ADVIES A Omissie wetgeving

Transcriptie

1 ADVIES A Omissie wetgeving Aanvraag nr. Datum: 4 oktober 2007 N00033 Aanvrager: KLPD/Nationale Rechercher via de voorzitter dan het LPVL Onderwerp: Anpassing voorwaarden verlof i.v.m. criminele verlofhouders ADVIES VAN DATUM Sub-werkgroep Juridisch ADVIES M.B.T. Omissie In wetgeving m.b.t. te vernietigen wapens door een erkenninghouder Ontvangen stukken. - Een memo van 4 oktober!, van van de Nationale Recherche Noord-Oost Nederland (EVE). Adviesaanvraag In de memo wordt verzocht om maatregelen te treffen rond het proces van te vernietigen vuurwapens die bij een erkenninghouder 2ijn ingeleverd. Maatregelen omtrent de registratie maar ook omtrent de feitelijke vernietiging van vuurwapens en de controle hierop Behandeling De behandeling van het verzoek vond plaats binnen de vergadering van de subwe,,, namen deel:. Procesverloop De sub werkgroep juridisch heeft in haar vergaderingen van 28juli 2009 en 3 november 2009 de vraag beoordeeld op basis van de juridische kaders van de Wet Wapens en Munitie. Juridisch kader. Ingevolge artikel 9 van de Wet wapens en munitie, zijn de volgende handelingen erkenningp!ichtig: - vervaardigen - transformeren - of in de uitoefening van een beroep of bedrijf - uitwisselen - verhuren - anderszins ter beschikking te stellen - herstellen - beproeven - verhandelen De erkenninghouder is verplicht een register te houden waarin alle door deze onder enige titel verkregen of overgedragen wapens en munitie in aantekent. De Minister geeft regels over dit register. (art 42 Wwm) Het register van een erkenriinghouder dient doorlopend te zijn en gegevens te vermelden waarin alie door de erkenninghouder onder enige titel verkregen of overgedragen (art l2rwm) - wapensenmunitie - onderdelen en huipstukken als bedoeld in artikel 3 van de Wet, daaronder

2 - m.u.v. - inkomende - uitgaande - in - ter - het - transformeren naar - vernietigen mede begrepen patroonhouders en magazijnen, lucht- gas en veerdrukwapens van categorie IV en van die wapens of munitie waarvoor ingevolge één van de artikelen 18,19,20,21 en 22 een vrijstelling geldt. Het register dient uit de volgende afzonderlijke registraties te bestaan: wapens bestemd voor de handel (art 12,2 a Rwm) - inkomende munitie bestemd voor de handel (art 12,2 b Rwm) - uitgaande wapens bestemd voor de handel (art 12,2 c Rwm) munitie bestemd voor de handel (art 12,2 d Rwm) bewaring of ter reparatie gegeven wapens en munitie (art 12,2 e Rwm) beproeving gegeven wapens en munitie (art 12,2 frwm) Conclusie De sub werkgroep Juridisch komt tot de conclusie dat huidige wetgevingskader onvoldoende duidelijk regels bevat omtrent het vernietigen van wapens - het vernietigen niet als handeling expliciet opgenomen is in de begripsdefinitie van artikel 9 van de wet taalkundige interpretatie inhoudt dat een voorwerp door een bepaalde wijziging te ondergaan, verandert in een ander voorwerp (vorm of gebruikersdoel) tot doel heeft het door totale vernietiging aan het maatschappelijk verkeer onttrekken van het voorwerp. De registerplicht g,jj afzonderlijke registratieverplichting kent van wapens die ter vernietiging zijn ingeleverd. Het vernietigen van vuurwapens niet is geregeld en als handeling ook niet aan enige vorm van controle onderhevig is. In de praktijk zal een wapenhandelaar zelf zorg dragen voor vernietiging. Vanwege het ontbreken van heldere beleidskaders, kent het proces een afbreukrisico in relatie tot de veiligheid. Ook de wapenhandelbranche kan hierdoor in een verkeerd daglicht komen te staan als wapens die ingeleverd zijn uit registers verdwijnen omdat ze vernietigd (zouden) zijn. Beoordeling en overwegingen De productie van vuurwapens staat ingevolge internationale regelgeving onder toezicht van de overheid. Het in circulatie brengen van vuurwapens binnen de Europese Unie, dient te geschieden met inachtneming van hetgeen hierover is bepaald in het C.I.P. verdrag van (wapens dienen door middel van een keuring bij proefbank gekeurd te zijn alvorens ze in circu!atie mogen worden gebracht). De wapenhandelaar staat aan het begin van de circulatieketen. Voor de wapenhandel is geen bepaling opgenomen met betrekking tot het vernietigen van vuurwapens. Nu de productie van vuurwapens op grond van internationale regelgeving onder toezicht staat van de overheid, is het voor het sluiten van het proces (productie handel bezit vernietiging) de meest voor de hand liggende keuze om de overheid ook het toezicht te geven op het vernietigen van vuurwapens. Vernietiging van vuurwapens dient dermate grondig uitgevoerd te worden dat herstel van een vernietigd vuurwapen onmogelijk is. Bij voorkeur is totale vernietiging en verwerking tot metaalschroot het meest doeltreffende proces. Voor het vernietigen van vuurwapens (waaronder ook lopenstaal, zijnde een van de meer taaie metaalsoorten) dient speciale apparatuur gebruikt te worden. De investering in dergelijke apparatuur vergt relatief hoge kosten in relatie tot het incidenteel vernietigen van een vuurwapen. Om die reden kan van de branche van wapenhandelaren niet verwacht worden dat zij hierin kunnen voorzien. Ook omwille van de schijn van belangenverstrengeling of de kans op integriteitproblemen ten aanzien van een betrouwbaar imago van de vuurwapenhandelbranche, verdient het de voorkeur om het vernietigen van vuurwapens centraal bij de overheid onder te brengen. De Divisie Logistiek van het Korps Landelijke Politiediensten (KLPD) is als overheidsinstantie ingericht op het vernietigen van vuurwapens die op justitiele

3 - de - het gronden worden onttrokken aan het verkeer. Overwogen zou kunnen worden om de Divisie Logistiek ook het vernietigen van legale vuurwapens te laten uitvoeren. Advies Het advies inzake het vernietigen van vuurwapens is meerledig, vanwege de verschillende belangen die spelen. 1. Wettelijk kader. In verband met het ontbreken van een wettelijk kader inzake het vernietigen van vuurwapens, wordt geadviseerd de begripsdefinitie vernietigen op te nemen in de wet. Tevens wordt geadviseerd een afzonderlijke registerplicht voor het vernietigen van vuurwapens in te richten in de Regeling wapens en munitie. 2. Proces verantwoordelijkheid Het vernietigen van vuurwapens kent een hoog afbreukrisico met de veiligheid in de maatschappij. Het niet op een afdoende wijze vernietigen van een vuurwapen kan tot gevolg hebben dat dit vuurwapen weer gaat circuleren in het (meestal criminele) verkeer. De toezichtrol van de overheid bij het in circulatie komen van vuurwapens, rechtvaardigt de stelling dat de overheid ook een rol heeft bij het uit circulatie halen van vuurwapens. Ter voorkoming van de schijn van belangenverstrengeling of het ontstaan van in tegriteitvraagstukken, wordt geadviseerd om de wapenhandelbranche hier niet procesverantwoordeljk te maken. De branche kan wel een rol spelen bij de inname en aanlevering van te vernietigen vuurwapens. De Divisie Logistiek zou als centraal overheidsorgaan, in aansluiting op het vernietigingsproces van justitiële vuurwapens, ook rechtstreeks het centraal overheidsorgaan kunnen zijn inzake het complete logistieke- en vernietigingsproces van legale vuurwapens. 3. Beleidsmogeljkheden De werkgroep adviseert om in samenwerking met Divsfe Logistiek onderzoek te doen naar de rechtsreeks rol inzake het innemen van wapens en het vernietigen hiervan; ministerie van Vrom, onderzoek te doen naar de mogelijkheid tot het inrichten van een beteidskader inzake een verwijderingsbijdrage, welke bijdrage als middel gebruikt kan worden voor de inrichting van het vernietigingsproces bij de Divisie Logistiek.

4

5 Werkgroep Advies Wet wapens en munitie ADVIES A/00053 Schuifkolf Aanvraag nr. Datum: 30 maart 2010 A/ Aanvrager: Regiopolitie Limburg Noord. Onderwerp: Schuifkoif wel of niet vallende onder categorie II ADVIES VAN Sub-werkgroep techniek DATUM ADVIES: 30 maart Ontvangen stukken: 1. Proces-verbaal VTSpn 2. bericht secretariaat Adviesgroep 3. verzoek politie Regiopolitie Limburg Noord 4. Mail wisseling met Ministerie van Justitie Adviesaanvraag In de praktijk bestaan schuifkolven. Krachtens onderdeel van de Cwm 2005 zijn wapens met klapkolven, schuifkoven of telescopische kolven verboden, tenzij deze kolven zodanig duurzaam zijn vastgezet dat ze als vaste kolven kunnen worden beschouwd. Deze bepaling lijkt te berusten op hetgeen wordt gesteld in artikel 2, categorie II, onder 3, van de Wwm: vuurwapens die zodanig zijn vervaardigd of gewijzigd dat het dragen niet of minder zichtbaar is dan wel de aanvalskracht wordt verhoogd. Bij de dienst Justis is de vraag binnengekomen of een wapen met een lengte van bijvoorbeeld 87 cm dat een verstelbare kolf met maximale verschuiving van 8 cm heeft al dan niet een categorie II wapen is. Naar aanleiding hiervan heb ik de volgende praktijkvragen: 1. Hoe bepaalt de politie of een gemonteerde schuifkolf valt onder artikel 2, categorie II, onder 3, van de Wwm?. 2. Wordt hierbij een maximale verstelbare afstand van de kolf in verhouding tot de totale lengte van het wapen gehanteerd waarbij de kolf nog is toegestaan? Behandeling Onderzoek: De aanvraag voor dit advies is via het secretariaat van de Adviesgroep Wet wapens en munitie binnengekomen bij de sub-werkgroep Techniek. Op donderdag 25maart2010 werd deze advies aanvraag in de vergadering van de adviesgroep behandeld, Afgesproken werd om deze aanvraag op verzoek van het ministerie met spoed te behandelen. De adviesaanvraag is door middel van mailwisseling behandeld, eerst door de subwerkgroep techniek en na 1 april door de subwerkgroep juridisch

6 Op 30 maart 2010 hebben de leden van de sub werkgroep techniek aan een onderzoek onderworpen: een enkelloops kogelgeweer, merk Colt, type M4 Carabine, kaliber.22. Het wapen, dat de status van inbeslaggenomen voorwerp draagt, werd aangeleverd dooi van de regio Politie Limburg Noord. Ook de foto s werden digitaal door deze collega aangeleverd en geven het onderzochte voorwerp weer. Stand 1 2

7 Stand 2... &-ø wh., a *d if 3

8 - Stand 3 Waarneming: Tijdens het technisch onderzoek werd waargenomen dat de kolf van dit vuurwapen op hefboomwerking eenvoudig en snel telescopisch kon worden verlengd met acht centimeter. Weergegeven op de afbeeldingen hierboven. Opmerking: Het heeft niet de karakter van een kalf van een schietsportgeweer, waarbij met stelschroeven op millimeterniveau de kolf kan worden verlengd of ingekort naar achteren en omhoog, naar behoefte van de schutter. 4

9 Op 31 maart werden deze bevindingen aan de leden van de subwerkgroep techniek rondgezonden per mail voor commentaar. Wet en regelgeving. Wet wapens en munitie: o Categorie vuurwapens die zodanig zijn vervaardigd of gewijzigd dat het dragen niet of minder zichtbaar is dan wel dat de aanvalskracht wordt verhoogd CIRCULAIRE WAPENS EN MUNITIE 2005! BIJZONDER DEEL (B) 27. Verboden en ongewenste wapens Er zijn bepaalde wapens die niet -. ten behoeve van de schietsport op een verlof mogen worden bijgeschreven. Een en ander hierover is opgenomen in de hierna volgende opsomming (zie ook de overgangsmaatregelen in B 2.8.1) Verboden wapens Het is verboden vuurwapens die beantwoorden aan de navolgende algemene kenmerken voorhanden te hebben. Een verlof kan niet worden verleend. Het betreft hier immers wapens die onder categorie II vallen. Wapens met klapkolven, schuifkolven of telescopische kolven, tenzij deze kolven zodanig duurzaam zijn vastgezet dat ze als vaste kolven kunnen worden beschouwd; Wapens waarmee (vol)automatisch kan worden geschoten en wapens waaraan het (vol)automatische karakter onvoldoende duurzaam is ontnomen;.wapens waarvan de loop of de kolf is afgezaagd of op andere wijze ingekort, anders dan ter verbetering van de schietprestaties. Deze opsomming van kenmerken is niet uitputtend en is slechts bedoeld als hulpmiddel. Aan de hand van de omschrijving van de categorieën in artikel 2 van de WWM moet worden nagegaan onder welke categorie het betrokken wapen valt en of het al dan niet is verboden. Het aanbrengen van aanpassingen aan wapens met als doel verbetering van de resultaten in de schietsport (gedacht kan worden aan het aanbrengen van speciale richtmiddelen, terugstoot- en opslagcompensatoren e.d,) leidt er niet toe dat een wapen als verboden moet worden aangemerkt. 5

10 Advies: Binnen de schietsport wordt tegenwoordig veel gebruik gemaakt van wedstrijd schietsport geweren waarvan de kolven dusdanig zijn geëvalueerd dat zij over een afstand van ongeveer 5 tot 8 centimeter zijn te verstellen. Dit verstellen kan door middel van een inbussieutel geschieden of door een simpele draaiknop aan de zijkant van de kalf. Deze verstelbare kalf is bestemd om het wapen aan te passen aan verschillen in lichaams- en arrnlengte, verschillende schiethoudingen (liggend, knielend of staand) en kleding (schietjas of overhemd) De vraag is nu of deze kalf bedoeld is om het wapen te verbergen, het dragen niet of minder zichtbaar te maken of om de kalf verstelbaar te maken aan de lichaamslengte en/of kleding van de schutter. De geldende wet- en regelgeving bevat geen definitie van klapkolven, schuifkolven en telescopische kolven. Al geruime tijd komt het voor dat vuurwapens die bij KNSA disciplines worden gebruikt kolven hebben die kunnen worden versteld, ook in lengte richting. De kennelijke intentie daarbij is niet om het dragen minder zichtbaar te maken maar de inschuifbaarheid is gedaan ten behoeve van verbetering van de schietprestaties doordat men het wapen naar eigen lichaam kan instellen. De regelgeving ten aanzien van wapens die bij het dragen niet of minder zichtbaar zijn (o.a. artikelen 1 onder 3; 2 lid 1 categorie II onder 3 WWM) en het daarover bepaalde in de circulaire Wapens en munitie 2005 (art verboden wapens) is onvoldoende helder ten aanzien van de exacte criteria op basis waarvan een wapen met een dergelijke kalf in categorie 2 danwel 3 dient te worden geclassificeerd. Het hier betreffende vuurwapen, een enkelloops kogelgeweer, merk Colt, type M4 Carabine, kaliber.22 is voorzien van een verstelbare kalf, een zogenaamde schuifkolf, die maximaal 8 centimeter kan worden versteld, om het wapen gemakkelijk in overeenstemming te brengen met de lichaamsafmetingen van de desbetreffende sportschutter. Deze schuifkolf, met een maximale verstelbaarheid van 8 centimeter is niet gericht op een minder zichtbare en/of heimelijke draagwijze. Daarom moet deze kalf worden geclassificeerd binnen categorie 3 WWM. Tevens adviseren wij om de onduidelijke regelgeving op dit punt te verbeteren. Dit kan worden meegenomen in de aanpassing van de circulaire Wapens en munitie. Conclusie: Het hier betreffende vuurwapen, een enkelloops kogelgeweer, merk Colt, type M4 Carabine, kaliber.22, voorzien van een verstelbare kalf, een zogenaamde schuifkolf, die maximaal 8 centimeter kan worden versteld, moet worden geclassiticeerd binnen categorie 3 WWM. Vervoigbehandeling SWG Juridisch Op woensdag 14 april2010 vond binnen de subwerkgroep Juridisch een vervolgoverleg plaats op het door de SWG-techniek uitgebrachte advies. Bij de behandeling van dit overleg waren aanwezig: De subwerkgroep Juridisch heeft eveneens kennisgenomen van de ingebrachte stukken. De subwerkgroep merkt aansluitend hierover op dat de vraagstelling zich kennelijk niet alleen richt tot de categorisering van het betreffende wapen, maar dat in het proces-verbaal dat is opgemaakt door., tevens de vraag besloten ligt, of de wijze waarop de kalf duurzaam kan woroen vijezet, voldoet aan het wettelijk criterium met betrekking tot het begrip duurzaam. Gelet op het feit dat de focus is 6

11 gelegd op de vraag in welke categorie het wapen omwille van de schuifkolf ingedeeld dient te worden, wordt de beantwoording van het begrip duurzaam in dit advies niet nader behandeld. De subwerkgroep Juridisch merkt in vervolg op het advies van de subwerkgroep techniek nog wel het volgende op. Maatvoering van het vuurwapen. De maatvoering van vuurwapens die krachtens een vergunningstelsel voorhanden gehouden kunnen worden vloeit voort uit de Europese overeenkomst inzake de controle op de verwerving en het bezit van vuurwapens door particulieren, Trb. 1980, 123. In de Bijlage 1 wordt aangegeven dat onder lang wapen wordt verstaan een wapen waarvan de loop langer is dan 30 centimeter en waarvan de totale lengte meer dan 60 centimeter bedraagt. Onder een kort wapen wordt verstaan een wapen waarvan de loop niet langer is dan 30 centimeter, of waarvan de totale lengte niet meer bedraagt dan 60 centimeter. Deze maatvoering is overgenomen in de Europese Vuurwapenrichtlijn, 91/477 in bijlage 1 onder punt 1V, sub a en b. De maatvoering wordt in deze relevant geacht aangezien in de Circulaire wapens en munitie hierover bepalingen zijn opgenomen, in het bijzonder deel B, punt ten aanzien van wapens die als ongewenst voor de schietsport worden beschouwd. (Vgl, brief van de KNSA, datum: , kenmerk: A09.41/A03.07 SD/MS, betreffende onder andere een uiteenzetting van een standpunt van de KNSA ten aanzien van klapkolven, schuifkolven en telescopische kolven.) De volgende vragen zijn relevant: - Is de maatvoering van lengte wapen en lengte loop in overeenstemming met de uitgangspunten van de EU-regelgeving? Het wapen is beoordeeld op de werking van de schuifkolf. Bij de beoordeling van het wapen is niet gemeten wat de totale lengte van het wapen is. Uit naslagwerken is vastgesteld dat het wapen (Walther Colt M4 Carabine) verstelbaar is in lengte van 79 cm tot 87,5 cm. Het wapen is daarmee In beginsel aan te merken als een lang wapen. De Iooplengte is in deze beoordeling niet meegenomen. - Is het cat. 3 wapen een verboden wapen als bedoeld in Cwm? Blijkens het advies van de SWG-T is het geen verboden wapen als bedoeld in artikel van bijzonder deel B van de Circulaire wapens en munitie - Is het cat. 3 wapen een ongewenst wapen als bedoeld in Cwm? Een schouderwapen met een totale lengte van 60 centimeter of minder, of een looplengte van 30 centimeter of minder is ongewenst voor de schietsport. Het wapen Walther Colt M4 Carabine is verstelbaar in lengte van 79 cm tot 87,5 cm. Daarmee voldoet het wapen aan het criterium dat het langer is dan 60 centimeter. De looplengte van het wapen is niet beoordeeld. Daarmee is vooralsnog niet vast te stellen of dit wapen voldoet aan de Europese maatvoering. Wapens Cwm In de Circulaire wapens en munitie is een overgangsregeling opgenomen voor wapens die voor het in werking treden van de Circulaire in 2005, reeds op verloven voorhanden werden gehouden. Deze overgangsmaatregel is op deze behandeling 7

12 niet van toepassing, aangezien de vraagstelling komt van de regio Limburg-Noord, eind Zo nee, is het wapen dan toegestaan voor de schietsport? De KNSA is de instantie die de takken van de schietsport erkent (CWM B 2,6). Op de vraag of dit wapen toegestaan is voor de schietsport (met andere woorden, kan het wapen voor een specifieke tak van schietsport worden aangewend) zal door de KNSA op grond van de Circulaire Bijzonder deel 8, punt 2.6 aanvullend dienen te worden verklaard. Eindadvies. Mits het wapen door de KNSA wordt toegelaten voor de schietsport en voldoet aan de technische eisen van de KNSA is het, ook met deze schuifkolf, toegestaan. 8

13 - Enkelloops - Pistool, - Pistool, - Revolver, ADVIES / Herladen / Transtoreren munitie AANVRAAGNR. Datum 21juni2010 A00056 Aanvrager : Ministerie van Justitie, Dienst Justis Onderwerp: herladen / Transformeren ADVIES VAN Subwerkgroep Juridisch en Techniek ADVIES-DATUM ADVIES Ontvangen stukken 1. Schrijven van Dienst Justis, Ministerie van Justitie Adviesaanvraag Het verzoek een tweetal technische vragen te beantwoorden t.w. 1) In een kluis werd munitie kal..400 Corbon aangetroffen, Deze munitie is vervaardigd met behulp van originele.45 ACP huizen. Deze zijn voorzien van een zogenaamde flessenhals. Op deze wijze zijn de lege.45 huis getransformeerd met behulp van een kogelpuntlslaghoedje en nitromunitie tot.400 Corbon munitie welke geschikt is voor een.400 Corbon loop. Deze loop betreft een wisselloop voor een Coltpistool. Vraag: Valt deze handeling onder het herladen voor eigen gebruik nu getransformeerd wordt naar een ander kaliber? 2) Cowboyshooting/Coachgun shooting is geen door de KNSA erkende discipline. Kan munitie kaliber 12 zwartkruit, voorzien van slugs en dubbel 00 projectielen met 1 van de hieronder genoemde wapens binnen een door de KNSA erkende dscipline verschoten worden? kogelgeweer, merk Imi, kal..308 Win - Pistool, merk Colt. Kal. 45 ACP merk Glock, kal. 40 S&W merk Imi,.357M/.38SP merk Ruger, kal.44m!.44sp Behandeling Van wege het verzoek om binnen 3 weken een advies uit te brengen, is besloten deze aanvraag via de mail door de subwerkgroepen Techniek en Juridisch te behandelen.. De adviesgroep adviseert de aanvrager informeel om: Antwoord op Vraag 1 Uitgangspunt is primair dat men bevoegd moet zijn tot het voorhanden hebben. Uit de stukken blijkt dat men bevoegd voorhanden heeft (.45 en.400 Corbon). Nu die bevoegdheid aanwezig is, kan men terugvallen op reikwijdte van art 17 Rwm

14 Antwoord op Vraag 2 Een verlof geldt voor wapens en munitie, vermeld op het verlof. Om wapens en munitie op een verlof vermeld te krijgen, dient het redelijk belang aangetoond te worden (art 28 wwm). De Minister heeft bepaald dat schietsport een redelijk belang is, met de restrictie dat alleen die takken van schietsport een redelijk belang opleveren als de takken door de KNSA zijn erkend. Geen erkenning, is geen redelijk belang, is geen bevoegdheid. Conclusie is dat als men dus een bepaalde soort munitie voorhanden heeft, dan moet men deze bevoegdheid tot voorhanden hebben ontlenen aan een verlof. M.a.w. men heeft een vuurwapen voorhanden wat geschikt is om met deze munitie te schieten en dit vuurwapen en de munitie worden primair gebruikt voor een door de KNSA-erkende tak van schietsport. Als men de munitie bevoegd voorhanden heeft, dan staat het een verlofhouder vrij om deze naast de reguliere erkende discipline, ook te gebruiken voor een andere tak van schietsdort. BIJLAG EN Ter ondersteuning van dit informeel advies wordt Advies A hierbij gevoegd. Het betreft een ongevraagd advies welke recent door de Werkgroep Advies Wwm aan het Ministerie van Justitie is uitgebracht. De onderliggende vraagstelling, behorende bi] dit advies, was te adviseren of een verlofhouder in het kader van herladen van munitie, andere patroonhulzen voorhanden mag houden om deze te transformeren naar de munitiesoort die men bevoegd is voorhanden te hebben krachtens het verlof. Advies A is ook aangeleverd aan de werkgroep Circulaire Wwm van het Ministerie van Justitie die zich momenteel bezighoudt met de herziening van de Circulaire -2-

15 Jiistii:ie Werkgroep Advies Wet wapens en munitie ADVIES / Wil sniper gun AANVRAAG NR. Datum : 22 november2010 A00060 Aanvrager: Overheidsorgaan:Ministerie van Veiligheid en Justitie Werkadres contactpersoon: Postbus 20300, 2500 EH Den Haag Mail contactpersoon: Telefoonnummer contactpersoon: 070 Onderwerp: Wij snjper gun ADVIES VAN Subwerkgroep Techniek. ADVIES-DATUM 16 januari 2011 ADVIES Ontvangen stukken Adviesaanvraag 22 november 2010 aan de werkgroep. De is fysiek aangeleverd aan de werkgroep. Door genoemde leden is de Wil sniper gun, kleur wjt, onderzocht. Adviesaanvraag 1 let verzoek te adviseren inzake de Wii sniper gun: Is de Wij sniper gun een voorwerp dat valt onder artikel 2, categorie 1, onder sub 7, van de Wet wapens en munitie Behandeling In de vergadering van 2 december 2010 is door de werkgroep het voorwerp beoordeeld. Standpunt aanvrager n.v.t. Wettelijk kader Onder artikel 2 lid 1, Categorie 1 - sub 70 WWM vallen: andere door Onze Minister aangewezen voorwerpen die een ernstige

16 bedreiging van personen kunnen vormen of die zodanig op een wapen gelijken dat zij voor bedreiging of afdreiging geschikt zijn. Artikel 3 Regeling wapens en munitie (RWM): Als voorwerpen van Categorie 1 - sub 70, die een ernstige bedreiging van personen kunnen vormen of die zodanig op een wapen gelijken dat zij voor bedreiging of afdreiging geschikt zijn, worden aangewezen: a. voorwerpen die voor wat betreft hun vorm en afmetingen een sprekende gelijkenis vertonen met vuurwapens of met voor ontploffing bestemde voorwerpen; b. voorwerpen vermeld op lijst A of lijst B van de bij deze Regeling behorende Bijlage 1, alsmede niet in die bijlage genoemde voorwerpen die voor wat betreft hun vorm en afmetingen daarmee een sprekende gelijkenis vertonen; c. lucht-, gas- en veerdrukwapens die zodanig zijn gewijzigd dat het dragen niet of minder zichtbaar is; d. stiletto s, valmessen en vlindermessen, waarvan het heft van een stootplaat is voorzien; e. laserwapens die specifiek zijn ontworpen om permanente blindheid te veroorzaken; f. werppennen; g, alle voorwerpen die een sprekende gelijkenis vertonen met wapens, niet zijnde vuurwapens, en die door de aard en de samenstelling van het materiaal waaruit zij zijn vervaardigd, niet dan wel slecht detecteerbaar zijn door metaaldetectoren of andere elektronische detectieapparatuur, met uitzondering van voorwerpen die specifiek zijn vervaardigd voor reguliere maatschappelijk aanvaarde gebruiksdoeleinden. Artikel 13 lid 1 WWM: Het is verboden een wapen van categorie 1 te vervaardigen, te transformeren, voor derden te herstellen, over te dragen, voorhanden te hebben, te dragen, te vervoeren, te doen binnenkomen of te doen uitgaan. Beoordeling vraag Het gaat hierbij om een min of meer bewuste nabootsing van een vuurwapen. De voorwaarden die gelden om te voldoen aan het criterium sprekende gelijkenis zijn primair de vorm van het wapen c.q. het voorwerp en in mindere mate de afmetingen ervan. De vorm moet voldoen aan die van vuurwapens in het algemeen. Bij de beoordeling ervan dient men zich te realiseren dat voor wapens c.q. voorwerpen van Categorie 1 zeer strenge regels gelden en dat op het bezit ervan zware straffen zijn gesteld. Dat in de tekst van Artikel 3, lid a van de RWM gesproken wordt van vuurwapens (meervoud), geeft aan dat het niet per sé hoeft te gaan om een nabootsing van één specifiek type vuurwapen. Bepalend is of het wapen c.q. het voorwerp gelijkt op een vuurwapen in het algemeen en als zodanig voor bedreiging of afdreiging geschikt is. De Wii is te verkrijgen in het wit en zwart. Sinds december 2001 is het criterium van de kleur van een wapen c.q. een voorwerp niet meer bepalend voor het beantwoorden van de vraag of er sprake is van een sprekende gelijkenis. Reden hiervoor is dat het criterium kleur in de loop der tijd geen onderscheidend criterium meer is gebleken. Dit was het gevolg van de ontwikkeling van vuurwapens, welke zijn uitgevoerd -2-

17 in andere dan voor vuurwapens gebruikelijke kleuren, zotdie sinds het begin van de ontwikkeling ervan worden gebruikt, Het betreft hier vuurwapens die gedeeltelijk, grotendeels of nagenoeg uitgevoerd zijn in bijvoorbeeld de kleuren rood, groen of geel. Lucht-, gas- en veerdrukwapens werden reeds eerder uitgevoerd in deze voorheen ongebruikelijke kleuren. Deze wapens waren op grond van Artikel 3 RWM, zoals dat gold vôôr 1 december 2001, in eerste instantie niet te categoriseren als Categorie 1 en werden destijds derhalve aangemerkt als een Categorie IV wapen. Het kleurcriterium is dus na 1 december 2001 komen te vervallen. De afmetingen moeten in het algemeen overeenkomen met de afmetingen van bestaande vuurwapens. Een verschil van enkele centimeters is niet van belang. Het criterium afmetingen is ondergeschikt aan het criterium vorm, vanwege het feit dat steeds meer vuurwapens op de markt zijn verschenen met totaal uiteenlopende afmetingen. Door de volgorde van de onderdelen van Artikel 3 RWM wordt benadrukt dat bij het bepalen of een wapen c.q. een voorwerp een sprekende gelijkenis vertoont met een vuurwapen eerst gebruik moet worden gemaakt van het in onderdeel a neergelegde algemene criterium en pas in tweede instantie van de in bijlage 1 van de RWM opgenomen lijsten a en b. Lijst a bevat nabootsingen van vuurwapens die eveneens zodanig zijn vervaardigd dat ze voor bedreiging of afdreiging geschikt zijn. Het gaat dan meestal om luchtdrukwapens die zijn voorzien van voor dat wapen niet-functionele onderdelen met de bedoeling aan het voorwerp het uiterlijk van een vuurwapen te geven. (De lijsten a en b worden overigens al geruime tijd niet meer bijgehouden, maar door de Minister beschouwd als referentielijsten.) Hetzelfde onderdeel a van Artikel 3 RWM zegt vervolgens dat voorwerpen voor wat betreft hun vorm en afmetingen daarmede een een sprekende gelijkenis vertonen, wapens zijn van Categorie 1 sub 70 In de praktijk komt het namelijk vaak voor dat fabrikanten na het opnemen van een bepaald voorwerp op een van de lijsten nogal eens identieke voorwerpen op de markt brengen met een gewijzigde merknaam of een gewijzigd typenummer, zodat het (nieuwe) voorwerp niet aan de omschrijving van Bijlage 1 voldoet en daardoor vrij verkocht zou mogen worden. Door deze toevoeging in Artikel 3 onder b is die mogelijkheid evenwel uitgesloten. Gelet op het bovenstaande beoordeelt de Subwerkgroep het voorwerp als volgt: De Wij sniper gun, in alle voorkomende kleuren vertoond een sprekende gelijkenis met een met een vuurwapen, namelijk een militair aanvalsgeweer. Het is geen exacte nabootsing van een bestaand merk of model vuurwapen maar men heeft een samenstelling van modellen van onderdelen gebruikt van diverse modellen en militaire aanvals en sniper geweren. Een skeleton kolf gebruikt welke veelal in gebruik is bij militaire aanvals- en snipergeweren, een patroonmagazijn welke ook bij militaire aanvals- en snipergeweren wordt gebruikt en een tweepoot welke eveneens bij militaire aanvals- en sniper geweren in gebruik is. De richt kijker welke op het voorwerp zit is eveneens in gebuik bij militaire aanvals- en sniper geweren. Derhalve heeft het geweer een uiterlijk van een militair aanvals snipergeweer dient daarom te worden gezien als een voorwerp vallende onder artikel 2 lid 1-Categorie 1 sub 7 WWM. En is als zodanig voor bedreiging of afclreiging geschikt. Advies -3-

18 Gelet op de huidige Wetgeving adviseert de Werkgroep Advies Wet wapens en munitie als volgt: Om de Wil sniper gun, in alle voorkomende kleuren, te beschouwen als een wapen, vallend onder Artikel 2 lid 1- Categorie 1 sub 7 Wet Wapens. BIJ LAG EN Bijlage 1: Foto Wil Sniper Gun Wit Bijlage 1: Foto Wii Sniper Gun zwart Bijlage 1: Foto Sniper Gun gelijkend op Wii Sniper Gun -4-

19 Bijlage 1: Foto Wij Sniper Gun Wit 1 ( 4-5-

20 Bijlage 3: Foto Sniper Gun gelijkend op Wil Sniper Gun J - -7-

21 ADVIES A161 (Laserpointers en lasergadgets) Aanvraag nr. Datum : A/61 Aanvrager Werkgroep Laserpointers Probleemstelling: Laserpointers (tot en met type 2) zijn Vrij verkrijgbaar. Er is sprake van een toenemend aantal incidenten met aanstraling door lasers of laserpointers (Van alle typen) waardoor verblinding en (tijdelijk) oogletsel ontstaat/kan ontstaan. ADVIES VAN Sub-werkgroep Juridisch DATUM ADVIES M.B.T. OPTREDEN TEGEN ONGEWENST GEBRUIK LASERPOINTERS EN GADGETS Ontvangen stukken (tevens bijlagen) 1. Omvang laseraanstralingen Nederland, rapportage december Motie De Rouwe/Boelhouwer over het strafbaar stellen van het met een laser beschijnen van vliegtuigen (Kamerstukken II , , nr. 27. Motie is aangenomen.) 3. Brief van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu ii. Atsma (Kamerstukken II , , nr. 40) 4. Verslag IVW bijeenkomst laseraanstralingen luchtvaart in Nederland (4 oktober 2010) met bijlagen 1 en II Adviesaanvraag Kunnen laserpointers via (de regelgeving die is gebaseerd op) de Wet wapens en munitie verboden worden zodat de handhaving meer handvatten krijgt om op te treden? Kunnen bepaalde handelingen met laserpointers verboden worden zoals het vervoeren of het voorhanden hebben van laserpointers? Wettelijk kader Wet wapens en munitie (hierna: WWM) voor zover hier relevant. Artikel 2 Wapens in de zin van deze wet zijn de hieronder vermelde of overeenkomstig dit artikellid aangewezen voorwerpen (...) Categorie IV onder 7 Voorwerpen waarvan, gelet op hun aard of de omstandigheden waaronder ze worden aangetroffen, redelijkerwijs kan worden aangenomen dat zij voor geen ander doel zijn bestemd dan om letsel aan personen toe te brengen of te dreigen en die niet onder een van de andere categorieën vallen. Categorie 1 onder 7 Andere door Onze Minister aangewezen voorwerpen die een ernstige bedreiging van personen kunnen vormen of die zodanig op een wapen gelijken, dat zij voor bedreiging of afdreiging geschikt zijn. Regeling wapens en munitie (hierna: RWM) Artikel 3 letter e laserwapens, die specifiek zijn ontworpen om permanente blindheid te veroorzaken.

22 onder afhankelijk Standpunt aanvrager Volgens de Iaserpointerwerkgroep zijn de mogelijkheden om handhavend op te treden bij de genoemde incidenten met laserpointers (-gadgets) op dit moment te summier. Informatievergaring met betrekking tot de belangen Op 5 april 2011 is door een afvaardiging van de werkgroep advies overleg gevoerd met twee leden van de zogenoemde laserpointerwerkgroep. De vraag die binnen deze werkgroep is opgekomen is of het bezit van lasers van type 3 en hoger strafbaar moet! kan worden gesteld. Het ministerie van V&J onderzoekt de mogelijkheid en wenselijkheid van de aanpassing van het wetboek van strafrecht. Daarnaast zou onderzocht moeten/kunnen worden of de WWM en de daar op gebaseerde regelgeving moet/kan worden aangepast. Beoordeling vragen Inleiding In de WWM zijn twee categorieën wapens waar laserpointers - van de omstandigheden van het geval - geschaard zouden kunnen worden. We zullen de twee categorieën hierna afzonderlijk bespreken. Voor de goede orde vermelden we dat onder de WWM met een wapen van categorie IV veel meer handelingen mogen worden verricht dan met een wapen van categorie 1. Bij indeling in categorie IV is alleen het dragen van het wapen verboden. Bij indeling in categorie 1 zijn in beginsel alle handelingen met het wapen verboden. Vraag 1 In categorie 1 onder 7 wordt de mogelijkheid geboden om voorwerpen aan te wijzen die een ernstige bedreiging van personen kunnen vormen. Van deze mogelijkheid is gebruik gemaakt in artikel 3 onder e van de RWM. In die bepaling worden laserwapens genoemd. Deze wapens zijn specifiek ontworpen om permanente blindheid te veroorzaken en zijn onder categorie 1 gebracht. Bij raadpleging van de toelichting bij dit artikel (Vermande W27) wordt duidelijk dat hier daadwerkelijk oorlogswapens worden bedoeld. We zullen hier op deze plaats dan ook verder niet op in gaan en volstaan met de stelling dat de laserpointers waarop dit advies ziet geen wapens zijn als bedoeld in categorie 1 onder 7 WWM in samenhang met artikel 3 onder e RWM. In categorie IV onder 7 worden voorwerpen genoemd waarvan gelet op hun aard of de omstandigheden waaronder zij worden aangetroffen redelijkerwijs kan worden aangenomen dat ze voor geen ander doel zijn bestemd dan het toebrengen_van letsel aan personen of om te en 1 1

23

24 ADVIES A1062 Quickscan knelpunten Wwm AANVRAAG NR. A/062 Datum:2012 Aanvrager: Onderwerp: wijziging Wwm ADVIES VAN Werkgroep Advies Wwm ADVIES DATUM ADVIES Ontvangen stukken Adviesaanvraag Het stellen van deze adviesaanvraag is gebaseerd op een aantal recente gebeurtenissen en ontwikkelingen, waarbij het beeld is ontstaan dat wetstechnische gebreken en leemtes in de huidige WWM er toe leiden dat de doelstelling van deze wet niet meer gerealiseerd worden. Behandeling Onderwerp is diverse malen plenair tijdens de vergaderingen besproken. Werkgroep Advies heeft input geleverd voor de bijgevoegde Quickscan De quickscan WWM beschrijft slechts op hoofdlijnen de knelpunten van de de WWM en is bedoeld als eerste aanzet tot het inventariseren en analyseren van de probleemstelling. Conclusie/Advies Is aangegeven in bijgevoegde Quickscan BIJLAGEN A/062 Quickscan 7

25 ADVIES A/00067 Regeling Airsoft en herziening regelgeving luchtdrukwapens Aanvraag nr. Aanvrager: M V&J ( A/ Onderwerp: Concept-nota Regeling airsoft en herziening regelgeving luchtdrukwapens ADVIES VAN Subwerkgroep techniek DATUM ADVIES: 14 november Ontvangen stukken: 1. AANVRAAGFORMULI ERA doc 2 CONCEP-Regeling eirsoft en herziening i Bijlage 2 Uitwerking absolute opties net v Bijlage 1 Regelgeving nepwapens en Iuchtd 5. Schema optie 2.doc Adviesaanvraag Aanleiding nota De Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft toegezegd aan de Tweede Kamer van de Staten-Generaal om voor 1 januari 2012 onder stringente voorwaarden een regeling te willen scheppen voor de beoefenaars van de airsoftsport. Hij heeft toegezegd eveneens de regelgeving op het gebied van luchtdrukwapens te zullen bezien. 1 Recent is er meer aandacht van politiek en media voor airsoft, evenals voor luchtdrukwapens. Naar aanleiding van de snelwegschutter, die vermoedelijk met een luchtdrukwapen schiet hebben zowel de SP als de VVD uitspraken ciedaan in de media over de wenseliikheid het bezit en ciebruik van 1 Zie Handelingen II 2010/11, nr. 53, item 9, p. 9.

26 luchtdrukwapens verdergaand te reguleren. De Europese Commissie heeft Nederland vragen gesteld over airsoft met als toonzetting de onredelijkheid van het huidige absolute verbod. Tot slot is de regelgeving niet meegegroeid met laatste ontwikkelingen. De technische ontwikkeling van luchtdrukwapens heeft een vlucht genomen en deze wapens krijgen een steeds grotere vuurkracht. Bovendien is de airsoftsport opgekomen en hebben vele vuurwapenfabrikanten licenties afgeven om hun vuurwapens in airsoftvorm exact na te laten maken. In voorbereiding op deze nota is overleg gevoerd met wapenverzamelaars, wapenhandel, KNSA, airsoftbelangenvereniging, Landelijk Platform Vuurwapens en de Dienst Justis. Behandeling en Wet en regelgeving. Op donderdag 3 november plenair overleg sub werkgroep techniek van de werkgroep advies WWM te Amsterdam. Tijdens het bestuderen van de stukken en discussie over het onderwerp werd vastgesteld dat een advies wordt uitgebracht over twee onderwerpen. 1: Schotkracht van lucht, gas of veerdrukwapens die nu vallen onder cat. 4 sub 4 WW M. 4. lucht-, gas- en veerdrukwapens, behoudens zulke door Onze Minister overeenkomstig categorie 1, sub 70, aangewezen die zodanig gelijken op een vuurwapen dat zij voor bedreiging of afdreiging geschikt zijn; 2: Over voorwerpen die nu vallen onder cat. 1 sub 7 in verband met artikel 3 RWM Als voorwerpen van categorie T, onder 7, die een ernstige bedreiging van personen kunnen vormen of die zodanig op een wapen gelijken dat zij voor bedreiging of afdreiging geschikt zijn, worden aangewezen: o o a. voorwerpen die voor wat betreft hun vorm en afmetingen een sprekende gelijkenis vertonen met vuurwapens of met voor ontploffing bestemde voorwerpen; b. voorwerpen vermeld op lijst a of lijst b van de bij deze regeling behorende bijlage T, alsmede niet in die bijlage genoemde voorwerpen die voor wat betreft hun vorm Opmerking: De WWM kent de term airsoft niet. In de discussie is ervan uit gegaan dat onder airsoftwapens wordt verstaan: lucht-, veer- of gasdrukwapens die vallen onder cat. 1 sub 7 WWM jo. Art. 3 RWM en die gebruikt worden in de paintbali- en airsoftsport. Op dit moment worden met name in de luchtschietsport, onder het regiem van de KNSA, luchtgeweren en pistolen gebruikt die lijken op vuurwapens en dus in principe onder cat. T sub 7 vallen.

27

28 Zwaardere luchtdrukwapens zijn licentieplichtig. Een licentie wordt op de persoon voor een periode van 5 jaar afgegeven. Semi-automaten en pump-action luchtdrukgeweren zijn niet toegestaan. Zwaardere luchtdrukwapens (o.a. PCP s) moeten een voorziening hebben die het voor een leek moeilijk maakt om het wapen te openen. Dit om wijzigingen te voorkomen. Deze voorziening wordt de anti-tamper genoemd, inhoudende dat het sluitstuk wordt voorzien van AT boutjes. Dit zijn boutjes met afgeplatte kop. Onderhoud mag alleen gebeuren door de erkende vakhandel. Bij wijzigingen of beschadiging aan de AT boutjes volgt afkeur en wordt het wapen meteen tot wapen van categorie 5 verklaard (wordt dan als vuurwapen aangemerkt). Uit de discussie met Mark Murray-Flutter zijn de volgende opties naar voren gekomen. Mogelijke oøties voor Nederlandse wetgeving A Het meest eenvoudige is om alle luchtdrukwapens vergunningplichtig te maken. De luchtdrukwapens mogen dan alleen fysiek in persoon via de vakhandel afgeleverd worden (niet via internet of de postbus). Zo n regeling is voor iedereen duidelijk en eenvoudig in de handhaving. B Alle sportwapens volgens de reglementen van de KNSA of de Olympische disciplines zijn vrij. Dit betekent een kaliber beperking tot 4,5 mm. Of: Alle lucht, gas en veerdrukwapens tot kaliber 5.5 mm vrij laten. c Vrijgave, maar met uitsluiting van bepaalde typen luchtwapens, zoals semi automaten, pumpaction en PCP s. Voor handhavers is deze optie beheersbaar. D Het stellen van energiegrenzen. Dit is het meest objectieve, maar vereist een wetenschappelijke onderbouwing van de te stellen waarden. Het Nederlands Forensisch Instituut kan bij een wetenschappelijke onderbouwing behulpzaam zijn. De faciliteiten voor proefnemingen en literatuurstudie zijn aanwezig.

29

30 Justitie Werkgroep Advies Wet wapens en munitie 1 Aanvraag nr Datum A Advies over uitschuifbare wapenstok ADVIES A1071 UJTSCHUIFBARE WAPENSTOK Indiener: Probleemstelling Doelstelling: Wie is geconsulteerd Wat was het antwoord Ministerie van Defensie,, Juridische Dienstverlening, op verzoek van Rechtbank s-gravenhage Moet de uitschuifbare wapenstok van het type:. ESP EXB-16H (EXPENDABLE BATTON -16 HARDENED). ESP EXB ISH (EXPENDABLE BATTON -18 HARDENED) Worden aangemerkt als ploertendoder In de z\in van de Wet Wapens en Munitie, of als wapenstok? Het advies is nodig opdat de rechtbank in een aanhangige zaak kan vaststellen of er sprake was van voorgenomen invoer van een wapen dat illegaal is, of niet. W apenspecialisten en opsporingsambtenaren van de Koninklijke Marechaussee Het betreft ploertendoclersl Fysieke Aangeleverd door Koninklijke Marechaussee op beoordeling Voorwerp 6 augustus 2012 bij het secretariaat Werkgroep Advies Wwm aanleveren DEADLINE 25 juni 2012 Actoren Actie Werkgroep Techniek. Bepalen onder welke categorie het voorwerp valt. Werkgroep techniek zal het voorwerp onderzoeken Afspraken Vz Werkgroep Techniek zet de vraag uit bij 2 Werkgroep Techniek leden om de aanvraag nader uit te werken Onderzoek: Techniek Hieronder afbeeldingen van het ingebrachte voorwerp. De ingeschoven wapenstok. Loci Forcnsio v9 De sluitdop. uitgeschoven wapenstok

31 Het betreft een zogenaamde: Baton identiek aan de door de aanvrager opgeven modellen: ESP EXB -16H (EXPENDABLE Baton 16 HARDENED) en ESP EXB-18H (EXPENDABLE Baton 18 HARDENED). Volgens opgaaf vestigd leverancier van deze producten) ge - Is het verschil tussen de ESP EXB-15H en de ESP EXB-18H, 2 inch verschil. Hetgeen in de type aanduidingen 16 en 18 tot uitdrukking wordt gebracht. Het aangeleverde model bestaat uit drie in elkaar geschoven metalen segmenten (buisvormig) voorzien van een metalen kop aan het uiteinde van het eerste segment en een metalen sluitdop aan het uiteinde van het derde segment. Het derde segment ( geheel links) is het handvat en voorzien van een rubbergrip. Segment 1: lengte 15.5 cm, gewicht; 79,1 gr. inclusief de metalen sluitkop. De sluitkop weegt 16,5 gr. Segment 2: lengte 13,5 cm, gewicht; 66,3 gr. Segment 3: lengte 23,5 cm, gewicht; 184, 5 gr. inclusief de metalen sluitdop met vouwveer. O ii is is is & I,I! I:i:Ij!,Jl De sluitkop op het eerste segment is van metaal en door middel van schroefdraad en een hechtmiddel in de schroefdraad, vast in het eerste segment gemonteerd. De metalen sluitkop aan het uiteinde van het eerste segment zorgt er voor dat, in geheel ingeschoven toestand, het buisvormig lichaam van segment 3 aan de voorzijde is afgesloten. In geheel ingeschoven toestand voorziet de vouwveer in de sluitdop van segment 3 voor de borging van het geheel. Middels een zwaal beweging (slaande beweging) overwint men de veerkracht van de vouwveer in de sluitdop en schuift de stok, door middel van de middelpuntvliedende kracht uit.

32 Zoals op de foto is te zien zijn de segmenten een (1) en twee (2) conisch (taps toelopend). Dit om te zorgen dat deze delen bij de zwaaibeweging geborgd worden. (U ontstane bascule). Bij het bepalen van het evenwichtspunt van het eerste segment (1), voorzien van de opgeschroefde metalen kop, blijkt dat het evenwicht wordt gevonden 6.5 cm gemeten vanaf de voorzijde. Dit terwijl de totale lengte van dit voorwerp inclusief de kop 15 cm is. Bij een evenwichtige gewichtsverdeling zou het midden 7.5cm, het evenwichtpunt moeten zijn. Ten aanzien van de evenwichtige gewichtsverdeling is deze 1cm richting de kop opgeschoven. Dat wil zeggen dat het uiteinde van het eerste segment ( buisvormig deel met kop) is verzwaard. Als we naar de segmenten kijken zien we tevens dat; Het handvat segment-3 een gewicht van 184,5 gram, het midden segment 2- een gewicht van 66,3 gram en het uiteinde segment 1- een gewicht van 79,1 gram heeft. Ook hieruit bijkt dat het uiteinde verzwaard is. Conclusie Een ploertendoder wordt nader in de Regeling wapen en Munitie omschreven als; Een verende of uitschuifbare staaf met een verzwaard uiteinde. Conclusie: Het aangeboden voorwerp voldoet in zijn geheel aan deze definitie en moet beschouwd worden als zijnde een ploertendoder zoals bedoeld in de wet. Datum onderzoek; 17 augustus Onderzoekers 2 leden van de Subwerkgroep Techniek van de Werkgroep Advies Wwm

33 fust it i( Werkgroep Advies Wet wapens en munitie ADVIES A1073 TIPPMANN FT-12 (rental-marker) Aanvraag nr A1073 Catagorisering Tippmann FT-12 (rentalmarker) Indiener: Probleemstelling Is de Tippmann FT-12 een Categorie IV wapen? Doelstelling: Kan de Tippmann FT-12 in Nederland worden geïmporteerd en verkocht aan klanten ( te weten: huurvelden) Fysieke beoordeling voorwerp aanleveren Wapen is op 17 september bij Dienst Justitie opgehaald. DEADLINE 15 november 2012 Actoren Werkgroep Techniek. Bepalen onder welke categorie het voorwerp valt. Actie In overleg met vz SWG T opdracht neergelegd bij Subwerkgroep Techniek Afspraken Voorzitter SWG Techniek verzoekt 2 SWG Techniek leden de aanvraag verder uit te werken. Onderzoek: Techniek De Tippmann FT 12 is zwart van kleur met een gele greep. De Tippmann FT-12 heeft aan de linkerzijde een zilverkleurige plaat met het opschrift RENTAL. Het voorwerp heeft een lengte van 47.5 cm en een hoogte van circa 22cm. Het draagt het serienummer: De Tippmann FT-12 is een lucht! gasdrukwapen. Door middel van een natuurkundig proces, namelijk een gasdrukcilinder gevuld met lucht/gas, wordt de druk verkregen om een projectiel door de loop te verschieten. De Tippmann heeft een los niervormig magazijn, waarin de te verschieten projectielen worden opgeborgen. Dit magazijn wordt aan de bovenzijde van het wapen op de daartoe aangebrachte opening ingebracht. Aan de onderzijde van de greep is de aansluiting van de drukcilinder. De Tippmann FT-12 is dus constructief een lucht! gasdrukwapen vallende onder de categorie IV onder 4 van de WWM.. Doch gelet op de uiterlijke kenmerken van dit model is er sprake van een

34 sprekende gelijkenis met een bestaand vuurwapen zijnde: lml, model Uzi kaliber 9xl9mm. lengte 47cm IMI, model Mini Uzi, kaliber 9mm, lengte 36cm RS3M Veresk (Rusland) Brugger+Thomet MP9 (Zwitserland) Steyer TMP (Zwitserland) PM 84 (Polen) Singapore STK WPC Met dien verstande dat de Uzi niet is voorzien van een voorste handgreep. Doch met naar voren geklapte schoudersteun kan de kolfplaat van de schoudersteun als handgreep worden aangezien. Als bijlage zal een fotoblad worden toegevoegd waaruit de gelijkenis met genoemde vuurwapens blijkt. Conclusie Sprekende gelijkenis: Het voorwerp hoeft niet een gelijkenis te vertonen met één specifiek vuurwapen of voor ontploffing bestemd voorwerp. Bepalend is of de voorwerpen gelijken op vuurwapens of voor ontploffing bestemde voorwerpen in het algemeen en in zoverre voor bedreiging en afdreiging geschikt zijn. Tevens is een vereiste dat er sprake is van een sprekende gelijkenis De voorwaarden die hiervoor gelden om te voldoen aan het criterium zijn primair de vorm van het voorwerp in mindere mate de afmetingen. De vorm moet voldoen aan die van een vuurwapen of voor ontploffing bestemde voorwerpen in het algemeen De afmetingen moeten in het algemeen overeen komen met met de afmetingen van bestaande vuurwapens of voor ontploffing bestemde voorwerpen van dit soort. Dat wil zeggen dat het verschil van enkele centimeters niet van belang is. Het criterium afmetingen is ondergeschikt aan het criterium vorm. Derhalve is dit voorwerp een wapen in de zin van artikel 2, lid 1 categorie 1 onder 7 van de Wet Wapens en Munitie, gelet op artikel 3 onder a van de Regeling Wapens Munitie. Datum onderzoek: 12 november 2012 Onderzoekers 2 leden van de SWG Techniek

35 Jistit ie Werkgroep Advies Wet wapens en munitie ADVIES A1074 EVANIX MAX Aanvraag nr A1074 Catagorisering; Indiener: Dienst Justis n.a.v. verzoek Regiopolitie ljsselland Probleemstelling Is dit een Categorie IV wapen? Doelstelling: Onder welke categorie van de Wet Wapens en Munitie valt het voorwerp. Wie is geconsulteerd Politeregio ljsselland, Wat was het Het betreft een voorwerp categorie onder 7 van de Wet wapens en munitie gelet op antwoord artikel 3 onder a van de Regeling Wapens en Munitie. Fysieke beoordeling Wapen is op 17 september bij Dienst Justitie opgehaald. voorwerp aanleveren DEADLINE 15 november2012 Actoren Werkgroep Techniek. Bepalen onder welke categorie het voorwerp valt. Actie In overleg met vz SWG T opdracht neergelegd bij Subwerkgroep Techniek Afspraken Voorzitter SWG Techniek verzoekt 2 SWG Techniek leden de aanvraag uit te werken Onderzoek: Techniek Het voorwerp heeft een lengte van 73cm en een hoogte van circa 22cm. Het draagt het serienummer: 0512H Het kaliber bedraagt.25 (inch) De gasdruk cilinder heeft een maximum druk van 200 bar. 27O