Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Reg... pagina I van t2. Art. I

Transcriptie

1 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Reg... pagina I van6 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 tot vaststelling van de aanvullende voorwaarden en de procedure voor erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de beoordeling van de prestaties van sociale h u isvesti n gsmaatschappijen, wat betreft vervan g i ng van de modelstatuten Datum DOCUMENT De Vlaamse Regering, Gelet op het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, artikel 40, $ 1, derde lid, vervangen bij het decreet van 24 maart 2006; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 tot vaststelling van de aanvullende voonrvaarden en de procedure voor erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen; Gelet op het advies van de Vereniging van Vlaamse Huisvestingsmaatschappijen Maatschappijen van 24 januari 2011; en de Vlaamse Erkende Gelet op het advies van de lnspectie van Financiën, gegeven op 25 januari 2011; Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, artikel 3, S 1; Gelet op de dringende noodzakelijkheid; Overuregende dat het dringend noodzakelijk is om een einde te maken aan de onbedoelde inhoud en effecten van de modelstatuten en omwille van de mogelijke verstoring van de al goedgekeurde erkenningsregeling met bijhorende prestatiemeting, dient het voorliggende ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering zo snel mogelijk goedgekeurd te worden. Op 22 oktober 2010 werd het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de aanvullende voonraarden en de procedure voor erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen definitief goedgekeurd. De modelstatuten maakten deel uit van het ontwerp besluit dat voor advies aan de Raad van State werd voorgelegd. De Raad van State maakte in haar advies van 7 september met nummer v daarbij geen bemerkingen. De in het bovenvermeld besluit toegevoegde modelstatuten vormen een leidraad voor de aangepaste en gecoördineerde statuten van de sociale huisvestingsmaatschappijen. Het blijkt nu dat er tussen de ontwerpteksten die aan de sector voor advies zijn voorgelegd en de definitief goedgekeurde versie onbedoeld een cumulatieverbod is opgenomen in de modelstatuten. Deze materiële fout moet worden gecorrigeerd. Er is geen wettelijke verplichting om een dergelijke cumulatieregeling op te nemen en bovendien lijkt het in deze sector eerder gepast dat de maatschappijen een eigen deontologische code ontwikkelen die, al dan niet, deel uitmaakt van hun huishoudelijk reglement. Bovendien meldt de sociale huisvestingssector praktische problemen en bezwaren bij de omzetting van de modelstatuten die de dagelijkse werking negatief zouden beïnvloeden en tot onbedoelde financiële lasten zouden leiden, met name bij de expliciete vermelding van de bestuursleden of de aandeelhoudersstructuur. Omdat deze bepalingen geenszins expliciet in de modelstatuten moeten worden opgenomen en omdat er op basis van de vennootschapswetgeving een voldoende publicatievereiste geldt, kunnen deze bepalingen worden geschrapt. De beoordeling van de statuten van de sociale huisvestingsmaatschappijen maakt deel uit van de globale beoordeling van het erkenningsdossier. Daarom is het belangrijk dat alle maatschappijen de nodige tijd krijgen om zich te conformeren aan de opgelegde modellen. De voorgestelde wijzigingen bevatten eveneens een ruimere overgangsregeling maar dat mag de maatschappijen er niet van weerhouden om zo snel mogelijk de nodige aanpassingen aan te brengen en dat geldt zeker voor de maatschappijen-die het eerst aan de erkenningsregeling en de bijbehorende prestatiebeoordeling worden ondenrvorpen. Tegelijk heeft de overheid er alle belang bij om de onbedoelde bepalingen zo spoedig mogelijk te vervangen door de beoogde inhoud zodat de werking van de maatschappijen er niet door benadeeld wordt; Op voorstel van de Vlaamse minister van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie; Na beraadslaging, Besluit : Art. I ln het besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 tot vaststelling van de aanvullende voonruaarden en de procedure voor erkenníng als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de beoordeli ng van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen worden bijlage 1 en 2 vervangen door de bijlage 1 en 2 die bij http ://codex.vlaanderen.be/portals/codeldocumentsn/ I html t2

2 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Reg... pagina 2 van 6 dit besluit zijn gevoegd. A;r1.2. Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad. Art.3. De sociale huisvestingsmaatschappijen moeten het departement, uiterlijk op 30 juni 2012 met een beveiligde zending op de hoogte brengen van de aan de modelstatuten aangepaste statuten. Ar1.4. De Vlaamse minister, bevoegd voor het wonen, is belast met de uitvoering van dit besluit. Bijlage 1 MODELSTATUTEN VAN EEN COOPERATIEVE VENNOOTSCHAP MET BEPERKTE AANSPRAKELIJKHEID MET EEN SOCIAAL OOGMERK I. BENAMING,ZETEL, DUUR, DOEL Artikel 1. De (benaming van de vennootschap) :... is een burgerlijke vennootschap die de rechtsvorm van een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid met een sociaal oogmerk heeft aangenomen, zoals bepaald in het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode en actief is in het Vlaamse Gewest. De zetel is gevestigd te in het Vlaams Gewest. De vennootschap werd opgericht op Zijkan ontbonden worden bij beslissing van de algemene vergadering, krachtens de inzake statutenwijzigingen geldende regels en voon r aarden, en als gevolg van een door de Vlaamse Regering opgelegde verplichting tot fusie en intrekking van de erkenning. Art. 2. De vennootschap werd opgericht voor onbepaalde duur vanaf de datum van de eerste erkenning. Art. 3. De vennootschap verbindt zich in haar hoedanigheid van een door de Vlaamse Regering erkende sociale huisvestingsmaatschappij tot : 1' het naleven van de verplichtingen en het uitvoeren van de opdrachten die haar wettel'tjk worden opgelegd of waartoe zij zich contractueel heeft verbonden; 2' het aanvaarden van het toezicht zoals geregeld door de Vlaamse Wooncode en de besluiten ter uitvoering ervan; 3" het aannemen van de door de Vlaamse Regering opgestelde modelstatuten en tot het onmiddellijk aanpassen van haar statuten aan elke latere wijziging die de Vlaamse Regering aan die modelstatuten zou aanbrengen; 4' het aanvaarden van de procedure voor de beoordeling van de prestaties van de sociale huisvestingsmaatschappij zoals bepaald door de Vlaamse Regering; 5" het aanstellen van een commissaris die belast wordt met de controles zoals bepaald in het Wetboek van Vennootschappen; 6" het zorgen voor een behoorlijk systeem van interne controle; 7" het door de VMSW laten beheren van haar financiële middelen die niet noodzakelijk zijn voor de dagelijkse werking. Art. 4. De vennootschap heeft als doel : 1' de woonvoonruaarden van de woonbehoeftige gezinnen en alleenstaanden te verbeteren, inzonderheid van de meest behoeftige gezinnen en alleenstaanden, door te zorgen voor een voldoende aanbod van sociale huunroningen of sociale koopwoningen, eventueel met inbegrip van gemeenschappelijke voozieningen, met aandacht voor hun integratie in de lokale woonstructuur; 2" brlle dragen tot de henruaardering van het woningbestand, door ongeschikte woningen of ongeschikte gebouwen te renoveren, te verbeteren en aan te passen of ze zo nodig te slopen en te vervangen; 3' gronden en panden te ven r erven voor de realisatie van sociale woonprojecten en de terbeschikkingstelling van percelen in sociale verkavelingen. Een gedeelte van de sociale huunroningen moet aangepast zijn aan de behoeften van grote gezinnen, bejaarden en personen met een handicap. II. MAATSCHAPPELIJK KAPITML, AANDELEN Art. 5. Het vaste gedeelte van het maatschappelijk kapitaal bedraagt.. samengesteld uit aandelen op naam met een nominale waarde van... euro. Het maatschappelijk kapitaal is.. euro elk. Elke vennoot verbindt zich ertoe in te schrijven op minimum aandelen. http. / I codex.vlaanderen.be/portals/codex/documenten/ I html 9l0sl20r2

3 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Reg... pagina 3 van 6 De vennoten moeten onmiddellijk 25 o/o van de waarde van hun aandelen voldoen. Het saldo kan, naargelang van de behoeften van de vennootschap, door de raad van bestuur opgevraagd worden. De opgevraagde stortingen mogen bij nieuwe erkenningen jaarlijks niet meer bedragen dan 10 % van het bedrag van de maatschappelijke aandelen. De Vlaamse Regering heeft het recht om bij de erkenning, fusie of omvorming van de Gewest in te tekenen op ten hoogste een vierde van het maatschappelijk kapitaal. De vennoten mogen geen of maar een beperkt vermogensvoordeel nastreven. vennoofchap namens het Vlaamse De vennoten kunnen een afschrift van de inschrijvingen in het aandelenregister die op hem betrekking hebben, opvragen Het afschrift bevat de naam van de vennootschap waarbij de rechtsvorm nominatief is vermeld, de naam van de titularis, de datum van toetreding en het aantal aandelen waarvan hij houder is. ln chronologische volgorde worden eveneens de gedeeltelijke stortingen vermeldt die door de vennoot werden verrícht tot volstorting van de omschreven aandelen. III. BESTUUR Art. 6. De vennootschap wordt bestuurd door een raad, bestaande uit... leden. De duur van hun mandaat wordt vastgesteld op... jaar. Bestuurders die hun mandaat vervullen als vertegenwoordiger van een provincie, een gemeente of een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, worden gekozen uit de kandidaten die door de openbare besturen in kwestie worden voorgedragen. Hun mandaat vervalt van ambtswege op vezoek van het openbaar bestuur dat hen heeft voorgedragen, aan de vennootschap betekend bij aangetekende brief. Als het Vlaamse Gewest, een provincie, gemeenten en openbare centra voor maatschappelijk welzijn gezamenlijk de meerderheid van het maatschappelijk kapitaal bezitten, moeten hun afgevaardigden gezamenlijk de meerderheid bezitten in de raad van bestuur. Het mandaat van bestuurder is onverenigbaar met de functie van directeur of ander personeelslid van de vennootschap. Art. 7. De bestuurders worden door de algemene vergadering benoemd en afgezet. Art. 8. De raad van bestuur brengt jaarlijks een bijzonder verslag uit over de wijze waarop de vennootschap toezicht heeft uitgeoefend op het sociale oogmerk zoals bepaald in artikel 4. Dat verslag moet inzonderheid aangeven dat de uitgaven inzake investeringen, inzake de werkingskosten en bezoldigingen bestemd zijn om de venrezenlijking van het sociaal oogmerk van de vennootschap te bevorderen. Het verslag wordt ingevoegd in het jaarverslag. Art. 9. Binnen de perken van de statuten, is de raad van bestuur bevoegd voor alle aangelegen voorbehouden zijn aan de algemene vergadering. De raad van bestuur beraadslaagt en beslist vennootschap aanbelangt. heden die niet over alles wat de De raad van bestuur kan het dagelijkse bestuur van de vennootschap toevertrouwen aan een in zijn schoot gevormd directiecomité dat handelt als orgaan van de vennootschap. De raad van bestuur stelt een huishoudelijk reglement op. Het huishoudelijk reglement bevat een nadere regeling voor de toepassing van de statuten en de regeling van de zaken van de vennootschap in het algemeen, en kan aan de vennoten of hun rechtverkrijgenden worden opgelegd voor zover dit in het belang van de vennootschap wordt geacht. ln het reglement wordt de samenstelling van het directiecomité en diens bevoegdheden geregeld. Het huishoudelijke reglement bevat geen maatregelen die strijdig zijn met de wetten, decreten, de uitvoeringsbesluiten of de statuten. ln het huishoudelijk reglement wordt opgenomen dat in geval van staking van stemmen de stem van de voozitter doorslaggevend is. Bij geheime stemming wordt de beslissing bij staking van stemmen verworpen, IV. JMRREKENING, RESERVEFONDS, DIVIDEND Art. 10. Elk jaar worden het jaarverslag en de jaarrekening, afgesloten op 31 december, opgemaakt. Die stukken worden samen met het verslag van de commissaris.gedurende de vijftien dagen die aan de algemene vergadering voorafgaan op de maatschappelijke zetel neergelegd voor inzage door de vennoten. Het boekjaar valt samen met het kalenderjaar. Art Na aftrek van de vorige verliezen wordt de winst van het boekjaar als volgt verdeeld : '1 " jaarlijks wordt door de algemene vergadering van de nettowinst een bedrag van ten minste een twintigste afgenomen voor de vorming van een reservefonds. De verplichting tot deze afnemin$ houdt op wanneer het reservefonds één tiende van het vaste gedeelte van het maatschappelijk kapitaal heeft bereikt; 2' de vennoten kunnen een dividend uitgekeerd krijgen, op het werkelijk gestorte bedrag van de aandelen waarop zij ingeschreven hebben, dat niet meer mag bedragen dan de rentevoet vermeld in artikel 1, S 2, 6" van het koninklijk besluit van I januari 1962 tot vaststelling van de vooruaarden tot de erkenning van de nationale groeperingen van coöperatieve vennootschappen en van de coöperatieve vennootschappen voor de nationale raad voor de coöperatie ter uitvoering van http : / I codex.vlaanderen.be/portals/codex/documenten/ html 9/

4 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Reg... pagina 4 van 6 de wet van20 juli 1955 houdende instelling van een Nationale Raad voor de Coöperatie; 3' het resterende gedeelte van de winst wordt toegevoegd aan de andere reservefondsen of uitgekeerd aan de door de algemene vergadering bepaalde hulp en bijstand voor organisaties met een sociaal doel. V. ALGEMENE VERGADERING Att. 12. De algemene vergadering bestaat uit al de vennoten. Zij komt minstens éénmaal per jaar bijeen, binnen zes maanden volgende op het afsluiten van de rekeningen, in... (de plaats), op... (datum) om... (uur). De voorzitter van de raad van bestuur, of meerdere leden van de raad van bestuur gezamenlijk, roep(t)(en) de jaarlijkse algemene vergaderingen, de bijzondere of buitengewone algemene vergaderingen, bijeen. De oproeping geschiedt volgens de in het huishoudelijke reglement bepaalde modaliteiten met vermelding van de agendapunten. Art. 13. De algemene vergadering wordt voorgezeten door de voozitter van de raad van bestuur, bij ontstentenís van de voorzitter, in voorkomend geval, door de ondervoozitter of bij ontstentenis van zowel de voozitter als de ondervoorzitter, door de oudste aanwezige bestuurder. Art. 14. Het Vlaamse Gewest, de provincie, de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn hebben evenveel stemmen als ze aandelen bezitten. Niemand van de overige vennoten mag aan de stemming deelnemen met meer dan één tiende van het aantal stemmen verbonden aan de vertegenwoordigde aandelen. VI. ONTBINDING, VEREFFENING Art. 15. Het vermogen van de ontbonden vennootschap gaat, na aanzuivering van het passíefen de eventuele terugbetaling aan de vennoten van hun inbreng, over op een door de Vlaamse Regering aangewezen sociale huisvestingsmaatschappij, Bijlage 2 MODELSTATUTEN VAN EEN NMMLOZE VENNOOTSCHAP MET EEN SOCIAAL OOGMERK I. BENAMING,ZETEL, DUUR, DOEL Artikel 1. De (benaming van de vennootschap) :... is een burgerlijke vennootschap die de rechtsvorm van een naamloze vennootschap met een sociaal oogmerk heeft aangenomen, zoals bepaald in het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode en actief is in het Vlaamse Gewest De zetel is gevestigd te.. in het Vlaams Gewest. De vennootschap werd opgericht op... Zijkan ontbonden worden bij beslissing van de algemene vergadering, krachtens de inzake statutenwijzigingen geldende regels en voonvaarden, en als gevolg van een door de Vlaamse Regering opgelegde verplichting tot fusie en intrekking van de erkenning. Art. 2. De vennootschap werd opgericht voor onbepaalde duur vanaf de datum van de eerste erkenning. Art. 3. De vennootschap verbindt zich in haar hoedanigheid van een door de Vlaamse Regering erkende sociale huisvestingsmaatschappij tot : 1" het naleven van de verplichtingen en het uitvoeren van de opdrachten die haar wettelijk worden opgelegd of waartoe zij zich contractueel heeft verbonden; 2" het aanvaarden van het toezicht zoals geregeld door de Vlaamse Wooncode en de besluiten ter uitvoering ervan; 3' het aannemen van de door de Vlaamse Regering opgestelde modelstatuten en tot het onmiddellijk aanpassen van haar statuten aan elke latere wijziging die de Vlaamse Regering aan die modelstatuten zou aanbrengen; 4" het aanvaarden van de procedure voor de beoordeling van de prestaties van de sociale huisvestingsmaatschappij zoals bepaald door de Vlaamse Regering; 5' het aanstellen van een commissaris die belast wordt met de controles zoals bepaald in het Wetboek van Vennootschappen; 6' het zorgen voor een behoorlijk systeem van interne controle; 7" het door de VMSW laten beheren van haar financiële middelen die niet noodzakelijk zijn voor de dagelijkse werking. Art. 4. De vennootschap heeft als doel : 1' de woonvoonraarden van de woonbehoeftige gezinnen en alleenstaanden te verbeteren, inzonderheid van de meest behoeftige gezinnen en alleenstaanden, door te zorgen voor een voldoende aanbod van sociale huunruoningen of sociale koopwoningen, eventueel met inbegrip van gemeenschappelijke voozieníngen, met aandacht voor hun integratie in de lokale woonstructuur; 2" bij te dragen tot de henryaardering van het woningbestand, door ongeschikte woningen of ongeschikte gebouwen te http: I I codex.vlaanderen.be/portals/codex/documenten/ html

5 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Reg... pagina 5 van 6 renoveren, te verbeteren en aan te passen of ze zo nodig te slopen en te vervangen; 3" gronden en panden te venrverven voor de realisatie van sociale woonprojecten en de terbeschikkingstelling van percelen in sociale verkavelingen. Een gedeelte van de sociale huunruoningen moet aangepast zijn aan de behoeften van grote gezinnen, bejaarden en personen met een handicap. II. MAATSCHAPPELIJK KAPITML, AANDELEN Art. 5. Het maatschappelijk kapitaal bedraagt...euro. Het is samengesteld uit aandelen op naam met een nominale waarde van... euro elk. De (nieuwe) vennoten moeten onmiddellijk 25 o/o van de waarde van hun aandelen voldoen. Het saldo kan, naargelang van de behoeften van de vennootschap, door de raad van bestuur opgevraagd worden. De opgevraagde stortingen mogen bij nieuwe erkenningen jaarlijks niet meer bedragen dan 10 % van het bedrag van de maatschappelijke aandelen, De Vlaamse Regering heeft het recht om bij de erkenning, fusie of omvorming van de vennootschap namens het Vlaamse Gewest in te tekenen op ten hoogste een vierde van het maatschappelijk kapitaal. De vennoten mogen geen of maar een beperkt vermogensvoordeel nastreven. De vennoten verkrijgen een afschrift van de inschrijvingen in het aandelenregister die op hem betrekking hebben, opvragen. Het afschrift bevat de naam van de vennootschap waarbij de rechtsvorm nominatief is vermeld, de naam van de titularis, de datum van toetreding en het aantal aandelen waarvan hij houder is. ln chronologische volgorde worden eveneens de gedeeltelijke stortingen vermeldt die door de vennoot werden verricht tot volstorting van de omschreven aandelen. III. BESTUUR Art. 6. De vennootschap wordt bestuurd door een raad, bestaande uit... (minstens drie) leden. De duur van hun mandaat wordt vastgesteld op... (maximaal zes jaar) jaar. Bestuurders die hun mandaat vervullen als vertegenwoordiger van een provincie, een gemeente of een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, worden gekozen uit de kandidaten die door de openbare besturen in kwestie worden voorgedragen. Hun mandaat vervalt van ambtswege op vezoek van het openbaar bestuur dat hen heeft voorgedragen, aan de vennootschap betekend bij aangetekende brief. Als het Vlaamse Gewest, een provincie, gemeenten en openbare centra voor maatschappelijk welzijn gezamenlijk de meerderheid van het maatschappelijk kapitaal bezitten, moeten hun afgevaardigden gezamenlijk de meerderheid bezitten in de raad van bestuur. Het mandaat van bestuurder is onverenígbaar met de functie van directeur of ander personeelslid van de vennootschap. Art. 7. De bestuurders worden door de algemene vergadering benoemd en afgezet. Art. 8. De raad van bestuur brengt jaarlijks een bijzonder verslag uit over de w'rjze waarop de vennootschap toezicht heeft uitgeoefend op het sociale oogmerk zoals bepaald in artikel 4. Dat verslag moet inzonderheid aangeven dat de uitgaven inzake investeringen, inzake de werkingskosten en bezoldigingen bestemd zijn om de venrvezenlijking van het sociaal oogmerk van de vennootschap te bevorderen. Het verslag wordt ingevoegd in het jaarverslag. Art. 9. Binnen de perken van de statuten, is'de raad van bestuur bevoegd voor alle aangelegenheden die niet voorbehouden zijn aan de algemene vergadering. De raad van bestuur beraadslaagt en beslist over alles wat de vennootschap aanbelangt. De raad van bestuur kan het dagelijkse bestuur van de vennootschap toevertrouwen aan een in zijn schoot gevormd directiecomité dat handelt als orgaan van de vennootschap. De raad van bestuur stelt een huishoudelijk reglement op. Het huishoudelijk reglement bevat een nadere regeling voor de toepassing van de statuten en de regeling van de zaken van de vennootschap in het algemeen, en kan aan de vennoten of hun rechtverkrijgenden worden opgelegd voor zover dit in het belang van de vennootschap wordt geacht. ln het reglement wordt de samenstelling van het directiecomité en diens bevoegdheden geregeld. Het huishoudelijke reglement bevat geen maatregelen die strijdig zijn met de wetten, decreten, de uitvoeringsbesluiten of de statuten. ln het huishoudelijk reglement wordt opgenomen dat in geval van staking van stemmen de stem van de voozitter doorslaggevend is. Bij geheime stemming wordt de beslissing bij staking van stemmen verworpen. IV. JAARREKENING, RESERVEFONDS, DIVIDEND Art. 10. Elk jaar worden het jaarverslag en de jaarrekening, afgesloten op 31 december, opgemaakt. Die stukken worden samen met het verslag van de commissaris gedurende de vijftien dagen die aan de algemene vergadering voorafgaan op http: I I codex.vlaanderen.be/portals/codex/documenter/ I html 910s12012

6 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Reg... pagina 6 van 6 de maatschappelijke zetel neergelegd voor inzage door de vennoten. Het boekjaar valt samen met het kalenderjaar. Art. 11. Na aftrek van de vorige verliezen wordt de winst van het boekjaar als volgt verdeeld : 1" jaarlijks wordt door de algemene vergadering van de nettowinst een bedrag van ten minste een twintigste afgenomen voor de vorming van een reservefonds. De verplichting tot deze afneming houdt op wanneer het reservefonds één tiende van het vaste gedeelte van het maatschappelijk kapitaal heeft bereikt; 2' de vennoten kunnen een dividend uitgekeerd krijgen, op het werkelijk gestorte bedrag van de aandelen waarop zij ingeschreven hebben, dat niet meer mag bedragen dan de rentevoet vermeld in artikel 1, S 2, 6' van het koninklijk besluit van 8 januari 1962 tot vaststelling van de voonruaarden tot de erkenning van de nationale groeperingen van coöperatieve vennootschappen en van de coöperatieve vennootschappen voor de Nationale Raad voor de Coöperatie ter uitvoering van de wet van 20 juli 1955 houdende instelling van een Nationale Raad voor de Coöperatie; 3" het resterende gedeelte van de winst wordt toegevoegd aan de andere reservefondsen of uitgekeerd aan de door de algemene vergadering bepaalde hulp en bijstand voor organisaties met een sociaal doel. V. ALGEMENE VERGADERING Aft. 12. De algemene vergadering bestaat uit al de vennoten. Zij komt minstens éénmaal per jaar bijeen, binnen zes maanden volgende op het afsluiten van de rekeningen, in... (de plaats), op... (datum) om... (uur). De voorzitter van de raad van bestuur, of meerdere leden van de raad van bestuur gezamenlijk, roep(t)(en) de jaarlijkse algemene vergaderingen, de bijzondere of buitengewone algemene vergaderingen, bijeen. De oproeping geschiedt volgens de in het huishoudelijke reglement bepaalde modaliteiten met vermelding van de agendapunten. Art. 13. De algemene vergadering wordt voorgezeten door de voozitter van de raad van bestuur, bij ontstentenis van de voorzitter, in voorkomend geval, door de ondervoorzitter of bij ontstentenis van zowel de voorzitter als de ondervoorzitter, door de oudste aanwezige bestuurder. Art. 14. Het Vlaamse Gewest, de provincie, de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn hebben evenveel stemmen als ze aandelen bezitten Niemand van de overige vennoten mag aan de stemming deelnemen met meer dan één tiende van het aantal stemmen verbonden aan de vertegenwoordigde aandelen. VI. ONTBINDING, VEREFFENING Art Het vermogen van de ontbonden vennootschap gaat, na aanzuivering van het passief en de eventuele terugbetaling aan de vennoten van hun inbreng, over op een door de Vlaamse Regering aangewezen sociale h u isvestingsmaatschappij. http : I I codex.vlaanderen.be/portals/codo</documenten/ html 9l0sl20r2

7 Besluit van de Vlaamse Regering houdende de organisatie van het toezicht, vermel Besluit van de Vlaamse Regering houdende de organisat e van het toezicht, vermeld in artikel 29bis van de Vlaamse Wooncode Datum DOCUMENT De Vlaamse Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, artikel 20; Gelet op het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, artikel 29bis, vervangen bij het decreet van 29 april2011, artikel 34, S 3, gewijzigd bij de decreten van 24 maart 2006 en 29 april 201 1, artikel 40, S 1, vierde lid, ingevoegd bij het decreelvan 24 maart 2006, artikel 41, $ 3, ingevoegd bij het decreet van 29 april2011, artikel 42, derde lid, ingevoegd bijhetdecreetvan24 maart2006, artikel43, ingevoegd bijhetdecreetvan24 maart2006, artikel5g, vijfde lid, ingevoegd bij het decreet van 19 maart 2004, artikel 78, $ 4, ingevoegd bij het decreet van 29 april2011; Gelet op het decreet van 29 april 2011 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen, artikel 79; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 houdende de voorwaarden waaronder kredietmaatschappijen erkend kunnen worden door de Vlaamse Regering en ter bepaling van de kredietinstellingen erkend door de Vlaamse Regering, ter uitvoering van artikel 78 van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 29 september 2006 betreffende de voonruaarden voor de overdracht van onroerende goederen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de sociale huisvestingsmaatschapp'rjen ter uitvoering van de Vlaamse Wooncode; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 september 2007 tot uitvoering van artikel 29bis van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode; Gelet op het besluit van de Vlaarhse Regering van 18 juli 2008 houdende bepaling van de specifieke regels voor het toezicht op de sociale woonactoren; Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 29 september 2011; Gelet op het advies van de Vlaamse Woonraad, gegeven op 27 oktober 2011; Gelet op het advies /3 van de Raad van State, gegeven op 6 december 2011, met toepassing van artikel 84, $ 1, eerste lid, 1', van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Op voorstel van de Vlaamse minister van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie; Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I Algemene bepalingen Art. l. ln dit besluit wordt verstaan onder: 1" beveiligde zending:een van de hiernavolgende betekeningswijzen : a) een aangetekende brief; b) een afgifte tegen ontvangstbewijs; c) elke andere door de minister toegestane betekeningswijze waarbij de datum van kennisgeving met zekerheid kan worden vastgesteld; 2" erkende huurdienst : een huurdersorganisatie of sociaal verhuurkantoor, dat overeenkomstig artikel 56 van de Vlaamse. Wooncode erkend is als huurdienst; 3' erkende kredietmaatschappij ; de maatschappij of instelling, vermeld in artikel 78, S 1, eerste lid, 1', van de Vlaamse Wooncode; 4' lnspectie RWO : het intern verzelfstandigd ãgentschap zonder rechtspersoonlijkheid lnspectie RWO, opgericht bij het besluit van de Vlaamse Regering van 10 november 2005; 5" minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor Woonbeleid; 6" sociale woonactoren : de organisaties, vermeld in artikel 29bis, $ 1, eerste lid, van de Vlaamse Wooncode; 7" toezichthouder : de toezichthouder voor de sociale huisvesting, vermeld in artikel 29bis, $ 1, eerste lid van de Vlaamse Wooncode; 8' Vlaamse Wooncode : het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode. htþ., I I codex.vlaanderen.be/portals/codex/documenterì/ I html 9l0sl20r2

8 Besluit van de Vlaamse Regering houdende de organisatie van het toezicht, vermel... pagina2 van 5 HOOFDSTUK 2Profiel, statuut en ambtsgebied van de toezichthouder Arl.2. De toezichthouders worden aangesteld onder ambtenaren van niveau A van lnspectie RWO. Om aangesteld te kunnen worden, moet de ambtenaar minstens één jaar gewerkt hebben bij de afdeling Toezicht van lnspectie RWO. De ambtenaren die tot toezichthouder werden aangesteld, blijven in die hoedanigheid onden vorpen aan de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 januari 2006 houdende vaststelling van de rechtspositie van het personeel van de diensten van de Vlaamse Overheid. Art.3. De functie van toezichthouder is onverenigbaar met : 1' de functie van voorzitter of lid van de raad van bestuur van de beheersorganen van de instanties of van elk ander beheersorgaan van de organisaties, vermeld in artikel 29bis, $ 1, van de Vlaamse Wooncode, die tot zijn ambtsgebied behoren; 2o een bestuurs- of andere functie bij een koepelorganisatie van de organisaties vermeld in punt 1". fuft.4. Tenzij hem een beperkter ambtsgebied wordt toegewezen, oefent de toezichthouder zijn bevoegdheden uit op het hele grondgebied van het Vlaamse Gewest. Een territoriaal ambtsgebied, als dat beperkter is dan het ambtsgebied van het Vlaamse Gewest, wordt toegewezen voor een termijn van ten hoogste vijf jaar, waarna de toezichthouder een ander ambtsgebied wordt toegewezen. HOOFDSTUK 3 De organisatie van het toezicht Art.5. S 1. De sociale woonactoren bezorgen aan de toezichthouder een lijst met een beknopte beschrijving van de beslissingen die betrekking hebben op de verrichtingen vermeld in artikel 29bis, $ l, eerste lid van de Vlaamse Wooncode. $ 2. De sociale woonactoren bezorgen aan de toezichthouder op zijn uitdrukkelijk vezoek en binnen de door hem gestelde termijn de volgende informatie : 1' rapporten over de door hem aangeduide aangelegenheden; 2' agenda's en notulen van de beraadslaging van de organen met beslissingsbevoegdheid over aangelegenheden als vermeld in artikel 29bis, $ 1, eerste lid, van de Vlaamse Wooncode; 3' de documenten die de grondslag vormen van de door de toezichthouder aangeduide beslissingen. g 3. De sociale huisvestingsmaatschappijen, vermeld in artikel 40, S 1, eerste lid, van de Vlaamse Wooncode en de erkende huurdiensten bezorgen de volgende beslissingen, documenten of gegevens aan de toezichthouder : 1" de agenda met korte omschrijving van elk agendapunt van de algemene en buitengewone vergadering, uiterlijk vijftien kalenderdagen voor de vergadering; 2" de notulen van de beraadslaging van de algemene en buitengewone algemene vergadering; 3' de benoeming of ambtsbeëindiging van de bestuurders, alsook de verkiezing of het ontslag van de voorzitter, binnen acht kalenderdagen na de beslissing; 4" in voorkomend geval, jaarlijks het aantal aandelen dat elke vennoot bezit, de inschrijvingen op nieuwe aandelen en de terugbetalingen; 5' beslíssingen die betrekking hebben op de verrichtingen krachtens de Vlaamse Wooncode of op de opdrachten opgelegd door de Vlaamse Wooncode, de besluiten ter uitvoering ervan en elk ander decreet of besluit, als dat betrekking heeft op aspecten van het sociale woonbeleid. $ 4. De erkende kredietmaatschappijen bezorgen de volgende beslissingen, documenten of gegevens aan de toezichthouder : '1 " de agenda met korte omschrijving van elk agendapunt van de algemene en buitengewone vergadering, uiterlijk vijftien kalenderdagen voor de vergadering ; 2' de notulen van de beraadslaging van de algemene en buitengewone vergadering; 3' de beslissing van het bevoegde beheersorgaan tot het toekennen van een bindend aanbod voor een sociale lening, binnen vijf kalenderdagen na de beslissing tofhet toekennen van een bindend aanbod. De erkende kredietmaatschappij stelt voor elke sociale lening een dossier op dat aan de toezichthouder ter beschikking wordt gesteld. De minister bepaalt de samenstelling van dat dossier en de wijze waarop de toezichthouder er kennis van krijgt. $ 5. Voor de berekening van de termijnen, vermeld in dit artikel, is de vervaldag in de termijn begrepen. Als de vervaldag http : I I codex.vlaanderen.be/portals/codex/docum enfen/ html 9/0s12012

9 Besluit van de Vlaamse Regering houdende de organisatie van het toezicht, vermel... pagina 3 van 5 een zaterdag, zondag, een wettelijke of decretale feestdag is, wordt die verplaatst naar de eerstvolgende werkdag. Het overmaken van de stukken, vermeld in dit artikel, S 1, S 3 en $ 4, eerste lid, gebeurt met een beveiligde zending of elektronisch, als dat een ontvangstbewijs van de toezichthouder oplevert. De termijn om de stukken, vermeld in dit artikel, S 1, S 3, 2o, 5o en $ 4, eerste lid, 2" over te maken, is vijf kalenderdagen na de desbetreffende vergadering of beslissing. Art.6. De toezichthouder kan zich laten bijstaan door deskundigen, in het bijzonder bij het afleggen van plaatsbezoeken Overeenkomstig artikel 29 bis, $ 2, van de Vlaamse Wooncode, beschikt de toezichthouder over de bevoegdheid om alle informatie te verkrijgen die noodzakelijk of nuttig is voor de uitoefening van z'rjn toezichtsfunctie. Die informatie wordt hem kosteloos bezorgd. A,t1.7 De toezichthouder geeft kennis van de schorsing met een beveiligde zending. Als de toezichthouder een beslissing schorst of vernietigt op de vergadering zelf van het beheersorgaan, wordt de beslissing tot schorsing of vernietiging, binnen twee werkdagen na de mondelinge beslissing tot schorsing of vernietiging, bij beveiligde zending overgemaakt aan het beheersorgaan. Als daaraan niet voldaan is, is de beslissing tot schorsing of vernietiging niet geldig. Voor de berekening van de termijn vermeld in dit artikel, is de vervaldag in de termijn begrepen. Als de vervaldag een zaterdag, een zondag of een wettelijke of decretale feestdag is, wordt die verplaatst naar de eerstvolgende werkdag. Elke beslissing tot schorsing of vernietiging van de toezichthouder vermeldt de geschonden regels, een toelichting over de schending van de regels, of, in voorkomend geval, een motiverlng over de wijze waarop het algemeen belang is geschonden. Als die vermeldingen ontbreken, is de beslissing niet geldig. Art.8. Het beroep, vermeld in artikel 29bis, $ 5, van de Vlaamse Wooncode wordt op straffe van onontvankelijkheid ingediend met een beveiligde zending, gericht aan de minister op het adres van het agentschap Wonen-Vlaanderen van het Vlaams ministerie van Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed. Art.9. Als de toezichthouder, overeenkomstig artikel 29bis, $ 6, van de Vlaamse Wooncode, de aangelegenheid bepaalt waarover en de termijn waarin een beheersorgaan een beslissing moet nemen, brengt hij het betrokken beheersorgaan daarvan op de hoogte met een beveiligde zending of elektronisch, als dat een ontvangstbewijs van het beheersorgaan oplevert. Als de toezichthouder, overeenkomstig artikel 29bis, $ 6, van de Vlaamse Wooncode de plaats inneemt van een beheersorgaan, valt de uitvoering van de door hem genomen beslissing ten laste van de gemachtigden van het betrokken beheersorgaan. De toezichthouder bepaalt de termijn waarin de beslissing moet worden uitgevoerd. Als binnen de gestelde termijn de beslissing niet is uitgevoerd, of als de beslissing op een foutieve wijze is uitgevoerd, kan de toezichthouder de beslissing zelf uitvoeren. Art. 10. $ 1. De ingebrekestelling, vermeld in artikel 29bis, $ 7, van de Vlaamse Wooncode bevat : 1' de uiteenzetting van de feiten, van welke bepalingen die feiten een overtreding vormen en, in voorkomend geval, een líjst van de documenten waarop de ingebrekestelling is gebaseerd; 2' de melding dat een voortzetting van de overtreding of een overtreding van dezelfde reglementaire bepalingen als vermeld in de ingebrekestelling aanleiding geeft tot een administratieve geldboete; 3' de melding dat de in gebreke gestelde sociale woonactor een schriftelijk verweerschrift kan indienen. De ingebrekestelling wordt met een beveiligde zending bezorgd. $ 2. Het veniveerschrift, vermeld in artikel 29bis, $ 7, derde lid, van de Vlaamse Wooncode, wordt op straffe van onontvankelijkheid ingediend met een beveiligde zending, gericht aan de toezichthouder op het adres van de lnspectie RWO. Het venrveerschrift moet, op straffe van onontvankelijkheid, binnen dertig kalenderdagen na de ingebrekestelling, ingediend worden. De termijn om een veruveerschrift in te dienen begint te lopen de dag na de kennisname van de ingebrekestelling. http : I I codex. vlaanderen.belportals/codex/documenterì/ I 02I 222.htrnl

10 Besluit van de Vlaamse Regering houdende de organisatie van het toezicht, vermel... pagina 4 van 5 $ 3. Als er geen venryeer wordt gevoerd of de toezichthouder het ven veer onontvankelijk of ongegrond acht, en de overtreding, vermeld in de ingebrekestelling, gehandhaafd blijft, kan de toezichthouder een administratieve geldboete opleggen binnen een vervaltermijn van drie maanden na de datum van de ingebrekestelling, vermeld in $ 1, maar op zijn vroegst dertig kalenderdagen na de ingebrekestelling. Die vervaltermijn van drie maanden geldt niet voor het opleggen van een administratieve geldboete voor een overtreding van dezelfde reglementaire bepalingen als vermeld in de ingebrekestelling. Art. 11. S 1. Bij het vaststellen van het bedrag van de administratieve geldboete houdt de toezichthouder minstens rekening met : 1' de ernst van de inbreuk; 2' eventuele soortgelijke precedenten; 3' vezachtende omstandigheden ; 4'de voortdurende of tijdelijke, volledige of gedeeltelijke onmogelijkheid om aan de verplichtingen te voldoen. S 2. Bij het vaststellen van het bedrag van de administratieve geldboete, vermeld in artikel 29bis, $ 7, van de Vlaamse Wooncode, wegens een overtreding van dezelfde reglementaire bepalingen als vermeld in de ingebrekestelling, houdt de toezichthouder bijkomend rekening met : 1" de tijd tussen de ingebrekestelling en de vastgestelde overtreding; 2' eventueel gewijzigde omstandigheden na de ingebrekestelling. $ 3. Een administratieve geldboete kan niet worden opgelegd als een gerechtelijke uitspraak voor de overtreding in kwestie gezag van gewijsde heeft gekregen. $ 4. De sociale woonactor wordt van de beslissing tot het opleggen van een administratieve geldboete op de hoogte gebracht met een beveiligde zending. Die beslissing bevat minstens : 1" in voorkomend geval, de uiteenzetting van de feiten die aanleiding hebben gegeven tot de ingebrekestelling; 2' in voorkomend geval, de wettelijke regel of het algemeen belang waarop die feiten een overtreding vormen; 3' in voorkomend geval, de datum van ingebrekestelling; 4" in voorkomend geval, de vastgestelde feiten na de ingebrekestelling; 5' in voorkomend geval, een antwoord op het venareerschrift; 6" het bedrag van de opgelegde administratieve geldboete en de elementen die in aanmerking zijn genomen om dat bedrag te bepalen; 7" de termijn waarin en het rekeningnummer waarop de administratieve geldboete moet worden voldaan; 8' de vermelding van de mogelijkheid om tegen die beslíssing in beroep te gaan. HOOFDSTUK 4 Werking en beheer van een sociale huisvestingsmaatschappij en erkende kredietmaatschappij en het beheer van niet-residentiële ruimten en gemeenschapsvoorzieningen door een sociale huisvestingsmaatschappij Arl.12. De minister is ertoe gemachtigd om nadere regels uit te werken voor : 1' de interne beheersaspecten van de sociale huisvestingsmaatschappijen en erkende kredietmaatschappijen; 2' de boekhoudkundige verrichtingen door de sociale huisvestingsmaatschappijen; 3" de onroerende transacties, vermeld in artikel 34, S 3, eerste lid, 1 o, 3o, en 4", en artikel 42 van de Vlaamse Wooncode, in het kader van de erkenning van een sociale huisvestingsmaatschappij; 4' de ven verving, de realisatie, de verhuring en de verkoop van niet-residentiële ruimten en gemeenschapsvoozieningen door de sociale huisvgstingsmaatschappijen. De minister kan de VMSW en de sociale huisvestingsmaatschappijen machtigen om roerende en onroerende giften en legaten te aanvaarden. HOOFDSTUK 5 Wijzigingsbepalin gen Art. 13. Artikel 10 van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 houdende de voonraarden waaronder kredietmaatschappijen erkend kunnen worden door de Vlaamse Regering en ter bepaling van de kredietinstellingen erkend door de Vlaamse Regering, ter uitvoering van artikel 78 van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 maart 2008, wordt opgeheven. Art.l4. Artikel 8 van bijlage I van het besluit van de Vlaamse Regering van 29 september 2006 betreffende de vooruvaarden voor de overdracht van onroerende goederen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de sociale huisvestingsmaatschappijen ter uitvoering van de Vlaamse Wooncode, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering http ://codex.vlaanderen.belportals/codo</documentelv I hIml

11 Besluit van de Vlaamse Regering houdende de organisatie van het toezicht, vermel... pagina 5 van 5 van 7 oktober 2011, wordt vervangen door wat volgt : "De toewijzing van een sociale woning mag pas aan de kandidaat-koper worden betekend na het verstrijken van de term'rjn voor vernietiging door de toezicfithouder, vermeld in artikel 29bis van de Vlaanse Wooncode." Art. 15. Artikel 8 van bijlage ll van hetzelfde besluit, gewijzigd b'rj het besluit van de Vlaamse Regering van 7 oktober 2011, wordt vervangen door wat volgt : "De toewijzing van een sociale kavel mag pas aan de kandidaat-koper worden betekend na het verstrijken van de termijn voor vernietiging door de toezichthouder, vermeld in artikel 29bis van de Vlaamse Wooncode." Art. 16. De volgende regelingen worden opgeheven : 1. het besluit van de Vlaamse Regering van i,4 september 2007 tot uitvoering van artikel 29bis van het decreet van I 5 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode; 2. het besluit van de Vlaamse Regering van 18 juli 2008 houdende bepaling van de specifieke regels voor het toezicht op de sociale woonactoren. Art.17 De artikelen 47 en 57 van het decreet van 29 april 2011 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen treden in werking. Art. 18. De Vlaamse minister, bevoegd voor de huisvesting, is belast met de uitvoering van dit besluit. http ://codex.vlaanderen.be/portals/code>r/documenterì/ I 02l222.html 9lÙsl20t2

12