Programma Hoogfrequent Spoorvervoer (PHS) Informatiebijeenkomst Gemeenteraad Boxtel Onderwerpen: Leo Postma en Bert Kingma

Transcriptie

1 Ministerie van van Verkeer Infrastructuur en Waterstaat en Milieu Programma Hoogfrequent Spoorvervoer (PHS) Informatiebijeenkomst Gemeenteraad Boxtel Leo Postma en Bert Kingma Foto s invoegen uit rapportage blz. 84 Onderwerpen: Geschiedenis, doelen PHS De PHS voorkeursbeslissing van 4 juni 2010 Boxtel en PHS, procedures en voortgang planuitwerking Samenvatting 2

2 Geschiedenis, doelen PHS: 2006: Verwachtingen bijgesteld t.o.v. Nota Mobiliteit Netwerkanalyses geven een grotere bandbreedte in vervoersprognoses en ambities 2007: Landelijke Markt- en Capaciteitsanalyse Spoor Vervoersprognoses: hogere en snellere groei dan voorzien Meer knelpunten dan voorzien Op drukste corridors kansen voor hoogfrequent reizigersvervoer Daarvoor nodig andere spreiding van het goederenvervoer Bevestigd in beleidsbrief van 19 november 2007 aan Tweede Kamer Spoorambities Kabinet Balkenende 4 en Kabinet Rutte Korte termijn: Actieplan Groei op het spoor (jaarlijks 5%) Tot 2020: Programma Hoogfrequent Spoorvervoer 3 Spoorboekloos reizen elke 10 minuten een reizigerstrein in brede Randstad Maatwerk 6/6 op 4 reizigerscorridors Alkmaar - Amsterdam, Amsterdam - Eindhoven, Schiphol Arnhem/Nijmegen, Den - Haag Breda- Eindhoven Naast hoogfrequent spoorvervoer op OV-verbinding Schiphol Amsterdam Almere Lelystad (OV SAAL). 4

3 Groei goederenvervoer per spoor, met optimale benutting Betuweroute en deels andere routes: Goederenroutering 2/2/2 2 paden Willemspoor tunnel, 2 paden Utrecht, 2 paden IJssellijn. Maximaliseren Betuweroute en ontlasten Brabantroute (verplaatsen deel goederenvervoer naar Meteren Boxtel) 2 2 Boxtel 2 5 PHS Voorkeursbeslissing Kabinetsbesluit van 4 juni 2010 Invulling aan unanimiteit uit Bestuurlijk Overleg 26 april 2010 Geen formeel juridische status, geeft kaders voor verdere uitwerking Op begroting 3 mld voor PHS (plus 1,5 mld voor OV SAAL) 6

4 Bijna 1,5 miljard aan Infrastructuur 7 (excl. OV SAAL) Bijna 1,5 miljard aan bijkomende maatregelen (excl. OV SAAL) Betreft investeringen die samenhangen met maatwerk 6/6 en routering goederen 2/2/2 PHS levert bijdrage aan duurzaamheidsaspecten Experts en audit bevestigen 3 mld en scope maatregelen als plausibel In vervolg nadere verdieping nodig van deze maatregelen 8

5 Parlementaire behandeling Voorkeursbeslissing AO met minister Eurlings op 7 oktober 2010 Uitvoering PHS opgenomen in regeerakkoord Kabinet Rutte VAO met minister Schultz van Haegen op 4 november 2010 Breed draagvlak in Kamer voor hogere frequenties reizigersvervoer Veel aandacht voor leefbaarheid m.n. in relatie tot goederenroutering Hoorzitting Kamer met opmerkingen vanuit stakeholders (o.a. Boxtel met toelichting over belang Tongersestraat en relatie verkeersstructuur) Uitwerking PHS maatregelen kan starten, met aanscherping Kamer In 10 moties vraagt Kamer onder meer om maximaal gebruik Betuweroute, aandacht leefbaarheidaspecten, waaronder overwegen,onderzoek naar fors inzetten op binnenvaart, perspectief goederenvervoer op lange termijn, actualisatie studie naar aanleg NOV. 9 Verkeersstructuur Boxtel, nu en ambitie Huidige hoofd verkeerstructuur Boxtel. 10 Ambitie hoofd verkeerstructuur Boxtel, zoals neergelegd tijdens hoorzitting TK in het kader van PHS: basis voor verdere uitwerking

6 Actuele ontwikkelingen, antwoord op moties (1) Lange termijn perspectief G-vervoer per spoor Goederenprognoses geactualiseerd; ca 20 % lager (Actuele prognoses worden gebruikt bij verdere planuitwerking) PHS is toekomstvast, ook tot Nu geen reden voor nieuwe Noordtak of Robel. Mogelijk meer inzetten op binnenvaart/kustvaart Verschuiving geschiedt alleen, als er onvoldoende spoorcapaciteit is. In dat geval kan max 9 % spoorvervoer naar biva/kuva. Door controversieel verklaren PHS routering GV Oost NL, geen besluit medio Nader besluit over infracapaciteit IJsellijn, najaar 2013, nav MER 1 e fase Vastgelegd in Brief minister IenM van 12 juli 2012 aan TK. 11 Overige actuele ontwikkelingen (2): Verdere planuitwerking PHS: Corridorgewijze uitwerking van de PHS-inframaatregelen Verdere uitwerking bijkomende maatregelen en toedeling aan corridors Vaststellen en opstarten te doorlopen procedures (tracéwet/m.e.r/w.r.o.), inclusief inspraak en participatie Bepalen voorkeursoplossing voor infra-maatregelen Gevoeligheidsanalyse uitgangspunten (herijking nut en noodzaak) Nieuwe ontwikkelingen in de spoordossiers: Gevolgen inzichten cie. Kuiken (ERTMS, veiligheid) Regelgeving: Basisnet (TK ), SWUNG (i.w.tr ), Beleidsregel Trillingen (vastgesteld door St.secr.I&M ) Winterweer en betrouwbaarheid Taakstellingen en prioriteiten van een nieuw Kabinet 12

7 Verantwoordelijkheden uitwerking PHS IenM: ProRail: Regionale en lokale overheden: Vervoerders: Politieke en bestuurlijke besluitvorming Bewaking scope, budget, regelgeving en beleidsontwikkelingen Technisch inhoudelijke uitwerking voorkeursbeslissing (infraprojecten en overige maatregelen) Invulling participatie, maatwerk io. IenM. Partner in de ambities Bijdrage bovenwettelijke maatregelen Afstemkader Realisatie productverbeteringen irt. ontwikkelingen in de vervoermarkt. 13 Boxtel en PHS 14

8 Boxtel op 2 PHS corridors Werkhypothese lijnvoering 15 Treinen rond Boxtel, nu en met PHS in 2020 Geldermalsen / Meteren Den Bosch Tilburg IC4 IC 8 Sp4 Sp4 G8 G IC8 IC12 Sp4 Sp4 G4 G8 Boxtel IC12 IC20 Sp8 Sp8 G10 G10 Eindhoven Max. aantal treinen/uur, beide richtingen samen 16

9 Maatregelen Boxtel: Samenhangende maatregelen: Meteren Boxtel - Eindhoven Zuidwestboog Meteren Den Bosch Vught; 4 sporig en vrije kruising Vught Overweg Tongersestraat Boxtel Breda Eindhoven Seinoptimalisatie Breda Tilburg Tilburg 4 e perronspoor Vrije kruising Liempde Aanpassingen emplacement Eindhoven en opstelterreinen Invulling bijkomende maatregelen, geluid, (externe) veiligheid, etc. 17 Voorlopige indeling in procedures Maatregel Milieu aspecten procedure Opmerkingen Zuidwestboog Meteren Den Bosch Vught; 4 sporig en vrije kruising Vught Tongersestraat Boxtel Tilburg 4 e perronspoor m.e.r.- beoordeling, leidde tot advies MER idem Voorkeurvariant zo mogelijk mee te nemen in MER/(O)TB Concept mer beoordeling, geen aanleiding voor MER m.e.r -/tracéwet Zo mogelijk meenemen in stationsproject Tilburg Ontwerp NR&D per ter inzage Nadere analyse invulling Seinoptimalisatie Breda Tilburg Vrije Kruising Liempde Emplacement Eindhoven/opstellen - N.v.t. Concept mer beoordeling, geen aanleiding voor MER Mogelijk tracéwetprocedure Nader te bepalen i.r.t. nut en noodzaak Overige maatregelen

10 Ontwerp Notitie Reikwijdte en Detailniveau Bevat afbakening van de MER: Beschrijving project Meteren- Boxtel Beschrijving varianten die onderzocht gaan worden t.o.v referentievariant Milieueffecten die onderzocht gaan worden en wijze waarop Mede op basis van uitgebreide participatie afgelopen half jaar (workshops enz). 19 Te onderzoeken milieu aspecten Geluid Externe veiligheid Luchtkwaliteit Trillingen Ecologie Waterhuishuiding Archeologie Bodem Stedelijke en landschappelijke inpassing Barrierewerking Gezondheidseffecten Bouwtijd en bouwkosten 20

11 Planning MER Meteren-Boxtel / : ter visielegging ontwerpnotitie R&D September 2012: informatiebijeenkomsten Najaar 2012: beantwoording zienswijzen voorbereiding MER-studie Begin 2013: vaststelling notitie R&D door minister start MER-studie start variantenuitwerking Begin 2014: besluitvorming voorkeursvariant Begin 2015: ontwerptracébesluit Eind 2015: tracébesluit : realisatie 21 Wat gebeurt er met uw reactie op ontwerp NR&D? Van 6 september tot en met 10 oktober inbreng zienswijzen bij CPP Ingebrachte zienswijzen worden samengevat en van een reactie voorzien U kunt b.v. reageren met: Ideeen over betere inpassing Aandachtspunten voor opstellen MER Voorstellen verbetering informatie voorziening Gebundelde zienswijzen worden gepubliceerd samen met definitieve NRD begin 2013 MER en Ontwerp Tracebesluit gereed en ter visie in 2015 Intussen participatie waar nodig 22

12 Voortgang corridor Boxtel Eindhoven; Liempde: Eerste schetsontwerp Nader onderzoek naar nut en noodzaak irt. nieuwe inzichten en ontwikkelingen Prioriteit nog nader vast te stellen irt. tot ontwikkelingen goederen vervoer Maatregel bepaalt wel of geen tracéwetprocedure. Nieuwe vrije kruising Bestaande vrije kruising 23 Voortgang corridor Boxtel Eindhoven; overwegen Veiligheid: stand-still beleid, op de schaal van de corridor. onderzoek dichtligtijden zo nodig aanpassen uitrusting, vormgeving overweg In Boxtel: Leenhoflaan mogelijk aandachtspunt Bereikbaarheid: Analyse naar bereikbaarheid: wachtrijen op kruisende wegen functie overweg, lokale situatie barrièrewerking In Boxtel: Tongersestraat 24

13 Situatie overweg Tongersestraat Complexe verkeerskundige situatie. Ook onderwerp van studie door gemeente in de afgelopen jaren. In kader van ETMET uitvoerig gemonitord voor de situatie bij hogere frequenties. In voorkeursbesluit van PHS wordt de Tongersestraat genoemd bij de 4 overwegen waarvoor met 50% cofinanciering een oplossing kan worden gerealiseerd. 25 Onderzoek bereikbaarheid Tongersestraat Bevestiging van eerdere onderzoeken Verkeersafwikkeling nu en in de toekomst slecht Structurele ondercapaciteit om verkeer af te wikkelen Oplossing ter plekke fysiek niet mogelijk of heeft grote consequenties. Oplossing nader te beschouwen irt. tot totale verkeersstructuur in Boxtel. Spoor - en wegbeheerder zoeken samen met Rijk en regio oplossing! 26

14 Samenvattend: PHS veroorzaakt geen extra GV bij Boxtel, route wordt deels anders. Aantal reizigerstreinen neemt door PHS toe. Mogelijk 2 e vrije kruising Liempde, wordt nader onderzocht op nut en noodzaak PHS biedt kans om knelpunt overweg Tongersestraat nu op te lossen, maar heeft relatie met gewenste verkeerstructuur Boxtel. Dit kan samen met spoorbeheerder worden uitgezocht, bij voorkeur voor Q irt. MER Meteren - Boxtel. Mogelijk aanpassing uitrusting Leenhoflaan ikv. veiligheid Zienswijzen mogelijk op Ontwerp NR&D MER Meteren Boxtel Geen MER voor Boxtel Eindhoven noodzakelijk Eventuele tracéwetprocedure voor Boxtel Eindhoven is afhankelijk van nut en noodzaak vrije kruising Liempde. 27 Meer informatie onder actuele zienswijzeprocedures Telefoon: 1400 of