BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD GEWONE ZITTING BEKNOPT VERSLAG. van de plenaire vergadering van. VRIJDAG 26 april 2002

Transcriptie

1 BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD GEWONE ZITTING BEKNOPT VERSLAG van de plenaire vergadering van VRIJDAG 26 april 2002 (voormiddagvergadering) Het beknopt verslag geeft een samenvatting van de debatten. De debatten worden in extenso weergegeven in de handelingen.

2 2 BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD - BEKNOPT VERSLAG INHOUD ARBITRAGEHOF BEGROTINGSBERAADSLAGINGEN SCHRIFTELIJKE VRAGEN DIE NOG GEEN ANTWOORD VERKREGEN INDIENING VAN ONTWERPEN VAN ORDONNANTIE VOORSTEL VAN ORDONNANTIE - VERZENDING NAAR EEN COMMISSIE JAARVERSLAG OVER DE TOEPASSING VAN DE ORDONNANTIE VAN 1 JULI 1993 BETREF- FENDE DE BEVORDERING VAN DE ECONOMISCHE EXPANSIE IN HET BRUSSELS HOOFDS- TEDELIJK GEWEST VOOR HET JAAR 2001 ORDONNANTIE VAN 13 JUNI 1996 TOT REGELING VAN DE EIGENDOMSOVERDRACHT VAN HET INDUSTRIEPARK "DA VINCI" OP HET GRONDGEBIED VAN BRUSSEL-STAD EN VAN EVERE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST NAAR DE GEWESTELIJKE ONTWIKKELINGSMAATSCHAPPIJ VOOR BRUSSEL RAAD VOOR HET WETENSCHAPSBELEID VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST - JAARLIJKS VERSLAG 2001 ECONOMISCHE EN SOCIALE RAAD VOOR HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST - ADVIEZEN RAADGEVENDE INTERPARLEMENTAIRE BENELUXRAAD - AANWIJZING VAN EEN VAST LID GEMENGDE WERKGROEP BELAST MET DE GEMEENTEFINANCIEN REGELING DER WERKZAAMHEDEN INOVERWEGINGNEMING ONTWERP VAN ORDONNANTIE TOT WIJZIGING VAN DE ORDONNANTIE VAN 8 APRIL 1993 HOUDENDE OPRICHTING VAN HET BRUSSELS GEWESTELIJK HERFINANCIERINGS- FONDS VAN DE GEMEENTELIJKE THESAURIEEN (BGHGT) Algemene bespreking (Sprekers: de heren Claude Michel, rapporteur, Bernard Ide, mevrouw Anne-Sylvie Mouzon en de heer François-Xavier de Donnea) Aanneming van de artikelen. Brusselse Hoofdstedelijke Raad - Gewone zitting

3 BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD - BEKNOPT VERSLAG 3 VOORSTEL VAN ORDONNANTIE BETREFFENDE DE STERILISATIE VAN DE ZWERFKATTEN Algemene bespreking (Sprekers: de heren Mohamed Azzouzi, rapporteur, Marc Cools, Alain Adriaens en de heer François-Xavier de Donnea) Aanneming van de artikelen. REGELING DER WERKZAAMHEDEN

4 4 BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD - BEKNOPT VERSLAG Voorzitter: Mevrouw Magda De Galan - De vergadering wordt om 9.30 u geopend. ARBITRAGEHOF De Voorzitter.- Verscheidene mededelingen worden door het Arbitragehof aan de Raad gedaan. Zij zullen in het Beknopt verslag en in het Volledig verslag van deze vergadering worden opgenomen. Lidstaten, anderzijds, met de Bijlagen I, II, III, IV, V en VI, met de Protocollen 1, 2 en 3 en met de Slotakte, opgemaakt te Cotonou op 22 juni 2000 ("Overeenkomst van Cotonou") (nr. A-288/1-2001/2002), ingediend door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering. - Verzonden naar de Commissie voor de Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, Externe Betrekkingen en Algemene Zaken. VOORSTEL VAN ORDONNANTIE BEGROTINGSBERAADSLAGINGEN De Voorzitter.- Verscheidene ministeriële besluiten worden door de Regering aan de Raad overgezonden. Zij zullen in het Beknopt verslag en in het Volledig verslag van deze vergadering worden opgenomen. SCHRIFTELIJKE VRAGEN DIE NOG GEEN ANTWOORD VERKREGEN De Voorzitter.- Ik herinner de leden van de Regering er aan dat artikel 97.2 van ons Reglement bepaalt dat de antwoorden op de schriftelijke vragen binnen 20 werkdagen bij de Raad moeten toekomen. Ik deel u hierna het aantal schriftelijke vragen per Minister of Staatssecretaris mee die nog geen antwoord verkregen binnen de door het Reglement bepaalde termijn: de heer Alain Hutchinson 11. INDIENING VAN ONTWERPEN VAN ORDONNANTIE De Voorzitter.- Op 2 april 2002 werd het ontwerp van ordonnantie tot wijziging van de ordonnantie van 29 augustus 1991 houdende organisatie van de planning en de stedenbouw (nr. A-284/1-2001/2002), ingediend door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering. Verzonden naar de Commissie voor de Ruimtelijke Ordening, de Stedenbouw en het Grondbeleid. Op 11 april 2002 werd het ontwerp van ordonnantie houdende instemming met: het Samenwerkingsakkoord tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en het Groothertogdom Luxemburg, opgemaakt te Luxemburg op 29 oktober 2001 (nr. A-285/1-2001/2002), ingediend door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering. Verzonden naar de Commissie voor de Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, Externe Betrekkingen en Algemene Zaken. Op 22 april 2002 werd het ontwerp van ordonnantie houdende instemming met: de Partnerschapsovereenkomst waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Leden van de Groep van Staten in Afrika, het Caraïbisch Gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar Verzending naar een commissie De Voorzitter.- Het voorstel van ordonnantie (van de heren Denis Grimberghs, Joël Riguelle en Benoît Cerexhe) tot wijziging van de ordonnantie van 22 november 1990 betreffende de organisatie van het openbaar vervoer in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (nr. A-216/1-2000/2001) dat oorspronkelijk verzonden is naar de Commissie voor de Infrastructuur, belast met Openbare Werken en Verkeerswezen tijdens de plenaire vergadering van 17 oktober 2001, wordt verzonden naar de Commissie voor de Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, Externe Betrekkingen en Algemene Zaken. (Instemming) JAARLIJKS VERSLAG OVER DE TOEPASSING VAN DE ORDONNANTIE VAN 1 JULI 1993 BETREF- FENDE DE BEVORDERING VAN DE ECONOMIS- CHE EXPANSIE IN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST VOOR HET JAAR 2001 De Voorzitter.- Bij brief van 27 maart 2002, zendt het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest het "jaarlijks verslag over de toepassing van de ordonnantie van 1 juli 1993 betreffende de bevordering van de economische expansie in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest", in uitvoering van artikel 21 van de voornoemde ordonnantie van 1 juli Verzonden naar de Commissie voor de Economische Zaken, belast met het Economisch Beleid, de Energie, het Werkgelegenheidsbeleid en het Wetenschappelijk Onderzoek. ORDONNANTIE VAN 13 JUNI 1996 TOT REGELING VAN DE EIGENDOMSOVERDRACHT VAN HET INDUSTRIEPARK DA VINCI OP HET GRONDGE- BIED VAN BRUSSEL-STAD EN VAN EVERE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST NAAR DE GEWESTELIJKE ONTWIKKELINGS- MAATSCHAPPIJ VOOR BRUSSEL Evaluatieverslag De Voorzitter.- Bij brief van 29 maart 2002 zendt de Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering het evaluatieverslag over van "de ordonnantie van 13 juni 1996 tot regeling van de eigendomsoverdracht van het industriepark

5 PLENAIRE VERGADERING VAN VRIJDAG 26 april "Da Vinci" op het grondgebied van Brussel-Stad en van Evere van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest naar de Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij voor Brussel" (BS 26 juli 1996), krachtens artikel 90 van het Reglement. - Verzonden naar de Commissie voor de Ruimtelijke Ordening, de Stedenbouw en het Grondbeleid. RAAD VOOR HET WETENSCHAPSBELEID VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST Jaarlijks verslag 2001 De Voorzitter.- Bij brief van 29 maart 2002 zendt de Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering het jaarlijks verslag 2001 over krachtens de bepalingen van artikel 13 van de ordonnantie van 10 februari 2000 houdende oprichting van een raad voor het wetenschapsbeleid van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. - Verzonden naar de Commissie voor de Economische Zaken, belast met het Economisch Beleid, de Energie, het Werkgelegenheidsbeleid en het Wetenschappelijk Onderzoek. ECONOMISCHE EN SOCIALE RAAD VOOR HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST Adviezen De Voorzitter.- Bij brief van 18 april 2002 zendt de Economische en Sociale Raad voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest overeenkomstig de bepalingen van artikel 6 van de ordonnantie van 8 september 1994 tot oprichting van de Economische en Sociale Raad voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de volgende adviezen over : - het advies inzake het voorontwerp van ordonnantie tot wijziging het wetboek van de met de inkomstenbelastingen gelijkgestelde belastingen, wat de belasting op de casinospelen betreft; - het advies inzake het voorontwerp van ordonnantie houdende instemming met het samenwerkingsakkoord tussen het Vlaams Gewest, het Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betrefffende de invoering van een vermindering van de belasting op de inverkeerstelling (BIV) op grond van de emissienorm van de motor (zoals bepaald in de richtlijn 98/69/ EG van 13 oktober 1998) of de aard van de aandrijvingsbrandstof, met inachtneming van de fiscale neutraliteit en ter voorkoming van de concurrentie tussen de Gewesten op het vlak van de inschrijving van de voertuigen; - en het advies inzake het voorontwerp van ordonnantie tot wijziging van de artikelen 98 en 100 van het Wetboek van de met de inkomstenbelastingen gelijkgestelde belastingen; die hij in zijn plenaire vergadering van 18 april 2002 aangenomen heeft. - Verzonden naar de Commissie voor de Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, Externe Betrekkingen en Algemene Zaken. Bij brief van 18 april 2002 zendt de Economische en Sociale Raad voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, overeenkomstig de bepalingen van artikel 6 van de ordonnantie van 8 september 1994 tot oprichting van de Economische en Sociale Raad voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, het advies over het Gewestelijk Actieplan voor de Werkgelegenheid, Brusselse Bijdragen tot het Nationaal Actieplan voor de Werkgelegenheid 2002, die hij in zijn plenaire vergadering van 18 april 2002 aangenomen heeft. - Verzonden naar de Commissie voor de Economische Zaken, belast met het Economisch Beleid, de Energie, het Werkgelegenheidsbeleid en het Wetenschappelijk Onderzoek. Bij brief van 18 april 2002 zendt de Economische en Sociale Raad voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, overeenkomstig de bepalingen van artikel 6 van de ordonnantie van 8 september 1994 tot oprichting van de Economische en Sociale Raad voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, het advies over het ontwerp van Gewestelijk Klimaatplan, die hij in zijn plenaire vergadering van 18 april 2002 aangenomen heeft. - Verzonden naar de volgende commissies : - Commissie voor de Infrastructuur, belast met Openbare Werken en Verkeerswezen; - Commissie voor Leefmilieu, Natuurbehoud en Waterbeleid; - Commissie voor de Economische Zaken, belast met het Economisch Beleid, de Energie, het Werkgelegenheidsbeleid en het Wetenschappelijk Onderzoek. RAADGEVENDE INTERPARLEMENTAIRE BENELUXRAAD Aanwijzing van een vast lid De Voorzitter.- De Brusselse Hoofdstedelijke Raad heeft op 10 november 2000 de heer Eric André aangewezen als lid van de Belgische afvaardiging bij de Raadgevende Interparlementaire Beneluxraad. Bij brief van 26 maart 2002 dient de heer Eric André zijn ontslag in als lid. Bij brief van 27 maart 2002 draagt mevrouw Marion Lemesre, Voorzitter van de MR-fractie, de heer Yves de Jonghe d Ardoye d Erp als lid voor van de Raadgevende Interparlementaire Beneluxraad (Instemming). GEMENGDE WERKGROEP BELAST MET DE GEMEENTEFINANCIEN De Voorzitter.- Naar aanleiding van het overleg dat heeft plaatsgevonden tussen de regering en de voorzitters van de

6 6 BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD - BEKNOPT VERSLAG politieke fracties, is beslist een gemengde werkgroep op te richten die belast wordt met de gemeentefinanciën en samengesteld zal zijn uit vertegenwoordigers van de democratische politieke fracties, burgemeesters en O.C.M.W.-voorzitters. Ik nodig de voorzitters van de democratische politieke fracties uit om mij uiterlijk op 8 mei 2002 de naam mee te delen van hun vertegenwoordigers in die werkgroep. Ik stuur vandaag nog een brief aan de voorzitter van de Conferentie van burgemeesters waarin ik hem vraag mij binnen de kortst mogelijke termijn de namen mee te delen van de burgemeesters en de O.C.M.W.-voorzitters en van degenen die zij voor deelname aan die werkgroep in respectievelijk het College of het Vast Bureau aanwijzen. REGELING VAN DE WERKZAAMHEDEN De heer Bernard Ide (in het Frans).- Ik heb een interpellatieverzoek ingediend betreffende dat probleem, dat geen bestaansreden meer heeft. De samenstelling van een werkgroep is een positief punt, ook al zijn wij het niet eens met de institutionalisering van de conferenties van burgemeesters en stellen wij ons in verband met de oprichting van een orgaan terughoudend op omdat dit een afwijking is van onze controle op de gemeentefinanciën. Bijgevolg trek ik mijn interpellatieverzoek in. De Voorzitter.- Ik heb vragen gekregen om de vergadering van deze morgen te schorsen gezien de politieke actualiteit. De akkoorden die vanmorgen tot stand gekomen zijn hebben immers belangrijke gevolgen voor ons Gewest. Ik stel dan ook voor om de ochtendvergadering te schorsen na de bespreking van het ontwerp en het voorstel van ordonnantie.(instemming) INOVERWEGINGNEMING De Voorzitter.- Aan de orde is de stemming over de inoverwegingneming van het voorstel van ordonnantie van mevrouw Françoise Shepmans en de heer François Roelants du Vivier betreffende het gebruik van open standaarden en vrije software in de gewestelijke besturen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (nr A-285/1-2001/2002). Aan de orde is de stemming over de inoverwegingneming van het voorstel van ordonnantie van de heren Michel Moock en Alain Bultot betreffende het gebruik van vrije software in de besturen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (nr A-287/ /2002). Aangezien niemand het woord vraagt, worden de voorstellen in overweging genomen en verzonden naar de Commissie voor de Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, Externe Betrekkingen en Algemene Zaken. ONTWERP VAN ORDONNANTIE TOT WIJZIGING VAN DE ORDONNANTIE VAN 8 APRIL 1993 HOU- DENDE OPRICHTING VAN HET BRUSSELS GEWESTELIJK HERFINANCIERINGSFONDS VAN DE GEMEENTELIJKE THESAURIEEN Algemene bespreking De heer Claude Michel, rapporteur (in het Frans).- Ik verwijs naar het schriftelijk verslag. De heer Bernard Ide (in het Frans).- Ecolo is verheugd met de ordonnantie die u ons vandaag ter stemming voorlegt. Mijn fractie zal dit ontwerp om in ons Gewest een leningencentrale te vestigen dan ook goedkeuren. Deze tekst maakt deel uit van de 21 voorstellen die u ons in oktober laatstleden voorgelegd hebt, toen wij de kwestie van de gemeentefinancieën aanhaalden. Wij kijken vol verwachting uit naar de 20 andere. Ik ben niet gerustgesteld door uw persconferentie waarin u sterk uiteenlopende resultaten meedeelde als men uw cijfers per gemeente, in maart en in oktober vergelijkt. Onze gemeenten moeten in staat gesteld worden te besparen. In commissie heb ik u gevraagd de kritische massa te bepalen die schaalbesparingen mogelijk maakt. Ik heb gesuggereerd de leningen van ons Gewest aan deze leningen te koppelen. Met uw enigzins ontwijkend antwoord kan ik geen genoegen nemen. Ik betreur dat u dat voorstel niet hebt overgenomen. Ik verheug me over de uitbreiding van deze ordonnantie tot de OCMW s, de intercommunales, alle verenigingen bedoeld in hoofdstuk 12 van de organieke wet op de OCMW s, zoals de IRIS ziekenhuisstructuur. Naar verluidt zou u deze uitbreiding onmogelijk willen maken. Ik vraag me af of dit technisch mogelijk is, eens deze ordonnantie aangenomen is. De geïntegreerde aanpak van de gemeentelijke leningen op het niveau van het Gewest verheugt me. Aangezien het beroep op deze leningencentrale facultatief is, moeten de gemeenten deze kans aangrijpen om hun financiën te saneren. (Applaus bij Ecolo) Mevrouw Anne-Sylvie Mouzon (in het Frans).- Die technische hervorming die weinig media-aandacht heeft gekregen, is van fundamenteel belang. Vroeger beheerde het Gemeentekrediet de financiële middelen van de gemeenten en de provincies en was er geen concurrentie mogelijk. Vandaag wordt die rol vervuld door de grote banken, waar het openbaar aandeel, uitgedrukt in kapitaal, lager is dan 15 %. In tegenstelling tot de gemeenten en de OCMW s streven de financiële instellingen niet het algemeen belang na. De openbare instellingen de kans geven zich te groeperen is een fundamentele uitdaging. De PS-fractie steunt dat voorstel. De heer François-Xaver de Donnea, Minister-Voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek

7 PLENAIRE VERGADERING VAN VRIJDAG 26 april (in het Frans).- Dit ontwerp van ordonnantie is van het hoogste politieke belang, ook al heeft het niet de voorpagina s van de krantenkoppen gehaald. Wij zullen een samenwerkingsakkoord sluiten met het College van de GGC, opdat de IRIS-ziekenhuizen aan die operatie kunnen deelnemen. De gemeenten zullen nooit een zo gunstige rentevoet krijgen als die welke het gewestelijk fonds biedt. De politiezones kunnen geen toegang hebben tot die operatie omdat hun financiering uitsluitend een federale en gemeentelijke bevoegdheid is. Dat is dus juridisch gezien onmogelijk. Aangezien er geen financiële stromen bestaan tussen het Gewest en die zones, kunnen wij in geval van niet-betaling op die dotaties niets inhouden. Door die hervorming kan de autonomie van de gemeenten ten aanzien van de grote financiële groepen enigszins worden hersteld. (Algemeen applaus) - De algemene bespreking is gesloten. - De artikelen worden zonder opmerking aangenomen. - Over het geheel zal later worden gestemd. VOORSTEL VAN ORDONNANTIE (VAN DE HEREN MARC COOLS EN JEAN DEMANNEZ) BETREF- FENDE DE STERILISATIE VAN DE ZWERFKAT- TEN Algemene bespreking De heer Mohamed Azzouzi, rapporteur.- Gelet op de uitzonderlijke omstandigheden verwijs ik jullie naar het schriftelijk verslag, ook al behandelt dit voorstel van ordonnantie een belangrijk probleem. (Applaus) De heer Marc Cools (in het Frans).- In bepaalde wijken vormt het grote aantal katten een maatschappelijk probleem. Verschillende verenigingen voeren positieve acties. De ordonnantie heeft tot doel de gemeenten aan te moedigen campagnes te voeren. De heer Alain Adriaens (in het Frans).- Dit voorstel is lange tijd blijven aanslepen omdat de bescherming van huisdieren een federale bevoegdheid is. De indieners ervan hebben de tekst gewijzigd en ze hebben zwerfkatten beschouwd als wilde dieren. Hierdoor kan het Gewest zijn bevoegdheid inzake leefmilieu uitoefenen. De minister voor Leefmilieu heeft ons evenwel op het hart gedrukt dat de uitvoerbaarheid van de ordonnantie afhangt van bijhorende besluiten die een negatief advies dreigden te krijgen van de Raad van State. Ecolo heeft deze taktiek gesteund. Als de zwerfkatten wilde dieren zijn, waarom wordt dan de strategie van het BIM dan niet toegepast als het kattenbestand te sterk aangroeit? Het BIM neemt het teveel aan kattenvoeding weg en laat voorts alles over aan de natuur en de predatoren. Misschien had men het publiek en de goedhartige vrouwen moeten opvoeden. Dit voorstel zou wel eens in de eerste plaats de gesubsidieerde dierenartsen ten goede kunnen komen en niet de katten. Ondanks dit voorbehoud, zal Ecolo de tekst toch goedkeuren. De heer François-Xaver de Donnea, Minister-Voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek (in het Frans).- Ik ben volledig voor het voorstel van ordonnantie. Overigens zou het een goede zaak zijn als ook het probleem van de duiven zou worden aangepakt, want ook die brengen bepaalde eigendommen zware schade toe. - De algemene bespreking is gesloten. - De artikelen worden zonder opmerking aangenomen. - Over het geheel zal later worden gestemd. REGELING VAN DE WERKZAAMHEDEN De heer Benoît Cerexhe (in het Frans).- Ik heb het moeilijk met de redenen voor deze schorsing van de vergadering. De Voorzitter.- Er wordt geschorst omdat de ministers er niet zijn en er vanochtend op verschillende tijdstippen politieke bureaus worden gehouden. De heer Benoît Cerexhe (in het Frans).- Het is onaanvaardbaar dat de vergaderingen van ons parlement moeten worden geschorst wegens vergaderingen van partijen. En dan nog op de dag van het Irisfeest. Ik sta er op dat er een debat wordt gehouden over de vraag of de vergadering al dan niet moet worden geschorst. De heer Cristos Doulkeridis (in het Frans).- Een schorsing mag niet als vanzelfsprekend worden beschouwd. Het standpunt van de PSC-fractie is tot op zekere hoogte gewettigd. De Minister-President zou ons moeten inlichten over de werkzaamheden van deze nacht opdat de politieke fracties over die aangelegenheid een debat zouden kunnen houden. De Voorzitter.- Daarom moet het Uitgebreid Bureau om uur samenkomen. Zou een vertegenwoordiger van de regering ons nu reeds kunnen inlichten over de werkzaamheden van deze nacht? De heer François-Xaver de Donnea, Minister-Voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek (in het Frans).- Ik zal het daarover hebben met mijn collega s van de regering, waarna wij een beslissing zullen nemen. - De vergadering wordt om uur gesloten. BERICHTEN VAN VERHINDERING EN VERLOFAAN- VRAGEN De heren Françaois Roelants du Vivier, Eric Tomas, Mohamed Daïf et Mme Béatrice Fraiteur.

8 8 BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD - BEKNOPT VERSLAG BIJLAGEN ARBITRAGEHOF IN UITVOERING VAN ARTIKEL 76 VAN DE BIJZON- DERE WET VAN 6 JANUARI 1989 OP HET ARBITRA- GEHOF, GEEFT HET ARBITRAGEHOF KENNIS VAN : -de beroepen tot vernietiging van artikelen 19 en 20 van de wet van 10 augustus 2001 houdende maatregelen inzake gezondheidszorg (betreffende de heffing en de aanvullende heffing op het omzetcijfer, ten laste van de farmaceutische firma s), ingesteld door de vennootschap naar Nederlands recht Merck Sharp & Dohme BV en de v.z.w. AGIM en anderen (nrs en 2376 van de rol samengevoegde zaken). -het beroep tot gehele of gedeeltelijke vernietiging van het decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 13 juli 2001 houdende de regeling van de erkenning en subsidiëring van de Vlaamse sportfederaties, de koepelorganisatie en de organisaties voor de sportieve vrijetijdsbesteding, ingesteld door de v.z.w. Turnsport Vlaanderen (nrs van de rol). -het beroep tot vernietiging en de vordering van schorsing van het decreet van het Vlaamse Gewest van 14 december 2001 voor enkele bouwvergunningen waarvoor dwingende redenen van groot algemeen belang gelden, ingesteld door J. Creve en anderen en door G. Van Mieghem en anderen (nr van de rol). -het beroep tot vernietiging van artikel 23 van de wet van 10 augustus 2001 houdende hervorming van de personenbelasting, ingesteld door P. Vankrunkelsven (nr van de rol). IN UITVOERING VAN ARTIKEL 77 VAN DE BIJZON- DERE WET VAN 6 JANUARI 1989 OP HET ARBITRA- GEHOF, GEEFT HET ARBITRAGEHOF KENNIS VAN : -de prejudiciële vragen betreffende artikel 378, eerste lid, van het Burgerlijk Wetboek, gesteld door de Vrederechter van het derde kanton Gent (nrs en 2378 van de rol samengevoegde zaken). -de prejudiciële vraag betreffende artikel 97 van de wet van 9 augustus 1963 tot instelling en organisatie van een regeling voor verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gesteld door de Arbeidsrechtbank te Verviers (nr van de rol). -de prejudiciële vragen betreffende artikel 11 van de wet van 10 juni 1998 tot wijziging van sommige bepalingen betreffende de verjaring, gesteld door de Arbeidsrechtbank te Nijvel (nr van de rol). -de prejudiciële vraag betreffende artikel 28, 2, van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders, gesteld door de Arbeidsrechtbank te Verviers (nr van de rol). -de prejudiciële vragen betreffende artikel 206, 1, tweede lid, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 en artikel 10, tweede lid, van de wet van 4 april 1995 houdende fiscale en financiële bepalingen, gesteld door de Rechtbank van eerste aanleg te Brussel (nr van de rol). -de prejudiciële vraag betreffende artikelen 2 en 12 van de faillissementswet van 8 augustus 1997, gesteld door de Rechtbank van Koophandel te Brugge (nr van de rol). -de prejudiciële vragen betreffende artikel 157 van de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994, gesteld door de Commissie van beroep ingesteld bij de Dienst voor geneeskundige controle van het RIZIV (nr van de rol). - de prejudiciële vragen betreffende artikel 29 van het Wetboek van de Belgische nationaliteit, gesteld door de Rechtbank van eerste aanleg te Nijvel (nr van de rol). IN UITVOERING VAN ARTIKEL 113 VAN DE BIJZON- DERE WET VAN 6 JANUARI 1989 OP HET ARBITRA- GEHOF, GEEFT HET ARBITRAGEHOF KENNIS VAN DE VOLGENDE ARRESTEN : -arrest nr. 54/2002 uitgesproken op 13 maart 2002, in zake : de prejudiciële vraag betreffende artikel 14, 1, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, gesteld door de Raad van State (nr van de rol). -arrest nr. 55/2002 uitgesproken op 13 maart 2002, in zake : de prejudiciële vraag over artikel 632 van het Gerechtelijk Wetboek, gesteld door de Arrondissementsrechtbank te Nijvel (nr van de rol). -arrest nr. 56/2002 uitgesproken op 28 maart 2002, in zake : het beroep tot vernietiging van de wet van 28 maart 2000 tot invoeging van een procedure van onmiddellijke verschijning in strafzaken, ingesteld door de v.z.w. Ligue des droits de l'homme (nr van de rol). -arrest nr. 57/2002 uitgesproken op 28 maart 2002, in zake : de prejudiciële vragen over de artikelen 149 en 150 van het decreet van het Vlaamse Gewest van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, gesteld door het Hof van Beroep te Gent (nrs. 2048, 2049 en 2158 van de rol). -arrest nr. 58/2002 uitgesproken op 28 maart 2002, in zake : de prejudiciële vragen betreffende artikel 3, 1, van de wet van 19 maart 1991 houdende bijzondere ontslagregeling voor de personeelsafgevaardigden in de ondernemingsraden en in de comités voor veiligheid, gezondheid en verfraaiing van de werkplaatsen alsmede voor de kandidaat-personeelsafgevaardigden, gesteld door het Arbeidshof te Bergen (nr van de rol). -arrest nr. 59/2002 uitgesproken op 28 maart 2002, in zake :

9 PLENAIRE VERGADERING VAN VRIJDAG 26 april de prejudiciële vragen betreffende artikel 23 van de wet van 26 december 1956 op de postdienst, zoals het van kracht was vóór 18 augustus 1999, gesteld door de Rechtbank van Koophandel te Hoei en de vrederechter van het eerste kanton Luik (nrs en 2168 van de rol). -arrest nr. 60/2002 uitgesproken op 28 maart 2002, in zake : de prejudiciële vragen over de algemene wet inzake douane en accijnzen, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 18 juli 1977, over artikel 32 van de wet van 7 januari 1998 betreffende de structuur en de accijnstarieven op alcohol en alcoholhoudende dranken en over artikel 73quinquies van het B.T.W.- Wetboek, gesteld door de Correctionele Rechtbank te Antwerpen (nrs en 2133 van de rol). -arrest nr. 61/2002 uitgesproken op 28 maart 2002, in zake : de prejudiciële vraag over de artikelen 278 tot 286 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1964, gesteld door het Hof van Cassatie (nr van de rol). -arrest nr. 62/2002 uitgesproken op 28 maart 2002, in zake : de prejudiciële vraag betreffende artikel 26 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof, gesteld door de Rechtbank van eerste aanleg te Nijvel (nr van de rol). -arrest nr. 63/2002 uitgesproken op 28 maart 2002, in zake : de prejudiciële vraag betreffende artikel 14, 1, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State en artikel 259quinquies, 1, 1, van het Gerechtelijk Wetboek, gesteld door de Raad van State (nr van de rol). -arrest nr. 64/2002 uitgesproken op 28 maart 2002, in zake : de prejudiciële vraag over artikel 1, eerste lid, a), van de wet van 6 februari 1970 betreffende de verjaring van schuldvorderingen ten laste of ten voordele van de Staat en de provinciën en artikel 100, eerste lid, 1, van de wetten op de Rijkscomptabiliteit, gecoördineerd bij het koninklijk besluit van 17 juli 1991, gesteld door het Hof van Cassatie (nr van de rol). -arrest nr. 65/2002 uitgesproken op 28 maart 2002, in zake : de prejudiciële vraag over artikel 80, 2, van de wet van 9 juli 1975 betreffende de controle der verzekeringsondernemingen, gesteld door de Politierechtbank te Dinant (nr van de rol). -arrest nr. 66/2002 uitgesproken op 28 maart 2002, in zake : de prejudiciële vragen over artikel 24/25 van de wet van 27 december 1973 betreffende het statuut van het personeel van het operationeel korps van de rijkswacht, gesteld door de Raad van State (nrs en 2188 van de rol). -arrest nr. 67/2002 uitgesproken op 28 maart 2002, in zake : de prejudiciële vraag betreffende artikel 418 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, gesteld door het Hof van Beroep te Gent (nr van de rol). -arrest nr. 68/2002 uitgesproken op 28 maart 2002, in zake : prejudiciële vraag over artikel 7 van de wet van 26 juli 1962 betreffende de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden inzake onteigening ten algemenen nutte, gesteld door de vrederechter van het kanton Westerlo. (nr van de rol). -arrest nr. 69/2002 uitgesproken op 28 maart 2002, in zake : de prejudiciële vragen betreffende artikel 82 van de faillissementswet van 8 augustus 1997, gesteld door de Rechtbank van Koophandel te Nijvel en de Rechtbank van eerste aanleg te Namen (nrs et 2193 van de rol). -arrest nr. 70/2002 uitgesproken op 28 maart 2002, in zake : de prejudiciële vragen betreffende de artikelen 5, 8, 10 en 14 van de wet van 11 juli 1978 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van het militair personeel van de land-, de lucht- en de zeemacht en van de medische dienst, gesteld door de Raad van State. (nr van de rol). BEGROTINGSBERAADSLAGINGEN Bij brief van 27 maart 2002, zendt de Regering, in uitvoering van artikel 15 van de gecoördineerde wetten van 17 juli 1991 op de Rijkscomptabiliteit, een afschrift van het ministerieel besluit van 21 maart 2002 tot wijziging van de algemene uitgavenbegroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2002 door overdracht van kredieten tussen de basisallocaties van programma 3 van afdeling 14. Bij brief van 27 maart 2002, zendt de Regering, in uitvoering van artikel 15 van de gecoördineerde wetten van 17 juli 1991 op de Rijkscomptabiliteit, een afschrift van het ministerieel besluit van 22 maart 2002 tot wijziging van de algemene uitgavenbegroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2002 door overdracht van kredieten tussen de basisallocaties van programma 4 van afdeling 17. Bij brief van 27 maart 2002, zendt de Regering, in uitvoering van artikel 15 van de gecoördineerde wetten van 17 juli 1991 op de Rijkscomptabiliteit, een afschrift van het ministerieel besluit van 22 maart 2002 tot wijziging van de algemene uitgavenbegroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2002 door overdracht van kredieten tussen de basisallocaties van programma 5 van afdeling 14. Bij brief van 29maart 2002, zendt de Regering, in uitvoering van artikel 15 van de gecoördineerde wetten van 17 juli 1991 op de Rijkscomptabiliteit, een afschrift van het ministerieel besluit van 25 maart 2002 tot wijziging van de algemene uitgavenbegroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2002 door overdracht van kredieten tussen de basisallocaties van programma 0 van afdeling 10. heden in commissie Verenigde commissies voor leefmilieu, natuurbehoud en waterbeleid en voor de economische zaken, belast met het economisch beleid, de energie, het

10 10 BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD - BEKNOPT VERSLAG werkgelegenheidsbeleid en het wetenschappelijk onderzoek 28 maart 2002 Commissie voor leefmilieu, natuurbehoud en waterbeleid Mevr. Marie-Jeanne Riquet. De heer Alain Adriaens, mevr. Dominique Braeckman, mevr. Geneviève Meunier. De heer Mohamed Azzouzi. Mevr. Béatrice Fraiteur Mevr. Adelheid Byttebier De heer Michel Van Roye. Commissie voor de economische zaken, belast met het economisch beleid, de energie, het werkgelegenheidsbeleid en het wetenschappelijk onderzoek De heer Serge de Patoul, mevr. Marion Lemesre. Mevr. Evelyne Huytebroeck, mevr. Anne-Françoise Theunissen. Ander lid De heer Bernard Ide. Mevr. Danielle Caron, mevr. Isabelle Emmery. De heren Jean-Jacques Boelpaepe, Stéphane de Lockowicz, Yves de Jonghe d'ardoye d'erp, François Roelants du Vivier, Michel Moock, Joseph Parmentier, Erik Arckens. De heren Philippe Smits, Alain Zenner, Alain Daems, mevr. Sfia Bouarfa, de heer Mohamed Daïf, mevr. Julie de Groote, de heer Rufin Grijp. Commissie voor binnenlandse zaken, belast met de lokale besturen en de agglomeratiebevoegdheden 28 maart 2002 Mevr. Danielle Caron, mevr. Amina Derbaki Sbai, mevr. Marion Lemesre, de heer Claude Michel. De heren Bernard Ide, Michel Van Roye. De heer Alain Bultot, mevr. Anne-Sylvie Mouzon. De heer Joël Riguelle. De heer Jan Béghin. s De heer Yves de Jonghe d'ardoye d'erp. De heer Benoît Cerexhe. Andere leden Mevr. Michèle Carthé, de heren Marc Cools (ter vervanging van mevr. Martine Payfa), Joseph Parmentier (ter vervanging van de heer Rudi Vervoort), Walter Vandenbossche. Mevr. Martine Payfa, de heer Rudi Vervoort. De heren Vincent De Wolf, Fouad Lahssaini, Dominiek Lootens-Stael. Commissie voor de financiën, begroting, openbaar ambt, externe betrekkingen en algemene zaken 29 maart 2002 De heren Jean-Pierre Cornelissen, Mostafa Ouezekhti. De heren Alain Adriaens, Michel Van Roye. Mevr. Magda De Galan. Mevr. Brigitte Grouwels. s Mevr. Danielle Caron, mevr. Amina Derbaki Sbai, mevr. Marie-Jeanne Riquet. De heer Bernard Ide, mevr. Anne-Françoise Theunissen. De heren Michel Moock, Joseph Parmentier. De heer Denis Grimberghs. Andere leden Mevr. Sfia Bouarfa, mevr. Dominique Braeckman, mevr. Adelheid Byttebier, de heren Mohamed Azzouzi, Jan Béghin, Jacques De Grave, Paul Galand, François Roelants du Vivier, Mahfoudh Romdhani, Philippe Smits. Mevr. Caroline Persoons, mevr. Isabelle Emmery, de heer Eric André. De heren Olivier de Clippele, Serge de Patoul, Christos Doulkeridis, mevr. Anne-Sylvie Mouzon, de heren Rudi Vervoort, Benoît Cerexhe, Dominiek Lootens- Stael. Commissie voor leefmilieu, natuurbehoud en waterbeleid 16 april 2002 Mevr. Marie-Jeanne Riquet. De heer Alain Adriaens, mevr. Dominique Braeckman. De heren Mohamed Azzouzi, Michel Moock, Joseph Parmentier. Mevr. Adelheid Byttebier.

11 PLENAIRE VERGADERING VAN VRIJDAG 26 april De heer Jean-Pierre Cornelissen. De heren François Roelants du Vivier, Erik Arckens. De heren Jean-Jacques Boelpaepe, Stéphane de Lobkowicz, Yves de Jonghe d'ardoye d'erp, mevr. Marion Lemesre, mevr. Geneviève Meunier, mevr. Béatrice Fraiteur. Commissie voor de economische zaken, belast met het economisch beleid, de energie, het werkgelegenheidsbeleid en het wetenschappelijk onderzoek 17 april 2002 Mevr. Marie-Jeanne Riquet, de heer Philippe Smits. Mevr. Evelyne Huytebroeck, mevr. Anne-Françoise Theunissen. De heer Mohamed Daïf, mevr. Isabelle Emmery. Mevr. Julie de Groote. De heer Jos Van Assche. Andere leden De heren Jan Béghin, Benoît Cerexhe, Sven Gatz. Mevr. Sfia Bouarfa, de heer Alain Daems. Mevr. Danielle Caron, de heer Serge de Patoul, mevr. Marion Lemesre, de heren Alain Zenner, Erik Arckens, Rufin Grijp. Commissie voor de financiën, begroting, openbaar ambt, externe betrekkingen en algemene zaken 17 april 2002 De heren Jean-Pierre Cornelissen, Mostafa Ouezekhti. Mevr. Magda De Galan, mevr. Anne-Sylvie Mouzon, de heer Rudi Vervoort. Mevr. Brigitte Grouwels. s De heer Alain Daems, mevr. Evelyne Huytebroeck, de heer Bernard Ide, mevr. Anne-Françoise Theunissen. De heer Joseph Parmentier. Andere leden Mevr. Marion Lemesre, mevr. Fatiha Saïdi, de heren Jan Béghin, Yves de Jonghe d'ardoye d'erp, Michel Lemaire, Joël Riguelle, Mahfoudh Romdhani, Philippe Smits. Mevr. Caroline Persoons, mevr. Isabelle Emmery, de heren Christos Doulkeridis, Dominiek Lootens-Stael. De heren Eric André, Olivier de Clippele, Serge de Patoul, Alain Adriaens, Michel Van Roye, Benoît Cerexhe. Commissie voor de financiën, begroting, openbaar ambt, externe betrekkingen en algemene zaken 18 april 2002 De heren Eric André, Jean-Pierre Cornelissen, Olivier de Clippele, Serge de Patoul, Mostafa Ouezekhti, mevr. Caroline Persoons. De heren Alain Adriaens, Christos Doulkeridis, Michel Van Roye. Mevr. Magda De Galan, mevr. Anne-Sylvie Mouzon, de heer Rudi Vervoort. De heer Benoît Cerexhe. Mevr. Brigitte Grouwels. s De heer Alain Daems, mevr. Evelyne Huytebroeck, de heer Bernard Ide, mevr. Anne-Françoise Theunissen. De heer Joseph Parmentier. De heer Jean-Luc Vanraes. Andere leden Mevr. Geneviève Meunier, de heer Stéphane de Lobkowicz. De heer Dominiek Lootens-Stael. Commissie voor leefmilieu, natuurbehoud en waterbeleid 23 april 2002 De heer Stéphane de Lobkowicz, mevr. Marie-Jeanne Riquet. De heer Alain Adriaens, mevr. Dominique Braeckman, mevr. Geneviève Meunier. De heren Mohamed Azzouzi, Joseph Parmentier. De heer Erik Arckens. De heer Jean-Pierre Cornelissen. Ander lid De heer Olivier de Clippele. Mevr. Adelheid Byttebier, mevr. Béatrice Fraiteur, de heer François Roelants du Vivier.

12 12 BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD - BEKNOPT VERSLAG De heren Jean-Jacques Boelpaepe, Yves de Jonghe d'ardoye d'erp, mevr. Marion Lemesre, de heer Michel Moock. Commissie voor de huisvesting en stadsvernieuwing 23 april 2002 De heren Jean-Pierre Cornelissen, Vincent De Wolf, Mostafa Ouezekhti. De heer Yaron Pesztat. De heer Alain Bultot, mevr. Isabelle Emmery. De heer Jos Van Assche. Mevr. Brigitte Grouwels. s De heer Michel Van Roye. De heer Denis Grimberghs. Ander lid De heer Sven Gatz. De heer Bernard Clerfayt, mevr. Caroline Persoons, mevr. Françoise Schepmans, de heer Alain Daems, mevr. Fatiha Saïdi, mevr. Michèle Carthé, de heer Michel Lemaire. Commissie voor de ruimtelijke ordening, de stedenbouw en het grondbeleid 24 april 2002 De heren Bernard Clerfayt, Marc Cools, Jacques De Grave, Didier van Eyll. De heer Yaron Pesztat. De heren Mohamed Azzouzi, Willy Decourty. De heer Sven Gatz. De heer Yves de Jonghe d'ardoye d'erp (ter vervanging van mevr. Marion Lemesre). Ander lid De heer Jean-Pierre Cornelissen. Mevr. Marion Lemesre, mevr. Isabelle Molenberg, de heer Benoît Cerexhe. De heer Alain Daems, mevr. Evelyne Huytebroeck, mevr. Michèle Carthé, de heer Jos Van Assche. Commissie voor de infrastructuur, belast met openbare werken en verkeerswezen 24 april 2002 De heren Jean-Pierre Cornelissen, Claude Michel, mevr. Marie-Jeanne Riquet. De heer Bernard Ide, mevr. Geneviève Meunier, de heer Michel Van Roye. De heren Michel Moock, Mahfoudh Romdhani. De heer Denis Grimberghs. s De heer Alain Adriaens. De heer Mohamed Azzouzi. De heer Joël Riguelle. Andere leden Mevr. Danielle Caron, de heer Sven Gatz. Mevr. Françoise Schepmans. Mevr. Françoise Bertieaux, mevr. Martine Payfa, mevr. Isabelle Emmery, de heren Johan Demol, Jan Béghin. Verenigde commissies voor de infrastructuur, belast met openbare werken en verkeerswezen en voor leefmilieu, natuurbehoud en waterbeleid 24 april 2002 Commissie voor de infrastructuur, belast met openbare werken en verkeerswezen De heren Jean-Pierre Cornelissen, Claude Michel. Mevr. Geneviève Meunier. De heer Joël Riguelle. Commissie voor leefmilieu, natuurbehoud en waterbeleid Mevr. Marie-Jeanne Riquet. De heer Mohamed Azzouzi. Mevr. Danielle Caron. Mevr. Marion Lemesre, mevr. Françoise Schepmans, mevr. Dominique Braeckman, mevr. Béatrice Fraiteur. Mevr. Françoise Bertieaux, mevr. Martine Payfa, de heren Bernard Ide, Michel Van Roye, mevr. Isabelle Emmery, de heren Michel Moock, Mahfoudh

13 PLENAIRE VERGADERING VAN VRIJDAG 26 april Romdhani, Denis Grimberghs, Johan Demol, Jan Béghin. De heren Jean-Jacques Boelpaepe, Stéphane de Lockowicz, Yves de Jonghe d'ardoye d'erp, François Roelants du Vivier, Alain Adriaens, Joseph Parmentier, Erik Arckens, mevr. Adelheid Byttebier. Commissie voor de economische zaken, belast met het economisch beleid, de energie, het werkgelegenheidsbeleid en het wetenschappelijk onderzoek 24 april 2002 Mevr. Danielle Caron, mevr. Marie-Jeanne Riquet, de heer Philippe Smits. Mevr. Evelyne Huytebroeck, mevr. Anne-Françoise Theunissen. Mevr. Julie de Groote. De heer Mahfoudh Romdhani. Ander lid De heer Sven Gatz. De heer Serge de Patoul. Mevr. Marion Lemesre, de heren Alain Zenner, Alain Daems, mevr. Sfia Bouarfa, de heer Mohamed Daïf, mevr. Isa belle Emmery, de heren Erik Arckens, Rufin Grijp. Commissie voor de ruimtelijke ordening, de stedenbouw en het grondbeleid 25 april 2002 De heer Marc Cools. De heer Yaron Pesztat. De heer Benoît Cerexhe. De heer Sven Gatz. Mevr. Michèle Carthé, de heren Bernard Clerfayt, Mohamed Azzouzi, Willy Decourty. De heer Jacques De Grave, mevr. Marion Lemesre, mevr. Isabelle Molenberg, de heren Didier van Eyll, Alain Daems, mevr. Evelyne Huytebroeck, de heer Jos Van Assche.