Bijlage 4.0 Risicoclassificatie en Kostenanalyse rev2, VERKLARING RISICO CLASSIFICATIE VOLGENS FINE & KINNEY

Transcriptie

1 RISICOCLASSIFICATIE EN KOSTENANALYSE Om het risiconiveau tijdens de inspectiewerkzaamheden te bepalen is een risicoclassificatie uitgevoerd. Daarnaast is er een kostenanalyse gemaakt van een fictief voorgestelde situatie, om een inschatting te maken van de vermijdbare kosten. De risicoclassificatie en een kosten analyse benadrukken het belang van de te nemen veiligheidsmaatregelen en veiligheidsvoorzieningen. Om de grootte van de risico s te classificeren en te vergelijken is de relatieve ranking methode ontwikkeld door Fine & Kinney gebruikt. De methode volgens Fine & Kinney wordt hieronder dan ook verklaart. VERKLARING RISICO CLASSIFICATIE VOLGENS FINE & KINNEY Het risico (R) is berekend als het product van de waarschijnlijkheid (W), de blootstellingsfrequentie (B) en het effect (E): R = W x B x E. De waarschijnlijkheid (W) geeft aan hoe groot de kans is (gegeven de onveilige situatie), dat het effect kan optreden. Voor de beoordeling van de waarschijnlijkheid van het risico wordt de volgende indeling gebruikt: Waarschijnlijkheid van het risico: W Toelichting op de W 0,1 Bijna niet denkbaar Nooit van gehoord 0,2 Praktisch onmogelijk Nooit van gehoord binnen de bedrijfstak/branche 0,5 Denkbaar, maar onwaarschijnlijk Wel eens van gehoord binnen de bedrijfstak/branche maar niet binnen het bedrijf 1 Onwaarschijnlijk, maar mogelijk een grensgeval Is de laatste 10 jaar niet voorgekomen binnen het bedrijf 3 Ongewoon, maar wel mogelijk Is binnen het bedrijf de laatste jaren wel eens gebeurd 6 Zeer wel mogelijk Is binnen het bedrijf enkele keren per jaar gebeurd. 10 Te verwachten, bijna zeker Komt vaak/vaker voor binnen het bedrijf Tabel 4.0 Waarschijnlijkheid van het risico W De blootstellingsfrequentie geeft aan hoe vaak (of de tijdsduur dat de risicovolle taak) er onveilige handelingen worden uitgevoerd en/of de gevaarlijke situatie zich kan voordoen, waaruit vervolgens het ongewenste effect kan optreden. De frequentie kan zowel blootstelling aan een schadelijke concentratie stof betreffen, als aan risico s ten gevolge van het uitvoeren van een onveilige handeling, dan wel werken in een gevaarlijke situatie. Risicoclassificatie en Kostenanalyse rev2.docx pagina 1 van 7

2 Voor de beoordeling van de blootstellingsfrequentie van/aan het risico wordt de volgende indeling gebruikt: Blootstellingsfrequentie van/aan het risico: B 0,5 Zeer zelden (1x per 2 á 3 jaar) 1 Zelden (jaarlijks: enkele keren per jaar) 2 Soms (maandelijks) 3 Af en toe (wekelijks) 6 Geregeld (dagelijks) 10 Voortdurend Tabel 4.1 Blootstellingsfrequentie van/aan het risico B Het effect geeft de grootte van het mogelijke letsel en/of schade aan de gezondheid aan, dat redelijkerwijs zou kunnen optreden. Voor de beoordeling van het effect van het risico wordt de volgende indeling gebruikt: Effect van het risico: E 1 Gering: letsel zonder verzuim (EHBO) of hinder 3 Belangrijk: letsel en verzuim 7 Ernstig: ernstig letsel, irreversibel effect (blijvende invaliditeit) 15 Zeer ernstig: één dode (acuut of op termijn) 40 Ramp: enkele doden (acuut of op termijn) 100 Catastrofaal: vele doden Tabel 4.2 Effect van het risico E De risicoscore laat zich vervolgens berekenen met: R = W x B x E De risicoscore R is ingedeeld in de volgende klassen en gekoppeld aan mogelijk te nemen acties: Risicoklasse Risicoscore: R Actieklasse: Activiteiten/maatregelen: 1. risico aanvaardbaar R < 20 geen actie noodzakelijk 2. mogelijk risico 20 < R < 70 aandacht vereist, maatregelen vereist op langere termijn 3. belangrijk risico 70 < R < 200 maatregelen vereist op korte termijn 4. hoog risico 200 < R < 400 maatregelen vereist direct 5. zeer hoog risico R > 400 werkzaamheden stoppen Tabel 4.3 Te nemen acties en maatregelen Risicoclassificatie en Kostenanalyse rev2.docx pagina 2 van 7

3 BEPALING VAN RISICOCLASSIFICATIE INWENDIGE INSPECTIES Fictieve situatie: Een inspecteur werkt dagelijks in bestaande thermoplastisch gelaste chemicaliën opslagtanks. De chemicaliën die in de opslagtank hebben gezeten zijn ADR klasse 8 (bijtende stoffen en zuren). De opslagtanks zijn leeg, losgekoppeld van het proces en zijn gereinigd door een erkend bedrijf. Bepaling van de risicoclassificatie van de inwendige tankinspecties: Waarschijnlijkheid van het risico W: Het is zeer wel mogelijk dat hij vergiftigd wordt door blootstelling aan toxische stoffen via de huid en/of inademen. Blootstellingsfrequentie van het risico B: Dagelijkse blootstelling aan toxische stoffen. Effect van het risico E: Zeer ernstig: één dode (acuut of op termijn) Risicoscore: R = W x B x E = 6 x 6 x 15: 540 Risicoklasse: zeer hoog risico R > 400 Actie: werkzaamheden stoppen Tabel 4.4 Bepaling van de risicoclassificatie inwendige tankinspecties De risicoclassificatie van inwendige tankinspecties is als zeer hoog risico ingeschat, waarmee de werkzaamheden direct stilgelegd dienen te worden. De inwendige tankinspecties kunnen dus nooit plaatsvinden zonder voldoende veiligheidsmaatregelen en -voorzieningen voor de start van de werkzaamheden te treffen. Risicoclassificatie en Kostenanalyse rev2.docx pagina 3 van 7

4 KOSTEN VAN EEN ONGEVAL IN EN OPSLAGTANK Fictief voorgestelde realistische situatie van een ongeval: Een installatiebedrijf die BRL-K903 gecertificeerd is, heeft gemiddeld 10 werknemers in dienst en jaaromzet M 1,6. Het bedrijf levert thermoplastische gelaste kunststof chemicaliën opslaginstallaties en voert ook inwendige inspecties uit tijdens de herclassificatie van bestaande chemicaliën opslag installaties. De inspectiewerkzaamheden worden uitgevoerd door 2 werknemers. Eén inspecteur werkt vandaag in een bestaande thermoplastisch gelaste chemicaliën opslagtank, zonder ademhalingsbescherming. De opslagtank is leeg, losgekoppeld van het proces en is gereinigd door een erkend BRL-K905 bedrijf. Het medium dat in de opslagtank heeft gezeten is ADR klasse 8 (bijtende stoffen en zuren). Ondanks de genomen maatregelen raakt de inspecteur buiten bewustzijn in de opslagtank. De oorzaak is het vrijkomen van medium tijdens het wegnemen van kunststof materiaal door de inspecteur ter beproeving uit de tankwand. In deze fictief voorgestelde situatie wordt uitgegaan van het plotseling uitvallen van 1 werknemer ten gevolge van het in aanraking komen met gevaarlijke stoffen in de kunststof opslagtank. De medewerker is met behulp van medische hulpdiensten uit de opslagtank gehaald en per trauma helikopter afgevoerd naar het ziekenhuis. De revalidatie en de verzuimduur bedraagt 3 maanden. Tijdens het verzuim worden de zieke inspecteur vervangen door een externe kracht. Overzicht mogelijke aanleiding theoretisch vermijdbare kosten: Soort kosten: Hinder: Letsel/schade (aanwezigheid): Financiële Kosten Productiviteitsverlies Cel 1) Wervingskosten Beschermingskosten Curatieve Onderzoekskosten Cel 4) Beperkte inzetbaarheid en minder productie als gevolg van: - Fysiek/mentaal - Kennis/vaardigheden - Onduidelijkheid - Communicatiemiddel Cel 2) Administratie en registratie Externe hulpverlening Productieverlies Verzekeringspremies Cel 5) Mens: - Niet optimale inzetbaarheid door herstel verlies - Interne onderhoudskosten Verzuim (afwezigheid): Cel 3) Verzuimbegeleiding Verzekeringspremies Vervangingskosten Juridische kosten Schadeloosstelling Cel 6) Niet optimaal inzetbaar zijn van personeel na re-integratie Materieel/product: - Storingen Kwaliteitskosten Cel 7) Overschrijding levertijd Cel 8) Overschrijding levertijd Cel 9) Overschrijding levertijd Kwaliteitsverlies Tabel 4.5 Overzicht mogelijke aanleiding theoretisch vermijdbare kosten Risicoclassificatie en Kostenanalyse rev2.docx pagina 4 van 7

5 Verklaring theoretisch vermijdbare financiële kosten: Cel: Verklaring: 1) Wervingskosten door: - slechter imago als gevolg van slechte arbeidsomstandigheden - grotere moeite om nieuwe medewerkers aan te trekken Inschatting is dat het aantrekken van nieuwe medewerkers 1 maand langer duurt, waardoor externe vervanging noodzakelijk is: 160 uur x 75/uur. Beschermingskosten door: - aanschaf extra persoonlijke beschermingsmiddelen voor vervanger Inschatting is dat onafhankelijke adembescherming, werkkleding, laarzen, etc. Curatieve onderzoekskosten door: - om het werk af te maken zijn opnieuw metingen verricht op gevaarlijke stoffen - ongevalsonderzoekskosten Inschatting is dat er een week extra huurkosten meetapparatuur is ontstaan. Totale extra inspanning naar onderzoek en rapport is 1 man-week door direct leidinggevende en veiligheidskundige Vermijdbare financiële kosten: ) Administratie- en registratiekosten door: - intern extra inspanningen gepleegd voor rekeningen, contract vervangende medewerker, etc. Externe hulpverleningskosten door: - externe hulpverleners, brandweer en trauma helikopter Productieverlieskosten door: - claim van eigenaar van opslaginstallatie van 1 dag productieverlies Verzekeringspremies door: - eigen risico per werknemer 3) Verzuimbegeleidingskosten door: - extra kosten door arbodienst om ziekteverzuim aan te pakken Kosten Verzekeringspremies door: - zijn omhoog gegaan door extra verzuim Vervangingskosten door: - vervanger om zieke werknemer te vervangen Inschatting is gedurende 3 maanden 480 uur x 75 Juridische kosten door: - medewerker stelt bedrijf aansprakelijk Kosten schadeloosstelling door: - vergoeding aan werknemer bij ongeval met verzuim waarbij bedrijf schuld heeft Totale financiële theoretisch vermijdbare kosten: Risicoclassificatie en Kostenanalyse rev2.docx pagina 5 van 7

6 Verklaring theoretisch vermijdbare productiviteitsverlies kosten: Cel: Verklaring: 4) Kosten door beperkte inzetbaarheid en minder productie als gevolg van: - fysiek/mentaal hinder werksfeer is slechter, waardoor 5% minder efficiëntie gedurende 3 maanden. Omzet /3 x 5% - kennis/vaardigheden 2x Medewerkers dienen extra te worden opgeleid, waardoor niet inzetbaar voor productie Vermijdbare productiviteitsverlies kosten: onduidelijkheid Intern extra inspanningen gepleegd opnieuw afstemmen voor Taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden, waardoor productieverlies - communicatiemiddel Intern extra inspanningen gepleegd opnieuw afstemmen van procedures en voorlichting hierover, waardoor productieverlies ) Mens: - niet optimale inzetbaarheid door herstel verlies Na vermelding van ongeval moest personeel even op adem komen Inschatting herstel uren 8x2 uur productieverlies - interne onderzoekskosten Productieverlies als gevolg van opstellen rapporten, afnemen interviews, brieven schrijven naar inspectie SZW, etc ) Niet optimaal inzetbaar zijn van personeel na re-integratie Inschatting is dat de eerste maand de werknemer 60% efficiëntie en de daarop volgende maand 80% efficiëntie heeft wat betreft productiviteit Totale productiviteitsverlies theoretisch vermijdbare kosten: Risicoclassificatie en Kostenanalyse rev2.docx pagina 6 van 7

7 Verklaring theoretisch vermijdbare Kwaliteits kosten: Cel: Verklaring: 7a) Overschrijding levertijd Door niet optimale arbeidsomstandigheden kan de productie nadelig worden beïnvloed met bovengenoemde gevolgen door hinder. Inschatting is dat dit 0,5% van de jaaromzet kan bedragen Vermijdbare kwaliteitskosten: b) Overschrijding levertijd Door niet optimale arbeidsomstandigheden kan de productie nadelig worden beïnvloed met bovengenoemde gevolgen. Dit geeft extra interne inspanningen om te corrigeren en te repareren. Inschatting is dat dit 0.5% van de jaaromzet kan bedragen ) Overschrijding levertijd Kwaliteitsverlies Door niet optimale arbeidsomstandigheden kan de productie nadelig worden beïnvloed met bovengenoemde gevolgen. Dit heeft directe omzetdaling tot gevolg door. Inschatting is dat dit 1% van de jaaromzet kan bedragen Totale theoretisch vermijdbare kwaliteitskosten: Tabel 4.6 Verklaring theoretisch vermijdbare kosten Totale kosten: De totale ingeschatte theoretisch vermijdbare kosten als gevolg van dit fictieve ongeval bedraagt: hetgeen 21% van de jaaromzet van dit fictieve bedrijf kan bedragen! Stel dat de winst van dit fictieve bedrijf 5% bedraagt van de omzet. Om deze kosten te dekken dient er dan meer omzet te worden gemaakt. Hieruit kan worden geconcludeerd dat mogelijk enorme financiële gevolgen van belang zijn. Als bedrijf dient men daarom kosten nog moeite te besparen om een dergelijk ongeval te voorkomen. Het bedrijf bepaald echter zelf welk deel van de van de potentieel vermijdbare kosten ook daadwerkelijk wil vermijden. Risicoclassificatie en Kostenanalyse rev2.docx pagina 7 van 7