Fedesco Knowledgecenter

Transcriptie

1 Energy Performance Contracting Presentatie Lokale Energiedag 26 oktober 2011 Lieven Vanstraelen Senior Consultant Fedesco KC

2 Ⅰ Inleiding tot Fedesco Ⅰ Opgericht in 2005 op initiatief van de federale regering Ⅰ Exclusief energiedienstenbedrijf (ESCO) en derde investeerder voor de federale overheidsgebouwen Ⅰ Uitvoering van een meerjareninvesteringsplan voor energiebesparingen van 100 miljoen met als objectief 22 % CO 2 besparingen tegen eind 2016 Ⅰ Bedrijfskapitaal van 6.5 miljoen Ⅰ Financieringscapaciteit van 100 miljoen met staatswaarborg Ⅰ Combinatie van standaard maatregelen, transversale maatregelen en Energieperformantiecontracten (EPC) op basis van derdepartijfinanciering Ⅰ 11 medewerkers

3 I De federale overheidsgebouwen ± gebouwen ± m² Energie- en waterfactuur: > /jaar CO 2 uitstoot = > ton/jaar Energieverbruik = > 2 miljard kwh/jaar

4 Ⅰ Kenniscentrum voor Derdepartijfinanciering en Energiediensten Waarom? Groeiende vraag van publieke overheden en gebouweneigenaars voor advies en praktische hulp bij realisatie en vooral financiering van energie-efficiëntie en hernieuwbare energie in hun gebouwen Wat? Ter beschikking stellen van de unieke ervaring en expertise van Fedesco sinds 2005 en het vermijden van courante fouten Voor wie? Gewesten/Gemeenschappen, Provincies, Steden en Gemeenten, OCMW s, Sociale Huisvesting, Intercommunales, Ziekenhuizen, Scholen/Universiteiten, overheidsbedrijven en andere publieke gebouweneigenaars (= niet-federale gebouweneigenaars)

5 Ⅰ De rol van Energy Services Company s ESCO KLANT 1 re Techniek Juridisch kader 2 e Techniek 3 e Techniek Monitoring Onderhoud Measurement & Verification Energieaudit ENERGIE- BESPARINGEN Financiering

6 Energieverbruik Historisch verbruik Ⅰ Derdepartijfinanciering Na de terugbetaling van de investering Tijdens de installatie zijn de zijn de besparingen voor de klant besparingen voor de klant De klant kan eventueel onmiddellijk (financiële) besparingen realiseren Energiebesparingen betalen investering terug over aantal jaren Netto besparing voor de klant Eventuele Bonus Nieuw gereduceerd verbruik Begin van contract Einde van contract Jaren Ⅰ U heeft het budget reeds, want u geeft het vandaag reeds uit door de verspilling van elektriciteit, gas, stookolie en water!

7 Ⅰ Do-It-Yourself-model DNB KLANT Installateurs/ Aannemers Studiebureau Banken

8 Ⅰ ESCO-model Studiebureaus KLANT ESCO Installateurs/ Aannemers Banken DNB

9 Ⅰ What is Energy Contracting Ⅰ Een model van outsourcing naar een (privaat) Energiedienstenbedrijf (Energy Services Company/ESCO) Die een geheel aan expertises aanlevert (technisch, financieel operationneel...) op het gebied van EE en HE, al dan niet met de hulp van partners of onderaannemers Die een geïntegreerde dienst aanbiedt volgens het model van Design, Build, Operate, Maintain & Finance (DBOMF) Die een significant aandeel op zich neemt van het performantierisico via een resultaatsverbintenis Die gekozen wordt op basis van een competitieve aanbesteding Ⅰ 2 voornaamste modellen Energie Prestatie Contract (EPC) Energy Performance Contract (EPC) Energie Levering Contract (ELC) Energy Supply contract (ESC) Ook Integrated Energy Contracting (IEC), CR-EPC; EPC Light

10 Ⅰ Opgelet: ESCO-dienst EPC-contract! Ⅰ ESCO-dienst One-stop-shop voor Design, Build & (partial) Finance Ⅰ EPC-contract ESCO-dienst + One-stop-shop voor Maintain & Operate & (full) Finance Resultaat van competitief proces tussen verschillende private ESCO s met energie-efficiëntie en comfort in het hart van de aanbesteding GARANTIE op de energiebesparingen en dus op het resultaat van studies, uitvoering, onderhoud en exploitatie Maakt gebruik van International Performance M&V Protocol (IPMVP) Eén functioneel bestek voor een POOL van gebouwen, met belangrijke tijdswinst tot gevolg Inclusief geïntegreerd prestatiegericht onderhoud (NEN2767) Het resultaat van een universeel gekend aanbestedingsmodel Kosten en baten volledig gekend op het moment van gunning Minimaal risico voor de gebouweneigenaar

11 Welke keuzes heeft u? Ⅰ Do It Yourself Ⅰ Coördinator Typisch een studiebureau Ⅰ ESCO-dienst Fedesco Transversale Maatregelen (alleen voor federale overheidsdiensteen) Eandis, Infrax (alleen voor lokale/provinciale besturen) Ⅰ EPC-contract Begeleiding door EPC-facilitator (bv. Knowledgecenter)

12 Ⅰ Aandachtspunten EPC Ⅰ Een wat minder gekend mechanisme Vraag minimum aan kennisopbouw Ⅰ Keuze van overheidsopdracht Onderhandelingsprocedure (vandaag) of Concurrentiedialoog (2012 Ⅰ Een op functionaliteit, comfort en prestatie (en niet op technische details) gebaseerd bestek Vraagt aanpassing van mentaliteit Ⅰ Een terughoudendheid van sommige ingenieurs die vrees hebben om de controle te verliezen Hen er van in het begin bij betrekken Ⅰ Eventueel bestaand of eigen onderhoud integreren Aanpak voorziet in opleiding en aansturing

13 Contact Lieven Vanstraelen Senior Consultant Tel +32 (0) Fedesco Knowledgecenter I Fedesco nv I Koningsstraat 47 I 1000 Brussel I Tel +32 (0) (binnenkort:

14 Experts aan uw zijde Ⅰ Referenties Ⅰ + offertes/gesprekken met o.a. Brussels Gewest, Vlaams Gewest (VEB), Etterbeek, Watermaal-Bosvoorde, Igretec, CHU Brugmann, ULg, UGent.

15 Ⅰ Een unieke expertise in België Ⅰ Als publieke «derde invsteerder» en «ESCO» met toepassing van de Wet op de Overheidsopdrachten Ⅰ Deling van ervaring met andere experts in Europe Berliner Energie Agentur, Grazer Energie Agentur, ELES Ⅰ Expert in expertgroep DSM IV Task 16 van het IEA Ⅰ Expert in het Europese EESI-project (European Energy Services Initiative) Ⅰ Mede-oprichter van BELESCO (Belgian ESCO Association) Ⅰ Actieve deelnemer aan ESCO Europe & Energy Forum Ⅰ Ervaren partners

16 Ⅰ Welke diensten biedt het KC aan? EPC Help desk (gratuit) Gespecialiseerde seminaries en opleidingen Strategische workshops en diagnostieken Technische, financiële, juridische adviezen Begeleiding bij de definitie, uitvoering en fianciering van meerjareninvesteringsplannen (of de ontwikkeling van een publieke ESCO) Begeleiding bij EPC/ESC projecten Hulp bij de selectie van leveranciers (ESCO s, STB s, installateurs/aannemers )

17 Ⅰ Belgische ESCO vereniging vzw Ⅰ Opgericht in maart 2010 door 20 actoren uit de ESCO en EPC-sector Ⅰ Platform voor de ontwikkeling in Belgïe van ESCOmodellen, Energy Performance Contracting, Derdepartijfinanciering Ⅰ Promotie van good pratices voor Measurement & Verification (M&V) : International Performance Measurement & Verification Protocol (IPMVP)

18 Ⅰ Leden van BELESCO

19 Ⅰ Case study 1: Stad Oostende Ⅰ > 30 gemeentegebouwen Ⅰ Sterke motivatie voor energiebesparingen Ⅰ Wenste hulp van Fedesco bij de uitvoering van een EPC piloot-project Ⅰ Redenen om beroep te doen op kennisoverdracht en advies door Fedesco (volgens de Stad zelf) Complexiteit van contracten Gebrek aan expertise binnen de administratie Gebrek aan resources en personeel Administratieve complexiteit Administratieve beperkingen Ⅰ Begeleiding op maat (met hulp van Cenergie) Selectie 6 gebouwen, bestek, EPC-contract, aanbesteding, uitvoering Ⅰ Op dit moment wordt aanbesteding afgewerkt (publicatie in 4Q2011)

20 Ⅰ Case study 2: Regie/Fedimmo Ⅰ 13 Fedimmo-gebouwen, gehuurd door Regie der Gebouwen en gebruikt door FOD Financiën Ⅰ Kadert in beslissing van federale overheid om EPCop grote schaal toe te passen Ⅰ Fedesco treedt op als EPC-facilitator i.s.m. Fedimmo, Regie en FOD Financiën Ⅰ Omvorming van klassieke aanbesteding voor onderhoud naar EPCcontract Ⅰ Omvorming van onderhoudsmethodiek van klassiek onderhoud op basis van middelenverbintenis naar prestatiegericht onderhoud op basis van NEN2767 met conditiemetingen Ⅰ Gebruik makend van onderhandelingsprocedure Ⅰ Lancering aanbesteding: eind jan 2012

21 Ⅰ Case study buitenland: Empire State Building (NYC) Ⅰ Gebouwd in 1931 Ⅰ 381 m (WR) m 2 Ⅰ National Historic Landmark sinds 1986 Ⅰ EPC-project door Johnson Controls Ⅰ Onderdeel van een $500M renovatieprogramma waarvan $100M energie-gerelateerd onder het Clinton Climate Initiative Ⅰ 8 maatregelen: Retrofit van ramen, isolatie achter radiatioren, relighting, vervanging ventilatie, upgrade ventilatieregeling, retrofit chillers, upgrade BMS, energiemanagementsysteem Ⅰ $13M extra investering voor extra energiebesparingen Ⅰ $4,4M of 38 % energiebesparingen