Datum Contactpersoon Doorkiesnummer

Transcriptie

1 HOOGHEEMRAADSCHAP DE STICHTSE RIJNLANDEN 03 mei 2018 /1107 veilige dijken droge voeten schoon water Gemeente Montfoort College van Burgemeester en wethouders Postbus ZG MONTFOORT Datum Contactpersoon Doorkiesnummer 30 april 2018 E.P.'tHart Uw brief d.d. Uw kenmerk Ons kenmerk Onderwerp Verzoek aanvraag subsidie voor opsporing en benadering niet gesprongen explosieven. Bijlage(n) - Bijlage 0. Bommenregeling; - Bijlage 1, Overzicht totaal gemaakte kosten; - Bijlage 2. Overzicht gemaakte kosten binnen de gemeente; - Bijlage 3. Kopie van alle ingediende facturen. Geacht college, Op 12 februari jl. heeft een overleg van het Bestuurlijk Platform Gekanaliseerde Hollandsche IJssel (GHIJ), in aanwezigheid van burgemeester mevrouw Van Hartskamp, plaatsgevonden in het gemeentehuis van IJsselstein over de ontwikkelingen op en rond de GHIJ. Hierbij heeft het waterschap een toelichting gegeven op de voortgang van de baggerwerkzaamheden op de GHIJ en de uitgevoerde onderzoeken naar aanleiding van het niet kunnen uitsluiten van de aanwezigheid van niet gesprongen explosieven (NGE) uit de Tweede Wereldoorlog. Een dergelijk onderzoek is standaard bij het baggeren van dit soort wateren. Binnen vier van de zes gemeenten waar de Gekanaliseerde Hollandsche IJssel door stroomt, was op een aantal locaties deze verdenking aan de orde. Verzoek aan de gemeente Montfoort. De onderzoeken naar en zo nodig de verwijdering van niet gesprongen explosieven worden voor 70% door het Rijk gesubsidieerd. Het aanvragen van deze subsidie kan alleen door de gemeenten geschieden, omdat de subsidieverstrekking via het gemeentefonds wordt uitgekeerd aan de desbetreffende gemeente, waar de NGE-gerelateerde werkzaamheden zijn Tijdelijk adres uitgevoerd. Wij verzoeken u een verzoek in te dienen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) om het gemeentefonds te De Molen 48 verhogen conform de zogenaamde Bommenregeling" mei een bedrag dat in deze 3994 DB Houten brief verder wordt toegelicht. In bijlage 0 hebben wij de achtergrondinformatie over deze regeling vermeld tot (postadres ongewijzigd) Wilt u bij beantwoording van deze brief de datum en ons kenmerk vermelden Poldermolen 2 Postbus GJ Houten T (030) post@hdsr.nl

2 Aanleiding subsidieaanvraag De aanleiding voor deze subsidieaanvraag betreft het uitvoeren van opsporingswerkzaamheden ten behoeve van het veilig kunnen uitvoeren van de baggerwerkzaamheden binnen het projectgebied. Uit vooronderzoek is gebleken dat het aantreffen van explosieven hier niet uitgesloten kan worden. Om de veiligheid voor de omgeving en de werkenden op het project te kunnen garanderen, dienen voor de aanvang van het werk opsporingswerkzaamheden te worden uitgevoerd. Uitgevoerde werkzaamheden In de periode van oktober 2014 tot september 2017 zijn alle explosieven opsporingswerkzaamheden om veilig te kunnen werken uitgevoerd en is op deze wijze ook de Openbare Orde en Veiligheid beheerst. Uiteraard zijn deze werkzaamheden verricht in overleg met de gemeente. De explosieven-opsporingswerkzaamheden zijn door AVG Explosieven Opsporing Nederland BV uitgevoerd en bestaan uit: Vooronderzoek; Advies; OCE begeleiding bodemonderzoek; Detectie; Benaderen; Afvoeren van benaderd materiaal (geen NGE aangetroffen). De beleidsregels geven aan welke kosten voor suppletie in aanmerking komen. Hieronder vallen in ieder geval kosten voor: Vooronderzoek; Advies; Gemeentelijk of in te huren toezicht/directievoering van 1 fte; Detecteren, lokaliseren, benaderen en identificeren; Vernietigen van munitie. Financiële afwikkeling Aangezien wij als waterschap geen aanspraak kunnen maken op het BTW compensatiefonds van de gemeente, dienen wij alle door ons gemaakte kosten inclusief BTW in. Voor het project Baggeren Gekanaliseerde Hollandsche IJssel heeft het waterschap totaal ,44 incl. BTW aan kosten gemaakt. Deze kosten zijn gemaakt in de gemeentes Nieuwegein, IJsselstein, Montfoort en Oudewater. Binnen de gemeente Montfoort heeft het waterschap ,70 incl. BTW aan kosten gemaakt. Gemeente Totaal gemaakte kosten incl. BTW Suppletie-bedrag (70% totaal) Nieuwegein: , ,73 IJsselstein: , ,10 Montfoort: , ,49 Oudewater: , ,78 Totaal: , ,10 In bijlage 1 treft u een totaal overzicht aan van de gemaakte kosten binnen de vier gemeentes waar AVG explosievenwerkzaamheden heeft verricht en in bijlage 2 treft u een overzicht aan van de ingediende facturen voor de werkzaamheden binnen uw gemeente. -2-

3 Raadsbesluiten ontvangt het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties bij voorkeur per Suppletie-aanvragen zijn ook per post mogelijk: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties T.a.v. FEZ/BEE/Regelingen Postbus EA DEN HAAG Voor vragen of nadere informatie betreffende de bommenregeling kunt u per contact opnemen met postbus.qf@minbzk.nl. Als het geaccordeerde raadsbesluit wordt aangenomen door het ministerie, dan zal het Rijk door middel van de meicirculaire 2018 bekend maken welk suppletie-bedrag uit de bommenregeling aan de gemeente wordt toegekend. Wij verzoeken u dit bedrag dan aan ons over te maken op bankrekeningnummer NL65NWAB van het waterschap. Wij hechten veel waarde aan een goede samenwerking met de gemeente en hopen u zo voldoende te hebben geïnformeerd en dat u de suppletie-aanvraag uit de bommenregeling voor ons wil indienen bij het Rijk. Voor de gemeente Montfoort zijn hieraan geen risico s verbonden. Indien de bijdrage niet wordt verstrekt, verzoeken wij u dit aan ons mede te delen. Voor de duidelijkheid: wij zullen in dat geval de gemeente niet het misgelopen suppletiebedrag in rekening brengen. Met vriendelijke groet, ogrammamanager Gekanaliseerde Hollandsche Ussel -3-

4 Bijlage 0. Bommenregeling Het Rijk besloot in 1986 dat de financiële verantwoordelijkheid voor de opsporing van conventionele explosieven (CE) bij gemeenten of derden ligt, maar in uitzonderlijke gevallen kan het Rijk een tegemoetkoming in de kosten geven. Dit Bijdragebesluit werd in 2009 omgezet in de zogenaamde 'bommenregeling, die via het Gemeentefonds loopt. In 2014 is deze regeling aangepast op drie belangrijke punten: Waar voorheen er onderscheid werd gemaakt tussen gemeenten met een vaste vergoeding, maatstafgemeenten en vangnetgemeenten, gelden vanaf 2015 voor alle gemeenten dezelfde regels. Namelijk dat alle gemeenten in geval van opsporing en ruiming van explosieven een bijdrage van 70% in de gemaakte kosten (excl. btw) van het Rijk kunnen ontvangen door het indienen van een raadsbesluit bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), waarin de gemaakte kosten zijn opgenomen. In de Septembercirculaire gemeentefonds 2014 staat "Projectplannen of studies naar risico's e.d. worden niet in behandeling genomen". Volgens het Ministerie moet dat zo worden gelezen dat bij een verzoek om een vergoeding alleen het raadsbesluit hoeft te worden gevoegd. Projectplannen en risicostudies hoeven dus niet te worden meegezonden en worden ook niet beoordeeld. Het ontvangen van een suppletie-uitkering via de bommenregeling wordt beperkt tot de werkelijk gemaakte kosten. De mogelijkheid om op basis van toekomstige kosten een bijdrage te ontvangen vervalt.' In de Septembercirculaire gemeentefonds 2017 wordt voor informatie over het verkrijgen van een suppletie-uitkering voor het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog wordt verwezen naar paragraaf van de Septembercirculaire gemeentefonds ' Zie septembercirculaire gemeentefonds 2014, paragraaf : Bommenregeling -4-

5 gemeente Montfoort Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties t.a.v. FEZ/BEE/Regelingen Postbus EA DEN HAAG VERZONDEN - 5 ^OV 2018 Uw kenmerk: Zaaknummer: Onderwerp: aanvraag i.h.k.v. bommenregeling Montfoort: 5 november 2018 Geachte heer/mevrouw, Als bijlage bij deze brief treft u aan de aanvraag voor subsidie voor opsporing en benadering van met gesprongen explosieven gemeente Montfoort. Het verzoek betreft de gekanaliseerde Hollandse IJssel. Als bijlage bij de aanvraag treft u aan: - de Bommenregeling; - overzicht totaal gemaakte kosten; - overzicht gemaakte kosten binnen de gemeente Montfoort; - getekend raadsbesluit Mocht u nog stukken nodig hebben wilt u mij dan telefoneren of mailen? Mijn mailadres isp.holdinga@ijsselstein.nl. Met vriendelijke groet, namens het gemeentebestuur van IJsselstein, F Beleidsadviseur.