Workshop MJSP BENIN. Water and Development Cooperation September 2011

Transcriptie

1 Workshop MJSP BENIN Water and Development Cooperation September 2011 Mission Team: Joop de Schutter, mission leader Huub Muntstege, water and food security Adjinacou Cyriaque, water supply and sanitation Embassy Cotonou Carel de Groot, First Secretary / Water Expert Dansou Camille, Water Expert Contents Benin Benin water sector main issues (quick scan mission) i Dutch water sector opportunities Mission 2 First Seminar Second Seminar Result Chain MJSP Priorities 1

2 Benin Population: 8,294,941 (2008) Ub Urban Population: 46.1% Rural Population: 53.9% Human Development Indicator: (2005) Acces to Electricity: 23% Urban Access to Potable Water: 60% GDP / Person: USD 1,500 (2007) Main agriculture products: cotton, mais, manioc (tapioca), weet potato (igname), greenbeans, palmoil, peanuts, cashewnuts, animal husbandry % of land cultivated: 2.3% (2005) Oil production: 0 bbl/jours (2005) Benin Water Sector Main Issues (1) Institutional changes are underway (Water law, IWRM plan, Adaptation plan, Institutional re-arrangement, Land ownership), but lack operationalization Urgent need for investment in infrastructure (roads, energy, dams, port, etc.); improved access to finance (internal, external) Waste water (collection, treatment, disposal, monitoring) / Groundwater pollution (subsoil condition) / cholera outbreaks Fresh water supply (urban, rural) / % coverage / quality of supply (systems) / water quality monitoring / availability of surface water and groundwater Flooding downstream Ouémé / Surface water pollution (fisheries) / Sedimentation of the lagoon (Lac Nokoué) require Delta Plan for downstream region Ouémé basin 2

3 Benin Water Sector Main Issues (2) Solid waste (collection, disposal, treatment, recycling) Port development / Coastal protection / ICZM planning Food security / water and agriculture situation Climate change (changing growing season patterns; flood events in the south; droughts in the north) Institutional development / National capacity development (external expertise teams disappear with data and results) Need for national (water and environment) database / Need for development indicator structure (planning and decision framework) Need for energy source diversification. Present sole dependence on hydropower from Ghana (Volta Lake) Dutch water sector opportunities: Urban water supply and sanitation (Cotonou, Porto Novo, Parakou) Rural water supply and sanitation (Innovations for rural WASH) National Water Institute (knowledge development, capacity development, lab. facilities) Future of the Ouéme Basin and the Nokoué Lagoon (agriculture, fisheries, water quality, sedimentation, flooding events, etc.) Sustainable land management and 3R (Reduce, Re-use, Recycle) options as part of CC Port of Cotonou and coastal protection (economic development) National Water Governance and Transboundary Waters 3

4 Mission 2 Verification (with parties involved in Benin and in the Netherlands) of issues and priorities mentioned in the quick scan. First consultation on proposed plans and priorities for MJSP during seminar 1. Second consultation on the proposed plans and priorities with the Water Sector in Benin during the second seminar. Identification of the planning and monitoring indicators for water sector development. Joint development of the results chain. Detailed development of priority activities for short and mid term cooperation (MJSP water chapter) between The Netherlands and Benin and outline process action plan. Seminar 1 (1) Confirmed 6 main areas of cooperation Hygiène and Basic Sanitation Water Suply in rural areas Water supply and waste water treatment in urban areas IWRM with a focus on the Ouémé basin Water and Food Security Capacity development and program support 4

5 Seminar 1 (2) Summary of conclusions and recommendations : Modalities and measures for provision of water for agriculture Strengthening th of capacity (technical, financial i et organisational) for various actors but without forgetting the communities Capacity development for interventions in water supply and sanitation starting from human and financial ressources Knowledge development, promotion and support for introduction of IWRM Pilot project for the Ouémé Basin and the Ahémé lake Upscaling of interventions related to hygiène and sanitation for better visibility of the sector and to bring the different actors together on the same strengths and principles Conflict of mandates and responsibilities that makes the Directorate for hygiène and basic sanitation (DHAB) not really visible from within the ministry of public health. Seminar 2 (assignment / results) Divide in 5 groups according to the main subjects. Aim is to come to an outline results chain. Each group will work through the following questions: Global Objectives (per issue) Effects, Indicators, Targets (on national level) Résults, Indicators, National Targets, (Financial) Targets for Dutch Cooperation Activities for Implemenation, Means, Principle Partners, Risks, Modalities Cross Cutting Issues / Effects 5

6 Global Results Result Chain Development MJSP Selected Priorities Verhoging van kennis omtrent- en verbeterd beheer van waterbronnen met het oog op (i) duurzame beschikbaarheid van water, in voldoende mate en van acceptabele kwaliteit, om aan alle sociale, economische en natuurlijke vraag te kunnen voldoen en (ii) een verlaging van aan water gerelateerde risico s als overstromingen, grondwater tekorten, grondwatervervuiling, kusterosie, e.d. ; Verhoogde voedselzekerheid door beter beheer en gebruik van beschikbaar land- en waterbronnen; Verbeterde, gelijke en duurzame, toegang tot veilig drinkwater op het platteland; Verbeterde, gelijke en duurzame, toegang tot hygiënevoorlichting en veilige vormen van sanitaire voorzieningen; Verbeterde toegang tot veilig drinkwater en sanitatie in stedelijke gebieden. 6

7 MJSP Result Chain Summary Component Geïntegreerd Waterbeheer (IWRM/GIRE) Water en voedselzekerheid Rurale drinkwatervoorziening Hygiënevoorlichting en basissanitatie Stedelijke drinkwatervoorziening en sanitatie Verwachte resultaten/outputs Nationale Raad voor water en belangrijkste bassin comités voor het Ouémé stroomgebied geïnstalleerd en functioneel Nationaal instituut voor water en milieu geïnstalleerd en functioneel Master plan voor het beheer en gebruik van het Ouémé bassin/stroomgebied alsook een Deltaplan voor het benedenstroomse deel van de Ouémé rivier Complete, betrouwbare, functionele en voor relevante partijen gemakkelijk toegankelijke database voorwater en milieu Enkele nog nader te specificeren pilotactiviteiten voor de ontwikkeling en toepassing van verbeterde technieken en vormen van land- en waterbeheer n gebruik in de landbouw Verhoogde, beter verdeelde en meer duurzame toegang tot drinkwater (verhoogde dekkingsgraad, lager percentage niet functionerende systemen) Verhoogde capaciteit van verantwoordelijke actoren (verhoogde uitputting en verbeterd beheer van financiële middelen, kortere aanbestedingsperiodes, verhoogde mate van financiële verantwoordelijkheid van lokale overheden) Verbeterde hygiëne via, onder meer, verhoogde, beter verdeelde en meer duurzame toegang tot hygiënevoorlichting en basissanitatie (dekkingsgraad voor latrines, indicatoren voor gedragsverandering, voorkomen van diarree) Verhoogde capaciteit van verantwoordelijke actoren (verhoogde uitputting en verbeterd beheer van financiële middelen, mate van uitvoering van gemeentelijke plannen voor hygiëne promotie) Verhoogde toegang tot drinkwater en verbeterde verwerking van afvalwater voor vooral de zwakkere er meer kwetsbare groepen mensen in stedelijke gebieden (dekkingsgraad, aantal pilotactiviteiten voor verwerking van afvalwater) Verbeterde kwaliteit en duurzaamheid van door de verantwoordelijke maatschappij (SONEB) geleverde diensten. 7