De secretaris geeft toelichting bij het toewijzingsreglement van de OCMW-woningen.

Transcriptie

1 VERSLAG VAN HET OPENBARE GEDEELTE VAN DE RAAD VAN HET OCMW VAN 16 APRIL 2013 Aanwezig Goedele Breyne, voorzitter Nelly Bellens, Reinildis Berben, Gert Denollet, Gie Goyvaerts, Machteld Hofmans, Diane Tinnemans, Walter Witvrouwen, Jan Wouters, raadsleden Rob Van den Audenaerde, secretaris De zitting is geopend om uur Op de vorige raadszitting werd afgesproken dat m.b.t. het dossier ontkoppeling dienstencentrum, het administratieve luik van het bestek per mail zou worden gecommuniceerd aan de raadsleden. De raadsleden ontvingen dit administratieve dossier en hebben hier geen inhoudelijke vragen of opmerkingen bij. Dit administratieve deel kan dan ook worden toegevoegd aan het bestek. De Raad, 1. Goedkeuring verslag openbare zitting De raadsleden keuren het verslag zonder opmerkingen goed. De Raad, 2. Sociale dienst: toelichting over het toewijzingsreglement OCMW- woningen De secretaris geeft toelichting bij het toewijzingsreglement van de OCMW-woningen. Het OCMW heeft in mei 2008 een nieuw toewijzingsreglement uitgewerkt voor de woningen die het verhuurt/ter beschikking stelt. Basisprincipe is dat enkel de woningen in de Kievitslaan worden verhuurd voor langere termijn. Hier kunnen mensen verblijven die omwille van hun

2 leeftijd, ziekte of handicap nood hebben aan een gelijkvloerse woning. De andere OCMWwoningen worden niet verhuurd, maar tijdelijk ter beschikking gesteld. Basisidee hier is dat de OCMW-huisvesting een tussenoplossing is in afwachting van een structurele oplossing: een betaalbare woning op de privémarkt of een sociale woning. De Raad, 3. Sociale dienst: aanpassing toewijzingsreglement OCMW- woningen FEITEN EN CONTEXT De OCMW-raad keurde op 13 mei 2008 een nieuw toewijzingsreglement OCMW-woningen goed. Nadien gebeurde nog een aantal aanpassingen. Het is aangewezen om een aantal kleine aanpassingen te doen aan dit reglement. ARGUMENTATIE Enerzijds heeft toepassing van het reglement aangetoond dat er een aantal wijzigingen of verduidelijkingen nodig zijn: - Het gaat om een aantal tekstuele aanpassingen (b.v. OCMW-raad vervangen door Bijzonder Comité Sociale Dienst) - Het jaarlijks indexeren van de basisprijs is niet zinvol. Beter is om de basisprijs geregeld aan te passen aan de levensduurte, maar niet jaarlijks. - Volgende -in de praktijk reeds toegepaste- bepaling, wordt aan het reglement toegevoegd bij de woningen die worden ter beschikking gesteld (niet voor de woningen in de Kievitslaan): Indien uit het sociaal verslag van de maatschappelijk assisten blijkt dat de bewoner onvoldoende inspanningen doet om een geschikte oplossing te vinden voor zijn woonprobleem, kan de OCMW-raad beslissen dat de bewoner de woning moet verlaten. Hiertoe kunnen alle wettelijke middelen worden aangewend. De OCMW-raad kan bijkomend eveneens beslissen om de verblijfsvergoeding te verhogen tot maximum de basisprijs - De tabel voor het berekenen van de verblijfsvergoeding dient niet te worden geïndexeerd. De verblijfsvergoeding is immers in verhouding met het inkomen van de bewoner. Als diens inkomen stijgt (b.v. omwille van een indexaanpassing), zal de verblijfsvergoeding mee verhogen. Anderzijds is het zinvol om een gecoördineerde versie van het toewijzingsreglement formeel te laten goedkeuren, gezien er in het recente verleden enkele wijzigingen in het woningbestand van het OCMW plaatsvonden: - De woning in de Van Hemeldonckstraat wordt niet meer ter beschikking gesteld, in afwachting van een mogelijk project i.s.m. de Ideale Woning - De woning in de Gellyncklaan werd ingeschakeld als LOI en wordt dus niet meer ter beschikking gesteld. - De woning in de Kapelstraat 30 dient mee te worden opgenomen in het toewijzingsreglement. Tenslotte bleek dat de tabel om de verblijfsvergoeding diende te worden doorgetrokken. Tot nu toe stopte deze tabel bij beperkte verblijfsvergoeding, die onvoldoende bleek voor sommige bewoners.

3 BESLUIT eenparig Enig artikel: Het toewijzingsreglement voor de OCMW-woningen wordt als volgt gewijzigd (schrappingen doorstreept toevoegingen/wijzigingen gemarkeerd)

4 Toewijzingsreglement OCMW-woningen Goedgekeurd op de raadszitting van 13 mei 2008 Gewijzigd op de raadszitting van 8 juli 2008 Met bepaling marktprijs woning Gellyncklaan op 17 februari 2009 Gewijzigd op de raadszitting van 12 mei 2009 Met bepaling marktprijs Hortensialei gelijkvloers mei 2009 Gewijzigd op de raadszitting van 13 oktober 2009 Gewijzigd in de raadzitting van 16 april 2013

5 Toewijzingsreglement OCMW-woningen I Algemene principes 1. Opmaak wachtlijst Per woning wordt een wachtlijst opgemaakt door de sociale dienst. Alleen wie voldoet aan de gestelde voorwaarden, kan zich op de wachtlijst voor desbetreffende woning(en) laten noteren. Ook om op de wachtlijst te blijven staan, dient men aan de voorwaarden te voldoen. De voorwaarden om in aanmerking te komen kunnen verschillen per woning. 2. Scoren van de kandidaten op de wachtlijst Als er een woning vrijkomt, worden de cliënten op de wachtlijst gescoord op basis van een aantal relevante criteria die kunnen verschillen per woning. Dit gebeurt door de maatschappelijk werker die belast is met het sociaal onderzoek Per criterium kunnen 0 tot 3 punten worden toegekend: 0 punten niet relevant 1 punt lage waardering 2 punten relatief hoge waardering 3 punten hoge waardering Er mogen enkel punten worden toegekend en niet in mindering gebracht. Aan sommige criteria werd een hoger gewicht toegekend. Dit houdt niet in dat sowieso het maximaal punten dient te worden toegekend. Indien de kandidaat ten dele aan het criterium voldoet, kunnen gedeeltelijk punten worden toegekend. 3. Opmaken rangorde De sociale dienst stelt vervolgens een gemotiveerd voorstel van rangorde op voor het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst. Het sociaal verslag kan bijkomende elementen bevatten waarmee het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst rekening kan houden. 4. Toewijzing woning De toewijzing van de woning gaat in principe naar de kandidaat met de hoogste score. Bij gelijke score wordt de woning toegewezen aan de persoon die het langst op de wachtlijst staat. De uiteindelijke toewijzing van een woning gebeurt door het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst. Het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst kan bij gemotiveerde beslissing afwijken van het reglement. 5. Prijsbepaling Voor elke woning wordt een basisprijs bepaald. Dit is de prijs die de woning waard is op de private huurmarkt. Deze basisprijs wordt tweejaarlijks aangepast aan de reële marktsituatie. Op basis van het inkomen van de bewoner(s) wordt een korting gegeven op deze basisprijs. Deze korting wordt vermeld in de berekeningstabel als bijlage.

6 Het inkomen is het maandelijkse netto-inkomen. Er wordt rekening gehouden met alle inkomsten, behalve specifieke toelagen die geen inkomensvervangend karakter hebben. Het werkelijk betaalde onderhoudsgeld wordt in mindering gebracht van het inkomen. Indexering basisprijs De basisprijs wordt jaarlijks geïndexeerd, conform de huurwetgeving, volgens de volgende formule: basisprijs X nieuwe index aanvangsindex (De aanvangsindex is de gezondheidsindex van de maand voorafgaand aan de ondertekening van de overeenkomst. De nieuwe index is de gezondheidsindex van de maand voorafgaand aan de verjaardag van de inwerkingtreding van de overeenkomst). Indexering berekeningstabel De berekeningstabel wordt jaarlijks volledig geïndexeerd vanaf 1 januari De berekening gebeurt als volgt: basisprijs X nieuwe index aanvangsindex (De aanvangsindex is de gezondheidsindex van de maand december 2007) (De nieuwe index is de gezondheidsindex van de maand voorafgaand aan de maand van de aanpassing. Voor de eerste maal is dit dus december 2008). De bewoners dienen elk jaar hun inkomen van december kenbaar te maken aan de maatschappelijk assistent. De verblijfsvergoeding/huurprijs wordt dan aangepast op basis van de berekeningstabel en gaat in voege vanaf april daaropvolgend. Bewoners die hun inkomen niet bekend maken verliezen de korting en betalen de basisprijs. Als het inkomen van de bewoner gewijzigd is gedurende minstens drie opeenvolgende maanden, dient die dat meteen door te geven aan de begeleidende maatschappelijk assistent. Als het gemiddelde inkomen van de laatste 3 maanden met minstens 15% is gestegen of gedaald, kan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst beslissen de verblijfsvergoeding/huurprijs vanaf de volgende maand aan te passen. 6. Afwijking Uitzonderlijk kan het Bijzonder Comité Sociale Dienst gemotiveerd afwijken van dit reglement

7 II Specifieke bepalingen per woning 1. Woning gelegen aan de J.F. Gellyncklaan 8 Doelstelling: De woning wordt niet verhuurd, maar ter beschikking gesteld met een terbeschikkingstellingovereenkomst. De woning heeft drie slaapkamers en is geschikt voor het huisvesten van een gezin met maximum 4 kinderen. De woning beschikt niet over een tuin. Hierdoor is de woning eerder geschikt voor een gezin met oudere kinderen. Vermits er in Hove een tekort is aan betaalbare woningen, wordt de woning toegewezen aan een gezin dat financieel zwak is. Duur verblijf: De terbeschikkingstelling van de woning heeft steeds een tijdelijk karakter en dient als tijdelijk verblijf in afwachting van een structurele oplossing van het huisvestingsprobleem. Wanneer men tijdens het verblijf in de OCMW- woning een inkomen verwerft dat toelaat om een woning te huren op de private huurmarkt, dient men de woning binnen de zes maanden te verlaten. Aard contract: Er wordt geen huurcontract, maar een verblijfsovereenkomst afgesloten Prijs: De woning wordt niet verhuurd maar ter beschikking gesteld voor een verblijfsvergoeding. De basisprijs bedraagt 675 euro/maand. De korting op basis van het inkomen van de bewoner(s) staat in de berekeningstabel vermeld. Waarborg De bewoner betaalt een waarborg gelijk aan de verblijfsvergoeding van twee maanden. Deze borg kan worden gevorderd door de bewoner wanneer deze bewezen, alle overeenkomstverbintenissen is nagekomen. Zo zal de bewoner ondermeer bewijzen de sleutels te hebben afgeleverd, zal hij bewijzen dat er geen schade of diefstal is vast te stellen en de woning met goed gevolg te hebben schoongemaakt. Voorwaarden: Alleen volgende kandidaten komen in aanmerking:

8 1. Gezin moet minstens uit ouder(s) en één kind bestaan en maximaal uit ouder(s) en vier kinderen (de kinderen dienen niet permanent in de woning te verblijven, ook kortstondig verblijf in het kader van bezoekrecht wordt aanvaard). 2. De bewoners hebben de verplichting om naar een geschikte woning te blijven zoeken. 3. De kandidaten dienen zich in te schrijven op de wachtlijst voor een sociale woning en van het sociaal verhuurkantoor. De bewoners verklaren met de ondertekening van de terbeschikkingstellingsovereenkomst, dat ze een geschikte woning van een sociale huisvestingsmaatschappij of sociaal verhuurkantoor niet mogen weigeren. Een geschikte woning is een woning die is aangepast aan de woningnood en de financiële mogelijkheden van het gezin. De regio waarbinnen men een woning dient te aanvaarden wordt opgenomen in de terbeschikkingstellingsovereenkomst. De bewoners dienen zich akkoord te verklaren met het feit dat de sociale woningmaatschappij of het sociaal verhuurkantoor het OCMW verwittigt dat er een woning werd aangeboden. Indien een geschikte woning zonder geldige reden wordt geweigerd, dan wordt de geïndexeerde basishuurprijs aangerekend en dient men de woning binnen de zes maanden te verlaten. 4. Het gezinsinkomen mag niet hoger zijn dan het maximuminkomen om in aanmerking te komen voor een sociale woning of een woning van het sociaal verhuurkantoor (zie voorwaarde 3). 5. Gezinnen die financieel in staat zijn om een woning te huren op de private huurmarkt komen niet in aanmerking. Of een gezin hiertoe in staat is, moet blijken uit het sociaal/financieel verslag dat door de sociale dienst wordt opgesteld. 6. Wanneer men tijdens het verblijf in de OCMW- woning een inkomen verwerft dat toelaat om een woning te huren op de private huurmarkt, dient men de woning binnen de zes maanden te verlaten. De verblijfsvergoeding wordt dan opnieuw vastgesteld op basis van de berekeningstabel 7. Kandidaten dienen zelfstandig te kunnen wonen. Toewijzingscriteria: 1. Het inkomen waarover de kandidaat beschikt is beperkt en daardoor is het moeilijk om een woning te huren op de private huurmarkt. (maximum 3 punten) 2. De kandidaat heeft een band met Hove woont in Hove of heeft er recent gewoond heeft een goede reden in Hove te willen wonen bv. geïntegreerd zijn in Hove via werk, familie, school, verenigingsleven, enz. (maximum 3 punten) 3. Het gezin is sociaal zwak en heeft begeleiding nodig van het OCMW. (maximum 2 punten) 4. Aantal kinderen. (1 punt per kind, met een maximum van 4 punten)

9 1. Studio s gelegen in de V. Bavaisstraat 116 Doelstelling: De woning wordt niet verhuurd, maar ter beschikking gesteld met een terbeschikkingstellingovereenkomst. De woning heeft één slaapkamer en is geschikt voor het huisvesten van een alleenstaande of een koppel. Vermits er in Hove een tekort is aan betaalbare woningen, wordt de woning toegewezen aan een gezin dat financieel zwak is. Duur verblijf: De terbeschikkingstelling van de woning heeft steeds een tijdelijk karakter en dient als tijdelijk verblijf in afwachting van een structurele oplossing van het huisvestingsprobleem. Wanneer men tijdens het verblijf in de OCMW- woning een inkomen verwerft dat toelaat om een woning te huren op de private huurmarkt, dient men de woning binnen de zes maanden te verlaten. Aard contract: Er wordt geen huurcontract, maar een verblijfsovereenkomst afgesloten Prijs: De woning wordt niet verhuurd maar ter beschikking gesteld voor een verblijfsvergoeding. De basisprijs bedraagt 400 euro/maand. De korting op basis van het inkomen van de bewoner(s) staat in de berekeningstabel vermeld. Waarborg De bewoner betaalt een waarborg gelijk aan de verblijfsvergoeding van twee maanden. Deze borg kan worden gevorderd door de bewoner wanneer deze bewezen, alle overeenkomstverbintenissen is nagekomen. Zo zal de bewoner ondermeer bewijzen de sleutels te hebben afgeleverd, zal hij bewijzen dat er geen schade of diefstal is vast te stellen en de woning met goed gevolg te hebben schoongemaakt. Voorwaarden: Alleen volgende kandidaten komen in aanmerking: 1. Alleenstaande of koppels. 2. De bewoners hebben de verplichting om naar een geschikte woning te blijven zoeken. Indien uit het sociaal verslag van de maatschappelijk assisten blijkt dat de bewoner onvoldoende inspanningen doet om een geschikte oplossing te vinden voor zijn woonprobleem, kan het Bijzonder Comite Sociale Dienst beslissen dat de bewoner de woning moet verlaten. Hiertoe kunnen alle wettelijke middelen worden aangewend. het Bijzonder Comite Sociale Dienst kan bijkomend eveneens beslissen om de verblijfsvergoeding te verhogen tot maximum de basisprijs. 3. De kandidaten dienen zich in te schrijven op de wachtlijst voor een sociale woning en van het sociaal verhuurkantoor. De bewoners verklaren met de ondertekening van de terbeschikkingstellingsovereenkomst, dat ze een geschikte woning van een sociale huisvestingsmaatschappij of sociaal verhuurkantoor niet mogen weigeren. Een

10 geschikte woning is een woning die is aangepast aan de woningnood en de financiële mogelijkheden van het gezin. De regio waarbinnen men een woning dient te aanvaarden wordt opgenomen in de terbeschikkingstellingsovereenkomst. De bewoners dienen zich akkoord te verklaren met het feit dat de sociale woningmaatschappij of het sociaal verhuurkantoor het OCMW verwittigt dat er een woning werd aangeboden. Indien een geschikte woning zonder geldige reden wordt geweigerd, dan wordt de geïndexeerde basishuurprijs aangerekend en dient men de woning binnen de zes maanden te verlaten. 4. Het gezinsinkomen mag niet hoger zijn dan het maximuminkomen om in aanmerking te komen voor een sociale woning of een woning van het sociaal verhuurkantoor (zie voorwaarde 3). 5. Gezinnen die financieel in staat zijn om een woning te huren op de private huurmarkt komen niet in aanmerking. Of een gezin hiertoe in staat is, moet blijken uit het sociaal/financieel verslag dat door de sociale dienst wordt opgesteld. 6. Wanneer men tijdens het verblijf in de OCMW- woning een inkomen verwerft dat toelaat om een woning te huren op de private huurmarkt, dient men de woning binnen de zes maanden te verlaten. De verblijfsvergoeding wordt dan opnieuw vastgesteld op basis van de berekeningstabel 7. Kandidaten dienen zelfstandig te kunnen wonen. Toewijzingscriteria: 1. Het inkomen waarover de kandidaat beschikt is beperkt en daardoor is het moeilijk om een woning te huren op de private huurmarkt. (maximum 3 punten) 2. De kandidaat heeft een band met Hove woont in Hove of heeft er recent gewoond heeft een goede reden in Hove te willen wonen bv. geïntegreerd zijn in Hove via werk, familie, school, verenigingsleven, enz. (maximum 3 punten) 3. Het gezin is sociaal zwak en heeft begeleiding nodig van het OCMW. (maximum 2 punten)

11 2. Appartement gelegen aan Kapelstraat 30 Doelstelling: De woning wordt niet verhuurd, maar ter beschikking gesteld met een terbeschikkingstellingovereenkomst. De woning heeft één slaapkamer en is geschikt voor het huisvesten van een alleenstaande of een paar. Vermits er in Hove een tekort is aan betaalbare woningen, wordt de woning toegewezen aan een gezin dat financieel zwak is. Duur verblijf: De terbeschikkingstelling van de woning heeft steeds een tijdelijk karakter en dient als tijdelijk verblijf in afwachting van een structurele oplossing van het huisvestingsprobleem. Wanneer men tijdens het verblijf in de OCMW- woning een inkomen verwerft dat toelaat om een woning te huren op de private huurmarkt, dient men de woning binnen de zes maanden te verlaten. Aard contract: Er wordt geen huurcontract, maar een verblijfsovereenkomst afgesloten Prijs: De woning wordt niet verhuurd maar ter beschikking gesteld voor een verblijfsvergoeding. De basisprijs bedraagt 500 euro/maand. De korting op basis van het inkomen van de bewoner(s) staat in de berekeningstabel vermeld. Waarborg De bewoner betaalt een waarborg gelijk aan de verblijfsvergoeding van twee maanden. Deze borg kan worden gevorderd door de bewoner wanneer deze bewezen, alle overeenkomstverbintenissen is nagekomen. Zo zal de bewoner ondermeer bewijzen de sleutels te hebben afgeleverd, zal hij bewijzen dat er geen schade of diefstal is vast te stellen en de woning met goed gevolg te hebben schoongemaakt. Voorwaarden: Alleen volgende kandidaten komen in aanmerking: 1. Een alleenstaande of een paar. 2. De bewoners hebben de verplichting om naar een geschikte woning te blijven zoeken. Indien uit het sociaal verslag van de maatschappelijk assisten blijkt dat de bewoner onvoldoende inspanningen doet om een geschikte oplossing te vinden voor zijn woonprobleem, kan het Bijzonder Comite Sociale Dienst beslissen dat de bewoner de woning moet verlaten. Hiertoe kunnen alle wettelijke middelen worden aangewend. het Bijzonder Comite Sociale Dienst kan bijkomend eveneens beslissen om de verblijfsvergoeding te verhogen tot maximum de basisprijs. 3. De kandidaten dienen zich in te schrijven op de wachtlijst voor een sociale woning en van het sociaal verhuurkantoor. De bewoners verklaren met de ondertekening van de terbeschikkingstellingsovereenkomst, dat ze een geschikte woning van een sociale

12 huisvestingsmaatschappij of sociaal verhuurkantoor niet mogen weigeren. Een geschikte woning is een woning die is aangepast aan de woningnood en de financiële mogelijkheden van het gezin. De regio waarbinnen men een woning dient te aanvaarden wordt opgenomen in de terbeschikkingstellingsovereenkomst. De bewoners dienen zich akkoord te verklaren met het feit dat de sociale woningmaatschappij of het sociaal verhuurkantoor het OCMW verwittigt dat er een woning werd aangeboden. Indien een geschikte woning zonder geldige reden wordt geweigerd, dan wordt de basishuurprijs aangerekend en dient men de woning binnen de zes maanden te verlaten. 4. Het gezinsinkomen mag niet hoger zijn dan het maximuminkomen om in aanmerking te komen voor een sociale woning of een woning van het sociaal verhuurkantoor (zie voorwaarde 3). 5. Gezinnen die financieel in staat zijn om een woning te huren op de private huurmarkt komen niet in aanmerking. Of een gezin hiertoe in staat is, moet blijken uit het sociaal/financieel verslag dat door de sociale dienst wordt opgesteld. 6. Wanneer men tijdens het verblijf in de OCMW- woning een inkomen verwerft dat toelaat om een woning te huren op de private huurmarkt, dient men de woning binnen de zes maanden te verlaten. De verblijfsvergoeding wordt dan opnieuw vastgesteld op basis van de berekeningstabel 7. Kandidaten dienen zelfstandig te kunnen wonen. Toewijzingscriteria: 1. Het inkomen waarover de kandidaat beschikt is beperkt en daardoor is het moeilijk om een woning te huren op de private huurmarkt. (maximum 3 punten) 2. De kandidaat heeft een band met Hove woont in Hove of heeft er recent gewoond heeft een goede reden in Hove te willen wonen bv. geïntegreerd zijn in Hove via werk, familie, school, verenigingsleven, enz. (maximum 3 punten) 3. Het gezin is sociaal zwak en heeft begeleiding nodig van het OCMW. (maximum 2 punten)

13 2. Woning gelegen aan de E. Van Hemeldonckstraat 12 Doelstelling: De woning wordt ter beschikking gesteld voor mensen met een huisvestingsprobleem. Het verblijf heeft steeds een tijdelijk karakter en dient als tijdelijk verblijf in afwachting van een structurele oplossing van het huisvestingsprobleem. De woning heeft twee slaapkamers en is geschikt voor een gezin met maximum 1 kind of een alleenstaande ouder met maximum 2 kinderen. De kamers en vooral de woonkamers zijn klein. Het feit dat de woning over een grote tuin beschikt, maakt de woning meer geschikt voor een gezin met jonge kinderen. Vermits er in Hove een tekort is aan betaalbare woningen, wordt de woning toegewezen aan een gezin dat financieel zwak is. Duur van het verblijf: De woning wordt ter beschikking gesteld voor mensen met een huisvestingsprobleem. Het verblijf heeft steeds een tijdelijk karakter en dient als tijdelijk verblijf in afwachting van een structurele oplossing van het huisvestingsprobleem Wanneer men tijdens het verblijf in de OCMW-woning een inkomen verwerft dat toelaat om een woning te huren op de private huurmarkt, dient men de woning binnen de zes maanden te verlaten. Aard contract: Er wordt geen huurcontract, maar een verblijfsovereenkomst afgesloten Prijs: De woning wordt niet verhuurd maar ter beschikking gesteld voor een verblijfsvergoeding. De basisprijs bedraagt XXX.XX euro/maand. De korting op basis van het inkomen van de bewoner(s) staat in de berekeningstabel vermeld. Waarborg De bewoner betaalt een waarborg gelijk aan de verblijfsvergoeding van twee maanden. Deze borg kan worden gevorderd door de bewoner wanneer deze bewezen, alle overeenkomstverbintenissen is nagekomen. Zo zal de bewoner ondermeer bewijzen de sleutels te hebben afgeleverd, zal hij bewijzen dat er geen schade of diefstal is vast te stellen en de woning met goed gevolg te hebben opgekuist. Voorwaarden: Alleen volgende kandidaten komen in aanmerking:

14 1. Gezin bestaat uit ouder(s) met 1 kind of een alleenstaande ouder met 1 tot maximum 2 kinderen (de kinderen dienen niet permanent in de woning te verblijven, ook kortstondig verblijf in het kader van bezoekrecht wordt aanvaard). 2. De bewoners hebben de verplichting om naar een geschikte woning te blijven zoeken 3. De kandidaten dienen zich in te schrijven op de wachtlijst voor een sociale woning en van het sociaal verhuurkantoor. De bewoners verklaren met de ondertekening van de terbeschikkingstellingsovereenkomst, dat ze een geschikte woning van een sociale huisvestingsmaatschappij of sociaal verhuurkantoor niet mogen weigeren. Een geschikte woning is een woning die is aangepast aan de woningnood en de financiële mogelijkheden van het gezin. De regio waarbinnen men een woning dient te aanvaarden wordt opgenomen in de terbeschikkingstellingsovereenkomst. 4. De bewoners dienen zich akkoord te verklaren met het feit dat de sociale woningmaatschappij of het sociaal verhuurkantoor het OCMW verwittigt dat er een woning werd aangeboden. 5. Indien een geschikte woning zonder geldige reden wordt geweigerd, dan wordt de geïndexeerde basishuurprijs aangerekend en dient men de woning binnen de zes maanden te verlaten. 6. Het gezinsinkomen mag niet hoger zijn dan het maximuminkomen om in aanmerking te komen voor een sociale woning of een woning van het sociaal verhuurkantoor (zie voorwaarde 3). 7. Gezinnen die financieel in staat zijn om een woning te huren op de private huurmarkt komen niet in aanmerking. Of een gezin hiertoe in staat is, moet blijken uit het sociaal/financieel verslag dat door de sociale dienst wordt opgesteld. 8. Wanneer men tijdens het verblijf in de OCMW-woning een inkomen verwerft dat toelaat om een woning te huren op de private huurmarkt, dient men de woning binnen de zes maanden te verlaten. De verblijfsvergoeding wordt dan opnieuw vastgesteld op basis van de berekeningstabel 9. Kandidaten dienen zelfstandig te kunnen wonen. 10. Kandidaten dienen bereid te zijn de tuin van de woning te onderhouden Toewijzingscriteria: 1. Het inkomen waarover de kandidaat beschikt is beperkt en daardoor is het moeilijk om een woning te huren op de private huurmarkt. (maximum 3 punten) 2. De kandidaat heeft een band met Hove woont in Hove of heeft er recent gewoond heeft een goede reden in in Hove te willen wonen bv. geïntegreerd zijn in Hove via werk, familie, school, verenigingsleven, enz. (maximum 3 punten) 3. Het gezin is sociaal zwak en heeft begeleiding nodig van het OCMW. (maximum 2 punten) 4. Aantal kinderen (1 punt per kind, met een maximum van 2 punten)

15 3. Appartement gelegen aan de Hortensialei 35, bovenverdieping Doelstelling Dit appartement wordt gebruikt als noodopvang voor alleenstaanden en paren met maximaal 2 kinderen. Het heeft 2 slaapkamers. Aan het appartement is een garage verbonden. Vermits het in essentie gaat om een tijdelijk verblijf voor personen die zich in moeilijke maatschappelijke omstandigheden bevinden, kan het zijn dat er meer maatschappelijke begeleiding nodig is. Duur van het verblijf In eerste instantie mag men maximum 3 maanden in de noodwoning verblijven. Deze termijn kan nadien worden verlengd met een bepaalde duur. Indien de noodopvang niet meer noodzakelijk is, om welke reden dan ook, dan beslist het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst binnen welke termijn de bewoners de noodwoning dienen te verlaten. Als uit het sociaal verslag van de maatschappelijk assistent blijkt dat de bewoner onvoldoende inspanningen doet om een geschikte oplossing te vinden voor zijn woonprobleem, kan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst beslissen dat de bewoner de woning moet verlaten. Hiertoe kunnen alle wettelijke middelen worden aangewend. Bij wangedrag door de bewoners: b.v. vernielingen, agressie, kunnen dezen uit de noodwoning worden gezet. Aard contract Er wordt geen huurcontract opgesteld, maar een verblijfsovereenkomst. Prijs De woning wordt niet verhuurd maar ter beschikking gesteld voor een verblijfsvergoeding. Maandelijks betaalt de bewoner 150 euro voorschot voor gas en elektriciteit Bij het verlaten van de woning wordt het reële verbruik van gas en elektriciteit verrekend. De basisprijs bedraagt 600 euro/maand. De korting op basis van het inkomen van de bewoner(s) staat in de berekeningstabel vermeld. Het maandelijkse bedrag wordt bepaald door de berekeningstabel. Indien de bewoners recht hebben op een vergoeding van hun verzekering voor verblijfskosten, dan wordt de vergoeding van de verzekering aangerekend, met minimum de prijs van de berekeningstabel en maximum de geïndexeerde basishuurprijs. Indien men de woning na de periode van 3 maanden (of nadat een eventuele verlenging verstreken is) niet tijdig verlaat, dan kan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst beslissen dat de geïndexeerde basishuurprijs wordt aangerekend. Bij een verlengd verblijf wordt vanaf de zesde maand de verblijfsvergoeding vermenigvuldigd met 1,5 tot maximum de basisprijs. Vanaf de zevende maand wordt de nieuwe verblijfsvergoeding (die wordt gehanteerd vanaf de zesde maand) nogmaals verhoogd met factor 1,3 tot maximum de basisprijs. Als uit het sociaal verslag van de maatschappelijk assistent blijkt dat de bewoner onvoldoende inspanningen doet om een oplossing te vinden voor zijn woonprobleem, kan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst beslissen om de verblijfsvergoeding te verhogen tot maximum de basisprijs.

16 Waarborg De bewoner betaalt een waarborg gelijk aan de verblijfsvergoeding van twee maanden. Deze borg kan worden gevorderd door de bewoner wanneer deze bewezen, alle overeenkomstverbintenissen is nagekomen. Zo zal de bewoner ondermeer bewijzen de sleutels te hebben afgeleverd, zal hij bewijzen dat er geen schade of diefstal is vast te stellen en de woning met goed gevolg te hebben schoongemaakt. Voorwaarden 1. De personen die een beroep willen doen op de noodopvang hebben dringend behoefte aan een verblijfplaats. 2. Enkel alleenstaanden of koppels met maximum 2 kinderen komen in aanmerking (de kinderen dienen niet permanent in de woning te verblijven, ook kortstondig verblijf in het kader van bezoekrecht wordt aanvaard). 3. Het OCMW van Hove dient bevoegd te zijn om hulp te bieden of zich bevoegd te verklaren, eventueel na overleg met het bevoegde OCMW. 4. De bewoners dienen actief naar een woning te zoeken. Indien uit het sociaal verslag van de maatschappelijk assisten blijkt dat de bewoner onvoldoende inspanningen doet om een geschikte oplossing te vinden voor zijn woonprobleem, kan het Bijzonder Comite Sociale Dienst beslissen dat de bewoner de woning moet verlaten. Hiertoe kunnen alle wettelijke middelen worden aangewend. het Bijzonder Comite Sociale Dienst kan bijkomend eveneens beslissen om de verblijfsvergoeding te verhogen tot maximum de basisprijs 5. Personen met een ernstige psychische problematiek die toezicht nodig hebben, komen niet in aanmerking. Toewijzingscriteria 1. De noodwoning wordt toegewezen aan de personen die er het meest behoefte aan hebben. 2. De hoogte van het inkomen is van ondergeschikt belang daar er sociale omstandigheden zijn die een verblijf wettigen. Uitbreiding van de algemene toewijzingsprocedure Het kan zijn dat hun huidige woning onbewoonbaar is of ernstige gebreken vertoont qua woonkwaliteit. Het is mogelijk dat zij onmiddellijk nood hebben aan opvang: b.v. bij brand of stormschade, na een echtelijke ruzie, bij uithuiszetting, enz. Daarom is de voorzitter gemachtigd om in een dergelijke dringende situatie te beslissen over de toewijzing. Indien de opvang minder dringend is, beslist het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst over het verblijf op basis van een sociaal verslag.

17 4. Appartement gelegen aan de Hortensialei 35, gelijkvloers Doelstelling Dit appartement wordt gebruikt als noodopvang voor alleenstaanden en paren met maximaal 2 kinderen. Het heeft 2 slaapkamers. Aan het appartement is een garage verbonden. Vermits het in essentie gaat om een tijdelijk verblijf voor personen die zich in moeilijke maatschappelijke omstandigheden bevinden, kan het zijn dat er meer maatschappelijke begeleiding nodig is. Duur van het verblijf In eerste instantie mag men maximum 3 maanden in de noodwoning verblijven. Deze termijn kan nadien worden verlengd met een bepaalde duur. Indien de noodopvang niet meer noodzakelijk is, om welke reden dan ook, dan beslist het Bijzonder Comité voor de sociale Dienst binnen welke termijn de bewoners de noodwoning dienen te verlaten. Als uit het sociaal verslag van de maatschappelijk assistent blijkt dat de bewoner onvoldoende inspanningen doet om een geschikte oplossing te vinden voor zijn woonprobleem, kan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst beslissen dat de bewoner de woning moet verlaten. Hiertoe kunnen alle wettelijke middelen worden aangewend. Bij wangedrag door de bewoners: b.v. vernielingen, agressie, kunnen dezen uit de noodwoning worden gezet. Aard contract Er wordt geen huurcontract opgesteld, maar een verblijfsovereenkomst. Prijs De woning wordt niet verhuurd maar ter beschikking gesteld voor een verblijfsvergoeding. Maandelijks betaalt de bewoner 150 euro voorschot voor gas en elektriciteit Bij het verlaten van de woning wordt het reële verbruik van gas en elektriciteit verrekend. De basisprijs bedraagt 600 euro/maand. De bewoners betalen een waarborg die gelijk is aan twee keer de maandelijkse verblijfsvergoeding. De korting op basis van het inkomen van de bewoner(s) staat in de berekeningstabel vermeld. Het maandelijkse bedrag wordt bepaald door de berekeningstabel. Indien de bewoners recht hebben op een vergoeding van hun verzekering voor verblijfskosten, dan wordt de vergoeding van de verzekering aangerekend, met minimum de prijs van de berekeningstabel en maximum de geïndexeerde basishuurprijs. Indien men de woning na de periode van 3 maanden (of nadat een eventuele verlenging verstreken is) niet tijdig verlaat, dan kan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst beslissen dat de geïndexeerde basishuurprijs wordt aangerekend. Bij een verlengd verblijf wordt vanaf de zesde maand de verblijfsvergoeding vermenigvuldigd met 1,5 tot maximum de basisprijs. Vanaf de zevende maand wordt de nieuwe verblijfsvergoeding (die wordt gehanteerd vanaf de zesde maand) nogmaals verhoogd met factor 1,3 tot maximum de basisprijs.

18 Als uit het sociaal verslag van de maatschappelijk assistent blijkt dat de bewoner onvoldoende inspanningen doet om een oplossing te vinden voor zijn woonprobleem, kan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst beslissen om de verblijfsvergoeding te verhogen tot maximum de basisprijs. Waarborg De bewoner betaalt een waarborg gelijk aan de verblijfsvergoeding van twee maanden. Deze borg kan worden gevorderd door de bewoner wanneer deze bewezen, alle overeenkomstverbintenissen is nagekomen. Zo zal de bewoner ondermeer bewijzen de sleutels te hebben afgeleverd, zal hij bewijzen dat er geen schade of diefstal is vast te stellen en de woning met goed gevolg te hebben schoongemaakt.. Voorwaarden 1. De personen die een beroep willen doen op de noodopvang hebben dringend behoefte aan een verblijfplaats. 2. Enkel alleenstaanden of koppels met maximum 2 kinderen komen in aanmerking (de kinderen dienen niet permanent in de woning te verblijven, ook kortstondig verblijf in het kader van bezoekrecht wordt aanvaard). 3. Het OCMW van Hove dient bevoegd te zijn om hulp te bieden of zich bevoegd te verklaren, eventueel na overleg met het bevoegde OCMW. 4. De bewoners dienen actief naar een woning te zoeken. Indien uit het sociaal verslag van de maatschappelijk assisten blijkt dat de bewoner onvoldoende inspanningen doet om een geschikte oplossing te vinden voor zijn woonprobleem, kan het Bijzonder Comite Sociale Dienst beslissen dat de bewoner de woning moet verlaten. Hiertoe kunnen alle wettelijke middelen worden aangewend. het Bijzonder Comite Sociale Dienst kan bijkomend eveneens beslissen om de verblijfsvergoeding te verhogen tot maximum de basisprijs 5. Personen met een ernstige psychische problematiek die toezicht nodig hebben, komen niet in aanmerking. Toewijzingscriteria 1. De noodwoning wordt toegewezen aan de personen die er het meest behoefte aan hebben. 2. De hoogte van het inkomen is van ondergeschikt belang daar er sociale omstandigheden zijn die een verblijf wettigen. Uitbreiding van de algemene toewijzingsprocedure Het kan zijn dat hun huidige woning onbewoonbaar is of ernstige gebreken vertoont qua woonkwaliteit. Het is mogelijk dat zij onmiddellijk nood hebben aan opvang: b.v. bij brand of stormschade, na een echtelijke ruzie, bij uithuiszetting, enz. Daarom is de voorzitter gemachtigd om in een dergelijke dringende situatie te beslissen over de toewijzing. Indien de opvang minder dringend is, beslist het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst over het verblijf op basis van een sociaal verslag.

19 5. Bejaarden- en gehandicaptenwoningen Kievitslaan 5, 7, 9, 11, 13, 19, 21, 23 en 25. Doelstelling: Deze woningen werden aanvankelijk gebouwd als bejaardenwoning. De bedoeling was om ouderen, die fysiek gezond waren, de gelegenheid te bieden om in een kleinere, gelijkvloerse woning te wonen. De ligging van de woningen is niet optimaal omdat zij veraf liggen van winkels en voorzieningen. De bewoners dienen dus voldoende mobiel te zijn. Na verloop van tijd werden de woningen eveneens ter beschikking gesteld van gehandicapten. De woningen zijn niet aangepast aan rolstoelgebruikers. Minstens de helft van de woningen zal daarom worden aangepast in functie van het optimale gebruikscomfort voor personen die beperkt mobiel zijn. Duur van het verblijf De woningen worden voor langere termijn verhuurd conform de huurwetgeving. Indien men zijn erkenning als gehandicapte verliest, zonder dat hiertegen nog beroep kan worden aangetekend, dan kan het huurcontract door het OCMW worden opgezegd. Bij overlijden van één van de partners en wanneer de langstlevende partner niet aan de voorwaarden voldoet, kan het huurcontract door het OCMW worden opgezegd. Aard van het contract Er wordt een huurcontract conform de huurwetgeving afgesloten. Prijs De basishuurprijs bedraagt 475,00 euro/maand. Voorwaarden Minstens één van de kandidaat huurders dient de leeftijd van 65 jaar bereikt te hebben of erkend te zijn als gehandicapte door de FOD Personen met een Handicap.. Toewijzingscriteria 1. Er is nood aan een woning die in vergelijking met de huidige woonplaats, aangepast is aan de fysieke toestand van de kandidaat. (maximum 3 punten) 2. De kandidaat heeft een band met Hove woont in Hove of heeft er recent gewoond heeft een goede reden in Hove te willen wonen bv. geïntegreerd zijn in Hove via werk, familie, school, verenigingsleven, enz. (maximum 3 punten) 3. Paren zijn prioritair boven alleenstaanden. (maximum 1 punt) 4. Er is nood aan een betaalbare woning. (maximum 1 punt)

20 Berekeningstabel verblijfsvergoedingen/huur: Inkomen Verblijfsvergoeding <= 2 kind. > 2 kind. <= 2 >2 <= 2 >2 <= 2 >2 <= 2 >2 <= 2 >2 <= 2 800,01-810, , , , , , , , , , , , , ,01-820, , , , , , , , , , , , , ,01-830, , , , , , , , , ,820,01-1,830, , , ,01-840, , , , , , , , , , , , , ,01-850, , , , , , , , , , , , , ,01-860, , , , , , , , , , , , , ,01-870, , , , , , , , , , , , , ,01-880, , , , , , , , , , , , , ,01-890, , , , , , , , , , , , , ,01-900, , , , , , , , , , , , , ,01-910, , , , , , , , , , , , , ,01-920, , , , , , , , , , , , , ,01-930, , , , , , , , , , , , , ,01-940, , , , , , , , , ,01-2,040, , , ,01-950, , , , , , , , , , , , , ,01-960, , , , , , , , , , , , , ,01-970, , , , , , , , , , , , , ,01-980, , , , , , , , , , , , , ,01-990, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 587

21 4. Personeel: aanpassing art. 315 van de rechtspositieregeling met betrekking tot dienstvrijstelling om bloed, plasma of bloedplaatjes te geven De Raad, FEITEN EN CONTEXT Artikel 36 van het wijzigingsbesluit rechtspositieregeling van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 stelt dat het personeel maximum 10 keer per jaar dienstvrijstelling kan krijgen voor het geven van bloed, plasma of bloedplaatjes, alleen voor de tijd die nodig is voor de gift en de verplaatsing naar en van het afnamecentrum. ARGUMENTATIE Het OCMW dient de bepalingen van dit wijzigingsbesluit over te nemen in de eigen rechtspositieregeling. Deze wijziging van de rechtspositieregeling werd behandeld op het syndicaal onderhandelingsen overlegcomité op 22 maart JURIDISCHE GROND Artikel 36 van het wijzigingsbesluit rechtspositieregeling van de Vlaamse Regering d.d. 23 november ADVIES De OCMW-secretaris had hierover overleg met de gemeentesecretaris en de medewerker van de personeelsdienst. Vanuit dit overleg komt positief advies m.b.t. deze aanpassing. BESLUIT eenparig Enig artikel: Artikel 315 van de rechtspositieregeling wordt als volgt gewijzigd: Het personeelslid krijgt maximaal 10 keer per jaar dienstvrijstelling om bloed, plasma of bloedplaatjes te geven. De dienstvrijstelling geldt enkel voor de tijd die nodig is voor de gift, waarin inbegrepen de tijd voor de verplaatsing naar en van het dichtstbijzijnde bloedtransfusiecentrum (voor de gemeente Hove is dit het bloedtransfusiecentrum aan het UZA te Edegem). De nodige tijd wordt als volgt bepaald: Bloedafname: 75 minuten + 40 minuten verplaatsingstijd (naar en van het bloedtransfusiecentrum te Edegem) = totaal 115 minuten Plasma: 95 minuten + 40 minuten verplaatsingstijd (naar en van het bloedtransfusiecentrum te Edegem) = totaal 135 minuten Bloedplaatjes: 145 minuten + 40 minuten verplaatsingstijd (naar en van het bloedtransfusiecentrum te Edegem) = totaal 185 minuten De aanvraag tot dienstvrijstelling gebeurt minsten twee dagen op voorhand. Omwille van het dienstbelang kan deze dienstvrijstelling geweigerd worden. Om een vlotte werking binnen de diensten te behouden, wordt deze dienstvrijstelling enkel aansluitend aan het begin- of einduur van de werkdag toegekend. Als de gift buiten de diensturen plaats heeft, wordt er geen dienstvrijstelling toegekend. De betrokken personeelsleden moeten na afloop een attest van bloed-, plasma- of bloedplaatjesgift voorleggen, afgeleverd door het bloedtransfusiecentrum. Pagina 21 van 22

22 Wanneer de gift - ingevolge medische redenen of door omstandigheden die binnen het bloedtransfusiecentrum plaatsvinden - niet kan doorgaan, heeft het personeelslid enkel recht op 60 minuten dienstvrijstelling voor de verplaatsingstijd (naar en van bloedtransfusiecentrum te Edegem). 5. Mededelingen van de voorzitter Op de gemeenteraadszitting van april a.s. wordt het woonbeleidsplan besproken. Wie hierin interesse heeft, kan dit plan in het gemeentehuis inkijken. Einde mei wordt de denkdag gepland waarop de raadsleden i.s.m. de OCMW-medewerkers zullen nadenken over de beleidsdoelstellingen De raadsleden zullen nog geconsulteerd worden voor het afspreken van een concrete datum. Op de raadszitting van mei zal een eerste nota m.b.t. de uitbreiding van het dienstencentrum aan de raadsleden worden bezorgd. Op de raadszitting van mei zal de vaststelling van de jaarrekening 2012 op de agenda staan. 6. Vragen/mededelingen van de raadsleden Gie Goyvaerts uit zijn bezorgdheid over de sluiting van de Werkwinkel in Kontich. Hij vreest dat voor Hovenaars de drempel om naar de Werkwinkel in Mortsel te gaan hoger is. Sowieso is dit een vermindering van de dienstverlening aan de Hovenaars, meent hij. Gie Goyvaertsverwijst ook naar een samenwerkingsovereenkomst die door OCMW Hove werd afgesloten met de VDAB. Hij vraagt aan de voorzitter om na te kijken of deze overeenkomst blijft lopen na sluiting van de Werkwinkel Kontich. Walter Witvrouwen brengt mondeling verslag uit van de recente bijeenkomst van de beleidsgroep IGEAN Energielening. Nelly Bellens vraagt of er kan worden opgevolgd of de LOI-ers correct het huisvuil buiten zetten. Aldus vastgesteld in de zitting van 21 mei Voor de Raad van Maatschappelijk Welzijn: Op last, Rob Van den Audenaerde Secretaris Goedele Breyne Voorzitter Pagina 22 van 22