Geachte leden van de Vaste Commissie,
|
|
- Alfred Smits
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Hoofdkantoor Jaarbeursplein 22 Postbus GW UTRECHT Leden Vaste Commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van de Tweede Kamer der Staten-Generaal t.a.v. mevrouw drs. E. de Kler Postbus EA DEN HAAG Datum Betreft Algemeen Overleg Briefnr WD/HP Onderwerp Governance in het onderwijs Inlichtingen Lisa Westerveld Geachte leden van de Vaste Commissie, Op 27 mei vergadert u over governance en medezeggenschap in het onderwijs. Voor de beroepsgroep die wordt vertegenwoordigd door de Algemene Onderwijsbond zijn dit belangrijke onderwerpen. Daarom sturen wij met onze reactie twee uitgebreide bijlagen mee. De eerste bijlage biedt een aantal concrete verbeteringen ten aanzien van het huidige stelsel van medezeggenschap, de tweede bijlage gaat in op het governancemodel. Algemeen De onderwijssector kenmerkt zich door een grote betrokkenheid van personeel bij de kwaliteit. Dit komt onder meer tot uiting in de actieve deelname aan de medezeggenschap. Helaas merken wij dat bestuurders en bewindspersonen deze betrokkenheid niet serieus nemen. Dit blijkt uit het ontbreken van bevoegdheden in wetten, maar ook uit de houding richting het personeel. Recente voorbeelden zijn de brandbrief omtrent de Code goede medezeggenschap en de Commissie gedragscode bestuurders onder voorzitterschap van Femke Halsema. Een zetel voor een vertegenwoordiger van het personeel ontbreekt in deze commissie. Medezeggenschap Leden van de medezeggenschapsraad nemen vooral zitting vanwege het belang van goed onderwijs voor de leerlingen. Dat blijkt uit het vorig jaar uitgebrachte onderzoeksrapport in het kader van de evaluatie van de Wet medezeggenschap op scholen. Dat is een opmerkelijk verschil met het bedrijfsleven, waar deelname aan ondernemingsraden vooral wordt gemotiveerd vanuit belangenbehartiging van werknemers. Mede daarom vragen wij u: waarom is de juridische positie van de medezeggenschap in het onderwijs zwakker geregeld dan voor het bedrijfsleven? En waarom wordt de medezeggenschap in het onderwijs keer op keer door de politiek genoemd, maar worden geen maatregelen genomen waardoor de medezeggenschap daadwerkelijk een rol kan spelen? Samen met andere organisaties heeft de AOb de afgelopen jaren meermalen gevraagd om positieverbetering van de medezeggenschap. Daarbij ging het onder meer om juridische knelpunten in de Wet medezeggenschap op scholen (WMS), waardoor de positie van de MR wordt verzwakt. In de bijlage bij deze brief schetsen wij nogmaals welke verbeteringen naar onze opvatting noodzakelijk zijn om daadwerkelijk tot een versterking van de medezeggenschap in het onderwijs te komen. 1/10
2 (Financieel) toezicht Voor de AOb is het is onduidelijk welke voordelen het huidige systeem heeft ten opzichte van een systeem waarin onderwijsinstellingen direct onder de verantwoordelijkheid van het ministerie van OCW vallen. Wij verzoeken de Kamer om hier eens goed naar te kijken en een fundamentele discussie te houden over de voor- en nadelen van verschillende governancesystemen. Om in ieder geval een financiële garantie te bieden voor het verzorgen van goed onderwijs, zou vanuit het ministerie van OCW moeten per sector een percentage van de bekostiging moeten worden vastgelegd dat exclusief is bestemd voor het primaire proces. Om een voorbeeld te geven: in het primair onderwijs kan dat percentage met gemak op 85 procent worden gesteld. Op die manier weten we in ieder geval zeker dat het belastinggeld dat is bedoeld voor onderwijs hoofdzakelijk wordt besteed aan vakbekwaam onderwijspersoneel, goed lesmateriaal en kleine klassen. De misstanden van de afgelopen periode hebben laten zien dat meer controle op onderwijsbestuurders helaas noodzakelijk is. Dit begint al met het interne toezicht. Daarnaast is het hard nodig de financiële kennis van bestuurders en toezichthouders te verbeteren. In bijlage twee vindt u een lijst met verbeterpunten voor de verschillende organen. Mocht u naar aanleiding van onze reactie meer informatie willen of met mij van gedachten willen wisselen over deze onderwerpen, dan kunt u contact opnemen via Lisa Westerveld ( ). Met vriendelijke groet, Walter Dresscher Voorzitter AOb 2/10
3 Bijlage 1) Medezeggenschap Code goede medezeggenschap Tijdens het Kamerdebat in mei vorig jaar over de evaluatie van de Wet medezeggenschap op scholen (WMS) heeft de minister de Kamer een plan van aanpak toegezegd, op te stellen door het LAKS en de personeels-, ouder- en werkgeversorganisaties. Dit plan van aanpak, waarin tevens is aangesloten op een aantal specifieke verzoeken van de Kamer, is inmiddels gereed. De kern van dit plan vormt de Code goede medezeggenschap. De achterliggende gedachte voor de Code is dat er steeds sprake is van gedeelde belangen. Namelijk: goed onderwijs, goede leerprestaties en het verbeteren van de onderwijskwaliteit. De Code heeft tevens tot doel om te komen tot een kwaliteitsverbetering van de medezeggenschap en richt zich daarom op alle bij de medezeggenschap betrokken partijen: niet alleen het schoolbestuur, maar ook de medezeggenschapsraden, de deelraden en de geledingen van deze raden. De werkgeversorganisaties hebben in de laatste fase kenbaar gemaakt dat er geen sprake kan zijn van een code, noch van gedragsregels. Regels zijn naar hun opvatting uit den boze: men wilde slechts spreken van een Document goede medezeggenschap, dat hierdoor een vrijblijvende handreiking wordt. Het meningsverschil tussen de organisaties voor personeel, ouders en leerlingen enerzijds en de PO-Raad en VO-raad anderzijds over de status van de code vormt op dit moment een praktisch beletsel om gezamenlijk uitvoering te kunnen geven aan het plan van aanpak. Daarom hebben de organisaties de staatssecretaris verzocht om steun voor een meer dwingend karakter van de Code goede medezeggenschap 1. Omdat de staatssecretaris deze oproep volledig lijkt te negeren, heeft de AOb samen met een aantal andere organisaties een brief naar de Tweede Kamer gestuurd. Verbeter de WMS In het door de Stichting Onderwijsgeschillen gepubliceerde advies Doeltreffender en meer effect 2 wordt aanbevolen om de Wet medezeggenschap op scholen op drie punten te verbeteren. De AOb ondersteunt dit advies. Samen met de andere bonden, de organisaties van werkgevers, de ouderorganisaties en het LAKS, hebben wij hierover al in het voorjaar van 2012 een gezamenlijke brief naar de minister gezonden 3. Daarbij gaat het om de volgende punten waarmee de positie van de medezeggenschap wordt verbeterd: 1. Een wettelijk recht voor de (gemeenschappelijke) medezeggenschapsraad ((G)MR) op bekostiging van rechtsbijstand en de inschakeling van externe deskundigen, waarmee wordt aangesloten bij de regeling in de Wet op de ondernemingsraden 4. Rechtsbijstand voor de (G)MR is een basisvoorwaarde om waar nodig naleving van de Wet medezeggenschap op scholen (WMS) door het bevoegd gezag te eisen. Voor de gang naar de Ondernemingskamer (artikel 36 WMS) is namelijk de bijstand van een advocaat wettelijk vereist. Op grond van artikel 28 WMS is de (G)MR echter afhankelijk van afspraken die het bevoegd gezag hierover met de raad maakt. Deze omissie komt ook naar voren in de evaluatie van de WMS. Uit dit rapport bleek namelijk dat voor driekwart van de medezeggenschapsraden geen regeling voor de kosten van rechtsbijstand is getroffen. 1 Brief d.d. 12 april 2013, nr , met cc naar de Kamer, tevens bijgevoegd. 2 Deze publicatie is tevens in februari 2012 aan de Tweede Kamer aangeboden. 3 Brief d.d. 21 mei 2012 van CNV Onderwijs gericht aan de minister van OCW, met afschrift naar de Vaste Commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. 4 In het advies wordt voorgesteld om, overeenkomstig artikel 22 WOR, artikel 28 WMS lid 2 als volgt aan te passen: De kosten die redelijkerwijs noodzakelijk zijn voor de vervulling van de taak van de medezeggenschapsraad, daaronder begrepen scholingskosten, komen ten laste van het bevoegd gezag. De kosten van het raadplegen van deskundigen en het voeren van rechtsgedingen door de medezeggenschapsraad komen slechts ten laste van het bevoegd gezag, indien hij van de te maken kosten vooraf in kennis is gesteld. 3/10
4 De optie die in het evaluatiedebat van mei vorig jaar door enkele Kamerleden werd genoemd, namelijk om in de wet een verplichting voor het bestuur vast te leggen tot het afsluiten van een rechtsbijstandverzekering, geeft het risico op een vicieuze cirkel. Tevens beperkt zo n verzekering de ruimte voor de raad om naar eigen inzicht de juiste juridische ondersteuning aan te trekken, alsmede de omvang van die ondersteuning. Het is naar onze opvatting ten principale onjuist om de door een MR noodzakelijk geachte rechtsgang in een dergelijke situatie, zoals door de minister werd gesuggereerd, afhankelijk te maken van de bereidheid van de onderwijsinspectie om al dan niet het bestuur op diens wettelijke verplichting aan te spreken. Nog daargelaten dat een dergelijke tussenstap tot ongewenste vertraging en onomkeerbare gevolgen kan leiden. 2. Breng nalevingsgeschillen onder bij de voor de MR meer laagdrempelige - geschillencommissie medezeggenschap. Door de ontvankelijkheid van de uit te breiden voor nalevingsgeschillen kan de huidige zware en vaak dure procedure bij de Ondernemingskamer van het gerechtshof te Amsterdam vaak worden voorkomen. Tevens raakt dit punt 1: bij de gang naar de Ondernemingskamer moet de raad zich verplicht laten bijstaan door een advocaat. 3. Eveneens in aansluiting op de WOR: als het bevoegd gezag het instemmingsrecht van de (G)MR negeert, dient de raad het recht te hebben om de nietigheid van het besluit in te roepen. Hoewel de hiervoor genoemde verbeteringen uitgebreid zijn onderbouwd in het door de Stichting Onderwijsgeschillen gepubliceerde advies, en breed werden ondersteund door alle organisaties van ouders, personeel, leerlingen en bestuur, zijn deze aanbevelingen niet overgenomen door de toenmalige minister. In plaats daarvan werd aan de Kamer het hiervoor aangehaalde plan van aanpak toegezegd, op te stellen door de organisaties. Dit biedt echter geen oplossing voor zaken die in de wet niet goed zijn geregeld. Een campagne gericht op de verbetering van de praktijk van de medezeggenschap is slechts effectief als de wettelijke basis goed is. Regel het enquêterecht ook voor het funderend onderwijs In zijn brief geeft de staatssecretaris aan de mogelijkheid en wenselijkheid te willen verkennen om medezeggenschapsorganen de bevoegdheid te geven een enquêteverzoek bij de Ondernemingskamer in te dienen bij mogelijk wanbeleid. Dit lijkt ons een goede zaak. In de afgelopen jaren hebben zich meermalen voorvallen voorgedaan waarbij het enquêterecht voor alle belanghebbenden een snellere oplossing had kunnen bieden indien het van toepassing was geweest. Wel wordt naar onze opvatting te stellig aangegeven dat vakbonden reeds bevoegd zijn om zich te wenden tot de Ondernemingskamer. Deze bevoegdheid van de vakbond is op grond van het Burgerlijk Wetboek slechts geregeld voor sectoren waar de Wet op de ondernemingsraden van toepassing is. Daarom heeft de AOb er reeds eerder voor gepleit om het enquêterecht ook voor het funderend onderwijs wettelijk te regelen. Hierop heeft de minister indertijd laten weten geen aanleiding te zien om voor het primair en voortgezet onderwijs de wet op dit punt te wijzigen 5. Vanwege de grote autonomie van schoolbesturen en de daarmee gepaard gaande risico s is het nu tijd dat ook het funderend onderwijs en de sector hbo gelijk worden gesteld aan de sectoren waar de WOR al van toepassing is. Zorg voor een wettelijke oplossing rond de samenloop WOR/WMS Sinds enkele jaren is de WOR van toepassing op bve-instellingen die onder de WEB vallen. Voor verticale scholengemeenschappen (een onderwijsinstelling met vo en bve in één bekostigingseenheid) is de wetgeving duidelijk: de WEB regelt dat ook voor deze instelling de WOR van toepassing is. Voor alle andere scholen in het vo die onder de WVO vallen, geldt de WMS. Een groot aantal besturen binnen de bve-sector is ook bestuur van aparte voscholen met een eigen brin-nummer. Dit betreft vooral scholen voor vmbo. Voor 5 Kamerstuk 1328; antwoord op Kamervragen gesteld door het lid Van der Ham, antwoord 7. 4/10
5 deze besturen is sprake van twee medezeggenschapsregimes: de WOR voor de instellingen die onder de WEB vallen en de WMS voor de vo-scholen die onder de WVO vallen. In de praktijk leidt dit vaak tot medezeggenschapsconstructies die botsen met het voor de scholen geldende medezeggenschapregime (WOR/WMS). Bovendien leidt het tot onduidelijkheid ten aanzien van de rol en bevoegdheden van de medezeggenschap op het centrale niveau. Dit laatste was ook bij Amarantis het geval. Waar er voor het bestuur twee medezeggenschapsregimes van toepassing zijn, kan dit tevens leiden tot juridische problemen. De WOR en WMS kennen namelijk elk een eigen geschillenregeling. Indien er sprake is van één bestuur, brengt dit wel met zich mee dat er op veel terreinen sprake is van één beleid. Vanuit de gedachte medezeggenschap volgt de (inrichting van de) zeggenschap is het zeer gewenst dat er één medezeggenschapsregime is, in elk geval op het centrale niveau. De AOb vindt daarom dat vo-instellingen die samen met een mbo-instelling onder een rechtspersoon vallen, uitgezonderd moeten worden van de WMS. Voor deze instellingen zou de WOR moeten gelden. Ten aanzien van de medezeggenschap van ouders/leerlingen moet worden aangesloten bij hetgeen rond de deelnemersraad in de WEB is geregeld. Gelijkwaardige positie (G)MR bij medezeggenschapsreglement en statuut In de artikelen 22 en 24 WMS wordt een reeks van zaken genoemd die het bevoegd gezag en de raad binnen het medezeggenschapsstatuut en -reglement met elkaar moeten afspreken. Dit betreft onder meer de organisatie van de verkiezingen, de wijze van informatieverstrekking, de onderlinge informatieverstrekking tussen de raden, en de advies- en instemmingstermijnen. In feite gaat het bij dit reglement om een overeenkomst tussen de raad en het bevoegd gezag waarin de nadere invulling van de medezeggenschap geregeld wordt. De (G)MR heeft echter geen gelijkwaardige positie ten opzichte van het bevoegd gezag bij de wens tot wijziging van het medezeggenschapsreglement/-statuut. Een wijziging van het reglement of statuut, al dan niet na een uitspraak van de geschillencommissie, kan volgens de WMS alleen tot stand komen nadat het bevoegd gezag hiertoe formeel een voorstel heeft gedaan. Zo n voorstel kan weliswaar ook het gevolg zijn van een initiatiefvoorstel van de (G)MR, maar als het bevoegd gezag een dergelijk initiatiefvoorstel niet overneemt, biedt de wet aan de (G)MR geen verdere mogelijkheden. Om de raad specifiek voor de totstandkoming van het statuut en reglement in een gelijke positie te brengen, stellen wij daarom voor om in artikel 33 van de wet WMS op te nemen dat de geschillencommissie een rol krijgt in dit proces. Indien het bevoegd gezag een initiatiefvoorstel tot wijziging van de (G)MR naast zich neerlegt, moet die commissie dat besluit toetsen. Regel de medezeggenschap zorgvuldig Helaas krijgt wetgeving rond medezeggenschap niet altijd voldoende aandacht van het ministerie en de wetgever. Bovendien is er een voorkeur om vooral schoolbesturen ruimte te geven om de medezeggenschap vorm te geven. Dit blijkt onder meer uit de gebrekkige wijze waarop medezeggenschap rond passend onderwijs nu is geregeld in de WMS. Een voorbeeld hiervan betreft het niet van toepassing zijn van artikel 44 WMS bij de oprichting van de eerste ondersteuningsplanraad. Dit artikel regelt voor een nieuwe school of bestuur dat er een voorlopige raad moet worden verkozen die overleg voert over en instemming verleent aan het eerste medezeggenschapsreglement. Verzuimd is artikel 44 van overeenkomstige toepassing te verklaren voor de eerste ondersteuningsplanraad. Hierdoor ontstaan op dit moment bij de verschillende samenwerkingsverbanden in oprichting allerlei werkgroepjes die vaak niet voldoen aan de voorwaarden die de WMS stelt. Dit raakt de legitimiteit van de raad, de inhoud van het medezeggenschapsreglement en statuut. Daarnaast zou het later gevolgen kunnen hebben voor de legitimiteit van het eerste ondersteuningsplan. Tevens 5/10
6 heeft deze omissie in de wet als gevolg dat niet duidelijk is volgens welke procedure het eerste medezeggenschapsreglement en statuut moeten worden vastgesteld. Dit geldt eveneens voor de door het bestuur te volgen procedure ingeval er geen overeenstemming wordt bereikt over de inhoud van het medezeggenschapsreglement. Vanwege het voorgaande hebben de organisaties OCW verzocht deze omissie middels een Variawet te repareren. Hierop liet OCW weten dat een nieuw wetsvoorstel de hele wetgevingsprocedure dient te doorlopen. De kans dat nieuwe wetgeving gereed is op het moment dat de ondersteuningsplanraad moet gaan functioneren (uiterlijk 1 februari 2014), is zeer klein. Nadien is echter vanuit de Eerste Kamer om een andere aanpassing van het wetsvoorstel verzocht, namelijk het schrappen van de regel dat de leden van de OPR uit en door de leden van de MR en worden gekozen. Opmerkelijk genoeg heeft dit verzoek vanuit de Eerste Kamer wel via een Variawet inmiddels tot een aanpassing van de WMS geleid (Staatsblad nr. 88, 2013, 8 maart 2013). Eveneens is nagelaten in de WMS de bevoegdheid te regelen van de geledingen van de ondersteuningsplanraad ten aanzien van de door het bestuur beschikbaar te stellen faciliteiten. Dit betreft het instemmingsrecht van de afzonderlijke geledingen van een MR en een GMR wanneer het gaat om de regeling van de faciliteiten die specifiek van belang zijn voor een afzonderlijke geleding van de raad (WMS, art. 12, 13 en 14): vaststelling of wijziging van de regeling, bedoeld in artikel 28, voor zover die betrekking heeft op personeel [ouders/leerlingen]. Weliswaar dient de vastgestelde - faciliteitenregeling uiteindelijk in het medezeggenschapsstatuut te worden vastgelegd, maar aan de vaststelling van dit statuut is geen vereiste instemming per geleding van de raad gekoppeld. Wij voorzien dat deze omissie tot ongewenste situaties kan leiden, met name als het gaat om de voor het personeel in de OPR beschikbaar te stellen werktijd, of de wenselijkheid van het toekennen van vacatiegelden aan ouders. Tevens is verzuimd in de wet op te nemen dat ook de ondersteuningsplanraad adviesrecht heeft op de competentieprofielen van het intern toezicht op het bestuur van een samenwerkingsverband (WMS, artikel 11 sub q: vaststelling van de competentieprofielen van de toezichthouders en het toezichthoudend orgaan). Deze adviesaangelegenheid is indertijd voor de (G)MR in de WMS opgenomen samen met het recht op een bindende voordacht voor één lid van de raad van toezicht. Dit voordrachtsrecht is overigens wel aan de OPR toegekend. Een ander voorbeeld van de houding van OCW ten aanzien van de medezeggenschap in het onderwijs betreft een vorig jaar bij de Kamer ingediend wetsvoorstel (nr ) bedoeld ter implementatie van de Richtlijn 2008/104/EG van het Europese Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende uitzendarbeid. Dat wetsvoorstel betrof een wijziging van de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs en de Wet op de ondernemingsraden. De middels het wetsvoorstel doorgevoerde wijziging van de Wet op de ondernemingsraden luidt als volgt: Aan artikel 31b van de Wet op de ondernemingsraden wordt een lid toegevoegd, luidende: 3. De ondernemer verstrekt, mede ten behoeve van de bespreking van de algemene gang van zaken van de onderneming, tevens ten minste eenmaal per jaar aan de ondernemingsraad schriftelijk algemene gegevens inzake de op grond van een uitzendovereenkomst in de onderneming werkzame personen en doet daarbij tevens mondeling of schriftelijk mededeling ten aanzien van de te verwachten ontwikkelingen wat betreft het aantal op basis van een uitzendovereenkomst werkzame personen in het komende jaar. Deze toevoeging aan de WOR regelt een actieve informatieplicht van de werkgever, waarmee uitvoering wordt gegeven aan artikel 8 van de Richtlijn. Daarin is bepaald dat de inlenende onderneming, wanneer zij aan werknemersvertegenwoordigers informatie verstrekt over de arbeidssituatie in de onderneming, passende informatie verstrekt over de inzet van uitzendkrachten in de onderneming. 6/10
7 Vanuit de AOb is aan het ministerie van OCW de gevraagd waarom niet eenzelfde informatieplicht aan de WMS wordt toegevoegd. In een reactie 6 heeft het ministerie laten weten dat een aanvulling op de WMS niet noodzakelijk is omdat het doel van de richtlijn ook kan worden bereikt middels artikel 8, tweede lid, onderdeel d, van de WMS. Daarbij gaat het om de uitgangspunten die het bevoegd gezag hanteert bij de uitoefening van zijn bevoegdheden. Naar onze opvatting slaat OCW met deze uitleg de plank mis. Ook op grond van de wetsgeschiedenis ontbreekt er onzes inziens een basis om te stellen dat de hier aangehaalde wetsbepaling ook de plicht omvat tot actieve verstrekking van specifieke informatie over uitzendarbeid. Een actieve (ongevraagde) informatieverstrekking is ook voor het onderwijs relevant, omdat in deze sector veelvuldig gebruik wordt gemaakt van uitzendovereenkomsten en payrollconstructies. De laatste jaren is er sprake van een aanzienlijke toename van flexwerk, een ontwikkeling die een negatieve impact kan krijgen op de kwaliteit van het onderwijs. Informatieverstrekking aan medezeggenschapsraden over de omvang van uitzendarbeid is daarom gewenst voor het bespreekbaar maken van de omvang en randvoorwaarden binnen de onderwijsinstelling. 6 WJZ/ /10
8 Bijlage 2) Suggesties verbeteren financieel toezicht De AOb heeft meerdere malen aan de bel getrokken en oplossingen aangedragen voor het versterken van de governancestructuur. Helaas is daar vooralsnog weinig mee gedaan door de bewindspersonen. Wel wil het ministerie van OCW afspraken maken met de sectororganisaties voor bestuurders en toezichthouders over de versterking van de mechanismen voor zelfcorrectie binnen de sectoren. De AOb vindt het niet meer dan logisch om ook het onderwijspersoneel te betrekken bij dit overleg. Een van de grote hindernissen is de lange doorlooptijd tussen het moment waarop een probleem gesignaleerd wordt en het moment waarop uiteindelijk wordt ingegrepen. Dit dient verkort te worden. Daarnaast vinden wij dat het financieel toezicht proactief moet zijn. Op dit moment wordt vaak pas ingegrepen naar aanleiding van negatieve publiciteit in de media, in plaats van op basis van een preventieve aanpak. Bovendien dient er betere controle te zijn op de inkomsten en uitgaven van beleidsprioriteiten (zoals genoemd in de regelingen prestatiebox). Dit kan het beste plaatsvinden door een zwaardere vorm van verantwoording in de jaarrekening, waarbij in ieder geval per beleidsprioriteit alle inkomsten en uitgaven verantwoord moeten worden. Hieronder per orgaan een aantal concrete verbeterpunten: College van bestuur - De financiële continuïteit van scholen dient beter bewaakt te worden door schoolbesturen. De talloze problemen in de praktijk dwingen ons die vrijwel volledige vrijheid in te perken. Eerder in deze brief zijn suggesties gedaan om de medezeggenschap te versterken zodat zij het bestuur beter kunnen controleren. - De financiële deskundigheid bij schoolbesturen dient verbeterd te worden. De tekortschietende bedrijfsvoering, waardoor men nu te laat reageert op krimp of onvoldoende zicht heeft op de financiën en risico s, dient verbeterd te worden. - In afspraken over governance, prestatieafspraken en de financiering van het onderwijs, bijvoorbeeld op het ministerie van OCW, dient ook het personeel een stem te hebben. Dit moet geen een-tweetje zijn tussen ministerie en schoolbesturen. Graag willen wij op dit punt een toezegging van de minister. - De spelregels opgenomen in de governancecodes moeten beter worden nageleefd. Meer aandacht voor monitoring en evaluatie is noodzakelijk. De Tweede Kamer zou een jaarlijkse evaluatie moeten ontvangen en bespreken. - Het college van bestuur dient de jaarrekening en meerjarenbegroting tijdig (bijvoorbeeld binnen een maand) te bespreken met de medezeggenschapsraad/ondernemingsraad en deze stukken tevens te publiceren op zijn website. - In de jaarrekening dient meer verantwoording afgelegd te worden over financiële risico s. De continuïteitsparagraaf in het jaarverslag waarin aandacht is voor meerjarig perspectief is een goede zaak. Deze verantwoording zou vorm moeten krijgen op basis van een aantal kwalitatieve normen zoals groepsgrootte, ratio leerkracht/leerling, aantal bevoegde leerkrachten. Raad van toezicht - Een raad van toezicht dient zich voldoende daadkrachtig en geheel onafhankelijk op te stellen ten opzichte van het college van bestuur. Daarom zou gekeken moeten worden naar een bredere werving en selectie van nieuwe leden van deze raden. - De raad van toezicht moet, naast de informatie die hij krijgt van het college van bestuur, beschikken over andere informatiebronnen zoals de informatie 8/10
9 van de controller. Raden van toezicht vertrouwen nu te veel (en vaak uitsluitend) op informatie van het college van bestuur. - De raad van toezicht dient periodiek te overleggen met de controller. De financiële deskundigheid van de raad van toezicht dient verbeterd te worden. Richtlijnen op het gebied van scholing zijn hierbij nodig. (G)MR / OR - De financiële deskundigheid van de (G)MR/OR dient verbeterd te worden. Hiervoor dient OCW extra geld beschikbaar te stellen dat wordt geoormerkt voor dit doel, zodat de medezeggenschap daar zelf over kan beschikken. - De medezeggenschap overlegt met het college van bestuur over de begroting. In dit overleg zouden ook de beleidsrijke meerjarenbegroting (incl. investering in huisvesting), toekomstscenario s (o.a. krimp), risicomanagement en benchmarkgegevens (eigen kengetallen in relatie tot de gehele sector en streefwaarden van de inspectie) moeten worden meegenomen. - Wettelijk wordt verankerd dat de medezeggenschapsraad periodiek overleg voert met de raad van toezicht. Dit zou moeten worden uitgebreid met een periodiek overleg met de controller. - Geef de MR instemmingsrecht op de begroting. Het argument van het ministerie van OCW, dat hierdoor de MR niet meer onafhankelijk zou kunnen controleren omdat ze medeverantwoordelijk zouden worden voor het bestuur, is niet steekhoudend. Suggesties voor het verbeteren van extern financieel toezicht Onderwijsinspectie - De onderwijsinspectie moet meer sanctiemogelijkheden krijgen om tijdig in te grijpen bij dreigend financieel wanbeleid en wanbeheer. - Er dient meer transparantie te zijn bij de inspectie als het gaat om financiële kwesties. De inspectie moet de namen van besturen die onder verscherpt financieel toezicht staan (geïntensiveerd en intensief financieel toezicht) op de website publiceren in aparte lijsten en bij de afzonderlijke schoolbeoordelingen. Net zoals ze dat nu doet als het gaat om de onderwijskwaliteit. - Graag willen wij meer duidelijkheid over de escalatieladder: wordt er bijvoorbeeld ook een lijst gepubliceerd van zwakke scholen? Naar onze mening is dit wenselijk, want als risico s sneller worden gesignaleerd, kan ook eerder worden ingegrepen. - Bij de onderwijsinspectie dient een vliegende financiële brigade ingesteld te worden die financieel zwakke scholen ondersteunt (cf. de vliegende brigade bij onderwijskundig zwakke scholen en financiële serviceteams van de PO- Raad). De onderwijsinspectie moet de controle op financiële documenten (jaarrekening, meerjarenbegroting) versnellen. Momenteel dienen scholen voor 1 juli de jaarrekening van het voorgaande jaar in bij het ministerie van OCW. Pas na een half jaar maakt het ministerie die openbaar. Dit betekent dat eventuele misstanden pas na een jaar bekend zijn en het (politieke) debat erg laat kan worden gevoerd. Externe accountant - De managementletters van de accountant (waarin onder meer staat hoe de bedrijfsvoering kan worden verbeterd) dienen ook verstrekt te worden aan de (G)MR/OR. De belangrijkste conclusies zouden openbaar moeten zijn. - Bestuur en medezeggenschap zouden overleg moeten voeren aan de hand van de managementletter van de accountant aan het schoolbestuur. Er is nu vaak alleen aandacht voor de goedkeurende verklaring van geen bezwaar (m.a.w. zijn boekhoudkundig de zaken goed verwerkt). 9/10
10 - De accountant dient zich geheel onafhankelijk op te stellen ten opzichte van zijn opdrachtgever (het CvB). De accountant stelt zich niet altijd geheel onafhankelijk op, maar hecht soms te veel belang aan een goede relatie met de opdrachtgever, hetgeen er toe leidt dat niet alle financiële problemen tijdig benoemd worden in de rapportage (managementletter). Een beperking van de aanstellingstermijn zou een goede eerste stap zijn. - De accountant dient (mogelijke) financiële problemen tijdig te benoemen in zijn rapportages. Momenteel ontbreekt het soms aan een tijdige signalering van problemen vanwege de klantrelatie met het bestuur. Ministerie van OCW In vrijwel alle voorgaande verbeterpunten ligt een uitdrukkelijke taak voor het ministerie van OCW. Uitdrukkelijk willen wij de minister vragen haar verantwoordelijkheid te nemen en maatregelen te treffen ter verbetering van medezeggenschap en governance. Daarnaast zou het goed zijn als schoolbesturen in alle sectoren met financiële problemen gebruik zouden kunnen maken van financiële serviceteams, zoals dat nu al gebeurt in het primair onderwijs. 10/10
in het geschil tussen: de medezeggenschapsraad van het A College te B, verzoeker, hierna te noemen de MR gemachtigde: mr. E.J.M.
S AMENV ATTING 08.023 / 104010 Interpretatiegeschil VO - artikel 4 lid 3, artikel 21 lid 2 en artikel 2 jo 11 onder h WMS m.b.t. de medezeggenschapsstructuur, de procedure van vaststelling van medezeggenschapsdocumenten,
Nadere informatieStatuut voor bevoegd gezag met meerdere scholen primair onderwijs (po) Medezeggenschapsstatuut van Stichting MONTON te Amersfoort
Statuut voor bevoegd gezag met meerdere scholen primair onderwijs (po) Medezeggenschapsstatuut van Stichting MONTON te Amersfoort Vastgesteld 28 juni 2016 1 Statuut voor bevoegd gezag met meerdere scholen
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut NUOVO Scholengroep
Medezeggenschapsstatuut NUOVO Scholengroep Instemming GMR: 22 november 2017 Vastgesteld CvB: 4 december 2017 (met terugwerkende kracht per 1 december 2017) Datum inwerkingtreding: 1 december 2017 Geldigheidsduur:
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut van Stichting Kronenburgh te Rijswijk.
Medezeggenschapsstatuut van Stichting Kronenburgh te Rijswijk. Medezeggenschapsstatuut Basisschool Kronenburgh Pagina 1 van 6 Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen... 3 Hoofdstuk 2 Inrichting van
Nadere informatieVereniging Openbaar Onderwijs T.a.v. de heer R. van Dijk Postbus AE ALMERE..
>Retouradres Postbus 16375 2500 BJ Den Haag Vereniging Openbaar Onderwijs T.a.v. de heer R. van Dijk Postbus 60182 1320 AE ALMERE.. Primair Onderwijs Rijnstraat 50 Den Haag Postbus 16375 2500 BJ Den Haag
Nadere informatieMedezeggenschapsraad Informatie
Medezeggenschapsraad Informatie INHOUDSOPGAVE Wat doet de MR?... 3 Overleg... 3 rechten... 3 wet... 3 budget... 3 scholing... 3 Statuut... 4 organogram... 4 Verplichtingen... 4 Instemmen... 4 Reglement...
Nadere informatieREGLEMENT ONDERSTEUNINGSPLANRAAD STROMENLAND. Toelichting vooraf
REGLEMENT ONDERSTEUNINGSPLANRAAD STROMENLAND Versie 0.5 juni 2018 Toelichting vooraf Dit reglement is gebaseerd op het door de PO-Raad, VO-raad en het steunpunt medezeggenschap passend onderwijs gepubliceerde
Nadere informatieUITSPRAAK. de medezeggenschapsraad van [de school], te [vestigingsplaats], verzoeker, hierna te noemen de MR
108719 - Adviesgeschil over benoeming directeur. Het bevoegd gezag heeft de MR ten onrechte niet in de gelegenheid gesteld vooraf advies te geven; ook als MR-leden deelnemen in de BAC, moet het bevoegd
Nadere informatieStatuut voor bevoegd gezag met meerdere scholen voortgezet onderwijs (vo) Medezeggenschapsstatuut van de Gooise Scholen Federatie te Bussum
Statuut voor bevoegd gezag met meerdere scholen voortgezet onderwijs (vo) Medezeggenschapsstatuut van de Gooise Scholen Federatie te Bussum Het bevoegd gezag en de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad
Nadere informatieDit statuut is gebaseerd op het voorbeeldstatuut van de Stichting Onderwijsgeschillen (infowms.nl)
Medezeggenschapsstatuut Voortgezet Onderwijs van de Stichting Het Rijnlands Lyceum te Wassenaar Preambule Het bestuur van Stichting "Het Rijnlands Lyceum" en de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut van Stichting "Het Rijnlands Lyceum" te Wassenaar, primair onderwijs
Medezeggenschapsstatuut van Stichting "Het Rijnlands Lyceum" te Wassenaar, primair onderwijs Het bestuur van Stichting "Het Rijnlands Lyceum" en de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad van de gemeenschappelijke
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut van SPO Wij De Venen te Alphen aan den Rijn
Medezeggenschapsstatuut van SPO Wij De Venen te Alphen aan den Rijn Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen a. wet: de Wet medezeggenschap op scholen (Stb. 2006, 658); b. bevoegd gezag:
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut stichting Katholiek Primair Onderwijs Oost-Veluwe te Apeldoorn. Augustus 2018
Medezeggenschapsstatuut stichting Katholiek Primair Onderwijs Oost-Veluwe te Apeldoorn Augustus 2018 INHOUD Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen... 3 Artikel 1 Begripsbepalingen... 3 Artikel 2 Aard en werkingsduur
Nadere informatieMedezeggenschapsreglement OPR. samenwerkingsverband. Passend Primair Onderwijs Rotterdam. September 2017
Medezeggenschapsreglement OPR samenwerkingsverband Passend Primair Onderwijs Rotterdam September 2017 Naar model ontwerp door Steunpunt medezeggenschap passend onderwijs in samenwerking met de PO-Raad
Nadere informatieMEDEZEGGENSCHAPSREGLEMENT ONDERSTEUNINGSPLANRAAD (PO)
MEDEZEGGENSCHAPSREGLEMENT ONDERSTEUNINGSPLANRAAD (PO) juni 2018 Medezeggenschapsreglement van de OPR van het Samenwerkingsverband Waterland te Purmerend. Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen
Nadere informatieMR statuut Medezeggenschapsraad
MR statuut Medezeggenschapsraad Montessorischool Loenersloot Hollandstraat 25 3634 AS Loenersloot Telefoon: 0294-291597 directie@montessorischoolloenersloot.nl www.montessorischoolloenersloot.nl Statuut
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut
Stichting Acis openbaar primair onderwijs Hoeksche Waard Medezeggenschapsstatuut voor MR en GMR Gewijzigd en opnieuw vastgesteld door het College van Bestuur d.d. 24 maart 2017 na instemming van de Gemeenschappelijke
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut
Medezeggenschapsstatuut Stichting V.O. Amsterdam-Zuid Het medezeggenschapsstatuut van Stichting V.O. Amsterdam-Zuid, zoals bedoeld in artikel 21 van de Wet medezeggenschap op scholen, vastgesteld door
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut. van CSG Liudger te Drachten
Medezeggenschapsstatuut van CSG Liudger te Drachten Versie: 15 september 2014 Inhoudsopgave 1 Preambule 2 Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen 2 Artikel 1 Begripsbepalingen 2 Hoofdstuk 2 Inrichting van de medezeggenschap
Nadere informatiePassend onderwijs: medezeggenschap en de ondersteuningsplanraad. 1 Inleiding
Passend onderwijs: medezeggenschap en de ondersteuningsplanraad 1 Inleiding 1.1 In deze notitie wordt op hoofdlijnen uiteengezet wat de minimale (wettelijke) eisen zijn waaraan scholen voor voortgezet
Nadere informatieStatuut voor bevoegd gezag met meerdere scholen voortgezet onderwijs (vo)
februari 2018 Statuut voor bevoegd gezag met meerdere scholen voortgezet onderwijs (vo) Medezeggenschapsstatuut van Stichting voor Voortgezet Onderwijs Lelystad te Lelystad. Preambule De bestuurder van
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut van de stichting Bestuur Openbaar Onderwijs Rotterdam (BOOR)
Medezeggenschapsstatuut van de stichting Bestuur Openbaar Onderwijs Rotterdam (BOOR) Vastgesteld door college van bestuur en de gemeenschappelijke medezeggenschapsraden van BOOR, voorjaar 2014 www.stichtingboor.nl
Nadere informatieOverleg met de Toezichthouder
Overleg met de Toezichthouder Handreiking Goede Medezeggenschap Handreiking goede medezeggenschap Overleg met de toezichthouder Inleiding Deze handreiking goede medezeggenschap is onderdeel van een reeks
Nadere informatieVastgesteld Oktober 2017 MEDEZEGGENSCHAPSREGLEMENT ONDERSTEUNINGSPLANRAAD. Samenwerkingsverband passend onderwijs PO
Vastgesteld Oktober 2017 MEDEZEGGENSCHAPSREGLEMENT ONDERSTEUNINGSPLANRAAD Samenwerkingsverband passend onderwijs 22.01 PO Toelichting vooraf Bij de in het reglement genoemde termijnen gaat het steeds om
Nadere informatieLeidt de wet versterking bestuurskracht tot versterking van de medezeggenschap? Ede, 29 november 2017 Rein van Dijk
Leidt de wet versterking bestuurskracht tot versterking van de medezeggenschap? Ede, 29 november 2017 Rein van Dijk Programma Voorstellen en toelichten programma Casus 1 toepassing bevoegdheden Casus 2
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut van de Samenwerkingsstichting voor Voortgezet Onderwijs Uden te Uden 2011
1 Diro Besproken 2010-2011 MR Instemming 20-06-2011 Bestuur Vastgesteld 21-06-2011 Medezeggenschapsstatuut van de Samenwerkingsstichting voor Voortgezet Onderwijs Uden te Uden 2011 2 Inhoud Preambule 3
Nadere informatieGMR statuut Resonans
GMR statuut Resonans Auteur: Samenvatting: Het GMR statuut is vastgesteld ovv instemming GMR door het bestuur op 07-01- 2019. De GMR heeft met tenminste tweederde meerderheid ingestemd met het GMR statuut
Nadere informatieNieuwe ontwikkelingen in de medezeggenschap. Ede,
Nieuwe ontwikkelingen in de medezeggenschap Ede, 09-11-2016 Programma Benoeming bestuurders Overleg medezeggenschap met Raad van Toezicht (RvT) Aanpassing geschillenregeling Kosten van medezeggenschap
Nadere informatieStatuut Medezeggenschap. van. Stichting Gewoon Speciaal te Maarssen
van Stichting Gewoon Speciaal te Maarssen waaronder begrepen: De Brug (brinnummer 02GQ) De Driehoek (09OE) Het Klaverblad (brinnummer 01JW) De Stuifheuvel (brinnummer 19RT) De Vijverhof (brinnummer 02WE)
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut Stichting openbare scholengemeenschap Piter Jelles
Stichting openbare scholengemeenschap Piter Jelles Januari 2017 Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen... 3 Artikel 1 Begripsbepalingen... 3 Artikel 2 Aard en werkingsduur statuut... 3 Hoofdstuk
Nadere informatieMEDEZEGGENSCHAPSREGLEMENT ONDERSTEUNINGSPLANRAAD (VO)
MEDEZEGGENSCHAPSREGLEMENT ONDERSTEUNINGSPLANRAAD (VO) juni 2017 Medezeggenschapsreglement van Stichting SWV V(S)O Eemland te Leusden. Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen a. wet:
Nadere informatieGemeenschappelijke medezeggenschapsraad
Statuut voor bevoegd gezag met meerdere scholen primair onderwijs (po) Medezeggenschapsstatuut van Stichting Eenbes Basisonderwijs te Geldrop Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut
Stichting Samenwerkingsverband Passend Primair Onderwijs Hoeksche Waard Medezeggenschapsstatuut Vastgesteld door het algemeen bestuur d.d. 21 januari 2014 na instemming door de Ondersteuningsplanraad d.d.
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut van Stichting voor Voortgezet Onderwijs Kennemerland te Beverwijk
Medezeggenschapsstatuut van Stichting voor Voortgezet Onderwijs Kennemerland te Beverwijk versie september 2015 Preambule Het bestuur van de Stichting voor Voortgezet Onderwijs Kennemerland en de gemeenschappelijke
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut van de Onderwijsstichting Zelfstandige Gymnasia te Haarlem 2018
Medezeggenschapsstatuut van de Onderwijsstichting Zelfstandige Gymnasia te Haarlem 2018 Preambule Het bestuur van de Onderwijsstichting Zelfstandige Gymnasia en de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad,
Nadere informatieMedezeggenschapsreglement van de Ondersteuningsplanraad van het Regionaal Samenwerkingsverband Passend Voortgezet Onderwijs VO Zoetermeer 28-07
Medezeggenschapsreglement van de Ondersteuningsplanraad van het Regionaal Samenwerkingsverband Passend Voortgezet Onderwijs VO Zoetermeer 28-07 Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut (vastgesteld door CvB d.d. 11-12-2013, na verkregen instemming GMR d.d. 6-12-2013)
Medezeggenschapsstatuut (vastgesteld door CvB d.d. 11-12-2013, na verkregen instemming GMR d.d. 6-12-2013) Inhoudsopgave Preambule Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen 1. Begripsbepalingen 2. Aard en werkingsduur
Nadere informatieREGLEMENT COLLEGE VAN BESTUUR
Stichting Talent Westerveld Drift 1A 7991 AA DWINGELOO Tel. 0521 59 49 44 Email: info@talentwesterveld.nl Website: www.talentwesterveld.nl REGLEMENT COLLEGE VAN BESTUUR Werkveld: Organisatie Beleidslijn:
Nadere informatieStatuut medezeggenschap bestuur met diverse scholen in het Primair Onderwijs
September 2011 Statuut medezeggenschap bestuur met diverse scholen in het Primair Onderwijs Medezeggenschapsstatuut van de Stichting ROOS te Rijssen Preambule Het Bestuur van de Stichting ROOS en de gemeenschappelijke
Nadere informatieMEDEZEGGENSCHAPS- STATUUT. 1 januari 2015 1 januari 2017
MEDEZEGGENSCHAPS- STATUUT 1 januari 2015 1 januari 2017 05.10.33 16 maart 2015 Preambule Het doel van een medezeggenschapsstatuut is om voor elke betrokkene inzichtelijk te maken hoe medezeggenschap is
Nadere informatieDe Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG
>Retouradres Postbus 16375 2500 BJ Den Haag De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Voortgezet Onderwijs Rijnstraat 50 Den Haag Postbus 16375 2500 BJ Den Haag
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut
Medezeggenschapsstatuut Gewijzigd: CvB, mei 2017 GMR instemming 18 september 2017 Vastgesteld CvB, 14 november 2017 Medezeggenschapsstatuut van Scholengroep OPRON, stichting voor openbaar primair onderwijs
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut van de Stichting Vitus-Zuid te Eindhoven
Medezeggenschapsstatuut van de Stichting Vitus-Zuid te Eindhoven Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen a. wet: Wet medezeggenschap op scholen (Stb. 2006, 658); b. bevoegd gezag: [bestuurder
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut van de Stichting Confessioneel Onderwijs Leiden
Medezeggenschapsstatuut van de Stichting Confessioneel Onderwijs Leiden 1. Preambule Het bestuur van de stichting confessioneel onderwijs Leiden en de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad, GMR, van
Nadere informatieMEDEZEGGENSCHAPSREGLEMENT ONDERSTEUNINGSPLANRAAD MIDDEN- HOLLAND (PO2814)
MEDEZEGGENSCHAPSREGLEMENT ONDERSTEUNINGSPLANRAAD MIDDEN- HOLLAND (PO2814) Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen a. wet: de Wet medezeggenschap op scholen (Stb. 2006, 658); b. bestuur:
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut Winkler Prins 2017
Medezeggenschapsstatuut Winkler Prins 2017 Versie d.d. 26 september 2017 Inhoud Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen... 3 Hoofdstuk 2 Inrichting van de medezeggenschap... 3 Hoofdstuk 3 Informatievoorziening...
Nadere informatieMedezeggenschap bij benoeming en ontslag van bestuurders. WMS-congres 12 november 2014 Ede
Medezeggenschap bij benoeming en ontslag van bestuurders WMS-congres 12 november 2014 Ede De basis voor medezeggenschap in het onderwijs Het gaat hier immers om een maatschappelijke instelling, die mede
Nadere informatieMEDEZEGGENSCHAPSREGLEMENT van samenwerkingsverband passend primair onderwijs Oosterschelderegio te Goes ( het samenwerkingsverband ).
MEDEZEGGENSCHAPSREGLEMENT van samenwerkingsverband passend primair onderwijs Oosterschelderegio te Goes ( het samenwerkingsverband ). Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen a. wet:
Nadere informatieHandreiking. Scholieren en medezeggenschap passend onderwijs. steunpunt medezeggenschap passend onderwijs. Thomas Slooijer
Handreiking steunpunt Scholieren en Thomas Slooijer September 2013 Inhoud 1. Inleiding 2 2. Schoolondersteuningsprofiel en 4 2.1 De raad 4 2.2 Hoe kan ik als scholier meepraten over het ondersteuningsprofiel?
Nadere informatieCampagneplan Versterking medezeggenschap in het onderwijs
Campagneplan Versterking medezeggenschap in het onderwijs Versie 12 maart 2013 1 INHOUD 1. Aanleiding voor deze campagne 3 2. Visie, en Code goede medezeggenschap 4 3. Voorgenomen activiteiten vanuit de
Nadere informatieSAMENVATTING. de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad van Onderwijsgroep A, verzoeker, hierna te noemen de GMR
SAMENVATTING 104485 - Interpretatiegeschil VO - artikel 12 lid 1 en onder k WMS (regeling op gebied van arbeidsomstandigheden, ziekteverzuim of reïntegratiebeleid) Het bevoegd gezag heeft het contract
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut
Medezeggenschapsstatuut Ingangsdatum op 1 augustus 2007 Instemming MR op 22 mei 2007 Vastgesteld in bestuur op 29 mei 2007 A. medezeggenschaps- en overlegstructuur In onderstaande schema s is de medezeggenschaps-
Nadere informatieMEDEZEGGENSCHAPSSTATUUT SWV Passend Onderwijs PO te Apeldoorn
Versie 4 december 2014 MEDEZEGGENSCHAPSSTATUUT SWV Passend Onderwijs 25.05 PO te Apeldoorn Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen a. wet: de Wet medezeggenschap op scholen (Stb. 2006,
Nadere informatieMedezeggenschapsreglement van de Ondersteuningsplanraad
Stichting Samenwerkingsverband Passend Primair Onderwijs Hoeksche Waard Medezeggenschapsreglement van de Ondersteuningsplanraad Vastgesteld door het algemeen bestuur d.d. 21 januari 2014 na instemming
Nadere informatieToezichtkader RSV Breda VO Inleiding.
Toezichtkader RSV Breda VO 3003. Inleiding. In het toezichtkader van de Inspectie voor het Onderwijs is onder kwaliteitsaspect management en organisatie de indicator 2.6. als volgt beschreven: Het samenwerkingsverband
Nadere informatieHet medezeggenschapsreglement mag het aantal aaneengesloten zittingsperiodes in de MR niet beperken. UITSPRAAK
107381 Het medezeggenschapsreglement mag het aantal aaneengesloten zittingsperiodes in de MR niet beperken. in het geding tussen: UITSPRAAK de medezeggenschapsraad van A, gevestigd te G, H en J, verzoeker,
Nadere informatieDEF Medezeggenschapsstatuut van de Stichting Openbare Scholen Groep Sevenwolden
150217 DEF Medezeggenschapsstatuut van de Stichting Openbare Scholen Groep Sevenwolden voorwoord: Gezien de discussie binnen Sevenwolden over de opleidingen die Sevenwolden verzorgt en de plaatsen, locaties
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut OPR en MR-P
Medezeggenschapsstatuut OPR en MR-P Samenwerkingsverband IJssel Berkel Vastgesteld door bestuur: 20 april 2015 Datum 20 april 2015 Versie 20150420 Pagina 1 van 7 IJssel Berkel is een Samenwerkingsverband
Nadere informatieDe Wet goed onderwijs, goed bestuur: vormen van toezicht
3 De Wet goed onderwijs, goed bestuur: vormen van toezicht Op 1 augustus 2010 is de Wet goed onderwijs, goed bestuur in werking getreden. Een van de elementen uit deze wettelijke regeling is de verplichting
Nadere informatieSWV Passend Onderwijs PO te Sittard-Geleen
Medezeggenschapsreglement van de ONDERSTEUNINGSPLANRAAD SWV Passend Onderwijs PO 31-04 te Sittard-Geleen Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen a. wet: de Wet medezeggenschap op scholen
Nadere informatieMedezeggenschapsreglement van Stichting Samenwerkingsverband Passend Onderwijs VO te Groningen ( het samenwerkingsverband ).
MEDEZEGGENSCHAPSREGLEMENT ONDERSTEUNINGSPLANRAAD VO Medezeggenschapsreglement van Stichting Samenwerkingsverband Passend Onderwijs VO 20.01 te Groningen ( het samenwerkingsverband ). Hoofdstuk 1 Algemene
Nadere informatieReglement voor de ondersteuningsplanraad. van SWV Helmond-Peelland VO. (vastgesteld )
Reglement voor de ondersteuningsplanraad van SWV Helmond-Peelland VO (vastgesteld 15-05-2017) 1 Reglement voor de ondersteuningsplanraad SWV Helmond-Peelland VO 3 Paragraaf 1 Algemeen 3 Paragraaf 2 De
Nadere informatieNo.W /III 's-gravenhage, 2 december 2005
................................................................................... No.W05.05.0449/III 's-gravenhage, 2 december 2005 Bij Kabinetsmissive van 11 oktober 2005, no.05.003859, heeft Uwe Majesteit,
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut Ons Middelbaar Onderwijs
Medezeggenschapsstatuut Ons Middelbaar Onderwijs DocOMO 23377 versie 2 MEDEZEGGENSCHAPSSTATUUT ONS MIDDELBAAR ONDERWIJS 2010. Vereniging Ons Middelbaar Onderwijs, Tilburg Alle rechten voorbehouden. Niets
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut van de Stichting Openbaar Onderwijs a/d Amstel
Openbaar Onderwijs aan de Amstel Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad van de Stichting Openbaar Onderwijs a/d Amstel Stichting Openbaar Onderwijs a/d Amstel 1 van de Stichting openbaar basisonderwijs
Nadere informatieBasisstatuut medezeggenschap bevoegd gezag met meer scholen
Basisstatuut medezeggenschap bevoegd gezag met meer scholen Versie: algemeen Datum: april 2019 Voorwoord In de Wet medezeggenschap op scholen (WMS) is een zogeheten medezeggenschapsstatuut een verplicht
Nadere informatieREGLEMENT ONDERSTEUNINGSPLANRAAD Stichting VO Lelystad
REGLEMENT ONDERSTEUNINGSPLANRAAD Stichting 24-03 VO Lelystad Toelichting vooraf Bij de in het reglement genoemde termijnen gaat het steeds om werkbare of lesweken, -dagen of maanden. Hoofdstuk 1 Algemene
Nadere informatieUITSPRAAK. de Ondersteuningsplanraad van de Stichting A te F, verzoeker, hierna te noemen de OPR gemachtigde: de heer mr. W.H.
107862 18.01 Instemmingsgeschil en nalevingsgeschil. De OPR heeft geen instemmingsrecht op een wijziging van de rechtsvorm van het samenwerkingsverband. Het verzoek tot naleving is afgewezen. in het geding
Nadere informatieMEDEZEGGENSCHAPSSTATUUT
MEDEZEGGENSCHAPSSTATUUT Artikel 1 Begripsbepalingen Dit reglement verstaat onder: a) Adviesraad: het adviesorgaan van de CUR, zoals ingesteld door de CUR op basis van artikel 25 lid 2 van het Reglement
Nadere informatieVoorstel van Wet houdende wijziging van een aantal onderwijswetten in verband met versterking van de bestuurskracht van onderwijsinstellingen
Voorstel van Wet houdende wijziging van een aantal onderwijswetten in verband met versterking van de bestuurskracht van onderwijsinstellingen CONCEPT llen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut!
Nadere informatieStatuut Medezeggenschap Openbare ScholenGroep Schoonoord
Bezoekadres Blikkenburgerlaan 2 3703 CV Zeist Postadres Postbus 16 3700 AA Zeist T 030 698 21 40 F 030 698 21 80 www.osgs.nl info@osgs.nl KvK 30250155 Datum Onderwerp Statuut GMR Contactpersoon A. Juli,
Nadere informatieStatuut medezeggenschap bestuur met meerdere scholen in het primair onderwijs
Statuut medezeggenschap bestuur met meerdere scholen in het primair onderwijs Medezeggenschapsstatuut van De Vereniging tot het verstrekken van Basisonderwijs op Gereformeerde Grondslag te Scherpenzeel.
Nadere informatieInterpretatiegeschil cao vo. Niet vastgesteld kan worden dat de werkgever artikel 8.1 lid 5 cao vo onjuist heeft toegepast.
108461 - Interpretatiegeschil cao vo. Niet vastgesteld kan worden dat de werkgever artikel 8.1 lid 5 cao vo onjuist heeft toegepast. UITSPRAAK in het geding tussen: de personeelsgeleding van de medezeggenschapsraad
Nadere informatieMEDEZEGGENSCHAPSREGLEMENT ONDERSTEUNINGSPLANRAAD SAMENWERKINGSVERBAND PO 2502 OOST-ACHTERHOEK WINTERSWIJK
MEDEZEGGENSCHAPSREGLEMENT ONDERSTEUNINGSPLANRAAD SAMENWERKINGSVERBAND PO 2502 OOST-ACHTERHOEK WINTERSWIJK Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen a. wet: de Wet medezeggenschap op scholen
Nadere informatieManagementstatuut. t Baken De Horn De Werkschuit De Toermalijn Piet de Springer. www.obswijk.nl
t Baken De Horn De Werkschuit De Toermalijn Piet de Springer www.obswijk.nl Inhoudsopgave Preambule 3 Artikel 1. Definities 3 Artikel 2. Vaststelling en wijziging van het managementstatuut 4 Artikel 3.
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut
Medezeggenschapsstatuut december 2017 Opdrachtgever: College van Bestuur Auteur: R.P. bij de Weg Versie: 1.0 Status: Definitief Inhoudsopgave Paragraaf 1 Algemene bepalingen... 3 Artikel 1 Begripsbepalingen...
Nadere informatiegovernance medezeggenschap en passend onderwijs: opr, (g)mr en mrp
governance medezeggenschap en passend onderwijs: opr, (g)mr en mrp Jan de Vos Ede 09-11-2016 even voorstellen Jan de Vos adviseur onderwijs en zorg, krimp, personeel en organisatie, governance Vereniging
Nadere informatieSamenvatting uitspraak. Interpretatiegeschil VO artikel 10 onder b WMS (wijziging onderwijs- en examenregeling)
Samenvatting uitspraak 08.019 Interpretatiegeschil VO artikel 10 onder b WMS (wijziging onderwijs- en examenregeling) Het bevoegd gezag heeft besloten het schoolexamenvak Maatschappijleer te verplaatsen
Nadere informatieSTATUUT MEDEZEGGENSCHAP LEERRIJK!
STATUUT MEDEZEGGENSCHAP LEERRIJK! Versie 1-1-2014 In werking 1-3-2014 Geldig tot 1-1-2016 PREAMBULE Het bestuur van Leerrijk! en de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad van de volgende scholen: Het
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2011 2012 33 223 Evaluatie Wet medezeggenschap op scholen Nr. 1 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP Aan de Voorzitter van de Tweede
Nadere informatieSamenwerkingsverband passend primair onderwijs Aan den IJssel. Medezeggenschapsreglement ondersteuningsplanraad
Samenwerkingsverband passend primair onderwijs Aan den IJssel Wijzigingen bestuurlijk geaccordeerd op 21 januari 2015 Wijzigingen doorgevoerd op 19 februari 2015 Reglement wordt vastgesteld d.d. 17 maart
Nadere informatieDe voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG
a 1 > Retouradres Postbus 16375 2500 BJ Den Haag De voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Rijnstraat 50 Den Haag Postbus 16375 2500 BJ Den Haag www.rijksoverheid.nl
Nadere informatieToezichtkader SWV PO3002
Toezichtkader SWV PO3002 Algemene Ledenvergadering van de Vereniging Samenwerkingsverband Passend Onderwijs Roosendaal/Moerdijk e.o. overwegende dat: aan de wettelijke opdracht om de functiescheiding tussen
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut van stichting Onderwijsgroep Galilei te Spijkenisse.
Medezeggenschapsstatuut van stichting Onderwijsgroep Galilei te Spijkenisse. Dit statuut betreft de volgende scholen die onder hetzelfde bevoegd gezag staan: OSG de Eilanden te Spijkenisse, OSG de Ring
Nadere informatiePre-ambule. Werkingsduur en wijzigingen reglement
Reglement Ondersteuningsplanraad (OPR) van de Vereniging Reformatorisch Passend Onderwijs voor primair en speciaal onderwijs, h.o. Berséba, statutair gevestigd te Utrecht, opnieuw vastgesteld door de raad
Nadere informatieStatuut Medezeggenschap van
Statuut Medezeggenschap van Onderwijsstichting ARCADE 2.6.1.2 b Versie 1.5 Datum GMR: 10-12-2013 Statuut Medezeggenschap van Onderwijsstichting Arcade Inhoudsopgave van het Statuut Medezeggenschap van
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut
Medezeggenschapsstatuut Vastgesteld door het College van Bestuur: 16 april 2019 Instemming GMR Primair Onderwijs: 3 april 2019 Instemming GMR Voortgezet Onderwijs: 15 april 2019 Inwerkingtreding: 1 mei
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut van het samenwerkingsbestuur stichting Swalm en Roer te Roermond
Medezeggenschapsstatuut van het samenwerkingsbestuur stichting Swalm en Roer te Roermond Preambule Het CvB van stichting Swalm en Roer en de GMR, van de volgende scholen: Openbare scholen: 1. OBS Aan de
Nadere informatieMEDEZEGGENSCHAPSREGLEMENT ONDERSTEUNINGSPLANRAAD (PO) VAN DE STICHTING SAMENWERKINGSVERBAND SWV PO 20.01
MEDEZEGGENSCHAPSREGLEMENT ONDERSTEUNINGSPLANRAAD (PO) VAN DE STICHTING SAMENWERKINGSVERBAND SWV PO 20.01 Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen a. wet: de Wet medezeggenschap op scholen
Nadere informatieBeantwoording vragen Tweede Kamer bij rapport Financiering onderwijs vernieuwingen voortgezet onderwijs 1990-2007 (30 november 2007)
Algemene Rekenkamer Lange Voorhout 8 Postbus 20015 2500 EA Den Haag T 070-3424344 BEZORGEN F 070-3424130 De Voorzitter van de Tweede Kamer E voorljchting@rekenkamer.ni der Staten-Generaal w www.rekenkamer.ni
Nadere informatieMedezeggenschapsstatuut, versie 2.2,
Medezeggenschapsstatuut, versie 2.2, 05-07-2017 Preambule Skipov basisonderwijs uit de gemeente Meierijstad bestaat uit de volgende scholen: Antonius, De Ark, Bernadette, De Bunders, Edith Stein, De Empel,
Nadere informatieNr. 2011-046 Houten, 30 augustus 2011
Raadsvoorstel Nr. 2011-046 Houten, 30 augustus 2011 Onderwerp: Wijzigen bestuursmodel Stichting Openbaar Onderwijs Houten Beslispunten: 1. In te stemmen met de invoering van een College van Bestuur met
Nadere informatieUITSPRAAK. de personeelsgeleding van de medezeggenschapsraad van A, gevestigd te B, verzoeker, hierna te noemen de PMR
107249 16.03 Het besluit om de premie voor de IPAP-regeling voortaan voor eigen rekening van de werknemers te laten komen is een wijziging van de hoofdlijnen van het meerjarig financieel beleid (artikel
Nadere informatieMedezeggenschapsreglement van de Ondersteuningsplanraad van het Samenwerkingsverband Passend Onderwijs VO 2801
Bijlage 3 Medezeggenschapsreglement van de Ondersteuningsplanraad van het Samenwerkingsverband Passend Onderwijs VO 2801 Preambule Dit reglement is in september 2013 opgesteld door het bestuur van het
Nadere informatieStatuut medezeggenschap bestuur met meerdere scholen in het primair onderwijs
Bijlage 1, bestuursvergadering 28 januari 2008. Statuut medezeggenschap bestuur met meerdere scholen in het primair onderwijs Medezeggenschapsstatuut van de stichting Sint Christoffel te Boxtel. Preambule
Nadere informatieMANAGEMENTSTATUUT SAMENWERKINGSVERBAND PO SWV 30.06
MANAGEMENTSTATUUT SAMENWERKINGSVERBAND PO SWV 30.06 Artikel 1 - Definitiebepaling In dit managementstatuut wordt verstaan onder: Vereniging: de Vereniging Samenwerkingsverband PO 30.06; Algemene vergadering:
Nadere informatieMEDEZEGGENSCHAPSREGLEMENT ONDERSTEUNINGSPLANRAAD (PO)
MEDEZEGGENSCHAPSREGLEMENT ONDERSTEUNINGSPLANRAAD (PO) Medezeggenschapsreglement van Stichting samenwerkingsverband de Liemers po te Zevenaar (samenwerkingsverband 25-04). Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Nadere informatieMedezeggenschapsreglement Ondersteuningsplanraad. Samenwerkingsverband Nieuwe Waterweg Noord
Medezeggenschapsreglement Ondersteuningsplanraad Samenwerkingsverband Nieuwe Waterweg Noord Voor voortgezet onderwijs en voortgezet speciaal onderwijs. 1 Inhoudsopgave Preambule... 3 Reglement... 3 I.
Nadere informatie13 februari De Willibrord Stichting neemt deel aan de volgende samenwerkingsverbanden:
Medezeggenschapsstatuut Willibrord Stichting Instemming GMR Willibrord 6 december 2016 Vastgesteld in vergadering College van Bestuur 13 februari 2017 Datum inwerkingtreding 1 januari 2017 Geldigheidsduur
Nadere informatie