Conceptwijkplan Risdam - Noord

Transcriptie

1 Conceptwijkplan Risdam - Noord

2 Inhoudsopgave Inleiding... 3 Schets Risdam-Noord... 4 Wijkgericht werken in Risdam-Noord... 5 Wijkplan... 5 Wijkteam... 5 Overleg Leefbaarheid Risdam-Noord... 5 Resultaten buurtenquête... 6 Uitvoeringsplan... 6 Acties uitvoeringsplan... 6 Budgetten... 7 Buurtenquête Risdam-Noord... 8 Status leefbaarheid en veiligheid... 8 Plannen gemeente Hoorn Verplaatsing hockeyvelden West-Friese Hockeyvereniging (WFHC) Partners in de wijk Stadstoezicht Politie Intermaris Stichting Netwerk Bijlagen Bijlage 1: Reacties op veelgemaakte opmerkingen Bijlage 2: Contactgegevens wijkteam Risdam-Noord Bijlage 3: Buurtenquête

3 Inleiding Via een wijkgerichte aanpak in de gemeente Hoorn wordt geprobeerd de betrokkenheid van de bewoners bij hun woon- en leefomgeving te vergroten. De behoefte in de wijk vormt hierbij het uitgangspunt. Deze aanpak sluit aan bij twee topprioriteiten van het college: (1) onderhoud van de stad: schoon, heel en veilig, en (2) sociale veiligheid, toezicht en handhaving. Samenwerken staat centraal in de wijkgerichte aanpak. Zo werken de in de wijk actieve organisaties samen in één wijkteam. Daarnaast wordt samen met de bewoners een wijkplan gemaakt en uitgevoerd om de leefbaarheid en veiligheid te verbeteren. Het wijkplan biedt ruimte voor initiatieven van bewoners. Zo is op verzoek van bewoners een Cruyff Court aangelegd in Risdam-Noord en in 2013 een jeu-de-boulesbaan in het park Risdam-Noord. In 2005 is een start gemaakt met wijkgericht werken in Hoorn. Geleidelijk zijn alle wijken voorzien van een wijkteam, wijkoverlegorgaan en een wijkplan. In 2009 is het eerste wijkplan voor Risdam- Noord vastgesteld en in de 4 jaar daarna uitgevoerd. Voor dit wijkplan is voor de eerste keer een enquête gehouden onder alle huishoudens in Risdam-Noord. Het resultaat daarvan is verwerkt in dit plan voor de komende jaren. In dit wijkplan staat een schets van de wijk Risdam-Noord, informatie over wijkgericht werken, de mening van bewoners over leefbaarheid en veiligheid in de wijk en de acties ter verbetering hiervan. 3

4 Schets Risdam-Noord Risdam-Noord is een wijk in de gemeente Hoorn en ligt in het dorp Zwaag. In 1971 nam de bouw een aanvang; de laatste woningen in Risdam-Noord stammen uit eerste helft van de jaren '80. De naam Risdam stamt af van de naam Rijsdam, een historische waterloop langs het Keern. Ook het noordelijke deel van het Keern zelf werd vroeger Rijsdam genoemd. De naam Keern is ontleend aan de vlucht van de Kennemers, die na een aanval op de stad (die partij gekozen had voor Filips van Bourgondië) tot Wognum achtervolgd werden. Een ander historische element in de wijk wordt gevormd door de Medemblikkertrekvaart, die dwars door de wijk loopt. De wijk heeft een eigen klein winkelcentrum (de Korenbloem) en een sporthal De Opgang genaamd. De wijk heeft 3 lagere scholen, de Klimop, de Rank en de Flierefluiter. Verder is er de Spinaker, een school voor voortgezet speciaal onderwijs. Er zijn ook een aantal sportverenigingen actief in de wijk. Voetbalvereniging HSV Sport, base- en softballvereniging Urbanus, Handboogschietvereniging de Coenschutters en tennisvereniging de Balletuin. Elk jaar in juni organiseren buurtbewoners van het Hoefblad een groot straatfeest voor kinderen uit de wijk waar meer dan 200 kinderen op af komen. De wijk Risdam-Noord had op het moment dat de enquête werd gehouden 3485 huishoudens. Het aantal bewoners bedroeg op dat moment Hieronder de leeftijdsopbouw per 1 januari 2014 en de prognose voor 2016: Leeftijd Aantal inwoners 2014 Aantal inwoners totaal De reden van het dalende bevolkingsaantal van Risdam-Noord (en dit geldt voor nog meer wijken) is dat er veel te weinig woningen gebouwd worden om het aantal inwoners vast te houden (laat staan te groeien). Er wonen steeds minder mensen in een woning, de gemiddelde woningbezetting neemt af, dus om gelijk te blijven in aantal inwoners moeten er al behoorlijk wat woningen gebouwd worden. Vergrijzing is mede van invloed op de daling van de gemiddelde woningbezetting (sterke stijging aantal 1- en 2-persoonshuishoudens. Risdam-Noord wijkt overigens hierbij niet af van totaal Hoorn). Het inwoneraantal van Risdam-Noord daalt al vanaf 1992 (van 8891 in dat jaar naar 7874 begin 2014) en deze daling gaat dus door. 4

5 Wijkgericht werken in Risdam-Noord Wijkplan Het wijkgericht werken gebeurt aan de hand van een wijkplan. De bewonerswensen ten aanzien van de verbetering van de leefbaarheid en veiligheid in de wijk vormen de kern van een wijkplan. Daarnaast biedt het algemene informatie over de wijk, de ontwikkeling ervan en het gemeentelijk beleid ten aanzien van de openbare ruimte. Ook geeft het inzicht in de bijdragen van bewoners, gemeente, politie, Stichting Netwerk en Intermaris aan de leefbaarheid en veiligheid in de wijk. Startpunt is het peilen van de ervaringen en meningen van bewoners over onderwerpen als sociale contacten, betrokkenheid, openbaar gebied, overlast, jeugd en veiligheid. Het wijkteam gebruikt deze informatie om te bepalen welke acties nodig zijn om de leefbaarheid en veiligheid in de wijk te verbeteren. Verder dient als input de reacties, klachten en waarnemingen van actieve organisaties in de wijk. Op basis van al deze informatie stelt het wijkteam een wijkplan op. Het wijkplan wordt voor 4 jaar vastgesteld. Onderdeel ervan is het uitvoeringsplan met daarin de concrete acties ter verbetering van de leefbaarheid en veiligheid in de wijk. Een uitvoeringsplan wordt voor de eerste twee jaar opgesteld. Na afloop van deze twee jaar volgt een evaluatie met de bewoners. Dan wordt besproken welke acties in de volgende twee jaar nodig zijn. Een wijkplan wordt achtereenvolgens ter goedkeuring voorgelegd aan de stuurgroep wijkgericht werken (vertegenwoordigers van gemeente, politie, Stichting Netwerk en Intermaris) en het college van burgemeester en wethouders. Bewoners van de wijk krijgen een samenvatting van het wijkplan toegestuurd. Het volledige plan wordt op internet geplaatst. Bewoners krijgen drie weken de gelegenheid om te reageren en daarna wordt het wijkplan definitief vastgesteld door het college. De gemeenteraad krijgt het wijkplan ter kennisname. Na vaststelling van het wijkplan start de uitvoering van de acties in de wijk. Wijkteam Het wijkteam is verantwoordelijk voor het opstellen en uitvoeren van het wijkplan. Vertegenwoordigers van de gemeente, politie, Stichting Netwerk, Overleg Leefbaarheid Risdam- Noord, Overleg Leefbaarheid Risdam-Zuid/Nieuwe Steen en Intermaris maken deel uit van het team (zie bijlage 1). Een wijkcoördinator van de gemeente Hoorn is de voorzitter. Het wijkteam komt elke acht weken bij elkaar om de voortgang van de uitvoering van het wijkplan te bewaken. Het team signaleert knelpunten in de wijk, stemt activiteiten op elkaar af en is verantwoordelijk voor de communicatie over het wijkplan en de acties die daaruit volgen. Deze communicatie vindt onder andere plaats via de website van de gemeente Hoorn, Verder houdt de wijkcoördinator het Overleg Leefbaarheid Risdam-Noord op de hoogte van de ontwikkelingen. Naast de acties uit het wijkplan, voert het wijkteam ook aanvullende maatregelen uit. Dit kunnen verzoeken zijn vanuit bewoners en meldingen. Overleg Leefbaarheid Risdam-Noord In Risdam-Noord is het wijkoverlegorgaan Overleg Leefbaarheid Risdam-Noord (OLRN) actief. Dit is een bewonersplatform dat zich bezighoudt met thema s die leven onder de wijkbewoners. Het is een gesprekspartner voor het wijkteam. Het wijkoverlegorgaan maakt ook deel uit van het wijkteam. Daarmee is het medeverantwoordelijk voor de vaststelling en uitvoering van het wijkplan en de in het wijkteam genomen beslissingen. Het overleg heeft een eigen website Het OL komt 5 keer per jaar bijeen in Wijkcentrum de Cogge aan de Akkerwinde en houdt met regelmaat een themabijeenkomst. De wijkcoördinator of iemand anders van het wijkteam is in principe hierbij aanwezig. Het OLRN ontvangt financiële steun voor dekking van de administratieve en organisatorische kosten. 5

6 Resultaten buurtenquête Uitvoeringsplan In het uitvoeringsplan staan de concrete acties ter verbetering van de leefbaarheid en veiligheid in Risdam-Noord. Het uitvoeringsplan is voor de eerste twee jaar van het wijkplan opgesteld. Na afloop van deze twee jaar volgt een evaluatie met de bewoners. Dan wordt besproken welke acties in de volgende twee jaar nodig zijn. Het wijkteam is verantwoordelijk voor de uitvoering van dit plan. De communicatie over de uitvoering vindt onder andere plaats via de gemeentelijke nieuwsbrief en de facebookpagina van het Overleg Leefbaarheid Risdam-Noord. Acties uitvoeringsplan WAT? DOOR WIE? Wanneer Openbaar gebied Vervangen armaturen verlichting Gemeente Hoorn 2014/2015 Aanleg jeu-de-bouleveld parkje Risdam-Noord Gemeente Hoorn Uitgevoerd in 2013 Beschoeiing Kieftentuin Gemeente Hoorn 2014 Overlast Draaiboek Jongerenoverlast Gemeente Hoorn/Politie/Stichting Netwerk Veiligheid Snelheidscontrole in de wijk Politie/gemeente Hoorn 2014/15 Aanleg drempel in Kosterstuin Gemeente Hoorn 2014 Vastgesteld in 2013 Aanleg drempel/plateau Langetuin Gemeente Hoorn Uitgevoerd in 2013 Jeugd Aanleg Cruyff Court Gemeente Hoorn/Netwerk/Politie Uitgevoerd in 2012/13 Vernieuwing speelplekken: Hondsdraf 35-68, Paardenbloem, Klagerstuin-Zuid en Stijgbeugel Gemeenten Hoorn 2014 Onderhoud Huurwoningen Schilderwerk, cvketels Intermaris Uitgevoerd in 2014 Klagerstuin, Kosterstuin, Ossenweide en Paardenweide Vervanging cv ketel: Intermaris Uitgevoerd in 2014 Paardenweide, Dovenetel, Hoefblad, Klaproos en Waterkers Onderhoud mechanische Intermaris Uitgevoerd in 2014 ventilatie: Paardenweide, Hondsdraf en Weegbree. Parkeerproblemen Communicatie Gemeente Hoorn/Dekamarkt 2014 parkeermogelijkheden Korenbloem 6

7 Budgetten Om de maatregelen van het uitvoeringsplan te realiseren wordt zoveel mogelijk gebruikgemaakt van de reguliere budgetten binnen de begrotingen van gemeente, Intermaris, Stichting Netwerk en politie. Ook worden mogelijkheden bekeken om gebruik te maken van andere budgetten zoals bijvoorbeeld het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV, een rijksoverheidbudget) of het Leefbaarheidfonds. Dit fonds is opgericht door gemeente Hoorn en Intermaris. Beide partijen storten hierin jaarlijks een bedrag om woonomgevingprojecten te realiseren in de directe omgeving van huurwoningen van Intermaris. Kunnen de maatregelen niet uit voorgenoemde budgetten worden betaald, dan is het mogelijk gebruik te maken van het wijkbudget dat de gemeenteraad beschikbaar heeft gesteld voor projecten in alle wijken van Hoorn. Naast deze budgetten bestaat ook nog het buurtbudget. Dit is een geldbedrag bedoeld voor initiatieven van bewoners die het wonen in een straat, buurt of wijk prettiger maken. Vanaf 2011 is er jaarlijks in Hoorn euro te besteden. De gemeente Hoorn en Intermaris hebben dit geld beschikbaar gesteld. Het budget is bedoeld voor bewoners die zelf iets ondernemen. Voor een buurtfeest is het maximale bedrag 250 euro, voor overige aanvragen is het maximum euro. Inwoners van Hoorn kunnen een aanvraag doen voor het buurtbudget als de activiteit: het wonen in de straat, buurt of wijk prettiger maakt; de contacten tussen straat-, buurt- of wijkbewoners bevordert; gesteund wordt in de straat, buurt of wijk; door de aanvrager en andere buurtbewoners zelf wordt uitgevoerd; niet botst met het gemeentelijke beleid; niet valt onder het normaal onderhoud door de gemeente. Voor een bijdrage aan de kosten van een buurtfeest, geldt een aantal randvoorwaarden. Er wordt geen vergoeding gegeven voor inhuur van artiesten, voedsel en drank, prijzengeld en bedankjes, biertapinstallaties en dergelijke. Er wordt wel een vergoeding gegeven voor voorzieningen die een buurtfeest mogelijk maken. Bijvoorbeeld de huur van tafels, stoelen, partytent, sport- en spelmateriaal. Het indienen van een aanvraag kan het hele jaar door, zolang er geld beschikbaar is. Het wijkteam beoordeelt de aanvragen. Een aanvraag indienen kan via het digitale formulier op de website of via de flyer over het buurtbudget. Deze is te downloaden op de website. Ook is de flyer aan te vragen bij bureau Wijkzaken of op te halen in het stadhuis, Nieuwe Steen 1 in Hoorn. 7

8 Buurtenquête Risdam-Noord In juni 2012 is huis-aan-huis een buurtenquête verspreid in Risdam-Noord om de meningen te peilen over de leefbaarheid en veiligheid in de buurt. Alle huishoudens in de wijk hebben een vragenlijst in de brievenbus gehad met het verzoek deze in te vullen en terug te sturen naar de gemeente. Er zijn in totaal 3485 enquêtes verspreid en hiervan zijn 826 ingevulde exemplaren teruggestuurd (23,7%). Uit alle straten zijn ingevulde enquêtes ontvangen. Dat toont aan dat bewoners betrokken zijn bij hun woonomgeving. De buurtenquête is het meest ingevuld door mensen tussen 50 en 60 jaar (21,5%). Dit percentage is te verklaren omdat er veel ouderen wonen in Risdam-Noord. De vragen in de buurtenquête zijn vooral op het gebied van leefbaarheid en veiligheid (zie bijlage 2). Er zijn gesloten vragen gesteld. De keuze tussen ja en nee bleek wel eens lastig. Hierdoor hebben sommigen zich onthouden van een antwoord, anderen voegden een nieuwe antwoordmogelijkheid toe. Alleen de ja en nee -antwoorden zijn verwerkt, waardoor het totaal van de uitkomsten vrijwel nergens 100% is. Vooral de afwijkende uitkomsten zijn bekeken en waar mogelijk vertaald naar een actie in het uitvoeringsplan. In de buurtenquête was het mogelijk om opmerkingen te plaatsen. In bijna elke geretourneerde enquête is dit gebeurd, waaruit betrokkenheid blijkt van de inwoners van Risdam-Noord bij hun omgeving. De opmerkingen zijn per onderwerp geturfd. Iets wat vaak is opgemerkt, is vertaald naar een actie in het uitvoeringsplan. Status leefbaarheid en veiligheid Behouden en veranderen Dit wijkplan is bedoeld ter verbetering van de leefbaarheid en veiligheid in Risdam-Noord. Verbeterpunten voeren daarom de boventoon. Vanzelfsprekend heeft Risdam-Noord ook punten waar men aan hecht. Dat zijn punten om rekening mee te houden. In de buurtenquête (bijlage 2)is de vraag gesteld: wat wilt u per se behouden in uw buurt? Dat leverde heel diverse antwoorden op, die zijn verwerkt tot een top 5: 1. Groen- en groenvoorzieningen 2. Rust en ruimte 3. Speelvoorzieningen 4. Voorzieningen 5. Contact met de buren Groen- en groenvoorzieningen wordt door de bewoners van Risdam-Noord het meest gewaardeerd. Het steekt qua aantal vermeldingen (65) ruim boven de andere punten uit. Rust en ruimte wordt 43 keer genoemd door bewoners. Tegenover de punten waar men aan hecht in Risdam-Noord staan de dingen die men als minder prettig ervaart. Wat de grootste knelpunten zijn, is via de buurtenquête geprobeerd te achterhalen met de vraag: wat wilt u per direct veranderen? Ook hier zijn de verschillende antwoorden verwerkt tot een top 5: 1. Parkeerbeleid en specifieke parkeerproblemen 2. Meer toezicht op hangjongeren en rondscheurende scooters 3. Snelheid verkeer 4. Hondenbeleid (zowel hondenpoep als het loslopen van honden) 5. Onderhoud van het groen 8

9 Sociaal De leefbaarheid van een buurt is mede afhankelijk van degenen die erin wonen. De bewoners zelf bepalen, naast de woningen en de openbare ruimte, of het prettig samenleven is in een buurt. Dat samenleven gaat beter wanneer men elkaar kent. In de buurtenquête is gepeild hoe het staat met de onderlinge contacten in Risdam-Noord. Op de vraag voelt u zich thuis in de straat gaf 95% een positief antwoord. 92% zei contact te hebben met bewoners van de straat. Een ruime meerderheid (82%) heeft geen behoefte aan meer contact. Een groep van 18% wil wel meer contact. In de buurtenquête gaf 56% aan zich in te zetten voor een betere buurt. Openbaar gebied Het openbaar gebied bestaat uit het openbaar groen, de openbare wegen (straten, fiets- en voetpaden), openbare parkeerplaatsen, de speelplekken en de openbare verlichting. De gemeente Hoorn is hier verantwoordelijk voor. In de buurtenquête is gevraagd naar de waardering hiervan. De staat van het openbaar gebied krijgt gemiddeld een ruime voldoende (72%) in de Risdam-Noord. Groen Al wil men het groen graag behouden, toch zijn de meeste suggesties ter verbetering gemaakt over juist dit onderwerp. De opmerkingen betroffen vooral het onderhoud van het groen, de grootte en de variatie van het groen. Het onderhoud aan het groen gebeurt in de gemeente Hoorn volgens vastgesteld beleid, waarbij kwaliteit en kosten zijn afgewogen. In bijlage 3 staan de antwoorden op de meest gemaakte suggesties ter verbetering van het groenonderhoud. Bestrating In de enquête zijn de nodige opmerkingen gemaakt over de staat van de bestrating. In het kader van het onderhoud is er de afgelopen maanden het nodige aan het onderhoud van de bestrating in de wijk gedaan. Daarbij is wel een bepaalde norm gehanteerd en dat betekent niet dat alle klachten zijn verholpen, maar wel dat veel meldingen daarover zijn opgelost. Speelplekken Ongeveer 70 % van de bewoners vindt de staat van de 48 speelplekken in Risdam-Noord goed. 15 % geeft geen antwoord op deze vraag, wellicht omdat ze geen gebruik (meer) maken van de speelplekken. In de afgelopen tijd zijn een aantal speelplekjes opgeknapt. De kinderen worden betrokken bij de keuze van de speeltoestellen en mogen dan uit 3 ontwerpen hun keuze maken. In 2013 zijn speelplekken in de Kosterstuin, Boterbloem en Klagerstuin opgeknapt. Bewoners kunnen een bijdrage leveren aan het opknappen van een speelplekje in hun directe woonomgeving. In het uitvoeringsprogramma is aangegeven welke plekken voor het komende jaar in aanmerking komen. Hier en daar vragen bewoners om andere speeltoestellen. Gemeente Hoorn richt speelplekken zo veel mogelijk in naar de behoefte van de kinderen. In de Risdam-Noord hebben de kinderen zelf de uiteindelijke speeltoestellen kunnen bepalen. Speeltoestellen gaan ongeveer 12 jaar mee en in die tijd veranderen kinderen en hun behoeften. De speelplek in de straat is dan ook maar een aantal jaar echt helemaal geschikt voor een buurtkind. Wanneer een speelplek voor renovatie in aanmerking komt, gebeurt dit in overleg met de buurt. Op de vraag of er voldoende speelplekken zijn geeft 55 % aan dat er voldoende plekken zijn in Risdam-Noord. 19% vindt dat er te weinig speelplekken zijn, terwijl ongeveer net zoveel mensen geen antwoord geeft op deze vraag. Waarschijnlijk hebben zij geen kinderen meer die gebruik maken van een speelplek, maar dat is niet onderzocht. 9

10 Parkeergelegenheid Uit de buurtenquête blijkt dat 29 %van de bewoners vindt dat er onvoldoende parkeergelegenheid is in de buurt. Die parkeerproblemen concentreren zich op een aantal straten in Risdam-Noord en daar is samen met bureau Verkeer van de gemeente gekeken of er oplossingen zijn voor de geschetste problemen. Men heeft graag meer parkeerplaatsen, iets wat tegenstrijdig is met de wens het groen te behouden. Daarnaast ziet men graag dat de huishoudens met eigen parkeerruimte deze ook daadwerkelijk benutten. Dit is niet iets wat af te dwingen valt. Een veel gemaakte opmerking betreft het parkeren van bedrijfsauto s in de wijk. Daar kan en wil de gemeente niet tegen optreden, want er is geen grond waarop dit zou kunnen gebeuren. Vrachtwagens kunnen wel uit een woonwijk geweerd worden. Daar zijn speciale parkeerplekken voor aangewezen. Waar de gemeente wel tegen op kan treden is het langdurig parkeren van caravans en aanhangers op openbare parkeerplekken. In Art. 5.6 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) wordt een termijn van 3 dagen genoemd. Na een melding kan bureau Stadstoezicht hier tegen op treden. Verlichting Op de vraag of er voldoende verlichting is in de Risdam-Noord heeft 86% positief geantwoord. Op veel aantal plaatsen in de wijk is de verlichting wel verouderd en zouden de armaturen vervangen moeten worden. Het ligt in de bedoeling om in 2014 te starten met het aanpassen van een groot deel van de verlichting in de wijk. Bewoners worden hier tijdig over geïnformeerd. Overlast Hondenpoep en verkeer zorgen voor de meeste overlast en staan dan ook allebei in de top 5 van veranderen. Voor de bestrijding van hondenpoepoverlast hebben mensen ook oplossingen aangedragen, zoals voorzieningen treffen voor hondenbezitters, hondenbelasting verhogen en strengere controles. Momenteel mogen honden in Hoorn alleen loslopen in de daarvoor aangewezen gebieden. In Risdam-Noord zijn er twee hondenlosloopgebieden, in het wijkpark Risdam-Noord en in de omgeving van het sportcomplex Risdam-Noord. Beide losloopgebieden zijn door borden aangegeven. Voor alle overige gebieden in de Risdam-Noord geldt een opruimplicht. De eigenaren van geregistreerde honden in de wijk zijn in 2010 op de opruimplicht en de losloopgebieden gewezen via een folder. Gezien de ervaren hondenpoepoverlast, houden hondeneigenaren zich niet aan de opruimplicht. De roep om handhaving is begrijpelijk, maar in de praktijk blijkt dat de pakkans bijzonder klein is. Overlast hangjeugd en rondscheurende scooters In de afgelopen jaren is er op diverse plekken in de wijk overlast geweest van hangjeugd. Vooral rondom winkelcentrum de Korenbloem waren er meerdere groepen jongeren die voor vernielingen, lawaai en rotzooi zorgden. Samen met de partners in de wijk is die overlast in de afgelopen jaren aangepakt. Bewoners zijn daar bij betrokken en uiteindelijk heeft het verscherpte toezicht van jongerenwerker, stadstoezicht en politie ertoe geleid dat de overlast langzaam maar zeker minder is geworden. In 2013 hebben de gemeente, de politie en Stichting Netwerk gezamenlijk een draaiboek Jeugdoverlast opgesteld. Hierin staat beschreven wie wat doet als er meldingen binnen komen van jongerenoverlast. Wijkzaken hebben hierbij de regie en maakt met de partners in de wijk afspraken over de inzet van iedereen. In 2013 zijn er 49 meldingen over jongerenoverlast in Risdam-Noord bij de politie gedaan. 10

11 Verkeerssnelheid is de nummer drie in de overlast top 5. In veel buurten wordt volgens bewoners te hard gereden en vraagt men om maatregelen. De mogelijkheden daarvoor zijn beperkt. Wijkzaken schaft een aantal snelheidsmeters aan en wil die inzetten in straten waar veel meldingen gedaan zijn over te hard rijden. Per snelheidsmeter kunnen jaarlijks 6 plekken gecontroleerd worden. In overleg met de politie worden deze plekken een maand lang gemonitoord. Als blijkt dat er op bepaalde tijdstippen te hard gereden wordt in de wijk kan de politie ingeschakeld worden om op die tijden controles uit te voeren en sancties op te leggen. De planning is om hier begin 2014 mee te starten. Voor Risdam-Noord geldt dat onder andere voor de Opgang, Wogmergouw en een aantal 30km straten. Veel straten kennen weliswaar een maximum snelheid van 30 km, maar zijn slechts in beperkte mate zo ingericht. Alleen bij substantieel groot onderhoud kunnen drastische maatregelen zoals extra verkeersdrempels en een andere inrichting meegenomen worden. De mogelijkheden zijn beperkt om nu maatregelen treffen. Bovendien blijken vooral buurtbewoners of bezoekers van buurtbewoners voor de overlast te zorgen. De inrichting van de meeste wijken is ook zo dat hard rijden eigenlijk alleen mogelijk is voor mensen die er bekend zijn of er regelmatig komen. De meeste niet doorgaande straten hebben natuurlijke obstakels waardoor voorzichtigheid geboden is. Tegelijkertijd is daar een dilemma, sommige bewoners geven aan dat het groen lager gesnoeid moet worden, dan is er beter zicht op spelende kinderen in de straat. Aan de andere kant betekent dit dat er harder gereden kan worden door bewoners die bekend zijn in de straat. Parkeerproblemen in Risdam-Noord Uit de enquête blijkt dat er in Risdam-Noord sprake is van veel parkeeroverlast. Dat is mede te danken aan de inrichting van de wijk en het feit dat steeds meer bewoners 2 of meer auto s bezitten. Daar is bij de aanbouw van de wijk geen rekening mee gehouden. Een aantal straten springt eruit en daarom heeft bureau Verkeer die straten onder de loep genomen en een analyse gemaakt van de problemen. Hieronder volgen een aantal van die straten. Akkerwinde: In de Akkerwinde geven veel bewoners aan dat er sprake is van parkeerproblemen rondom winkelcentrum de Korenbloem en de scholen. Veel bezoekers van het winkelcentrum parkeren in de Akkerwinde en maken geen gebruik van bijvoorbeeld de parkeergarage bij de Deka of bij de Opgang. Sommige bewoners willen dat de gemeente er een vergunningengebied van maakt of een zone waar alleen een paar uur geparkeerd mag worden. Dat heeft allebei meer nadelen dan voordelen: kost geld, verplaatsing probleem, toezicht en handhaving etc. In de omgeving van de Dekamarkt zijn een aantal parkeerplaatsen, die niet of nauwelijks gebruikt worden. Het zou de parkeerdruk wellicht kunnen verminderen. Om meer bekendheid aan de parkeermogelijkheden te geven wordt samen met de Dekamarkt een foldertje verspreid met daarop de parkeerplekken in de wijk. Waarbij extra aandacht voor het gratis parkeren in de garage. Verder is er een telling geweest van het aantal parkeerplaatsen in de wijk en het aantal geparkeerde auto s. Uit de tellingen blijkt dat er voldoende parkeerplekken in de Akkerwinde zijn en dat niet alle plekken s avonds bezet zijn. 11

12 Distel: In de Distel is er ook getalsmatig een probleem. Er zijn 65 woningen in de Distel en 52 openbare parkeerplaatsen. 25 woningen hebben een eigen garage/oprit. Dus op zich zouden er voldoende parkeerplekken moeten zijn. Alleen ten worden niet alle eigen garages/opritten benut en is de destijds gehanteerde parkeernorm achterhaald. Dus zijn er meer auto s dan parkeerplaatsen. s Avonds wordt er dan ook overal in de wijk geparkeerd. Het is alleen niet zo eenvoudig een oplossing te realiseren. Er is namelijk geen ruimte in de wijk om extra parkeerplaatsen aan te leggen en bewoners kunnen niet verplicht worden op eigen terrein te parkeren. Hondsdraf: Ook in de Hondsdraf geven veel mensen aan dat parkeren een probleem is. Uit de tellingen is gebleken dat hier wel voldoende parkeerplaatsen te vinden zijn, misschien niet altijd voor de deur, maar wel in de straat. Er zijn 95 woningen en 133 openbare parkeerplaatsen. Daarnaast ook nog 12 plekken op eigen terrein. Dat komt uit op 1,54 parkeerplek per huishouden. Uit een telling s nachts bleken er 107 auto s in het openbare gebied geparkeerd te staan en 10 auto s op eigen terrein. Dus het parkeren in de Hondsdraf zou op basis van de cijfers geen probleem mogen zijn. Kerketuin: Hier doen zich volgens de bewoners de grootste problemen voor. Er zijn in de Kerketuin 129 woningen en 68 openbare parkeerplaatsen. Daarnaast zijn er 77 woningen met een garage en kunnen 22 bewoners op eigen grond parkeren. Bij elkaar zijn er 167 parkeerplaatsen. Alleen hebben heel veel bewoners de garage een andere bestemming dan parkeren gegeven. Gevolg is dan ook dat er een flink te kort aan parkeerplaatsen in de Kerketuin is. En helaas valt daar weinig aan te doen. De gemeente kan bewoners niet dwingen om gebruik te maken van de eigen parkeergarage of verplichten op eigen grond te parkeren. Ook zijn er geen mogelijkheden om extra parkeerplaatsen aan te leggen in de Kerketuin. Dat levert nauwelijks iets op en gaat ten koste van het openbaar groen in de wijk. Vrijwel het enige dat er kan gebeuren is dat bureau Stadstoezicht meer controleert op de aanwezigheid van aanhangwagens etc. Maar dat is slechts een druppel op een gloeiende plaat. Mogelijkheid is om met bewoners uit de Kerketuin te kijken naar een parkeermogelijkheid buiten de eigen straat. Weegbree: In de Weegbree zijn 182 woningen, waarvan 8 met een eigen garage en 16 met parkeermogelijkheid op eigen terrein. Verder zijn er nog maximaal 218 parkeerplekken in de Weegbree. Bij nachttellingen is gebleken dat er ongeveer 160 auto s geparkeerd staan in de Weegbree. Dat houdt feitelijk in dat er voldoende parkeerplaatsen zijn in de Weegbree. Feit blijft wel dat er regelmatig een te kort aan parkeerplaatsen wordt ervaren omdat gebruikers van de sportaccommodaties achter de Weegbree in de Weegbree parkeren. In het algemeen vallen er wel goede afspraken te maken met de besturen van die verenigingen. Overigens zijn er ook parkeerplekken voor de sportverenigingen waar bewoners gebruik van kunnen maken, maar dat gebeurt niet vanwege een onveiligheidsgevoel. Zwanebloem: In deze straat zijn 46 woningen. In totaal zijn daar 60 parkeerplaatsen; 1 garage, 17 plekken op eigen terrein en 42 openbare plekken. Bij een nachttelling is gebleken dat dit aantal niet erg ruim is maar net voldoende voor het aantal geparkeerde auto s. Ook hier zijn nauwelijks mogelijkheden om het aantal parkeerplaatsen uit te breiden. 12

13 Klachten over de groenvoorzieningen in de wijk: In het algemeen zijn de meeste bewoners tevreden over de groenvoorzieningen in de wijk en wordt de wijk als groen ervaren. Er worden wel een aantal opmerkingen gemaakt over het onderhoud van het groen in de wijk en het verdwijnen van beplanting ten koste van het grasveld. Vanwege de bezuinigingen zijn arbeidsintensieve perken met struiken en heesters op een aantal plekken omgevormd naar grasveld. Overlast zwerfvuil 57,50% geeft aan dat er geen overlast is van zwerfvuil, 41% geeft aan daar wel last van te hebben. Er zijn een aantal straten in de wijk waar de meerderheid van de bewoners meldt dat er sprake is van overlast. Akkerwinde, Brandnetel en Sleutelbloem in de omgeving van het winkelcentrum. Klokketuin en Kosterstuin, Keern en Klaproos. Overlast hondenpoep 56% van de bewoners laat weten dat er geen sprake is van overlast van hondenpoep. 41% laat weten dat er wel overlast is van hondenpoep. Straten waar het meeste last is van hondenpoep: Boterbloem, grasveld rondom een speelplek. Ridderspoor, speelplekje (gras) in de wijk. De gemeente heeft bij allebei de plekken het bord verboden voor honden geplaatst. Probleem is dat een aantal hondenbezitters zich daar weinig van aantrekt en de hond daar gewoon uitlaat. Overlast Horeca/uitgaan Er zijn heel weinig horecagelegenheden in Risdam-Noord. 6% van de bewoners zegt wel eens last te hebben van horeca en het uitgaansleven. Vooral in de omgeving van de Opgang geven bewoners dit aan. Overlast Verkeer 60% geen last van verkeer, 37% wel last. Het meest wordt overlast ervaren in de Akkerwinde en de Dorpsstraat. De Akkerwinde heeft te maken met verschillende problemen: veel ouders brengen hun kinderen met de auto naar school en dat zorgt voor extra verkeersdrukte. Veiligheid 25% vindt dat de veiligheid er op vooruit is gegaan en 15 % geeft op deze vraag geen antwoord. 60% is het oneens met deze stelling. Veilig in de buurt, 24% antwoordt met nee en 72 % met ja. De meeste mensen geven aan dat inbraken de reden zijn dat ze zich niet veilig voelen. Ver daarachter komen hangjongeren en drugs. Ook te hard rijden vinden een aantal mensen reden om zich niet veilig te voelen. Meest genoemd als onveilige plek is de omgeving van de Korenbloem/Opgang, gevolgd door het park, hangjongeren en de parkeerplaats bij Urbanus. 13

14 Waar moet meer aan gedaan worden: 1. Hard rijden (65) 2. Meer controle (45) 3. Hangjongeren (42) 4. Inbraken (42) 5. Verlichting (34) 6. Verkeersoverlast (27) 7. Overlast alcohol/drugs/dealen (24) 8. Fout verkeren (22) 9. Overlast scooters (21) 10. Omgevend Deka/Opgang 11. Aanpassen groen (hoger/lager/meer onderhoud) Verder wordt regelmatig genoemd: het parkeren van bestelbussen in de wijk. Dat is gewoon toegestaan en de gemeente kan en wil daar niet tegen optreden. Een ander punt is het gebruik van de busbaan door automobilisten. Dat is inmiddels verholpen, want de busbaan is niet meer voor iedereen toegankelijk. Bestelbussen in de wijk Controle op parkeerplaats Urbanus Busbaan (het Erf) Zebrapad Dorpsstraat Bent u bereid zich in te zetten voor de wijk? Vraag is nieuw in de enquête. 61,5 % antwoordt met ja 7,8% geeft geen antwoord, en 30% zegt nee en om de volgende redenen: 1. Leeftijd (50) 2. Rol overheid (26) 3. Geen tijd (26) 4. Bang om ruzie te krijgen (16) 5. Ziek/invalide (12) 6. Te druk (11) 7. Veilig genoeg (11) 8. Niet serieus genomen door gemeente (7) 9. Geen resultaat (3) 10. Vrouw (3) Overlast vandalisme 33% heeft last van vandalisme, 5,5% geen antwoord, 61,5% geen last van vandalisme Overlast drugshandel Ja 18,5% Opvallend vaak: Brandnetel en Korenbloem 14

15 Overlast prostitutie 6 personen in de wijk geven aan overlast te hebben van prostitutie. 7,1% geeft geen antwoord op deze vraag. Overlast van jongeren Ruim 31% heeft last van jongeren. Meeste overlast in de Akkerwinde/Brandnetel (omgeving Deka/de Opgang). In de afgelopen jaren zijn er maatregelen genomen om de overlast te beperken. 7% geen antwoord Drank- drugsoverlast 22,5% wel last, 6,5% geen antwoord 71% heeft geen last Bedreigingen 9,3% last 6,5% geen antwoord en 84% geen last Horeca (alleen aanwezig bij de Opgang) 5,1% heeft last van horeca of evenementen, 5,4% geen antwoord Overlast van geweld/vechtpartij 6,2% heeft daar last van 6,4% geen antwoord Diefstal brommer/fiets Hier hebben meer bewoners wel eens mee te maken gehad, maar liefst 24% geeft dit aan. Bewoners van de Akkerwinde geven het vaakst aan hiermee te maken te hebben gehad. 6,3% geeft geen antwoord op deze vraag, ongeveer 69% heeft er geen last van gehad. 15

16 Inbraak Toen deze enquête in 2012 werd gehouden werd er in Hoorn veel ingebroken en dat is ook terug te vinden in het antwoord op deze vraag. 41% geeft aan wel eens met een inbraak geconfronteerd te zijn. We vragen overigens niet of er bij de bewoners zelf is ingebroken. Er zijn wel maatregelen getroffen om het aantal inbraken naar beneden te brengen. De politie heeft het Donkere Dagen offensief gehouden, waarbij extra ingezet werd om inbraken te voorkomen. Samen met de politie en Intermaris organiseerde de gemeente in 2013 een aantal keren de Roadshow Veiligheid. In deze Roadshow gaf de politie voorlichting en liet een ex-inbreker zijn dat er veel gedaan kan worden om inbraken te voorkomen. De Roadshow is 2 keer gehouden in Risdam- Noord. Eén keer in de Rank met een opkomst van meer dan honderd bewoners en één keer in de Huesmolen (ook voor inwoners Risdam-Noord) met meer dan 200 bewoners. Uit onderstaande cijfers blijkt dat het aantal inbraken is afgenomen, maar blijft nog steeds om aandacht vragen. Aangifte opgenomen Totaal INBRAAK WONING RISDAM-NOORD DIEFSTAL IN/UIT WONING (GEEN BRAAK) RISDAM-NOORD Totaal RISDAM-NOORD Als er ergens wordt ingebroken stuurt de gemeente i.s.m. de politie waarschuwingsbrieven naar omwonenden. De ervaring leert dat inbrekers vaker in een buurt inbreken en bewoners kunnen dan maatregelen nemen om inbraak te voorkomen. Als u zelf wilt zien of er in uw buurt wordt ingebroken kunt u op deze website kijken. 16

17 Plannen gemeente Hoorn Verplaatsing hockeyvelden West-Friese Hockeyvereniging (WFHC) De West-Friese Hockeyvereniging (WFHC) heeft nu nog de velden in de Nieuwe Steen, maar is daar uit zijn jasje gegroeid. De gemeenteraad van Hoorn is akkoord gegaan met de verplaatsing naar een nieuw hockeycomplex in het gebied tussen de Roskam en de Westfriese Parkweg, en tussen het Keern en de A7. Naar verwachting zijn eind 2014 de hockeyvelden klaar voor gebruik en begin 2015 de clubaccommodatie. Dit betekent voor de WFHC dat de beperking in ledengroei wordt opgeheven en stelt de club in staat om de hockeysport in Hoorn en in West-Friesland naar een hoger plan te tillen. Het nieuwe hockeycomplex krijgt in totaal vier moderne water- en zandvelden. Hierdoor verdubbelt de hockeyvereniging in capaciteit. De West-Friese Hockeyvereniging investeert in duurzaamheidsvoorzieningen, zoals ledverlichting en een waterreservoir voor de beregening van de twee watervelden. Dit komt het milieu en de exploitatie ten goede. Vervangen beschoeiing Kieftentuin Er worden voorbereidingen getroffen om in 2014 de beschoeiing en de brug tussen de Kieftentuin en Klagerstuin/Kosterstuin te vervangen. Omwonenden worden tijdig op de hoogte gesteld van de duur van de werkzaamheden en de mogelijke overlast die dit met zich meebrengt. 17

18 Partners in de wijk Stadstoezicht In 2008 heeft de gemeenteraad besloten toezicht en handhaving in de openbare ruimte te intensiveren. Door versnippering van de taken en bevoegdheden en het terugtrekken van de politie richting de kerntaken ontstond een kloof in de handhaving. Na een periode van reorganisatie is de nieuwe organisatie van bureau Stadstoezicht een feit. Het motto: een schone, leefbare en veilige stad Hoorn. Bureau Stadstoezicht is aangewezen om als integraal toezichthouder bij te springen, met als primaire taak het voorkomen en bestrijden van overlast en ergernissen in de openbare ruimte van Hoorn. Sinds begin 2009 heeft Stadstoezicht hiervoor meer taken en bevoegdheden gekregen. De organisatie bestaat dus niet meer uit parkeercontroleurs en stadswachten, maar uit gemeentelijke opsporingsambtenaren en integraal toezichthouders, die meer kunnen én mogen. Zo zijn zij bevoegd om procesverbaal op te maken (strafrecht, economische delicten, etc.) en tegen een groot aantal overtredingen op te treden, vaak ook in nauwe samenwerking met de politie. Naast de planmatige handhaving in de openbare ruimte heeft bureau Stadstoezicht ook een aantal projecten. Hieronder vallen onder andere de handhaving in het Julianapark, het project Jeugd en Alcohol en het in kaart brengen van alle hanggroepen in Hoorn. Politie De wijkagent is het gezicht en persoonlijke aanspreekpunt van de politie in de wijk. Het is daarom voor de wijkagent essentieel dat de partners in veiligheid, maar vooral de bewoners en de wijkagent elkaar kennen. Risdam en de Nieuwe Steen hebben 2 wijkagenten die zich inzetten voor de veiligheid in de wijk. Wijkbewoners zijn de belangrijkste partners van de politie. Zij zijn de ogen en oren en hebben de informatie, die de politie nodig heeft om zijn werk te doen. Bewoners kunnen vaak meer bijdragen dan zij denken. Zij kunnen veiligheid echt mede zelf creëren door te melden als zij onraad zien of vermoeden. Dan kan de politie aan de slag. Meldingen en aangiften van wijkbewoners helpen de politie om in een vroeg stadium in actie te komen. Meldingen maken kan via het algemene telefoonnummer van de politie, Veiligheid is een zorg van velen: gemeente, scholen, ouders, jeugdzorg, politie en anderen. Het komt daarom voor dat de politie bij bewonersvragen of sommige problemen in de wijk doorverwijst naar andere instanties. Soms doet de politie ook een appèl op de eigen verantwoordelijkheid van de bewoners. De taken van de politie zijn het bestrijden van de criminaliteit, de verkeersveiligheid, de aanpak van criminele en overlastgevende jeugd en het handhaven van de openbare orde. De politie richt zich met name op deze kerntaken. Bewoners kunnen de politie wel helpen bij het uitvoeren van deze kerntaken. Een van de mogelijkheden is aanmelden bij Burgernet. Burgernet is een unieke samenwerking tussen burgers, gemeente en politie om de veiligheid in de woon- en werkomgeving te vergroten. Hierbij wordt gebruik gemaakt van een telefonisch netwerk van inwoners en medewerkers van bedrijven. Vrijwel alle gemeenten in Nederland zijn aangesloten bij Burgernet en dat geldt natuurlijk ook voor Hoorn. Inmiddels hebben 5580 inwoners van Hoorn zich aangemeld bij Burgernet. De politie kan een Burgernetactie starten na bijvoorbeeld een melding van een inbraak, beroving of vermissing van een persoon. Burgernetdeelnemers in de buurt ontvangen een spraak- of sms-bericht met het verzoek uit te kijken naar een persoon, of een voertuig. 18

19 Deelnemers kunnen informatie rechtstreeks doorgeven aan de politiemeldkamer, via het gratis Burgernetnummer Die informatie wordt direct doorgegeven aan politie in de buurt. Na afloop ontvangen alle deelnemers bericht over het resultaat van de Burgernetactie. Wanneer wordt Burgernet ingezet? Burgernet wordt ingezet bij dringende zaken waarbij een duidelijk signalement beschikbaar is. Bijvoorbeeld bij: diefstal of inbraak; doorrijden na een aanrijding; beroving; vermiste personen. Waarom deelnemen aan Burgernet? Door samen te werken met gemeente en politie helpt u om uw buurt veilig te houden. Daarom is er Burgernet. Hoe meer mensen aan Burgernet deelnemen, hoe groter de kans dat de politie snel een verdachte of een vermist persoon kan opsporen. Aanmelden kan via website Intermaris Interrmaris is als woningverhuurder een begrip in Hoorn en de regio. Ter verbetering van de leefbaarheid in de buurt zijn sinds juni 2007 twee leefbaarheidsmedewerkers actief. Als de huurder bijvoorbeeld last heeft van de buren, geluidsoverlast ondervindt of andere problemen in de wijk ervaart, dan kan contact worden opgenomen met de leefbaarheidsmedewerker. Deze geeft tips en adviezen over wat de huurder zelf aan de situatie kan doen. Uitgangspunt is dat bewoners eerst zelf proberen overlastsituaties op te lossen. Pas als dit niet lukt, gaat de leefbaarheidsmedewerker, eventueel met andere partijen, op zoek naar een passende oplossing. Ook is er een tuinenbeleid opgesteld waarin wordt aangegeven hoe een tuin verzorgd dient te worden en waar een huurder op kan letten bij het onderhoud en de verzorging van de tuin. Folders geven de huurder informatie over deze onderwerpen. De medewerker leefbaarheid is de ogen en oren van de wijk en controleert ook het tuinenbeleid. De medewerker leefbaarheid is bereikbaar via Het nieuwe Intermaris Onze missie is het bieden van betaalbare woningen in Hoorn en Purmerend aan mensen met een laag inkomen. Tegen een goede prijs - kwaliteit verhouding. Intermaris werkt voor de huidige en toekomstige huurders van haar huurwoningen. Wij ontwikkelen woningen voor groepen bewoners in verschillende stadia van hun wooncarrière: van starters tot en met senioren. Wij willen ons woningbezit volledig verhuren en streven naar een bezettingsgraad van 100%. Intermaris doet ook aan leefbaarheid. Maar er zijn regels. Wij investeren vooral in de fysieke zaken in termen van schoon, heel, veilig. Daarbinnen beperken wij ons tot die zaken waar wij als corporatie een verantwoordelijkheid hebben. Dus alleen in buurten waar de corporatie dominant bezit heeft, alleen gerelateerd aan het wonen, en alleen waar de (potentiële) klant het wil of het de (toekomst)waarde van het vastgoed ten goede komt. Leefbaarheid is niet het exclusieve domein van de corporatie. Iedereen heeft zijn taak en verantwoordelijkheid; gemeente, overheidsdiensten, welzijnsorganisaties en bewoners. Bovenstaande vraagt om een lokale verankering van de organisatie. Intermaris wil een partner van waarde zijn voor de gemeenten waar zij werkzaam is. 19

20 Stichting Netwerk In de wijk Risdam-Noord houdt Stichting Netwerk zich bezig met jongerenwerk, jeugdwerk, sociaal cultureel werk en (wijk)opbouwwerk en daarnaast bieden zij ook professioneel peuterspeelzaalwerk. Bewoners initiatieven in de wijk worden, als de bewoners dit willen, ook ondersteund door professionals van Stichting Netwerk. Het doel is: het verhogen van het welzijn van de bewoners in de wijk en met extra aandacht voor die groepen of personen die dit nodig hebben. Stichting Netwerk organiseert diverse activiteiten voor de wijk in Wijkcentrum De Cogge. Welke activiteiten er plaatsvinden is te vinden op In het wijkcentrum is ook het jongerencentrum de Eenhoorn gevestigd. Een aantal avonden per week organiseert de jongerenwerker een inloop voor jongeren. De jongerenwerker speelt ook een belangrijke rol in het voorkomen van overlast door jongeren. Opbouwwerk/Sociaal cultureel werk De opbouwwerker van Stichting Netwerk biedt ondersteuning aan leefbaarheid initiatieven in Risdam-Noord. Die ondersteuning bestaat onder andere uit het ondersteunen en begeleiden van bewonerswerkgroepen, die zich inzetten voor activiteiten ten behoeve van een prettige, mooie, schone en veilige leef- en woonomgeving en waarvoor het voor iedereen prettig toeven is in de wijk Risdam-Noord. Het zijn activiteiten voor jong en oud, gericht op ontmoeting en ontwikkeling. De activiteiten, ontwikkeld door ervaren beroepskrachten en uitgevoerd in samenwerking met vrijwilligers en stagiaires, zij afgestemd op de wensen van bewoners en spelen in op de ontwikkelingen in een snel veranderende samenleving, die ook in de wijk Risdam-Noord gaande is. We stemmen ons werk af met de bewoners en samenwerkingspartners uit de wijk, zoals het CJGWijkcentrum De Cogge, meer gericht op opvoed ondersteunende activiteiten. Het sociaal cultureel werk voor volwassenen verzorgt activiteiten die een combinatie zijn van ontspanning, ontmoeting en educatie. Het opbouwwerk houdt zich gericht bezig met veiligheid in samenwerking met de jongerenwerker. De jongerenwerker richt zich tot de jeugd en de opbouwwerker legt contact met de bewoners van de wijk en stimuleert en activeert buurtactiviteiten in de wijk. De opbouwwerker is ook de coördinator van het Buurtnetwerk jeugdhulpverlening en is partner van het team Centrum Jeugd en Gezin (CJG). Jongerenwerk/jeugdwerk De ambulant jongerenwerker zoekt regelmatig de jongeren die in de wijk op straat hangen regelmatig op. Dit kan zijn omdat er meldingen van overlast zijn en dan worden deze jongeren aangesproken op hun gedrag, maar ook zomaar voor een praatje of om mee te doen aan activiteiten die in de huiskamer voor jongeren De Eenhoorn bij CJGWijkcentrum De Cogge georganiseerd worden. Ook is de jongerenwerker een aanspreekpunt om in samenwerking met sportopbouwwerk en de jongeren, voetbalwedstrijdjes te organiseren op het Cruyff Court in de wijk Risdam Noord. Het jeugdwerk houdt zich vooral bezig met bredeschoolactiviteiten en met de stedelijke activiteiten zoals Buitenspeeldag en net als het opbouwwerk zijn ze partner van het Buurtnetwerk jeugdhulpverlening en het Centrum voor jeugd en gezin. Stichting Netwerk houdt zich aan de afspraken die staan in het uitvoeringsplan van dit wijkplan. Het stimuleren van bewonersinitiatieven. Aanpak jongerenoverlast. Samenwerking binnen het CJG (centrum jeugd en gezin) Stedelijke activiteiten, zoals Buitenspeeldag, Burendag 20

21 Bijlagen Bijlage 1: Reacties op veelgemaakte opmerkingen Reactie 1: Aanpak hondenpoepoverlast Momenteel mogen honden alleen loslopen in de daarvoor aangewezen gebieden. In Risdam-Noord zijn dat er 2: In het wijkpark Risdam-Noord en in de omgeving van het sportcomplex Risdam-Noord. Beide losloopgebieden zijn door borden aangegeven. Hier mogen de hondeneigenaren uitwerpselen laten liggen. Voor alle overige gebieden in de Risdam-Noord geldt een opruimplicht. De eigenaren van de geregistreerde honden in de wijk zijn in 2010 op de opruimplicht en de losloopgebieden gewezen via een folder. Gezien de ervaren hondenpoepoverlast, houden hondeneigenaren zich niet aan de opruimplicht. De roep om handhaving is begrijpelijk, maar in de praktijk blijkt dat de pakkans bijzonder klein is. Reactie 2: Snoeien heesters/bosplantsoen Om het openbaar groen in een goede conditie te houden is het noodzakelijk plantvakken en bomen regelmatig te snoeien. In november tot en met februari zijn de groenmedewerkers bezig met snoeiwerkzaamheden in Risdam-Noord. Voor alle snoeiwerkzaamheden geldt het uitgangspunt dat het groen tot volle wasdom moet kunnen komen. Uitzonderingen zijn onveilige situaties en het overlast gevende groen, doordat dit overhangt of licht van lantaarnpalen wegneemt. Het snoeien gebeurt met name machinaal, met motorkettingzagen en bosmaaiers. Gesnoeid hout wordt waar mogelijk ter plaatse versnipperd en teruggebracht in de plantvakken. Is er geen plaats voor snippers, dan wordt dit afgevoerd. Omdat de gemeente Hoorn beschikt over slechts enkele versnipperaars is het mogelijk dat gesnoeid hout een aantal dagen in de wijk blijft liggen. Per plantsoen haalt de gemeente Hoorn eenmaal per drie jaar een aantal heesters eruit. Dit maakt het voor de overgebleven heesters mogelijk tot volle wasdom te komen. Heesters kunnen namelijk een diametergrootte van tussen de 4 en 8 m krijgen. De gemeente Hoorn plant in een plantsoen altijd meer heesters aan dan er volwassen kunnen worden. De opzet hierbij is het plantsoen zo dicht mogelijk begroeid te krijgen, zodat het onkruid minder gelegenheid heeft om te groeien. De gemeente Hoorn snoeit jaarlijks het overhangend groen. Het bosplantsoen, een combinatie van bomen en heesters, wordt eenmaal per drie tot vijf jaar gedund. Hierbij worden de wijkers weggezaagd om ruimte te geven aan de blijvers. De termen wijkers en blijvers zijn veelgebruikt in verband met bosplantsoen. Bij de aanleg van bosplantsoen gebruikt men veelal een mengeling van snelgroeiende bomen en heesters zoals populier, berk, wilg en vlier. Deze dragen ertoe bij dat het bosplantsoen al binnen enkele jaren een redelijke omvang heeft. Tussen de snelgroeiende bomen en heesters worden ook langzaam groeiende soorten geplant die meestal duurzamer zijn dan de snelgroeiende bomen en heesters. Denk hierbij aan eik, beuk, esdoorn en vele soorten heesters. De laatste soorten dienen ervoor dat het bosplantsoen het uiteindelijke karakter krijgt. Als de snelgroeiende soorten, de wijkers, niet geleidelijk worden verwijderd, dan overgroeien zij de langzaam groeiende soorten, de blijvers, waardoor deze afsterven of sterk achterblijven in de groei. 21

22 Reactie 3: Bomen kappen Het beleid in Hoorn is om zoveel mogelijk bomen te handhaven. Slechts in zwaarwegende omstandigheden wordt medewerking verleend aan het kappen van gemeentebomen. Overlast van gemeentebomen door lichtgebrek in huis en tuin, vallend blad, zaad en luizen zijn voor de gemeente géén redenen om een kapvergunning voor een boom aan te vragen. Redenen om dit wel te doen zijn: De slechte conditie van een boom waardoor veiligheidsrisico s voor de omgeving ontstaan (denk aan dode/gebroken takken, omvallen). Verkeerde standplaats, waarbij overlast door wortelopdruk zo groot is dat wortels niet verwijderd kunnen worden zonder kans op omvallen van de boom. Nieuwbouwprojecten en reconstructies. Hierbij wordt bekeken of bestaande bomen in het plan kunnen worden ingepast. Gekapte bomen worden zoveel mogelijk gecompenseerd door nieuwe bomen te planten. Reactie 4: Bomen snoeien Gemeente Hoorn snoeit over het algemeen de bomen niet. Knotwilgen vormen hierop een uitzondering, deze worden eenmaal per 3 jaar gesnoeid. Ook dakplatanen en leilindes vergen vanwege hun specifieke vorm regelmatig onderhoud. Bij de overige bomen snoeit gemeente Hoorn alleen de takken die problemen opleveren. Dan gaat het om gezonde takken die vanwege hun positie dreigen af te breken, overhangende takken en het dode hout. Er vindt regelmatig inspectie plaats van alle bomen in Hoorn. Voor gezonde bomen is dit eenmaal per 3 jaar; voor bomen die meer aandacht behoeven vanwege hun conditie is dit jaarlijks. De gemeente Hoorn topt geen bomen, maar gaat uit van de natuurlijke kroonvorm van de boom. Toppen is niet goed voor de conditie van de bomen. Een boom probeert namelijk het, rigoureuze, snoeien te compenseren met het aanmaken van nieuwe takken en dit verzwakt de boom. Oftewel: snoeien doet groeien, waardoor het probleem kan verergeren. De gemeente topt geen bomen en gaat uit van de natuurlijke kroonvorm. Reden hiervoor is, dat bij het toppen de uiteinden van de takken verwijderd worden, waarbij lelijke stompen achterblijven en zo de natuurlijke perfecte vorm van een boom wordt verwoest. Een getopte boom zal nooit meer in staat zijn haar volledige natuurlijke vorm terug te krijgen. Ook is het toppen van bomen de meest schadelijke snoeimethode die bestaat. Bij het toppen wordt vaak 50 tot 100% van de blad dragende kroon van de boom verwijderd. Het wegnemen van een zo groot percentage van de kroon doet bij de boom een soort van overlevingsmechanisme in werking stellen. De boom moet zo snel mogelijk nieuwe bladdragende takken aanmaken om te zorgen dat zij weer voedsel kan produceren voor stam en wortels. Door de onverwachte vraag naar zo veel opgeslagen energie zal de boom in stress raken. Een gestreste boom heeft onvoldoende weerstand om zich te beschermen tegen aantastingen door schimmels, bacteriën virussen en insecten. De grote open snoeiwonden leggen het binnenste van de boom bloot als toegangspoort voor aantastingen en infecties. De boom is niet in staat om de wonden af te sluiten tegen aantastingen, ook zal het hout gaan rotten. Het gevolg is dat gevaarlijke situaties ontstaan doordat takken makkelijker afbreken. Samenvattend, toppen is niet de oplossing en zal de gemeente niet doen. Reactie 5: Onkruidbestrijding in groen Per jaar wordt vijfmaal een gemeenteperk geschoffeld. Hierdoor kan een plantsoen er tijdelijk minder netjes uitzien. Reactie 6: Onkruidbestrijding bestrating Het onkruid op de bestrating bestrijdt de gemeente Hoorn volgens de DOB-methode. DOB staat voor Duurzaam Onkruid Beheer op verhardingen. Dit is een effectieve (chemische) onkruidbestrijding tegen een redelijke kostprijs, waarbij een goede waterkwaliteit behouden blijft. De kwaliteitsnormen voor oppervlaktewater mogen niet worden overschreden waarmee ook het risico met betrekking tot de drinkwaterproductie afneemt. 22