CONCEPT ONTWERP BESLUIT

Transcriptie

1 CONCEPT ONTWERP BESLUIT TenneT TSO B.V. T.a.v. de heer J. ter Haar Postbus AS ARNHEM Datum van verzending Datum van het besluit Behandeld door J.S. Boode Uw Kenmerk Telefoonnummer Ons kenmerk RZ/VC/JB/JD /14116 Faxnummer Onderwerp Vergunning Spoorwegwet Bijlage(n) 3 Assetmanagement regio Randstad Zuid Veiligheid & Compliance Publiekrecht Bezoekadres Central Post 9e verdieping Delftseplein 27J 3013 AA ROTTERDAM Postadres Postbus CP ROTTERDAM Geachte heer Ter Haar, Op is door TenneT TSO B.V. te ARNHEM, bij ProRail regio Randstad Zuid een aanvraag ingediend voor een vergunning als bedoeld in artikel 19 lid 1 van de Spoorwegwet. De aanvraag is op ontvangen en geregistreerd onder het dossiernummer JD / De aanvraag heeft betrekking op: 1. het realiseren, hebben en in stand houden van een 380kV verbinding, boven en ter weerszijden van de spoorweg; 2. het realiseren, hebben en in stand houden van een werkweg (bestaande uit rijplaten op zand, breed 3,60m) aan de zuidzijde van de spoorweg; 3. het realiseren, hebben en in stand houden van een werkweg (bestaande uit rijplaten op zand, breed 3,60m) aan de noordzijde van de spoorweg; 4. het trekken, hebben en in stand houden van netten over de spoorbaan ten behoeve van de stellages (jukken), op de volgende locatie: Spoorweg : Schiphollijn Geocode : 133 Baanvak : Amsterdam Riekerpolder - Warmond Spoorkm : ; ; ; Boven en ter weerszijden van de spoorweg, ter hoogte van de Lisserweg en de N207 te Haarlemmemeer. Prorail b.v., KvK , ABN AMRO Ons kenmerk JD /14116 p. 1

2 BELANGENAFWEGING Bij het te vergunnen werk, waarvoor de vergunning is aangevraagd, spelen in dit verband de volgende belangen een rol: De bescherming van de hoofdspoorweginfrastructuur en de borging van het veilig en doelmatig gebruik daarvan, alsmede het financieel belang van de Staat; Het belang van de aanvrager om het werk op voornoemde locatie uit te voeren. PROCEDURE In artikel 20a, eerste lid, van de Elektriciteitswet 1998 is bepaald dat op de besluitvorming voor dit project de rijkscoördinatieregeling als bedoeld in artikel 3.35 van de Wet ruimtelijke ordening van toepassing is. Dat wil in dit geval zeggen dat de besluiten die nodig zijn voor de hoogspanningsverbinding Randstad 380kV Beverwijk-Bleiswijk (Noordring) gezamenlijk worden voorbereid, waarbij deze procedure wordt gecoördineerd door de minister van Economische Zaken (EZ). Daarbij doorlopen de besluiten, op grond van artikel 3.31, derde lid, in samenhang met artikel 3.35, vierde lid, van de Wro, de uniforme openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht met toepassing van de bijzondere regels in artikel 3.31, derde lid, in samenhang met artikel 3.35, vierde lid, van de Wro. Dit besluit is één van de besluiten die nodig zijn voor de hoogspanningsverbinding Randstad 380kV Beverwijk-Bleiswijk (Noordring) en dan specifiek voor het gedeelte tussen Vijfhuizen en Bleiswijk. Daarom is ook op dit besluit de rijkscoördinatieregeling van toepassing. De minister van EZ heeft een gecoördineerde voorbereiding van de besluiten voor de hoogspanningsverbinding Randstad 380kV Beverwijk-Bleiswijk (Noordring) bevorderd. Onderhavig besluit is samen met een aantal andere besluiten als volgt voorbereid: - op [datum] is een kennisgeving met betrekking tot het ontwerp gepubliceerd in de Staatscourant; kennisgeving heeft ook plaatsgevonden in enkele huis-aan-huisbladen en regionale dagbladen; - op [datum] is door de minister van EZ een ontwerp van het besluit aan TenneT TSO B.V gezonden; - het ontwerp van het besluit heeft van [datum] tot en met [datum] ter inzage gelegen bij het ministerie van EZ. Op grond van artikel 3.32 in samenhang met artikel 3.35, vierde lid, van de Wet ruimtelijke ordening worden dit besluit en de andere besluiten gelijktijdig door de minister van EZ bekendgemaakt. Tevens doet de minister van EZ daarvan mededeling in de Staatscourant, enkele huis-aanhuisbladen en regionale dagbladen en langs elektronische weg. Eerdere insprekers en grondeigenaren en beperkt gerechtigden op die gronden worden apart geïnformeerd. OVERWEGINGEN De vergunningaanvraag is aan de hierboven onder Belangenafweging genoemde aspecten getoetst door de afdelingen: Veiligheid & Compliance, Architectuur en Techniek, Onderhoud en Operatie van ProRail. Uit de toets door de afdeling Veiligheid & Compliance is gebleken dat de te realiseren stellages (jukken) buiten de vergunninggrenzen ex artikel 19 jo. 20 van de Spoorwegwet vallen, voor dit werk is geen vergunning vereist. Voor het trekken van netten ten behoeve van de jukken alsmede de werkwegen is wel een vergunning vereist op grond van artikel 19 jo. 20 van de Spoorwegwet. Prorail b.v., KvK , ABN AMRO Ons kenmerk JD /14116 p. 2

3 De afdeling Architectuur en Techniek heeft naar aanleiding van notitie van Petersburg Interferentie Randstad 380kV Noordring op spoorlijnen, met kenmerk TE N21AM, opgesteld door Marcel Janssen en Amar Mobder, d.d. 12 september 2014, een aanvullende eis. TenneT TSO B.V, dient namelijk, een volledig rapport conform de RLN00398, inclusief de beoordelingscriteria die in de hiervoor genoemde notitie nog niet genoemd zijn, aan te leveren. Deze eis zal als bijzonder voorschrift in de vergunning worden opgenomen. De kosten, voortvloeiende uit voorzieningen en maatregelen, die ProRail in haar hoedanigheid van spoorwegbeheerder zelf ten behoeve van de vergunninghouder en/of in verband met het beheer van de hoofdspoorweginfrastructuur moet treffen en die veroorzaakt worden door de werkzaamheden en het gebruik van de hoofdspoorweginfrastructuur en de daaronder gelegen percelen door de vergunninghouder, komen voor rekening van de vergunninghouder. Hieronder vallen onder meer de kosten, zoals het verrichten van een zgn. nulmetingen/vooropnames, eindmetingen/eindopnames en monitoringsactiviteiten door of namens ProRail, en voorzieningen in het kader van opgetreden calamiteiten. Met inachtneming van het voorgaande is er geen bezwaar tot verlening van de vergunning. BESLUIT De vergunning als bedoeld in artikel 19 in samenhang met artikel 20 van de Spoorwegwet wordt verleend aan TenneT TSO B.V., gevestigd aan Utrechtseweg 310, 6812 AR te Arnhem in hoedanigheid van eigenaar en beheerder van het vergunde werk. De vergunning wordt verleend voor : 1. het realiseren, hebben en in stand houden van een 380kV verbinding, boven en ter weerszijden van de spoorweg; 2. het realiseren, hebben en in stand houden van een werkweg (bestaande uit rijplaten op zand, breed 3,60m) aan de zuidzijde van de spoorweg; 3. het realiseren, hebben en in stand houden van een werkweg (bestaande uit rijplaten op zand, breed 3,60m) aan de noordzijde van de spoorweg; 4. het trekken, hebben en in stand houden van netten over de spoorbaan ten behoeve van de stellages (jukken), verder genoemd "het werk". De locatie van het werk is de locatie zoals in de aanvraag genoemd en is in rood aangegeven op de bij deze vergunning behorende en door de vergunningverlener gewaarmerkte twee tekeningen met kenmerk JD / Van het besluit maken tevens de bijlagen zoals genoemd in de gewaarmerkte bijlagelijst, behorende bij vergunningnummer JD /14116, deel uit. Onder meer ter bescherming van een veilig en doelmatig gebruik van de spoorweg en in het financieel belang van de Staat worden aan deze vergunning nadere voorschriften verbonden. De vergunninghouder verricht het werk of laat het werk verrichten voor eigen rekening en dient zich te houden aan de hieronder genoemde voorschriften. VOORSCHRIFTEN Toezicht 1. Voor het houden van toezicht op de naleving van de voorschriften in deze vergunning is aangewezen de heer Th. Vlainic, in dienst bij ProRail als toezichthouder spoorwegen, Thomas.Vlainic@prorail.nl, telefoonnummer , of zijn plaatsvervanger of opvolger. De toezichthouder is bevoegd om in het belang van de bescherming van de spoorweg en het doelmatig en veilig gebruik ervan bij het gebruik maken van de vergunning aanwijzingen te geven aan de vergunninghouder, welke aanwijzingen moeten worden opgevolgd. Prorail b.v., KvK , ABN AMRO Ons kenmerk JD /14116 p. 3

4 VOORSCHRIFTEN BETREFFENDE DE VOORBEREIDING VAN HET WERK 2. Zodra de vergunninghouder zijn planning voor het werk in concept gereed heeft dient hij contact op te nemen met de procescontractaannemer in verband met het door laatstgenoemde in opdracht van ProRail uit te voeren beheer van de hoofdspoorweginfrastructuur, VolkerRail Services B.V., Helpdesk OEB (Mary Horeman), Postbus 143, 1800 AC te Alkmaar, tel / , mail: frontoffice.alkmaar@volkerrail.nl. De uitvoering van het werk dient te worden voorbesproken en ingepland. 3. Tenminste tien werkdagen voordat met de uitvoering van het werk wordt begonnen, moet de vergunninghouder van het voornemen daartoe telefonisch kennis geven aan de procescontractaannemer en de toezichthouder spoorwegen. 4. Vergunninghouder is pas gerechtigd het werk uit te voeren dan nadat de betreffende procescontractaannemer schriftelijk akkoord is gegaan met het tijdstip van de start van de werkzaamheden. Bij gebreke daarvan kan het werk worden stilgelegd. 5. De procesaannemer is bevoegd om in het belang van de bescherming van de spoorweg en het doelmatig en veilig gebruik ervan aanwijzingen te geven aan de vergunninghouder, welke aanwijzingen moeten worden opgevolgd. 6. Van alle op het werk betrekking hebbende goedgekeurde documenten, zoals deze vergunning, tekeningen, rapporten, berekeningen, logboeken en uitvoeringvoorschriften, moet in ieder geval één (kopie van een) exemplaar tijdens de uitvoering van de werkzaamheden op het werk aanwezig zijn. 7. Alvorens over te gaan tot uitvoering van het werk dient de vergunninghouder een nulopname uit te voeren. Die nulopname dient tenminste te bestaan uit foto s van de situatie ter plaatse voorafgaande aan de werkzaamheden. Na afloop van de werkzaamheden dient vergunninghouder een eindopname uit te voeren, welke evenzeer tenminste dient te bestaan uit foto s van de situatie ter plaatse na afloop van de werkzaamheden. VOORSCHRIFTEN BETREFFENDE DE UITVOERING VAN HET WERK Veiligheidsvoorschriften 8. De uitvoerend aannemer dient te zijn gecertificeerd volgens de VeiligheidChecklist Aannemer (VCA) en de Branchegerichte Toelichting Railinfrastructuur (BTR 2004, code RIB009 V002 d.d. 31 oktober 2005, vigerende versie). 9. Ingeval van (dreigende) calamiteiten bij de uitvoering van het werk en/of in geval van gebreken die ontstaan aan het werk en direct ernstige gevolgen kunnen hebben voor de veilige berijdbaarheid van het spoor, moet de vergunninghouder contact opnemen met het Operationeel Besturingscentrum Infra (OBI) van ProRail, telefoonnummer In andere gevallen dient contact te worden opgenomen met de in voorschrift 2 genoemde procescontractaannemer. 10. Bij onderhoudswerkzaamheden en storingsherstel bij calamiteiten heeft het herstel van de hoofdspoorweg voorrang boven dat van het werk. 11. a. De vergunninghouder dient bij het maken, hebben, gebruiken, onderhouden, vernieuwen, wijzigen of opruimen van het in deze vergunning genoemde werk, ervoor zorg te dragen dat de spoorweginfrastructuur of delen daarvan niet worden beschadigd en dient zich te onthouden van enige handeling op of nabij de spoorweg die (ernstige) hinder of gevaar oplevert of kan opleveren voor een veilig en doelmatig gebruik of beheer van de spoorweg. b. Indien ten gevolge van het gebruik van de vergunning de spoorweginfrastructuur of delen daarvan zijn beschadigd en / of zettingen hebben plaatsgevonden, moet de vergunninghouder daarvan onverwijld kennis geven aan de toezichthouder spoorwegen en de procescontractaannemer. c Eventueel opgetreden beschadigingen zoals vermeld onder b, worden door spoorwegbeheerder ProRail op kosten van de vergunninghouder hersteld. d. Na constatering van eventueel opgetreden beschadigingen zoals vermeld onder b, die na beoordeling van de toezichthouder spoorwegen of de procescontractaannemer een acuut Prorail b.v., KvK , ABN AMRO Ons kenmerk JD /14116 p. 4

5 gevaar opleveren voor het veilig gebruik van de hoofdspoorweginfrastructuur worden direct door ProRail op kosten van de vergunninghouder hersteld In Gevarenzone A en zone B (tot 3.25m gerekend uit hart van het spoor) mogen zich nimmer personen of materieel begeven noch objecten worden geplaatst. 13. In zone C mogen personen en materieel zich begeven en objecten worden geplaatst als daaraan voorafgaand een adequate fysieke afscheiding op de grens van zone B en C voor rekening van de vergunninghouder is geplaatst door een daartoe gecertificeerd bedrijf. Technische voorschriften 14. Op het werk zijn van toepassing de op 1 februari 2002 vastgestelde Technische Voorschriften bij vergunningen voor kabels en leidingen langs, onder en boven de spoorweg, uitgave Gedeponeerd en geregistreerd ter Griffie van de Arrondissementsrechtbank te Utrecht op 20 december 2001 nr. 395/ Vergunninghouder dient de netten aan te brengen en te verwijderen in een buitendienststelling van het spoor waarbij een gedeelte van de bovenleiding spanningsloos dient te worden gesteld. 16. Vergunninghouder dient ervoor te zorgen dat de voornoemde netten op hun laagste punt minimaal 1,5 meter boven de bovenleidingportalen hangen. 17. Hoofdstuk 7 van de ProRail richtlijn RLN , van de op dat moment vigerende versie, zijn van toepassing voor het eventueel gebruik van de inzet van kranen langs de spoorweg ten behoeve van het trekken en/of verwijderen van de netten over de spoorweg. 18. Voor de aan- en afvoer van materiaal of materieel mag geen gebruik worden gemaakt van de spoorweg. Inrichting werkterrein 19. Het werkterrein en de bouwplaats dienen zodanig te worden gebruikt, onderhouden en schoonhouden dat de spoorweginfrastructuur geen enkele hinder ondervindt. Bouwcontainers/afvalcontainers dienen na afloop van de werkdag zodanig te zijn afgedekt dat er geen afval/materialen/etc. op de spoorweg kan komen. 20. Het werkterrein en de bouwplaats dienen met goed gekoppelde bouwhekken, hoog 2 meter, te zijn omheind en te zijn voorzien van afsluitbare toegangen. Buiten werktijd moet het werkterrein zijn afgesloten. 21. Verlichtingsinstallaties op het werkterrein of op de bouwplaats en op de aan- en afvoerroutes dienen zodanig te worden gericht dat geen verblinding plaatsvindt van bestuurders van passerend treinverkeer. 22. Materiaal en materieel moeten zodanig worden opgeslagen en/of geplaatst zodat geen gevaar en hinder voor het treinverkeer ontstaat of kan ontstaan. Prorail b.v., KvK , ABN AMRO Ons kenmerk JD /14116 p. 5

6 BIJZONDERE VOORSCHRIFTEN 23. De vergunninghouder dient aan ProRail een volledig rapport conform de RLN00398, inclusief de beoordelingscriteria die in de notitie van Petersburg Interferentie Randstad 380kV Noordring op spoorlijnen, met kenmerk TE N21AM, nog niet genoemd zijn, opgesteld door Marcel Janssen en Amar Mobder, d.d. 12 september 2014, aan te leveren. 24. Vergunninghouder dient het rapport (in drievoud), zoals genoemd in voorschrift 23 minimaal acht weken voor uitvoering van het werk ter beoordeling en goedkeuring aan de afdeling Veiligheid & Compliance in de regio Randstad Zuid, Postbus 2625, 3000 CP Rotterdam, onder vermelding van JD /14117, op te sturen. 25. De vergunninghouder mag pas met de uitvoering van het werk beginnen en de 380kV verbinding onder spanning zetten, nadat ProRail schriftelijk haar goedkeuring heeft gegeven op het desbetreffende rapport, zoals genoemd in voorschrift 23 van dit besluit. 26. De vergunninghouder dient de netten ten behoeve van de jukken te verwijderen, nadat de bovengrondse 380kV verbinding is gerealiseerd VOORSCHRIFTEN BETREFFENDE DE AFRONDING VAN HET WERK 27. Tenminste twee dagen voordat de werkzaamheden zijn afgerond dient de vergunninghouder hiervan melding te maken bij de procescontractaannemer. 28. Uiterlijk binnen vier weken na afronding van het werk dient de vergunninghouder in tweevoud een gereviseerde werktekening 1:1000 te leveren aan de afdeling Veiligheid & Compliance in de regio Randstad Zuid, Postbus 2625, 3000 CP Rotterdam, met daarop de exacte ligging van het werk. Dit voor zover er sprake is van een afwijking ten opzichte van de aanvraag. 29. Na de oplevering van het vergunde werk moet alle niet gebruikt materiaal en materieel worden verwijderd en het bouwterrein schoon worden achtergelaten, een en ander ter beoordeling aan procescontractaannemer. 30. Van iedere overgang van het vergunde werk naar rechtverkrijgenden moet de vergunninghouder of rechtverkrijgende mededeling doen aan de afdeling Veiligheid & Compliance van de regio Randstad Zuid van ProRail. Hoogachtend, de Minister van Infrastructuur en Milieu, namens dezen, de President-Directeur van ProRail B.V., namens dezen, de Bedrijfsjurist Veiligheid & Compliance Publiekrecht regio Randstad Zuid mw. mr. drs. E. Casimir Prorail b.v., KvK , ABN AMRO Ons kenmerk JD /14116 p. 6

7 MEDEDELINGEN Zienswijzen Zienswijzen over het ontwerp van het besluit kunnen worden ingediend bij: Bureau Energieprojecten Inspraakpunt de hoogspanningsverbinding Randstad 380kV Vijfhuizen-Bleiswijk (Noordring) Postbus AA Wateringen Overige vereiste vergunningen of ontheffingen of privaatrechtelijke toestemmingen Naast deze vergunning kunnen mogelijk voor de handelingen waarop deze vergunning betrekking heeft op grond van andere wet- en regelgeving dan de Spoorwegwet, vergunningen en/of ontheffingen van een ander bevoegd gezag vereist zijn. Tevens kan toestemming van de grondeigenaar nodig zijn alvorens met de uitvoering van de werkzaamheden mag worden begonnen. Gecertificeerde aannemers en engineeringbureaus Voor een actueel overzicht van de gecertificeerde bedrijven kan vergunninghouder contact opnemen met de afdeling Aanbestedingszaken, Kostenmanagement en Inkoop (AKI), bereikbaar via Zie ook website het kopje zakenpartners, dan aanbesteding en inkoop en dan erkenningsregeling. Assetmanagement regio Randstad Zuid Veiligheid & Compliance Publiekrecht Bezoekadres Central Post 9e verdieping Delftseplein 27J 3013 AA ROTTERDAM Postadres Postbus CP ROTTERDAM Buitendienststellingen Er worden in principe geen treinvrije periodes beschikbaar gesteld ten behoeve van de instandhouding van het werk. Voor het werken in buitendienststellingen moet de vergunninghouder contact opnemen met de in de vergunning genoemde procescontractaannemer in verband met de planning van het vergunde werk. Witte boekje Indien de vergunninghouder niet in het bezit is van de Technische Voorschriften bij vergunningen voor kabels en leidingen langs, onder en boven de spoorweg", uitgave 2002, dan kan dit zogenoemde witte boekje tegen kostprijs worden verkregen bij de afdeling Infra-informatie van ProRail te Utrecht te bereiken via Bedrijfsvoorschriften De in de vergunning genoemde bedrijfsvoorschriften zijn te verkrijgen via: EXPEDITIE Een afschrift van deze vergunning is gezonden aan: 1. Strukton Rail Nederland; 2. Toezichthouders Spoorwegen. Prorail b.v., KvK , ABN AMRO Ons kenmerk JD /14116 p. 7

8 Bijlagelijst behorende bij vergunningnummer JD /14116 Nr. Bijlage Kenmerk Datum 0 Aanvraagformulier Tracékaart Randstad 380 kv (Vijfhuizen - Zuidelijke Ringvaart) VKT Situatietekening met kadastrale aanduiding PRR-SWV1-Schiphol VKT Lengteprofiel VKT a. Werkterreinen en bouwwegen, situatie mast 176 VIR wijz b. Werkterreinen en bouwwegen, situatie mast 175 VIR wijz c. Overzicht tracé Noord, inclusief bladnummering & metrering VIR wijzl Tekening mast type W2H350+5 Tekening mast type W2H400+5 MS /04 MS /06 6 Statische ontwerpberekening, Masttype W2H400(5+) Revisie 04 Mast nummers verwijderd 7 Constructietekeningen fundatie poer type 4 DO-VIR wijz2 a. palenplan, aardingsnet DO-VIR wijz2 b. principe situatietekening DO-VIR wijz2 c. vormtekening Ontwerp berekeningen mastfundaties VIR versie Ontwerp Nota Jukkenplan VIR V Rapportage EMC beïnvloedingen TE R08 AM versie notitie mogelijke maatregelen in verband met beïnvloeding ProRail TE B05 AM notitie van Petersburg Interferentie Randstad 380kV Noordring op spoorlijnen, TE N21AM opgesteld door Marcel Janssen en Amar Mobder Richtlijn RLN Verkrijgbaar via de Rail Infra Catalogus voor gecertificeerde aannemers en engineeringbureaus via Meest vigerende versieversie 14 Richtlijn RLN00398 Verkrijgbaar via de Rail Infra Catalogus voor gecertificeerde aannemers en engineeringbureaus via Meest vigerende versieversie Meest vigerende versieversie Meest vigerende versieversie ProRail regio Randstad Zuid Dit document behoort bij vergunning nr. JD /14116 d.d. De minister van Infrastructuur en Milieu, Namens dezen de President-Directeur van ProRail B.V., Namens dezen de Bedrijfsjurist Veiligheid & Compliance Publiekrecht, Mr. drs. E. Casimir

9

10