Chemie is meer dan veiligheid alleen

Transcriptie

1 Chemie is meer dan veiligheid alleen Dirk van Well 1

2 Toegenomen aandacht voor veiligheid Chemie-pack Odfjell Focus op veiligheid bij BRZO-bedrijven: Veiligheid Voorop Aandacht voor gezond werken Lange geschiedenis Paracelsus (16 e eeuw) Ontwikkeling arbeidstoxicologie (19 e eeuw) Beroepsziekten Asbest 2

3 Gezond werken Toegenomen aandacht voor beleid blootstelling o.a. door: Wijziging van het grenswaardenstelsel (2007) Intensivering van handhaving Resultaten van handhaving Gezond werken (Hfst. 4 Arbobesluit: gebaseerd op EU-richtlijnen) Verantwoordelijkheid van werkgever: Inventariseren Beoordelen Maatregelen Borgen Wettelijke grenswaarden Indien geen wettelijke grenswaarden: zelf waarden vaststellen Aanvullende eisen aan werken met CMR-stoffen 3

4 Gezond werken Eerste reacties: Huh?? (Onbekendheid met privaat grenswaardestelsel) Wat moet ik doen?* Hoe moet ik het doen? Discussie over alle gevaarlijke stoffen ; prioritering Discussie over RA tool; stoffenmanager of ook andere instrumenten? Discussie over mengsels Discussie over expertise In EU grote verschillen Je doet het ook nooit goed * TNO 2012 Gezond werken Intensieve voorlichting van VNCI-leden (workshops, circulaires) Ontwikkeling van instrumenten, ism Inspectie SZW Stoffenmanager Zelfinspectietools Frequently Asked Questions Ontwikkeling van best practices Prestaties zijn verbeterd 4

5 Gezond werken Uitvoeringsproblemen Prioritering Mengsels en combinatieblootstelling Welke private grenswaarde moet worden gekozen? Grenswaarde vs Veilige werkwijze Deskundigheden Inpecteurs en VGM managers Relatie met REACH(en CLP) Intermezzo: welke grenswaarde? Gezondheidskundige GW (GR, SCOEL, AGS, ) Wettelijke grenswaarde Buitenlandse grenswaarde (gemotiveerd) GW Leverancier (gemotiveerd) DNEL Kick off 5

6 REACH Doelen: Hoog beschermingsniveau van gezondheid voor mens en milieu Waarborgen van vrije verkeer van stoffen in de EU Vergroten concurrentievermogen industrie Harmonisatie van indeling, etikettering en verpakkingsregels REACH (en CLP) zijn niet bedoeld als administratieve exercities REACH Middelen oa: In kaart brengen van gevaren en risico s van stoffen Vaststellen veilige omstandigheden (obvrisicogetallen DNELsen PNECs) safe useconditionsen ES Communicatie in de keten via zgn(e-)sds Eigen verantwoordelijkheid van bedrijfsleven Daarnaast: Vergunningverlening (autorisatie) Beperkingen van vervaardiging en gebruik (restricties) 6

7 Relatie REACH en ARBO Beiden (oa) bedoeld om werknemer te beschermen Beiden kennen een scala aan mogelijke maatregelen Duidelijk spanningsveld tussen REACH en ARBO Spanningsveld REACH en ARBO Relatie tussen DNELs en grenswaarden Relatie tussen Veilige werkwijze en exposure scenario s Uiteenlopende grondslagen vd regelgeving REACH: interne markt verordening Arbo (CAD en CMD): sociale wetgeving richtlijnen Verschillende verantwoordelijkheden van stakeholders REACH: geen rol stakeholders in besluitvormingsproces Arbo: Sociale partners betrokken (SER, ACSH) 7

8 Spanningsveld REACH en ARBO OELs EU: State of the art wetenschap Beperkt aantal beoordelingen per jaar DNELs: Protocolbeoordeling Groot aantal beoordelingen per jaar Verschillen tussen waarden DNELs en OELs Stoffen worden uiteenlopend beoordeeld Spanningsveld ARBO (NL) en ARBO (EU) Verschillen tussen Nlse grenswaarden en grenswaarden die in of door de EU worden vastgesteld (ioels) Privaat grenswaardenstelsel uniek in de EU 8

9 Lopende discussies NL: Overleg VNCI met I-SZW Overleg bedrijfsleven SZW Overleg in de SER EU Positie van ACSH Acties van ECHA Workshop 19/11 over relatie REACH OSH Com (EMPL, ENVI. ENTR) hebben vervolg toegezegd Gezond werken: enkele suggesties Zorg dat alle gevaarlijke stoffen en daarbij behorende grenswaarden zijn geïnventariseerd en werksituaties zijn beoordeeld Zorg dat maatregelen zijn genomen Zelfinspectietool van I-SZW (voor bepaalde sectoren) zorg op brancheniveau voor een beschrijving van veilige werkwijzen 9

10 Pas op: Gezond werken: enkele suggesties DNELs Grenswaarden Raadpleeg Handreiking REACH en Arbo (wordt herzien) ES veilige werkwijzen ESs zijn nuttig maar ontslaat niet van RI&Everplichting Operational Conditions moeten wel voldoen aan ES Vragen? 10