Vestiging voorkeursrecht plangebied "Het ei van Drunen" in Drunen

Transcriptie

1 College Onderwerp: V Vestiging voorkeursrecht plangebied "Het ei van Drunen" in Drunen Samenvatting: Inleiding: Voor plangebied Het ei van Drunen in Drunen dient een voorkeursrecht te worden gevestigd om grip te houden op de eigendommen die nodig zullen zijn voor de wijziging van de bestemming in het gebied ten oosten van bedrijvenpark Groenewoud II (gebied tussen De Bosschen en Het land van Ooit). Afweging: In het plangebied dient van diverse eigenaren gronden te worden aangekocht. Om te voorkomen dat derden hier eigendommen kopen en daardoor mogelijk onnodige prijsopdrijving kunnen veroorzaken, is het noodzakelijk om het voorkeursrecht door de raad te laten bestendigen. Advies: te besluiten aan de raad voor te stellen het voorkeursrecht te bestendigen voor het plangebied "Het ei van Drunen" in Drunen 1/1

2 College Onderwerp: V Vestiging voorkeursrecht plangebied "Het ei van Drunen" in Drunen Collegevoorstel Inleiding: Voor plangebied Het ei van Drunen in Drunen dient een voorkeursrecht te worden gevestigd om grip te houden op de eigendommen die nodig zullen zijn voor de wijziging van de bestemming in het gebied ten oosten van bedrijvenpark Groenewoud II. Dit voorkeursrecht vervalt weer, tenzij de raad binnen 8 weken na uw collegebesluit, besluit om op basis van een zogenaamd masterplan het voorkeursrecht te bestendigen. Feitelijke informatie: In het betreffende plangebied wordt gedacht aan een bestemmingswijziging voor de ontwikkeling van een nieuw bedrijventerrein, de aanpassing van de infrastructuur met een verbeterde ontsluiting van de Parklaan ter hoogte van het ei van Drunen op de A59 als ook het realiseren van parkeervoorzieningen bij Het land van Ooit. Het voorkeursrecht wordt nu gevestigd op basis van een masterplan. Vervolgens zal ter behoud van het voorkeursrecht binnen twee jaar na datum van het nog te nemen raadsbesluit een ontwerpbestemmingsplan of structuurplan ter inzage moeten worden gelegd. Belanghebbenden zijn tot 19 december 2007 in de gelegenheid gesteld om hun eventuele zienswijze tegen uw voornemen kenbaar te maken. Afweging: In het plangebied dient van diverse eigenaren gronden te worden aangekocht. Om te voorkomen dat derden hier eigendom kopen en daardoor mogelijk onnodige prijsopdrijving kunnen veroorzaken, is het noodzakelijk om het voorkeursrecht door de raad te laten bestendigen. Inzet van middelen: dekking De inzet van middelen beperkt zich tot de kosten van onze externe adviseur en zullen te zijner tijd worden meegenomen in de exploitatieopzet voor genoemd plangebied. personele consequenties De personele consequenties voor het vestigen van het voorkeursrecht op zich beperken zich tot de inzet van een aantal uren voor de advisering hiervan. subsidie mogelijkheden Voor dit voorstel op zich zijn er geen subsidie mogelijkheden aanwezig. Voor de realisatie van het project mogelijk wel doch daaraan zal aandacht worden besteed bij de verdere uitwerking daarvan. Risico's: Als het voorkeursrecht niet tijdig wordt gevestigd bestaat het risico dat de gronden door derden worden aangekocht waardoor zowel de regie als ook de invulling voor een deel uit handen glipt. Procedure: vervolgstappen Binnen 8 weken na datum van uw besluit aan de raad voorstellen om het voorkeursrecht te bestendigen. inkoop nvt 1/2

3 College Onderwerp: V Vestiging voorkeursrecht plangebied "Het ei van Drunen" in Drunen communicatie De rechtstreeks belanghebbenden worden bij aangetekend schrijven geïnformeerd en er komt een publicatie in de Staatscourant en de Heusdense Courant. Advies: Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen 2/2

4 College Onderwerp: V Vestiging voorkeursrecht plangebied "Het ei van Drunen" in Drunen BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 19 november 2007; gelet op: Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg); besloten: 1. de raad van de gemeente Heusden op grond van artikel 8 en 8a van de Wet voorkeursrecht gemeenten voor te stellen, een en ander conform het bij dit besluit behorende conceptraadsvoorstel en -raadsbesluit, aan te wijzen als gronden waarop de artikelen 10-24, 26 en 27 van de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing zijn, de gronden in plangebied Het Ei van Drunen in Drunen, zoals zijn aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte kadastrale tekening met het nummer 3 en percelenlijst, waarop zijn vermeld de in de aanwijzing opgenomen percelen, hun grootte, de grootte van de gedeeltelijke percelen, alsmede namen van de eigenaren en van de rechthebbenden op de daarop rustende beperkte rechten, een en ander naar de stand van de openbare registers van het kadaster per 14 november Met de aantekening dat de hiervoor genoemde percelen niet eerder zijn aangewezen op grond van de Wet voorkeursrecht gemeenten; 2. de in punt 1 genoemde percelen zijn aangewezen om de realisering van de toegedachte bestemming bedrijven, verkeer, groen en bijbehorende voorzieningen, die niet-agrarisch zijn, zoals deze op het masterplan met kaartnummer 2 zijn aangeduid, zeker te stellen; 3. gelet op de spoedeisende en vertrouwelijke aard van de betreffende procedure ingevolge artikel 4:11, onder a en c van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) geen toepassing te geven aan artikel 4:8 Awb (voorbereidingsprocedure); 4. dit besluit (voorstel aan de raad) te publiceren in de Staatscourant van 20 november 2007 en in te schrijven in de openbare registers alsmede de eigenaren en belanghebbenden van de procedurele en materiële rechtsgevolgen van dit besluit in kennis te stellen, en aan de andere eisen te voldoen welke artikel 4 lid 1 tot en met 4 van de Wet voorkeursrecht gemeenten stelt, opdat het rechtsgevolg als bedoeld in artikel 8a van de Wet voorkeursrecht gemeenten ontstaat; 5. het rechtsgevolg als bedoeld in artikel 8a, tweede lid van de Wet voorkeursrecht gemeenten vervallen te verklaren voor de in dit besluit opgenomen percelen, zodra één van de in artikel 8a, derde lid van de Wet voorkeursrecht gemeenten genoemde omstandigheden zich voordoet; Aldus besloten in haar vergadering van 19 november 2007, het college van Heusden, de secretaris, de burgemeester, mr. J.T.A.J. van der Ven drs. H.P.T.M. Willems 3/3

5 Raad Onderwerp: V Vestiging voorkeursrecht plangebied "Het ei van Drunen" in Drunen CONCEPTRaadsvoorstel Inleiding: Voor plangebied Het ei van Drunen in Drunen is door ons college op 19 november 2007 een voorkeursrecht gevestigd om grip te houden op de eigendommen die nodig zullen zijn voor de wijziging van de bestemming in het gebied ten oosten van bedrijvenpark Groenewoud II. Dit voorkeursrecht vervalt weer, tenzij uw raad binnen 8 weken na ons collegebesluit, besluit om op basis van een zogenaamd masterplan het voorkeursrecht te bestendigen. Feitelijke informatie: Vooruitlopend op de vaststelling van het bestemmings- of structuurplan voor het gebied Het Ei van Drunen wordt door de gemeente getracht de benodigde percelen in eigendom te verwerven teneinde de ontwikkeling ter plaatse op termijn mogelijk te maken. Het blijkt in de praktijk steeds vaker dat projectontwikkelaars, aannemers en/of derden ook gronden willen verwerven in plangebieden met een toekomstverwachting. Belangrijke nadelen voor de gemeente en de regio zijn onder andere prijsopdrijving, vertraging in de realisering van de toegedachte bestemming en een sterke vermindering van de invloed van de gemeente op de kwaliteit van de te ontwikkelen bestemmingen. Instrument om te voorkomen dat particuliere grondeigenaren hun eigendom kunnen verkopen aan projectontwikkelaars, aannemers, speculanten of derden, is de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg). Met behulp van de Wvg wenst de gemeente de regie te houden op de voorgestane ontwikkelingen. Wet voorkeursrecht gemeenten. De gemeente kan op grond van de Wvg een voorkeursrecht vestigen op die percelen die thans nog niet in eigendom zijn van de gemeente en waarin in de nabije toekomst een andere, niet- agrarische bestemming is toegedacht en waarbij het huidige gebruik afwijkt van de toegedachte bestemming. Door het vestigen van het voorkeursrecht is een grondeigenaar in het plangebied Het Ei van Drunen verplicht om, wanneer hij/zij de grond wenst te verkopen, de grond eerst te koop aan te bieden aan de gemeente. Groot voordeel voor de gemeente is, dat de gemeente als eerste in de gelegenheid wordt gesteld om tot aankoop van de grond over te gaan, hetgeen de voortgang van de realisering van de planontwikkeling duidelijk ten goede komt. Toegedachte bestemming. De toegedachte bestemming blijkens het masterplan is bedrijven, verkeer, groen met bijbehorende voorzieningen en is niet agrarisch en tevens afwijkend van de huidige bestemming. Vestiging tijdelijk voorkeursrecht. Om te voorkomen dat in het plangebied Het Ei van Drunen nog voor uw raadsbesluit nieuwe grondtransacties buiten de gemeente om gesloten zouden worden, hebben wij op grond van artikel 8a van de Wet voorkeursrecht gemeenten dit voorstel gepubliceerd in de Staatscourant van 20 november Het gevolg van deze publicatie is dat met ingang van 21 november 2007 het voorkeursrecht geldt voor de op de bijgevoegde lijst aangegeven percelen. De percelen zijn tevens op de van dit voorstel deel uitmakende grondplantekening gearceerd. 1/2

6 Raad Onderwerp: V Vestiging voorkeursrecht plangebied "Het ei van Drunen" in Drunen Om te voorkomen dat het voorkeursrecht komt te vervallen, dient uw raad binnen 8 weken op grond van artikel 8 van de Wet voorkeursrecht gemeenten te besluiten tot bestendiging van het voorkeursrecht. Uw raadsbesluit kent een geldingsduur van maximaal twee jaar. Binnen twee jaar na het raadsbesluit moet een ontwerpbestemmingsplan of een ontwerpstructuurplan ter inzage worden gelegd. Zienswijzen. Ten behoeve van een zorgvuldige voorbereiding zijn belanghebbenden in staat gesteld tot en met 19 december 2007 hun zienswijzen naar voren te brengen. Ten tijde van het verzenden van deze raadstukken is de zienswijzentermijn nog niet verstreken. Mochten er alsnog zienswijzen worden ingediend dan zal het verslag van de naar voren gebrachte zienswijzen en de reactie daarop als afzonderlijke bijlage (behorende bij dit voorstel), worden nagezonden. Het verslag dient hier als herhaald en ingelast beschouwd te worden. Afweging: In het plangebied dient van diverse eigenaren gronden te worden aangekocht. Om te voorkomen dat derden hier eigendommen kopen en daardoor mogelijk onnodige prijsopdrijving kunnen veroorzaken en de regie en uitvoering dan ook niet meer volledig in handen van de gemeente is, is het noodzakelijk om het voorkeursrecht door uw raad te laten bestendigen. Inzet van middelen: dekking De inzet van middelen beperkt zich thans tot de kosten van onze externe adviseur en deze kosten zullen te zijner tijd worden meegenomen in de exploitatieopzet voor genoemd plangebied. personele consequenties De personele druk na vestiging van het voorkeursrecht hebben betrekking op het uitwerken en opstellen van een (ontwerp) structuur- of bestemmingsplan, zodat het gevestigde voorkeursrecht niet in gevaar komt. Het reageren op te koop aangeboden gronden aan de gemeente waarop het voorkeursrecht gevestigd is. subsidie mogelijkheden nvt Risico's: Als het voorkeursrecht niet tijdig wordt bestendigd door uw raad, dan bestaat het risico dat de gronden door derden worden aangekocht waardoor zowel de regie als ook de invulling voor een deel uit handen glipt. Procedure: vervolgstappen Het voorkeursrecht wordt nu gevestigd op basis van een masterplan. Vervolgens zal ter behoud van het voorkeursrecht binnen twee jaar na datum van het thans door u te nemen raadsbesluit, een ontwerpbestemmingsplan of structuurplan ter inzage moeten worden gelegd. inkoop nvt 2/2

7 Raad Onderwerp: V Vestiging voorkeursrecht plangebied "Het ei van Drunen" in Drunen communicatie De rechtstreeks belanghebbenden grondeigenaren worden bij aangetekend schrijven geïnformeerd en er komt een publicatie in de Staatscourant en de Heusdense Courant Advies: Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. Het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven de burgemeester, drs. H.P.T.M. Willems BIJLAGEN: besluit TER INZAGE: Collegebesluit van 19 november 2007 lijst van percelen overzichtstekening masterplan grondplantekening (kadastrale eigendommen) lijst met uitzonderingen De stukken liggen ter inzage in de leeskamer, locatie Vlijmen. 3/3

8 Raad Onderwerp: V Vestiging voorkeursrecht plangebied "Het ei van Drunen" in Drunen CONCEPTBESLUIT De gemeenteraad van Heusden in zijn openbare vergadering van??? januari 2008; - gezien het voorstel van het college van Heusden van 19 november 2007, doc.nr. V waarin de redenen zijn vermeld tot aanwijzing van het gebied Het Ei van Drunen in Drunen, waarop het voorkeursrecht gemeenten van toepassing wordt verklaard; - gelet op de door de belanghebbenden in het kader van artikel 4:8 Algemene wet bestuursrecht (Awb) naar voren gebrachte zienswijzen (indien van toepassing) en de reactie daarop; - gelet op de artikelen 8 en 8a alsmede de overige van toepassing zijnde bepalingen van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) en de Awb; b e s l u i t : 1. op grond van artikel 8 van de Wvg de percelen aan te wijzen waarop de artikelen 10, 24, 26 en 27 van de Wvg van toepassing zijn als de percelen, zoals die zijn aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte kadastrale tekening met nummer 3 en de perceellijst, waarop zijn vermeld de in de aanwijzing opgenomen percelen, de grootte, de grootte van de gedeeltelijke percelen, alsmede de namen van de eigenaren en de rechthebbenden van de daarop rustende beperkte rechten, het een en ander volgens de openbare registers van het kadaster per 14 november de in punt 1 bedoelde percelen worden aangewezen om de realisering van de toegedachte bestemming bedrijven, verkeer, groen met bijbehorende voorzieningen, die niet-agrarisch is, zoals op het masterplan met kaartnummer 2 is aangegeven, zeker te stellen; 3. dat dit besluit is genomen ter bestendiging van het besluit van het college van Heusden van 19 november 2007, welk besluit zal vervallen zodra dit raadsbesluit rechtskracht heeft; 4. dat dit besluit een looptijd heeft van ten hoogste 2 jaar; 5. het raadsbesluit te publiceren in de Staatscourant van (datum PM) en voorts kenbaar te maken conform de Wvg, zodat met ingang van (datum PM) het voorkeursrecht definitief is gevestigd. Aldus besloten in zijn openbare vergadering van (datum PM); de griffier, De raad voornoemd, de voorzitter, A.J. Emmen. drs. H.P.T.M. Willems 4/4

9

10 Aangetekend met bericht van ontvangst Ons kenmerk: B2007 XXXX Vermeld bij uw correspondentie altijd ons kenmerk! W.M.H. van Hout Behandeld door: Doorkiesnummer: Onderwerp: Wet voorkeursrecht gemeenten Aantal bijlagen: 2 Datum: 20 november 2007 Verz. Geachte, Volgens de openbare registers van het kadaster bent u eigenaar van het perceel/de percelen/het perceelsgedeelte kadastraal bekend gemeente Drunen, sectie K nummer(s) PM, (respectievelijk) groot PM (, in totaliteit groot.). Postadres Gemeente Heusden Postbus AA Vlijmen Bezoekadressen Julianastraat 34 Vlijmen Raadhuisplein 16 Drunen Telefoon (073) Fax (073) Digitaal loket info@heusden.nl Genoemd perceel/perceelsgedeelte is geheel/gedeeltelijk begrepen in een voorstel van ons college van 19 november 2007 en daarbij aangewezen als grond waarop de artikelen 10 t/m 24, 26 en 27 van de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing zijn. Deze aanwijzing loopt vooruit op de totstandkoming van een ontwerpstructuur- of bestemmingsplan en vindt haar grondslag in het masterplan Het Ei van Drunen in Drunen. Deze aanwijzing heeft een geldigheidsduur van 8 weken en vervalt indien niet binnen die termijn het voorkeursrecht is bestendigd (door de gemeenteraad). Het besluit tot aanwijzing met bijbehorende stukken ligt ter inzage in de gemeentehuizen in Drunen en Vlijmen en in de bibliotheek in Heusden, waar u tijdens de gebruikelijke openingstijden terecht kunt. Na telefonisch overleg met de heer A. Beerens, beleidsmedewerker grondzaken op telefoonnummer zijn andere tijden voor andere afspraken mogelijk. De aanwijzing treedt in werking de dag na publicatie in de Staatscourant, te weten 21 november 2007 Bankrelatie BNG Gemeente Heusden gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente (Wet Bescherming Persoonsgegevens, artikel 33 en 34)

11 Betekenis van de aanwijzing. De aanwijzing van genoemd(e) perceel/percelen/perceelsgedeelte(n) als gebied waarop het voorkeursrecht van toepassing is, heeft voor u slechts betekenis, wanneer u van plan bent die grond/het daarop gevestigde beperkte recht te verkopen. Hieronder wordt in dit verband verstaan: de overdracht in eigendom of toebedeling van een onroerende zaak alsmede de overdracht of de toebedeling dan wel de vestiging van een recht van opstal, erfpacht, beklemming of vruchtgebruik. Als u wilt verkopen bent u namelijk verplicht uw goed eerst aan de gemeente te koop aan te bieden, tenzij er een uitzonderingsgrond bestaat. Alleen als de gemeente niet op uw aanbod ingaat, mag u uw goed aan anderen verkopen. Laat u dit na dan zal de overschrijving in de openbare registers van de overeenkomst tot vervreemding - de zogenaamde transportakte - aan een ander dan de gemeente, geweigerd worden. Onder elke transportakte moet namelijk een verklaring van een notaris of van een zaakwaarnemer-administrateur worden opgenomen, dat op de in de akte vermelde onroerende zaak of beperkt recht geen voorkeursrecht rust en zo dit wel het geval is, dat dan de vervreemding niet in strijd met de Wet voorkeursrecht gemeenten plaatsvindt. De levering van het verkochte goed aan een ander dan de gemeente kan dan dus niet plaatshebben en dit kan wellicht voor die ander aanleiding zijn u om vergoeding van mogelijke schade te verzoeken. Uitzonderingen. Op deze verplichting tot aanbieding aan de gemeente bestaat een aantal uitzonderingen die in artikel 10, tweede lid van de Wet voorkeursrecht gemeenten zijn opgesomd. Inlichtingen hierover kunt u krijgen bij de gemeente, zie bijlage I. Wijze van aanbieden. Als u van plan bent uw in de aanhef vermelde grond of uw beperkte recht, waaraan de in de aanhef bedoelde grond is onderworpen, geheel of gedeeltelijk te vervreemden, dan moet u de gemeente hiervan schriftelijk bij aangetekende brief of tegen bericht van ontvangst een opgave doen onder vermelding van de in de aanhef genoemde kadastrale gegevens en oppervlakte(n). Als de grond, waarvan u eigenaar bent of waarop u een beperkt recht hebt, deel uitmaakt van een complex van gronden dat een samenhangend geheel vormt en u dit gehele complex wilt vervreemden, kunt u dit in uw opgave aan de gemeente vermelden en daarbij eisen dat de gemeente het gehele door u aangeboden pakket in het besluit omtrent uw aanbod betrekt. Als uw in de aanhef vermelde grond of uw beperkt recht, waaraan de in de aanhef bedoelde grond is onderworpen, als onderdeel van een bedrijf of onderneming wordt

12 geëxploiteerd, geldt eveneens, dat wanneer u dit bedrijf of deze onderneming wilt vervreemden, u dit in uw opgave aan de gemeente kunt vermelden en kunt eisen dat de gemeente het bedrijf of onderneming in haar besluit betrekt. Betreft aldus uw aanbod aan de gemeente meer dan slechts de grond die in de aanwijzing is begrepen en ziet de gemeente af van de uitoefening van haar voorkeursrecht, dan hebt u gedurende drie jaren na een zodanig bericht de vrijheid het totale door u aan de gemeente aangeboden pakket van grond en/of daarop rustende beperkte rechten aan een derde te vervreemden. Brengt u alsnog na de afwijzing door de gemeente een splitsing aan in het door u aangeboden pakket en wenst u dit gedeeltelijk of in delen over te dragen dan blijft u verplicht, althans voorzover het betreft het/de in de aanhef vermelde perceelsgedeelte(n), perceel, percelen de gemeente in de gelegenheid te stellen dit/deze als eerste te verwerven. U zult dan opnieuw een schriftelijke opgave terzake aan ons college moeten doen. Wat betreft de niet onder het voorkeursrecht vallende percelen en/of de daarop te vestigen of gevestigde beperkte rechten van het totale pakket geldt deze verplichting niet. U kunt deze zonder meer aan een derde vervreemden. Beginselbesluit van de gemeente. Na ontvangst van uw opgave moet ons college binnen acht weken een beslissing nemen over uw aanbod en u hiervan in kennis stellen. Overschrijdt ons college deze termijn of delen wij u binnen deze termijn mede, dat wij in uw opgave niet geïnteresseerd zijn, dan mag u gedurende 3 jaren na verloop van die termijn respectievelijk na bedoelde mededeling het door u eerst aan de gemeente aangeboden object aan anderen vervreemden. Delen wij u mede, dat wij wel op uw aanbod willen ingaan en daartoe een zogenaamd beginselbesluit tot aankoop hebben genomen, dan kunt u verder met ons onderhandelen. Ontheffing. Binnen vier weken na ontvangst van de mededeling van het beginselbesluit kunt u overigens Gedeputeerde Staten met opgaaf van redenen verzoeken om ontheffing van de verplichting met ons te onderhandelen, teneinde de door u aangeboden zaak aan een derde te kunnen vervreemden. Gedeputeerde Staten moeten binnen zes weken na ontvangst van uw verzoek om ontheffing besluiten; dit besluit kan voor drie weken worden verdaagd. Een besluit tot verlening van de ontheffing geeft de duur van deze ontheffing aan en kan onder

13 voorwaarden geschieden. Weigeren Gedeputeerde Staten de ontheffing, beslissen zij niet tijdig of verlenen zij de ontheffing onder voorwaarden, dan kunt u gedurende zes weken na de bekendmaking van het besluit van Gedeputeerde Staten of de datum waarop dit uiterlijk genomen had moeten zijn, bezwaar maken bij Gedeputeerde Staten en in beroep gaan bij de rechter. Onderhandelingen. Bent u met ons in het stadium beland dat de onderhandelingen over de te betalen prijs daadwerkelijk kunnen beginnen, dan kunt u op minnelijke wijze trachten met ons tot overeenstemming te komen. Deskundigenadvies over de prijs. Verlopen de onderhandelingen naar uw mening te traag, bijvoorbeeld omdat de door de ons te betalen prijs een struikelblok blijft vormen, maar ook als met de onderhandelingen nog geen begin is gemaakt, dan kunt u te allen tijde door middel van een schriftelijk verzoek aan ons college een deskundigenadvies over de prijs uitlokken. Het college moet uw verzoek binnen twee weken aan de rechtbank overbrengen die vervolgens een of meer deskundigen benoemt. Na uitbrengen van een deskundigenadvies over de prijs krijgt u hiervan een afschrift. De kosten van het verzoek en van het deskundigenadvies komen ten laste van de gemeente. Reactie gemeente op prijsadvies. Binnen vier weken na dagtekening van het prijsadvies van de deskundigen moet ons college hierop reageren. - Het advies kan ons aanleiding geven van de aankoop af te zien. Na ontvangst van zodanig bericht bent u gedurende drie jaren vrij het goed aan anderen te vervreemden. - Het advies kan ons college ook aanleiding geven het oordeel van de rechtbank over de prijs in te winnen. Van een verzoek hiertoe krijgt u een afschrift. - Tenslotte kan ons college u berichten dat wij ons met het prijsadvies kunnen verenigen; wij zijn dan gedurende drie maanden na dit bericht jegens u hieraan gebonden. Reactie verkoper op prijsadvies. Gedurende de periode van drie maanden na het bericht van ons college dat wij ons met het prijsadvies kunnen verenigen, kunt u hierop reageren. - U kunt ons laten weten dat u zich met de geadviseerde prijs kunt verenigen. - U kunt ons laten weten dat u van vervreemding afziet. - Gaat u echter niet akkoord met het prijsadvies maar blijft u bij uw voornemen tot verkoop, dan kunt u zich tot de rechtbank wenden met het verzoek een oordeel over de prijs te geven. Een afschrift hiervan moet u dan aan ons college zenden. In dit

14 geval kan ons college binnen twee weken na dagtekening van uw verzoek aan de rechtbank u berichten dat wij alsnog van aankoop afzien. Dit heeft dan tot gevolg dat u gedurende drie jaren na dit bericht vrij bent het aangeboden object aan anderen te vervreemden. Betekenis van termijnen. De hiervoor genoemde termijnen die ons college in acht moet nemen bij het doorzenden van uw verzoek om een deskundigenadvies aan de rechtbank en bij hun reactie als dit advies is uitgebracht zijn voor u van belang. Worden deze termijnen namelijk overschreden, dan houdt dit in, dat u gedurende drie jaren na afloop van de termijn de door u aan de gemeente aangeboden zaak aan anderen mag verkopen. Als u er echter in verband met bijzondere persoonlijke omstandigheden belang bij hebt de aangeboden zaak juist aan de gemeente te vervreemden, kunt u ook de rechtbank van het arrondissement waarin de gemeente gelegen is, verzoeken te bepalen dat de gemeente moet medewerken aan de overdracht aan haar van de door u aangeboden zaak. U kunt dit eveneens doen, wanneer ons college u binnen de termijn van vier weken na dagtekening van het deskundigenadvies heeft bericht dat de gemeente van de aankoop afziet. Zo'n verzoek aan de rechtbank moet schriftelijk en met redenen omkleed binnen twee maanden na de termijnoverschrijding of het negatief bericht van de gemeente worden ingediend. Ingeval de rechtbank uw verzoek afwijst, hebt u gedurende drie jaren na deze afwijzende beschikking de vrijheid de door u aangeboden zaak aan derden te vervreemden. Rechtelijke uitspraak over de prijs. Wanneer het oordeel van de rechtbank over de prijs van de door u aangeboden zaak wordt gevraagd, ongeacht of het initiatief hiertoe van de gemeente of van u uitgaat, wordt ter plaatse een onderzoek ingesteld naar het desbetreffende onroerend goed. U krijgt hiervan bericht opdat u bij dit onderzoek ter plaatse aanwezig kunt zijn. Uiterlijk drie maanden na dit onderzoek wordt een nader advies over de prijs op de griffie van de rechtbank neergelegd. U krijgt bericht wanneer de terechtzitting over de te bepalen verkoopprijs zal worden gehouden en u zult worden opgeroepen daarbij aanwezig te zijn. Uiterlijk vier weken na de terechtzitting doet de rechtbank uitspraak over de verkoopprijs. Van deze beschikking staat geen hoger beroep of beroep in cassatie open. Voor de bepaling van de waarde van de door u aangeboden zaak zijn de maatstaven neergelegd in de artikelen 40b-40f van de Onteigeningswet van toepassing. De kosten van de procedure voor de rechtbank zijn in beginsel voor de gemeente; compensatie is echter mogelijk.

15 Verplichting tot aankoop door de gemeente. Binnen drie maanden na de beschikking van de rechtbank is de gemeente verplicht mee te werken aan de overdracht van de door u aangeboden zaak tegen betaling van de bij die beschikking bepaalde prijs. U dient, als u althans nog steeds aan de gemeente wenst te vervreemden, schriftelijk de wens hiertoe te kennen te geven. Hebt u zelf de beschikking van de rechtbank uitgelokt na termijnoverschrijding door de gemeente of na bericht van gemeentezijde na het deskundigenadvies dat zij niet tot aankoop wenst over te gaan, dan dient u uw recht op medewerking van de gemeente zelf, in rechte of buiten rechte bij exploit, geldend te maken. Dit betekent dat u zich of tot een advocaat of tot een deurwaarder moet wenden. Uit het vorenstaande is wel gebleken, dat inachtneming van de voorgeschreven termijnen voor u en voor de gemeente grote gevolgen kan hebben. Om de bewijskracht te verzekeren dienen dan ook alle schriftelijke stukken die tussen u en de gemeente gewisseld worden, aangetekend of tegen bericht van ontvangst te worden verzonden. Op de gemeentesecretarie wordt een registratie gehouden, waarin alle met betrekking tot voorkeursrecht belaste gronden of hierop gevestigde beperkte rechten per perceel of perceelsgedeelte mogelijk of voorgeschreven handelingen worden bijgehouden onder vermelding van de desbetreffende tijdstippen en zo nodig de inhoud of strekking ervan. Deze registratie is kosteloos te raadplegen. Bezwaar en beroep. Tegen ons besluit staat ingevolge de Algemene wet bestuursrecht bezwaar en beroep open gedurende zes weken na dagtekening van de Staatscourant waarin de nederlegging bij de gemeente van de aanwijzing met de daarbij behorende stukken bekend is gemaakt. Als u bezwaar heeft ingediend kunt u tevens een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de Voorzieningenrechter van de rechtbank, Sector Bestuursrecht van de s- Hertogenbosch, Sector Bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA s- Hertogenbosch. Uw bezwaar kunt u richten aan het college van Heusden, Postbus 41, 5250 AA Vlijmen. Het bezwaar moet worden ondertekend en moet tenminste bevatten: a. de naam en adres van de indiener; b. de dagtekening; c. een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; d. de gronden van bezwaar. Als de gemeenteraad ons besluit bestendigt in een raadsbesluit, kunt u tegen het raadsbesluit ingevolge de Algemene wet bestuursrecht eveneens bezwaar (en eventueel beroep) instellen. Als u er voor kiest om nu reeds bezwaar te maken tegen

16 ons besluit, dan wordt dat bezwaarschrift ingevolge artikel 9a Wvg aangemerkt als tevens te zijn ingediend tegen het raadsbesluit. U kunt derhalve ook wachten met het maken van bezwaar totdat het raadsbesluit is genomen (deze regeling van artikel 9a Wvg beoogt te voorkomen, dat u tweemaal bezwaar dient te maken). Zienswijze. Binnen 8 weken dient de gemeenteraad aanwijzing van het voorkeursrecht te bekrachtigen. In het kader van een zorgvuldige voorbereiding van het door de raad te nemen besluit tot aanwijzing van de gronden waarop het voorkeursrecht betrekking heeft, kunt u uw zienswijze schriftelijk of mondeling naar voren brengen ten aanzien van het door de raad te nemen besluit vóór 20 december De zienswijze kan schriftelijk gericht worden aan de raad van de gemeente Heusden, Postbus 41, 5250 AA Vlijmen. Als u uw zienswijze mondeling aan ons kenbaar wenst te maken, dient dit te geschieden bij de heer A. Beerens, beleidsmedewerker grondzaken, bereikbaar op telefoonnummer , die ook uw vragen kan beantwoorden met betrekking tot de aanbieding van uw eigendom aan de gemeente. Hoogachtend, het college van Heusden, de secretaris, de burgemeester, mr. J.T.A.J. van der Ven drs. H.P.T.M. Willems Bijlage: Collegebesluit Lijst van Uitzonderingen

17

18 Aangetekend met bericht van ontvangst Ons kenmerk: B2007 XXXX Vermeld bij uw correspondentie altijd ons kenmerk! W.M.H. van Hout Behandeld door: Doorkiesnummer: Onderwerp: Wet voorkeursrecht gemeenten Aantal bijlagen: 1 Datum: 20 november 2007 Verz. Geachte, Postadres Gemeente Heusden Postbus AA Vlijmen Bezoekadressen Julianastraat 34 Vlijmen Raadhuisplein 16 Drunen Telefoon (073) Fax (073) Digitaal loket info@heusden.nl Met dit schrijven willen wij u ervan op de hoogte brengen dat wij de raad gaan voorstellen om op grond van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) voorkeursrechten te vestigen in het plangebied Het Ei van Drunen in Drunen. In dit gebied heeft u eigendom(men) liggen. In deze brief beschrijven wij wat het voorkeursrecht voor u inhoudt. In de bijgevoegde lange brief wordt een en ander zoals de wet voorschrijft tot in detail beschreven. Op dit moment hebben wij allerlei bouwplannen die wij ten uitvoer willen brengen. Ook voor de toekomst heeft de gemeente ideeën met betrekking tot de realisatie van de bestemmingen wonen, werken en overige voorzieningen. Hiervoor wordt straks in een ontwerpstructuurplan of ontwerpbestemmingsplan het gebied Het Ei van Drunen in Drunen aangewezen met een aanduiding voor de toekomstige ontwikkeling van woningen. U en andere eigenaren of zakelijke gerechtigden van (percelen) grond krijgen te maken met de Wvg. Dit betekent dat de eigenaren van de grond waarop het voorkeursrecht is gevestigd, de grond als zij deze willen verkopen, eerst aan de gemeente moeten aanbieden. Het voorkeursrecht heeft dus pas gevolgen als de eigenaar zijn grond, huis of ander gebouw wil verkopen aan een ander. Belangrijk is dat de wet niemand dwingt tot verkoop. Het gaat uitsluitend om vrijwillige verkoop tegen een marktconforme prijs. Bankrelatie BNG Gemeente Heusden gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente (Wet Bescherming Persoonsgegevens, artikel 33 en 34)

19 Ons kenmerk B2007 XXXX Onderwerp Wet voorkeursrecht gemeenten Datum 20 november 2007 Pagina 2 Wij zijn ons bewust van de gevoeligheid van toepassing van het voorkeursrecht. De belangen van burgers, bedrijven en de gemeente worden dan ook telkens tegen elkaar afgewogen. De overheid is er voor om het algemeen belang te behartigen en is uiteindelijk verantwoordelijk voor een evenwichtige en verantwoorde ontwikkeling van de gemeente. Eén van de mogelijkheden om dat doel te bereiken, is de toepassing van de Wvg. Dankzij de Wvg heeft de gemeente de mogelijkheid om als eerste de grond aan te kunnen kopen. Dit heeft voor de gemeente een groot voordeel. Nu kan de gemeente beter bepalen wat er met de grond gaat gebeuren. De plannen kunnen nu sneller worden ontwikkeld. Tevens kunnen de plannen worden ontwikkeld op de wijze, zoals de gemeente deze voor ogen heeft. Wil een eigenaar niet verkopen, dan verandert er voor hem op dit moment niets. Het voorkeursrecht wijzigt niet de bestemming van de grond en het betekent niet dat er al concrete bouwplannen zijn. U kunt dus gewoon nog uw pand verbouwen of uitbouwen als dit volgens het geldende bestemmingsplan mag. Als u een agrarisch bedrijf heeft, betekent dit niet dat uw bedrijf op slot moet. U beslist zelf of u uw grond wel of niet wilt verkopen. Pas als de gronden in de verkoop komen krijgt het voorkeursrecht betekenis. De gronden dienen dan het eerst aan de gemeente te koop aangeboden te worden. De vraag die dan al snel rijst is: Wat betaalt de gemeente voor de grond? De gemeente moet de marktwaarde voor de grond betalen. De eigenaren krijgen waar zij recht op hebben. Als de eigenaren zich afvragen of de prijs die de gemeente biedt wel de juiste prijs is, kunnen zij aan ons college vragen of zij deskundigen op het gebied van vastgoed benoemen. Deze deskundigen moeten dan de prijs vaststellen. De procedure lijkt op het eerste gezicht erg ingewikkeld. De gemeente moet echter alle zaken regelen en de eigenaar kan aangeven wat hij wil. Mocht u naar aanleiding van het voorkeursrecht vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met de heer A. Beerens, beleidsmedewerker grondzaken op telefoonnummer , die ook uw vragen kan beantwoorden met betrekking tot de aanbieding van uw eigendom aan de gemeente. Het besluit tot aanwijzing met bijbehorende stukken ligt ter inzage in de gemeentehuizen in Drunen en Vlijmen en in de bibliotheek in Heusden, waar u tijdens

20 Ons kenmerk B2007 XXXX Onderwerp Wet voorkeursrecht gemeenten Datum 20 november 2007 Pagina 3 de gebruikelijke openingstijden terecht kunt. Na telefonisch overleg met de heer Beerens zijn andere tijden voor afspraken mogelijk. Aan deze brief kunnen geen rechten worden ontleend. Hoogachtend, het college van Heusden, de secretaris, de burgemeester, mr. J.T.A.J. van der Ven drs. H.P.T.M. Willems Bijlage: formele brief

21

22

23 Wvg/Heusden-Het Ei van Drunen/Percelenlijst doss.nr XXX Lijst van eigenaren en/of zakelijk gerechtigden Wet voorkeursrecht gemeenten Lijst van aangewezen percelen of perceelsgedeelten in de kadastrale gemeente Drunen, sectie K, alsmede waarop de artikelen 10-24, 26 en 27 van de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing zijn, zoals deze voorkomt op tekening met nummer 3 van het gebied Het Ei van Drunen te Drunen naar de rechtstoestand van 14 november Behorend bij het besluit van het college van Heusden van 19 november Kadastrale gemeente Drunen sectie K Grondplannummer Perceel Aangewezen ha\a\ca Totale grootte ha\a\ca Ten name van: De heer Harold Antonetta de Gouw, De Bosschen 2, 5151 RT Drunen De heer Harold Antonetta de Gouw, De Bosschen 2, 5151 RT Drunen De heer Hubertus Antonius de Gouw, De Bosschen 2, 5151 RT Drunen, g.m. mevrouw Antoinetta Wilhelmina Martina Dekkers, Perzikstraat 3A, 4261 KC Wijk en Aalburg De heer Robertus Johannes Martinus van Drunen, g.m. mevrouw Johanna Petronella Maria van Engelen, Kasteeldreef 29, 5151 RR Drunen

24 De heer Hubertus Antonius de Gouw, De Bosschen 2, 5151 RT Drunen, g.m. mevrouw Antoinetta Wilhelmina Martina Dekkers, Perzikstraat 3A, 4261 KC Wijk en Aalburg ½ eigendom: Mevrouw Marianne Catharina Marie van Mook, g.m. de heer Marcus Ludovicus Maria Taminiau ½ eigendom: De heer Marcus Ludovicus Maria Taminiau, g.m. mevrouw Marianne Catharina Marie van Mook B.V. Ooits Landsbelang, Parklaan 40, 5151 DG Drunen B.V. Ooits Landsbelang, Parklaan 40, 5151 DG Drunen B.V. Ooits Landsbelang, Parklaan 40, 5151 DG Drunen Provincie Noord-Brabant, Postbus 90151, 5200 MC s-hertogenbosch B.V. Ooits Landsbelang, Parklaan 40, 5151 DG Drunen De heer Gerdinus Petrus Fitters, g.m. mevrouw Maria Adriana Johanna Wijkmans, Kasteeldreef 40, 5151 RS Drunen B.V. Ooits Landsbelang, Parklaan 40, 5151 DG Drunen Provincie Noord-Brabant, Postbus 90151, 5200 MC s-hertogenbosch Provincie Noord-Brabant, Postbus 90151, 5200 MC s-hertogenbosch

25 ½ eigendom: Mevrouw Marianne Catharina Marie van Mook, g.m. de heer Marcus Ludovicus Maria Taminiau ½ eigendom: De heer Marcus Ludovicus Maria Taminiau, g.m. mevrouw Marianne Catharina Marie van Mook Zakelijk recht als bedoeld in art. 5, lid 3, onder B, van de Belemmeringenwet Privaatrecht: Brabant Water N.V., Postbus 1068, 5200 BC s-hertogenbosch B.V. Ooits Landsbelang, Parklaan 40, 5151 DG Drunen

26 VESTIGING VOORKEURSRECHT Het college van Heusden maakt op grond van artikel 4, lid 1 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) bekend dat zij op 19 november 2007 heeft besloten gronden aan te wijzen waarop de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing is. Het besluit houdt in dat op grond van het bepaalde in artikel 8a van de Wvg, aan de raad van de gemeente Heusden wordt voorgesteld om op grond van de artikelen 8a en 8 van de Wvg gronden aan te wijzen waarop de artikelen 10 tot en met 24, 26 en 27 Wvg van toepassing zijn. De gronden zijn gelegen in het gebied dat plaatselijk bekend is als Het Ei van Drunen in Drunen. Het besluit van het college treedt in werking op 21 november Inzage Het besluit van het college ligt samen met het conceptvoorstel aan de raad en bijbehorende bijlagen met ingang van 21 november tot 20 december 2007 kosteloos ter inzage. De bijlagen bevatten de kadastrale kaarten en een lijst met daarop de kadastrale aanduiding van de in de aanwijzing opgenomen percelen, hun grootte, de grootte van de gedeeltelijke percelen, alsmede de namen van de eigenaren en rechthebbenden van de daarop rustende beperkte rechten, een kaart met daarop de aan de percelen toegedachte bestemming en overige relevante gegevens. U kunt de stukken, tijdens openingstijden, inzien in het gemeentehuis in Drunen en Vlijmen en in de bibliotheek in Heusden. Gevolgen De vestiging van het voorkeursrecht houdt in dat eigenaren en andere rechthebbenden op de aangewezen gronden, wanneer deze die gronden, respectievelijk er op gevestigde beperkte rechten, wensen te vervreemden, deze eerst aan de gemeente Heusden te koop moeten aanbieden. Het voorkeursrecht heeft dus pas gevolgen als de eigenaar zijn grond, huis of ander gebouw wil verkopen. Wil hij niet verkopen, dan verandert er voor hem op dit moment niets. De eigenaren en de rechthebbenden op beperkte rechten ontvangen één dezer dagen afzonderlijk per aangetekende brief bericht over de inhoud van het besluit en de gevolgen hiervan. Zienswijze Binnen acht weken dient de raad de aanwijzing van de gronden te bekrachtigen. In het kader van een zorgvuldige voorbereiding van het door de raad te nemen besluit tot aanwijzingen van gronden worden belanghebbenden, gelet op artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), in de gelegenheid gesteld om vóór 20 december 2007 schriftelijk of mondeling hun zienswijzen ten aanzien van het raadsvoorstel naar voren te brengen. De zienswijze kan schriftelijk gericht worden aan de raad van de gemeente Heusden, Postbus 41, 5250 AA Vlijmen. Wilt u uw zienswijze mondeling aan ons kenbaar maken, dan kunt u contact opnemen met de heer A. Beerens, beleidsmedewerker grondzaken gemeente Heusden via telefoonnummer (073) Bezwaar Conform de Awb is het mogelijk om tegen dit collegebesluit bezwaar en beroep aan te tekenen. Dit kan gedurende zes weken na bekendmaking van deze publicatie in de Staatscourant. Uw bezwaar kunt u richten aan het college van Heusden, Postbus 41, 5250 AA Vlijmen. In het bezwaarschrift moet u tenminste het volgende opnemen: uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt, de reden(en) van uw bezwaar en uw handtekening. Voorlopige voorziening Wanneer u als belanghebbende bezwaar heeft ingediend kunt u tevens een verzoek om een voorlopige voorziening indienen bij de Voorzieningenrechter bij de Rechtbank te s-hertogenbosch, sector Bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA s-hertogenbosch. Het belang moet dan wel zo groot zijn dat de uitspraak op het bezwaar niet kan worden afgewacht. Voor een verzoek om een voorlopige voorziening moet u griffiekosten betalen. Heusden, 20 november 2007 Het college van Heusden.

27