiteit -> regionale opgaven Groter deel van budget koppelen aan deze doelen en opgaven. Duidelijke communicatie van doelen en actieve kennisdeling -> de boer maakt het verschil! -> te weinig prikkels voor biodiversiteit en natuurinclusieve landbouw. 9

10 De plannen van de EC (29/11) Vereenvoudiging van de regels. Meer verantwoordelijkheden voor LS & meer ruimte voor nationale invulling van het beleid (concrete doelen, strategisch plan) hoge prioriteit voor klimaat en duurzaamheid -> betalingen meer koppelen aan groene doelen (performance based) Nadruk op klimaat (46*) minder op biodiversiteit (4*) XC - vergroeningsmaatregelen - ANLb -> wordt één pakket voor klimaat, milieu en biodiversiteit. 10

11 Maatregelen Melkveehouderij

12 Aan de slag in 2 groepen! Wat zijn effectieve maatregelen voor biodiversiteit in melkveehouderij die een plek verdienen in het GLB? Ieder eerst top 3 op 3 geeltjes schrijven Dan bespreken in de groep Gezamenlijke top 3 maken 12

13 Hoe nu verder? Volgende week donderdag (31/5): Europese Commissie publiceerd wetsvoorstellen. Jullie bijdrage wordt meegenomen bij de verdere uitwerking voor Nederland In Nederland: GLB-pilots

14 Bedankt voor de aandacht, tijd voor vragen & 14