Inspectierapport. Woest Zuid de Dijk (BSO) Schellingwouderdijk NL AMSTERDAM Registratienummer:

Transcriptie

1 Inspectierapport Woest Zuid de Dijk (BSO) Schellingwouderdijk NL AMSTERDAM Registratienummer: Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amsterdam Datum inspectie: Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10

2 Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Veiligheid en gezondheid Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 3 juli 2015 is op grond van artikel 1.62, tweede lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen een onaangekondigd jaarlijks onderzoek uitgevoerd. In dit onderzoek is naar aanleiding van het risicoprofiel slechts een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht, namelijk de kwaliteitseisen op het gebied van het pedagogisch klimaat, de eisen aan het personeel en aan de beroepskracht-kind-ratio, en de uitvoering van het veiligheids- en gezondheidsbeleid. De kwaliteitseisen die zijn onderzocht staan achter in het rapport vermeld. Beschouwing Organisatie Woest Zuid De Dijk is een onderdeel van Woest Zuid B.V. Woest Zuid is een groeiende organisatie die zich onderscheidt doordat er veel aandacht wordt besteed aan sport- en buitenactiviteiten. Woest Zuid besteedt bovendien veel aandacht aan scholing en teambuilding onder het personeel; het management en het personeel zijn gedreven bij het invullen van hun werkzaamheden. Zowel het beleid als de uitvoering in de praktijk is op alle gebieden in orde. Woest Zuid B.V. staat onder leiding van een directeur, een manager en twee leidinggevenden. Locatie Woest Zuid De Dijk heeft twee groepen en is gelegen op het sportterrein van voetbalvereniging ASV De Dijk in Amsterdam Noord. De buitenschoolse opvang heeft de beschikking over een eigen binnenruimte en een gedeelte van de kantine. Deze kunnen door middel van een schuifwand van elkaar worden gescheiden. Er wordt gebruik gemaakt van de omringende voetbalvelden en een eigen Woest Zuid-veldje. Er worden drie scholen in de omgeving bediend. De kinderen worden per stint of bus van de scholen naar de opvang vervoerd. Op woensdag en vrijdag wordt er vooralsnog geen opvang geboden op de locatie. Er zijn drie vaste beroepskrachten werkzaam op de locatie, waarvan er één onlangs op deze locatie is gestart. Deze beroepskracht is al wel langer bij de organisatie werkzaam. Vertrouwenspersoon en klachtencoördinator Er is een vertrouwenspersoon en een klachtencoördinator aangesteld. De vertrouwenspersoon is tevens voor één dag per week als kwaliteitsfunctionaris in dienst bij Woest Zuid. De functie is bij haar neergelegd omdat zij relatief onafhankelijk is. De klachtencoördinator is tevens als administratief medewerker in dienst van Woest Zuid. Zij verzamelt de klachten en geeft deze door aan de manager. De manager behandelt de klacht zelf of geeft deze door aan de betreffende leidinggevende. Er wordt een verslag opgesteld en na ontvangst van een waarin wordt bevestigd dat de klacht definitief is opgelost, sluit de klachtencoördinator het dossier. Mocht de klacht niet naar tevredenheid zijn opgelost, dan is het de taak van de klachtencoördinator de vinger aan de pols te houden bij de melder. Advies aan college van B&W Er zijn geen overtredingen geconstateerd. De toezichthouder adviseert om dit rapport ter kennisname in ontvangst te nemen. Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Tijdens het inspectiebezoek is er geobserveerd in beide groepen. Op basis van deze observaties constateert de toezichthouder dat er zorg wordt gedragen voor het waarborgen van de emotionele veiligheid van de kinderen, het stimuleren van de persoonlijke en sociale competenties van de kinderen en de overdracht van normen en waarden. Hieronder zijn enkele voorbeelden beschreven waarop dit oordeel is gebaseerd. Tijdens het inspectiebezoek heerst er een ontspannen sfeer. Terwijl een aantal kinderen worden opgehaald zijn er al andere kinderen aanwezig op de locatie. Zij spelen in de groepsruimte. De beroepskracht laat hen vrij spelen, en grijpt in bij eventuele conflicten. Zo is er een kind dat niet betrokken wordt bij het spel van twee andere kinderen. De beroepskracht legt aan de kinderen uit dat dit niet leuk is voor het kind en stimuleert hen om samen te spelen. Dit is een voorbeeld van het stimuleren van de sociale competentie van de kinderen. Een kind heeft in haar broek geplast. De beroepskracht gaat hier respectvol mee om, stelt het kind gerust en zoekt samen met het kind schone kleding, een voorbeeld van het waarborgen van de emotionele veiligheid. Wanneer alle kinderen aanwezig zijn, gaan ze aan tafel om te eten. Er gelden duidelijke regels over de hoeveelheid eten die de kinderen per leeftijdscategorie tot zich mogen nemen. De beroepskrachten zorgen voor een gestroomlijnd tafelmoment door op humoristische wijze de kinderen te vragen wat zij voor beleg op hun brood willen. Zo wordt in de groep met de jongste kinderen gevraagd de handen op het hoofd te leggen wanneer zij een bepaald soort beleg willen, en mogen de kinderen in de groep met de oudste kinderen kiezen uit een boterham met 'apensnot' (appelstroop) of 'pindapoep' (pindakaas). De kinderen nemen deze benamingen allemaal over en hebben hier plezier om. Aan tafel vinden verschillende gesprekken plaats waarbij de beroepskrachten ingaan op wat de kinderen vertellen en aansluiten op wat zij zeggen. De kinderen weten de beroepskrachten te vinden: zij komen naar hen toe om iets te vertellen of te vragen. Wanneer het tafelmoment is afgelopen krijgen de kinderen duidelijke instructies zodat zij weten wat er van hen verwacht wordt. Na het tafelmoment gaan zij buiten spelen. De kinderen mogen eerst zichzelf insmeren met zonnebrandcrème en gaan daarna in badkleding met water spelen. In de zomervakantie is er een activiteitenrooster opgesteld; er worden per leeftijdsgroep activiteiten aangeboden binnen het thema 'Ter land, ter zee en in de lucht'. Voorbeelden van activiteiten zijn survivalen (ter land), een waterspel (ter zee) en een spel met astronauten (in de lucht). Er wordt zorg gedragen voor een voldoende afwisselend programma. Gebruikte bronnen: - Gesprekken met de beroepskrachten - Observaties Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10

5 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Er zijn geen nieuwe personen in dienst getreden. De toezichthouder heeft tijdens het jaarlijks inspectieonderzoek in 2014 op basis van een steekproef beoordeeld dat de personen die werkzaam zijn bij het kindercentrum beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag die voor aanvang van de werkzaamheden is overgelegd en op dat moment niet ouder is dan twee maanden. Passende beroepskwalificatie Er zijn geen nieuwe personen in dienst getreden. De toezichthouder heeft tijdens het jaarlijks inspectieonderzoek in 2014 op basis van een steekproef beoordeeld dat alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao Kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen De buitenschoolse opvang heeft twee basisgroepen: - In basisgroep 1 worden maximaal twintig kinderen opgevangen van vier tot en met zes jaar. - In basisgroep 2 worden maximaal tien kinderen opgevangen van zeven jaar en ouder. Naast de basisgroepen worden de kinderen tijdens sportactiviteiten ingedeeld in sportgroepen waardoor op leeftijdsniveau kan worden gesport. Beroepskracht-kind-ratio Op de dag van het inspectiebezoek worden er voldoende beroepskrachten ingezet voor het aantal kinderen dat wordt opgevangen. Er worden namelijk in basisgroep 1 zestien kinderen opgevangen door twee beroepskrachten en in basisgroep 2 worden er tien kinderen opgevangen door één beroepskracht. Op basis van een steekproef uit de presentielijsten van week 27 (2015) en de bijbehorende werkroosters van het personeel constateert de toezichthouder dat er ook in deze periode voldoende beroepskrachten zijn ingezet voor het aantal op te vangen kinderen. De buitenschoolse opvang is op maandag, dinsdag en donderdag geopend van tot uur. De beroepskrachten werken op deze dagen allemaal van tot uur. Zij pauzeren niet. Tijdens de vakanties zijn de mogelijke roostertijden: /17.30 of uur, uur, /18.30 uur en uur. Bij een werktijd langer dan 5,5 uur is er 30 minuten middagpauze. Bij een werktijd langer dan 9,5 uur is er een middagpauze van 45 minuten. Op basis van deze werktijden wordt er redelijkerwijs voldaan aan de regels omtrent het afwijken van de vereiste beroepskracht-kind-ratio. In het geval van calamiteiten is een achterwachtregeling getroffen met het hoofdkantoor. Hier is altijd een persoon aanwezig die binnen 15 minuten op de locatie aanwezig kan zijn. Gebruik van de voorgeschreven voertaal Gedurende de hele opvang wordt door alle beroepskrachten Nederlands gesproken. Gebruikte bronnen: - Gesprekken met de beroepskrachten - Telefoongesprek met de leidinggevende (op 8 juli 2015) - Overzicht inzet beroepskrachten van week 27, 2015 (ingezien op locatie) - Presentielijsten van week 27, 2015 (ingezien op locatie) - Pedagogisch beleidsplan (versie 20, mei 2015, ontvangen op 6 juli 2015) Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10

6 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Op basis van de jaarlijkse risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is een plan van aanpak opgesteld waarin maatregelen staan beschreven om de geïnventariseerde risico's te reduceren. Het plan van aanpak bestaat uit maatregelen die zijn beschreven in de risico-inventarisaties, locatiespecifieke werkafspraken en algemene protocollen die zijn opgesteld door de organisatie. Om de week vindt er een teamoverleg plaats waarbij onder andere het veiligheids- en gezondheidsbeleid wordt besproken. De manager is eens in de maand aanwezig bij dit overleg. Daarnaast worden er organisatiebreed 6 à 8 ochtenden per jaar 'Woest Zuid-dagen' georganiseerd, waarbij er verschillende beleidsstukken en/of aandachtspunten op het gebied van veiligheid en gezondheid worden besproken. Tijdens het inspectiebezoek is de uitvoering van het veiligheids- en gezondheidsbeleid beoordeeld op basis van speerpunten. Hierbij is met betrekking tot veiligheid gefocust op het vervoer met busjes, en met betrekking tot gezondheid op het omgaan met allergiëen en intoleranties van kinderen en met hitte. Vervoer met busjes De vestiging De Dijk is wat verder weg gelegen van de overige vestigingen van Woest Zuid. De scholen die worden bediend door De Dijk liggen relatief ook ver uit elkaar, zodat de kinderen met eigen bussen worden opgehaald. Er is beleid opgesteld waarin is opgenomen hoe er zorg wordt gedragen voor de veiligheid bij het vervoeren van kinderen in bussen. Uit een gesprek met de beroepskrachten blijkt dat zij hiervan op de hoogte zijn. Alle ritten die met de bussen worden gemaakt worden geregistreerd zodat er op het hoofdkantoor zicht is op wat er gebeurt. De beroepskrachten dragen altijd herkenbare kleding, en nemen een telefoon, telefoonnummers van ouders, presentielijsten en EHBO-spullen mee. Allergieën en intoleranties De beroepskrachten zijn allen op de hoogte van eventuele allergieën en intoleranties van de kinderen. Ten tijde van het inspectiebezoek is er één kind aanwezig aan wie de beroepskrachten extra aandacht besteden wegens het gevaar op een epilepsieaanval. Er is met de ouders besproken wat de beroepskrachten moeten doen om dit te voorkomen en hoe te handelen wanneer een aanval toch voorkomt. De ouders hebben schriftelijke toestemming gegeven voor het toedienen van medicijnen. In de vakantie is er tijdens activiteiten gezorgd voor extra toezicht op het betreffende kind, met behulp van een budget van Okido. Op deze wijze nemen de beroepskrachten voldoende maatregelen om de gezondheid van het kind te waarborgen. Hitte Op de dag van het inspectiebezoek is het warm weer, en is het nationale hitteplan actief. De beroepskrachten treffen voldoende maatregelen om de gezondheid van de kinderen te waarborgen in deze hitte. Zo wordt er in de groepsruimte gezorgd voor verkoeling door twee ramen tegenover elkaar open te zetten. Er wordt extra drinken aan de kinderen aangeboden. De kinderen smeren zich voor het buiten spelen in met zonnebrandcrème, en er wordt buiten gespeeld met water ter verkoeling. Gebruikte bronnen: - Gesprekken met de beroepskrachten - Beleid vervoer Woest Zuid (versie 4, juni 2015, ontvangen op 6 juli 2015) - Regels rond halen van de kinderen op de scholen (versie 2, maart 2015, ontvangen op 6 juli 2015) Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de CAO Kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. A. De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. Of B. De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. Beroepskracht-kind-ratio A. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op OF B. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. Bij buitenschoolse opvang gedurende schooldagen, kunnen ten hoogste een half uur per dag minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kind-ratio vereist is. Bij buitenschoolse opvang gedurende vrije dagen, kunnen ten hoogste drie uur per dag minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kind-ratio vereist is. Deze inzet betreft de tijd voor 9.30 uur en na uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze. De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 uur en na uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze gedurende maximaal twee uur aaneengesloten. Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kind-ratio. Indien als gevolg van het afwijken van de beroepskracht-kind-ratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet, is er ten minste één andere volwassene in het kindercentrum aanwezig. Gebruik van de voorgeschreven voertaal A. De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. Of B. Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in deze specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode. Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10

8 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Woest Zuid de Dijk Vestigingsnummer : Website : Aantal kindplaatsen : 30 Gesubsidieerde voorschoolse opvang : Nee Gegevens houder Naam houder : Woest Zuid B.V. Adres houder : IJsbaanpad 9 Postcde en plaats : 1076 CV AMSTERDAM KvK nummer : Website : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postadres : Postbus 2200 Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mw. E.A. Leyen, MSc. Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam : Gemeente Amsterdam Postadres : Amstel 1 Postcode en plaats : 1011 PN AMSTERDAM Planning Datum inspectiebezoek : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststellen inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10

10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Hartelijk dank voor het mooie GGD rapport van locatie De Dijk. Het doet ons deugd dat de GGD aandacht heeft voor de pedagogische praktijk van Woest Zuid De Dijk. Een dergelijke erkenning moedigt ons aan in het blijven realiseren van een Woeste beleving voor kinderen. Woest Zuid de Dijk - Jaarlijks onderzoek /10