Toelichting bestemmingplan Nijemidrum Wytlân (ontwerp)

Transcriptie

1 BIJLAGE I Archeologisch onderzoek Toelichting bestemmingplan Nijemidrum Wytlân (ontwerp) bijlage

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13 BIJLAGE II Ecologisch onderzoek Toelichting bestemmingplan Nijemidrum Wytlân (ontwerp) bijlage

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46 BIJLAGE III Advies Wetterskip Fryslân Toelichting bestemmingplan Nijemidrum Wytlân (ontwerp) bijlage

47 IN illilll ( ( / W E T T E R S K I P F R V S L Ä N Gemeente Gaasterlän-Sleat T.-J. Jagersma Postbus AA BALK Leeuwarden, 1 december2010 Onskenmerk:WFN clusterplannen Bijlage(n): Tel: /S.l.Raabe Uwkenmerk: Onderwerp: Reactie op voorontwerp bestemmingsplan "Nijemirdum-Wytlän" Geachte heer Jagersma, Op 14 oktober 2010 hebben wij uw ontvangen waarin u vraagt een wateradvies uit te brengen betreffende het voorontwerp bestemmingsplan "Nijemirdum - Wytlän". Het bestemmingsplan maakt een nieuwe woonwijk mogelijk aan de westkant van de Lyklamawei in Nijemirdum. Deze brief vormt het wateradvies voor dit plan. Compensatie verharding Wetterskip Fryslän hanteert het uitgangspunt dat een toename van verhard oppervlak 1 gecompenseerd moet worden door waterberging aan te leggen. De toename in verhard oppervlak dient gecompenseerd te worden door 10% van de toename in verhard oppervlak als nieuw oppervlaktewater aan te leggen. De kosten van de compensatie zijn voor de initiatiefnemer van het plan. De compensatie dient gerealiseerd te worden binnen hetzelfde peilgebied. Het dempen van watergangen moet voor 100% worden gecompenseerd. In het bestemmingsplan wordt niet aangegeven hoe groot de toename van het verharde oppervlak is. Omdat het plangebied in vrij afstromend gebied ligt en de vlakbij gelegen watergangen onvoldoende capaciteit hebben om de versnelde afvoer van hemelwater van het toekomstig verhard oppervlak af te voeren, zal ingoed overleg met ons worden bepaald waar de compensatie plaats moet vinden. Voor vragen met betrekking tot de compensatie kunt u contact opnemen met de rayonbeheerder van Wetterskip Fryslän,dhr. Bouke Altenburg (bereikbaar via telefoonnummer ). Afvalwater- en regenwatersysteem Om het aantal overstortingen van rioolwater en de belasting van rioolwaterzuiveringen te beperken, is het uitgangspunt om regenwater en rioolwater zoveel mogelijk gescheiden af te voeren. 1 Verhard oppervlak:alleoppervlaktenzoals daken,trottoirsenwegenworden gerekend onder denoemer verhard oppervlak. Wetterskip Fryslän Postbus 36,8900AA Leeuwarden Telefoon: Fax:

48 In geval van dit bouwplan kan het water afkomstig van verhard oppervlak, onder bij Waterkwaliteit genoemde voorwaarden, geloosd worden op het oppervlaktewater. Waterkwaliteit Om een goede kwaliteit van water te realiseren moet voorkomen worden dat milieubelastende stoffen in het oppervlaktewater terecht komen. De bouwwijze en onderhoudstechniek moeten emissievrij zijn. Tevens dient gebouwd te worden met milieuvriendelijk en duurzaam materiaal. Drooglegging 2 en waterpeilen Bij de bouw van de woningen en het aanleggen van verharding moet rekening worden gehouden met voldoende drooglegging om bijvoorbeeld opdrijven van verharding of natte kruipruimtes te voorkomen. We adviseren voor bebouwing met kruipruimte een drooglegging van 1,1Om en voor bebouwing zonder kruipruimte een drooglegging van 0,70m gerekend vanaf de te realiseren bovenkant vloer. Ook voor verharding adviseren wij een drooglegging van 0,70m. De bouwlocatie ligt in een vrij afstromend gebied (-0,52m NAP). De geschatte gemiddelde maaiveldhoogte ligt tussen de +1m NAP en de +1,8m NAP. De drooglegging is daarmee ruim voldoende. Waterwet Voor alle ingrepen in de waterhuishouding moet tijdig een vergunning worden aangevraagd of een melding worden ingediend in het kader van de Waterwet. Onder ingrepen in het watersysteem worden ook het onttrekken van grondwater en het lozen daarvan op het oppervlaktewater verstaan. Op onze website ( treft u meer informatie aan over de Waterwet en u kunt daar onder andere ook meldingsformulieren en het aanvraagformulier voor een watervergunning downloaden. Procesafspraken Wij gaan er van uit dat de in deze watertoets vermelde adviezen worden opgevolgd en meegenomen in de verdere planvorming. Wij vragen u om het wateradvies te communiceren met de initiatiefnemer. Wanneer de vermelde adviezen worden opgevolgd zien wij met betrekking tot de realisatie van het voorliggende plan geen waterhuishoudkundige bezwaren. Hierbij geven wij dan ook een positief wateradvies. De watertoetsprocedure is hiermee wat ons betreft afgerond. Graag willen wij op de hoogte worden gehouden van eventuele wijzigingen. Hoogachtend, het dagelijks bestuur van Wetterskip Fryslän, namens deze, drs. R. Smit, hoofd van de cluster Plannen. 2 De drooglegging is de afstand tussen waterpeil in de sloot en het maaiveld. Voor woningen wordt voor het maaiveld de bovenkant van de vloer genomen. Pagina 2 / 2

49 BIJLAGE IV Akoestisch onderzoek Toelichting bestemmingplan Nijemidrum Wytlân (ontwerp) bijlage

50 Toelichting bestemmingplan Nijemidrum Wytlân (ontwerp) bijlage

51 BIJLAGE VI Overlegreacties Toelichting bestemmingplan Nijemidrum Wytlân (ontwerp) bijlage

52 IN VROM-Inspectie Ministerie van Infrastructuur en Milieu > Retouradres Postbus BD Den Haag Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Gaasterlan-Sleat Postbus AA Balk VROM-Inspectie Directie Uitvoering Regionale afdeling Noord Cascadeplein 10, Groningen Postbus BD Den Haag IPC D a t u m Betreft 1 3 DEC, 2010 bestemmingsplan 'Nijemirdum - Wytlan" Contactpersoon drs. L.W. van der Velde T F postbus, Kenmerk LVE-N Geacht college, Op 14 oktober 2010 heb ik uw verzoek ontvangen om advies op grond van artikel van het Besluit ruimtelijke ordening over het voorontwerpbestemmingsplan "Nijemirdum - Wytlan". Kopie aan Het college van Gedeputeede Staten van de Provincie Fryslan Postbus HM Leeuwarden In de brief van 26 mei 2009 aan alle colleges van burgemeester en wethouders heeft de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, aangegeven over welke nationale belangen uit de Realisatieparagraaf Nationaal Ruimtelijk Beleid (RNRB, TK , nr. 1) gemeenten altijd overleg moeten voeren met het Rijk. Gemeenten verzoeken zelf de afzonderlijke rijksdiensten om advies. De VROM-Inspectie coördineert de rijksreactie over voorontwerpbestemmingsplannen, -projectbesluiten en -structuurvisies. Het bovengenoemde plan geeft aanleiding tot het maken van de volgende opmerkingen, gelet op de nationale belangen zoals die zijn verwoord in de RNRB. Het nummer achter het nationaal belang verwijst naar het nummer in de RNRB. Nationaal belang 09: Milieukwaliteit en externe veiligheid Geluid Het plan ligt binnen de zone van een doorgaande weg. Zoals u zelf ook al aangeeft, is er nog geen akoestisch onderzoek uitgevoerd dat inzicht geeft in de geluidsbelasting op de gevel. In het geval dat de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden zal een hogere grenswaardenprocedure gevoerd moeten worden, voordat het bestemmingsplan wordt vastgesteld. Ik verzoek u de resultaten van het akoestisch onderzoek in de plantoelichting op te nemen. Voor nadere informatie kunt u contact opnemen met de contactpersoon die in het briefhoofd is vermeld. Pagina 1 van 2

53 Ik vertrouw erop dat u de opmerkingen op een adequate wijze zult verwerken in het bestemmingsplan. Hoogachtend, de wnd./öiyecteur-inspecteur regio Noord, k,1 V. ' VROM-Inspectie Directie Uitvoering Regionale afdeling Noord Kenmerk LVE-N mr. R.J.M! van den Bogert Pagina 2 van 2

54 CkhJ IN provinsje fryslän provincie fryslän u College van burgemeester en wethouders van de gemeente Gaasterlän-Sleat Postbus AA BALK postbus hm leeuwarden snekextrekweg i telefoon: (058) telefax: (058) provincie@frystan.nl Leeuwarden, 24 november 2010 Verzonden, f. f)et II Ons kenmerk Afdeling Behandeld door Uw kenmerk Bijlage(n) Onderwerp Ruimte T. de Jong / (058) oft.dejong@fryslan.nl T.Jagersma d.d. 14 oktober 2010 Voorontwerpbestemmingsplan Nijemirdum - Wytlän Geacht college, Op 14oktober 2010is bovengenoemd planter advisering ontvangen. Deprovinciale belangen inhet plangeven geen aanleiding tot het maken vanopmerkingen. Het plangeeft overigens geen aanleiding tot opmerkingen. Wanneer het plan in de ontwerpfase niet wezenlijk wordt gewijzigd, is toezending van het ontwerpplan aan Gedeputeerde Staten niet nodig. Hoogachtend, Namens het college van Gedeputeerde Staten, c <Tv ^ drs. M.H.J.Stijnen Hoofd afdeling Ruimte c 1 ) c -1 /1 - Ons kenmerk:

55 memo Postbus 150, 3000 AD Rotterdam Telefoon: Fax: Aan: T.a.v.: Onderwerp: Gemeente Friese Meren De heer Jagersma Akoestisch onderzoek Nijemirdum Datum: 2 mei 2013 Referte: ing. W. Sondorp Aanleiding De aanleiding van dit onderzoek vormt de tussenuitspraak van de Raad van State inzake het bestemmingsplan Nijemirdum-Wytlân. Hierin wordt gesteld dat geen onderzoek is verricht naar de mogelijke gevolgen van de ontsluitingsweg vanaf het Wytlândsdijkje voor het woon-en leefklimaat van de appelant, terwijl de ontsluitingsweg dicht bij het perceel van de appelant is voorzien. In onderhavig onderzoek is, in het kader van de Wet geluidhinder (Wgh), de geluidsbelasting ten gevolge van het verkeer op de nieuwe ontsluitingsweg aan de gevels van de woning van de appelant (Wytlândsdijkje 14) getoetst. Tevens is inzicht gegeven in de hoeveelheid verkeer die gebruik zal maken van de ontsluitingsweg. Akoestisch onderzoek Toetsingskader Normstelling Langs alle wegen - met uitzondering van 30 km/h-wegen en woonerven- bevinden zich op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) geluidszones waarbinnen de geluidhinder vanwege de weg getoetst moet worden. De breedte van de geluidszone is afhankelijk van het aantal rijstroken en van een binnen- of buitenstedelijke ligging. De geluidhinder wordt berekend aan de hand van de Europese dosismaat L den (L day-eveningnight). Deze dosismaat wordt weergegeven in db. Deze waarde vertegenwoordigt het gemiddelde geluidsniveau over een etmaal. Nieuwe situaties Voor de geluidsbelasting aan de buitengevels van woningen en andere geluidsgevoelige bestemmingen binnen de wettelijke geluidszone van een weg geldt een voorkeursgrenswaarde van 48 db. In bepaalde gevallen is vaststelling van een hogere waarde mogelijk. Deze hogere grenswaarde mag de uiterste grenswaarde niet te boven gaan. Voor de beoogde binnenstedelijke ontwikkeling (nieuwe weg, bestaande woning) geldt een uiterste grenswaarde van 63 db. Krachtens artikel 110g van de Wet geluidhinder mag het berekende geluidsniveau van het wegverkeer worden gecorrigeerd in verband met de verwachting dat motorvoertuigen in de toekomst stiller zullen worden. Van deze aftrek is gebruik gemaakt.

56 Rekenmethodiek en invoergegevens Het akoestisch onderzoek is uitgevoerd volgens Standaard Rekenmethode I (SRM I) conform het Reken- en Meetvoorschrift Geluidhinder De intensiteit op de nieuwe weg is bepaald aan de hand van kencijfers uit publicatie 317 van CROW. De nieuwe weg zal als ontsluitingsweg dienen voor de nieuwe woningen. Voor deze woningen is uitgegaan van het type koop/vrijstaand, dit is worst case. Het kencijfer bedraagt dan maximaal 8,6 mvt/etmaal per woning. Dit betekent dat de 19 nieuwe woningen 163 mvt/etmaal genereren. Verder dient de weg als ontsluiting voor het te realiseren evenemententerrein dat ook kan dienen als overloop van de parkeervoorziening achter het dorpshuis en de kerk. Mede gezien de intensiteiten op de Lyklamawei (weekdag mvt/etmaal in 2013) en het Wytlânsdijkje (weekdag 450 mvt/etmaal in 2013) zal de intensiteit op de nieuwe weg maximaal 350 mvt/etmaal bedragen. Voor de voertuig verdeling van het verkeer is uitgegaan van een standaard verdeling op een buurtverzamelweg 1. Aangenomen is dat de wegdekverharding op de nieuwe weg bestaat uit klinkers, dit is worst case. Indien asfalt gelegd zal worden zal de geluidsbelasting lager zijn. De snelheid op de nieuwe weg bedraagt 50 km/h en de breedte 5 m, dit is conform de plankaart. Aangezien de woning uit 2 lagen bestaat is gerekend op 1,50 m en 4,50 m hoogte. Resultaten De woning van de appelant ligt op een minimale afstand van 22,5 m uit de as van de nieuwe ontsluitingsweg. De geluidsbelasting aan de gevel ten gevolge van het verkeer op deze nieuwe weg bedraagt op deze afstand 47 db, zie bijlage. Hierbij wordt de voorkeursgrenswaarde van 48 db niet overschreden en is sprake van een aanvaardbaar klimaat. Conclusie Uit de berekeningen blijkt dat ten gevolge van het verkeer op de nieuwe ontsluitingsweg geen sprake is van een onevenredige geluidsoverlast voor de appelant (Wytlândsdijkje 14). Het aspect wegverkeerslawaai staat de realisatie van de nieuwe ontsluitingsweg dan ook niet in de weg. In de berekeningen is uitgegaan van klinkers op de nieuwe weg, indien asfalt zal worden toegepast zal de geluidsbelasting nog lager liggen. 1 Grenzen aan de groei?!, kencijfers autonome verkeersgroei, voertuigverdelingen en avondspitsuurpercentages, RBOI 2009

57 Nijemirdum Ontvanger : Waarneemhoogte [m] : 1.5 Rijlijn : Nieuwe weg Wegdekhoogte [m] : 0.00 Afstand horizontaal [m] : Verhardingsbreedte [m] : 2.50 Afstand schuin [m] : Bodemfactor [-] : 0.79 Afstand kruispunt [m] : 0.00 Objectfractie [-] : 0.50 Afstand obstakel [m] : 0.00 Zichthoek [grad] : 127 Wegdektype [-] : 9b - Elementenverharding niet in keperverband Q_etmaal : % Daguur : 6.54 % Avonduur : 3.76 % Nachtuur : 0.81 Emissiegegevens distributie per voertuigcategorie per periode in db(a) m Categorie Dag[%] Avond[%] Nacht[%] km/u C_wegdek E_dag E_avond E_nacht 1 Motorrijwielen Lichte Motorvoertuigen Middelzware Motorvoert Zware Motorvoertuigen Bromfietsen Totaal C_optrek Resultaten in db(a) C_reflectie : 0.75 LAeq, dag : C_zichthoek : 0.00 LAeq, avond : D_afstand : LAeq, nacht : D_lucht : 0.16 Aftrek Art.110g [db] : 5 D_bodem : 3.44 Lden, excl. Art.110g [db] : 50 D_meteo : 1.15 Lden, incl. Art.110g [db] : 45 Standaard rekenmethode 1 V2.00 5/3/ :26:14 AM, blz. 1

58 Nijemirdum Ontvanger : Waarneemhoogte [m] : 4.5 Rijlijn : Nieuwe weg Wegdekhoogte [m] : 0.00 Afstand horizontaal [m] : Verhardingsbreedte [m] : 2.50 Afstand schuin [m] : Bodemfactor [-] : 0.79 Afstand kruispunt [m] : 0.00 Objectfractie [-] : 0.50 Afstand obstakel [m] : 0.00 Zichthoek [grad] : 127 Wegdektype [-] : 9b - Elementenverharding niet in keperverband Q_etmaal : % Daguur : 6.54 % Avonduur : 3.76 % Nachtuur : 0.81 Emissiegegevens distributie per voertuigcategorie per periode in db(a) m Categorie Dag[%] Avond[%] Nacht[%] km/u C_wegdek E_dag E_avond E_nacht 1 Motorrijwielen Lichte Motorvoertuigen Middelzware Motorvoert Zware Motorvoertuigen Bromfietsen Totaal C_optrek Resultaten in db(a) C_reflectie : 0.75 LAeq, dag : C_zichthoek : 0.00 LAeq, avond : D_afstand : LAeq, nacht : D_lucht : 0.17 Aftrek Art.110g [db] : 5 D_bodem : 2.84 Lden, excl. Art.110g [db] : 52 D_meteo : 0.56 Lden, incl. Art.110g [db] : 47 Standaard rekenmethode 1 V2.00 5/3/ :26:14 AM, blz. 2