Algemene offerteaanvraag. Bestek nr. 2010/10180 OUTPLACEMENTBEGELEIDING IN HET KADER VAN HET SOCIAAL INTERVENTIEFONDS VAN DE VDAB

Transcriptie

1 Vlaamse overheid Beleidsdomein Werk en Sociale Economie Agentschap: Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding Algemene offerteaanvraag Bestek nr. 2010/10180 OUTPLACEMENTBEGELEIDING IN HET KADER VAN HET SOCIAAL INTERVENTIEFONDS VAN DE VDAB Opening van de offertes op 03/09/2010 om uur Adres: Keizerslaan 11 Zaal Brussel Contactpersoon: Riet Bulckens (zie paragraaf B.13 INFO)

2 Inhoudstafel Deel I: Administratieve bepalingen 3 A. Algemene bepalingen 3 B. Administratieve bepalingen 3 B.1. Opdrachtgevend bestuur 4 B.2. Voorwerp van de opdracht 4 B.3. Duur van de opdracht 4 B.4. Wijze van gunning van de opdracht 5 1. Voorwaarden tot deelneming 5 2. Selectiecriteria 5 3. Gunningscriteria 6 4. Algemene bepalingen bij de wijze van gunning van de opdracht 8 B.5 Inschrijving 8 B.6. Opmaken van de inschrijving 8 B.7. Onderaanneming 10 B.8. Gestanddoeningstermijn 10 B.9. Prijs en prijsherzieningen 10 B.10. Betalingen 10 B.11. Taalgebruik 11 B.12. Plaats van dienstverlening 11 B.13. Info 12 B.14. Vertrouwelijke behandeling van persoonsgegevens. 12 B.15. Intellectuele eigendomsrechten 12 B.16. Voorrang 12 B.17. Toepasselijk recht en bevoegde rechtbanken 12 DEEL II: Technische bepalingen 13 A. Situering 13 B. Precieze omschrijving van de opdracht 13 B.1 Algemeen 13 B.2. Organisatie 14 B.3. Aanwezigheden 14 C. Aansprakelijkheid 14 D. Kwalitatieve en kwantitatieve opvolging en controle van de opdrachten 14 E. Klachtenprocedure 15 F. Gedragscode ten opzichte van de werkzoekende door de dienstverleners toe te passen bij de uitvoering van de opdracht 15 F.1. Algemeen 15 F.2. Specifiek 15 Bijlage 1: Inschrijvingsformulier 18 Bijlage 2: Registratie in CVS 19 Bijlage 3: Aanwezigheidslijst 20 Bijlage 4: Klachtenprocedure 22 Bijlage 5: Rapporteringsdocumenten (bij wijze van voorbeeld, kunnen nog wijzigen) 24 2

3 DEEL I: ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN. A. ALGEMENE BEPALINGEN Op onderhavige opdracht zijn de volgende wetgeving en reglementeringen van toepassing: - de Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; - het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken; - het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, alsmede de algemene aannemingsvoorwaarden (bijlage bij K.B. van 26 september 1996); - het Koninklijk Besluit van 29 januari 1997 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van sommige bepalingen van de wet van 24 december 1993 en van hun uitvoeringsmaatregelen; - het Algemeen Reglement voor Arbeidsbescherming en de Codex over het welzijn op het werk; - Besluit van de Vlaamse Regering van tot vaststelling van het Vlaams Reglement inzake afvalvoorkoming en beheer (VLAREA). B. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN De inschrijver wordt er attent op gemaakt dat de Algemene Aannemingsvoorwaarden (AAV) - bijlage bij KB van 26 september integraal op de uitvoering van de opdracht van toepassing zijn. De hierna volgende administratieve bepalingen, moeten worden beschouwd als een aanvulling en explicitering van sommige artikels uit de KB s van 8 januari 1996 en 26 september De VDAB beschouwt de kwaliteit van de dienstverlening als prioritair. Daarom wordt in aanvulling op artikel 20 en 75 van de AAV volgende bepaling voorzien: bij herhaalde gebrekkige dienstverlening kan de VDAB onmiddellijk een einde stellen aan de opdracht met een aangetekend schrijven aan de dienstverlener. Indien de dienstverlener de overeenkomst niet uitvoert overeenkomstig de in het bestek gestelde voorwaarden, behoudt de VDAB zich het recht voor om de financiering van de betrokken opleidingen terug te vorderen en dit onverminderd de overige sanctiemogelijkheden voorzien in de AAV. 3

4 B.1. OPDRACHTGEVEND BESTUUR Deze opdracht wordt uitgeschreven door de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB), Directie Arbeidsmarktbeheer, Keizerslaan 11 te 1000 Brussel. Alle briefwisseling met betrekking tot deze opdracht moet naar de VDAB gestuurd worden naar dit adres. Ieder deurwaardersexploot bestemd voor de aanbestedende overheid moet eveneens worden betekend aan de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB), Keizerslaan 11 te 1000 Brussel. Het is daarbij onverschillig of het gaat om de betekening van een dagvaarding, gerechtelijke uitspraak, overdracht van schuldvordering of een ander exploot. Hetzelfde adres geldt ook voor de aangetekende brief waarbij een schuldvordering wordt overgedragen of in pand gegeven. De VDAB is de enige verantwoordelijke gesprekspartner en dus de enige bevoegde autoriteit voor het wijzigen van de opdracht en om te beslissen over eventuele problemen die zich stellen bij de uitvoering. B.2. VOORWERP VAN DE OPDRACHT Deze opdracht is een opdracht voor diensten in de zin van bijlage 2 van de Wet van 24 december VDAB vraagt aan de dienstverlener om consulenten, locaties en infrastructuur ter beschikking te stellen om de outplacementbegeleiding te organiseren. Voor een precieze omschrijving van de opdracht verwijzen we naar deel II Technische bepalingen. De opdracht wordt aan maximaal vier outplacementbureaus toegewezen per SERR (Sociaal Economisch Regionale Raad) regio waarin het bedrijf dat om steun vraagt, gevestigd is. Er is geen toeleidingsgarantie en de aantallen kunnen variëren per toegewezen opdracht (zie 1.2. wijze van toewijzing). SERR regio Periode toewijzing Verantwoordelijke Permanente tewerkstellingscel Antwerpen 16/01/ /12/2012 Antwerpen Mechelen 25/01/ /12/2012 Mechelen Kempen 22/01/ /12/2012 Kempen Limburg 29/01/ /12/2012 Limburg Vlaams-Brabant 31/01/ /12/2012 Vlaams-Brabant Brugge Oostende- Westhoek 01/01/ /12/2012 Brugge - Oostende - Westhoek Midden-West Vlaanderen Roeselare - Tielt 01/01/ /12/2012 Zuid-West-Vlaanderen Zuid-West-Vlaanderen Meetjesland, Leiestreek en Schelde 12/02/ /12/2012 Gent Gent en rondom Gent Waas en Dender 21/02/ /12/2012 Dender-Waas Zuid-Oost-Vlaanderen 14/02/ /12/2012 Zuid-Oost-Vlaanderen B.3. DUUR VAN DE OPDRACHT De opdracht wordt gesloten voor de periode met start- en einddatum zoals opgenomen in B.2. De toewijzingen kunnen gebeuren tot en met 31 december 2012 voor alle SERR-regio s. De toewijzing geldt als startmoment van de opdracht. 4

5 B.4. WIJZE VAN GUNNING VAN DE OPDRACHT De opdracht wordt gegund door middel van een algemene offerteaanvraag. Alleen volledige aanvragen worden behandeld. Er wordt de aandacht op gevestigd dat deze procedure geen ruimte laat voor onderhandelingen. Voor de keuze van de dienstverleners zal de VDAB de hiernavolgende selectie- en gunningscriteria hanteren. De offertes zullen worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Onregelmatige offertes zullen worden geweerd. Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningcriteria. Het volgen van de procedure van offerteaanvraag houdt geen verplichting in tot het toewijzen van de opdracht. De VDAB kan zowel afzien van het gunnen van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze. 1. Voorwaarden tot deelneming: Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de aanbieder zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikel 69 van het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken. 2. Selectiecriteria (Art. 68 tot 71 van het KB van 8 januari 1996): 2.1. Uitsluitingscriterium Sociale zekerheidsverplichtingen (art. 69, 5 ) In toepassing van artikel 68, zal de VDAB, voorafgaand aan de gunning, overgaan tot een kwalitatieve selectie van de inschrijvers. Voor de Belgische inschrijver vraagt de VDAB het RSZ-attest via elektronische weg op conform art. 72, 5. De inschrijver moet zijn ondernemingsnummer invullen op het inschrijvingsformulier. De buitenlandse inschrijver voegt bij zijn offerte een attest of een verklaring volgens de bepalingen van art. 69bis, 2. Wanneer een document of getuigschrift niet uitgereikt werd in het betrokken land, kan het vervangen worden door een verklaring onder ede of een plechtige verklaring van de betrokkene voor een gerechtelijke of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van het land van oorsprong of herkomst Capaciteiten van de dienstverlener (art. 71): Technische bekwaamheid Outplacementbegeleiding behoort tot de voornaamste bedrijfsactiviteit van de inschrijver. Studie- en beroepskwalificaties Vermelding van de studie- en beroepskwalificaties van de consulenten die zullen worden ingeschakeld voor dit project. De door de aanbieder voorgestelde consulenten - zijn gevormd op vlak van outplacementbegeleiding of - hebben ervaring met het geven van outplacementbegeleiding Voor vervanging van een consulent conform dit artikel of indien er gewerkt wordt met freelanceconsulenten is het voorafgaandelijk akkoord van de VDAB een vereiste. Indien een consulent niet voldoet aan de studie- en beroepskwalificaties, kan dit leiden tot het onmiddellijk stopzetten van de opdracht. 5

6 Ervaring en deskundigheid De aanbieder toont dit aan aan de hand van referenties naar gelijkaardige opdrachten (qua aard en grootte) bij de overheid of bij privaatrechtelijke entiteiten uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar met een korte omschrijving van het voorwerp (minimaal grootte deelnemersgroep aanpak begeleiding) en de contactgegevens van de klant CVS-registratie De aanbieder registreert de outplacementbegeleiding van de deelnemer in het Cliëntvolgsysteem (CVS) van de VDAB. 3. Gunningscriteria: 3.1. Voor 80 punten: - Uitwerking van een visie en concrete aanpak rond outplacementbegeleiding en de kwalitatieve opvolging: 10 punten - contactname met de mogelijke deelnemer: 10 punten - rapportage: 10 punten - de afstemming op de doelgroep (uitgesplitst naar leeftijd, anderstaligen, scholingsgraad, nederlandsonkundigen): 10 punten - het coachen op sociale attitudes en werkgedrag: 10 punten - psychologische ondersteuning: 10 punten - het omgaan met de persoonlijke problematiek en/of de randproblematiek van de werkzoekende: 10 punten - samenwerking met de VDAB: 10 punten 3.2. Voor 10 punten de responstijd, dat wil zeggen de uiterste termijn dat de aanbieder een infomoment organiseert met de mogelijke deelnemers na sluiting van de overeenkomst Voor 10 punten de opstarttijd, dat wil zeggen de uiterste termijn dat de aanbieder start met de outplacementbegeleiding (intakegesprek telt niet als start) na sluiting van de overeenkomst. Het criterium Visie en concrete aanpak wordt als volgt beoordeeld 80 punten: Totaal op 80 punten (indien geen vermelding: respectieve score 0) Visie, aanpak en kwalitatieve opvolging Contactname met de mogelijke deelnemer Zwak omschreven Voldoende omschreven Uitgebreid omschreven Rapportage Afstemming op de doelgroep Coaching Psychologische ondersteuning Persoonlijke problematiek Samenwerking met de VDAB

7 Wijze van beoordeling Zwak omschreven: de aanbieder geeft een generieke omschrijving van principes maar toont niet aan dat de organisatie er al feitelijk ervaring mee heeft. De aanbieder geeft geen omschrijving van aanpak en methodiek met voorbeelden. Voldoende omschreven: de aanbieder geeft een concrete omschrijving van visie en aanpak en toont aan dat de organisatie deze heeft toegepast. De aanbieder geeft een omschrijving van aanpak en methodiek met voorbeelden. Uitgebreid omschreven: de aanbieder geeft een concrete omschrijving van visie en aanpak en toont aan dat de organisatie deze heeft toegepast. De aanbieder geeft een omschrijving van aanpak en methodiek met voorbeelden. De aanbieder geeft duidelijk en specifiek aan hoe de begeleiding in deze concrete VDAB-samenwerking zal aangepakt worden (maximum 1 A4-pagina per criteria). Het criterium Responstijd wordt als volgt beoordeeld - 10 punten: Responstijd: de uiterste termijn dat de aanbieder een infomoment organiseert met de mogelijke deelnemers na sluiting van de overeenkomst. Indien geen vermelding responstijd Meer dan twee kalenderweken responstijd Twee kalenderweken responstijd Minder dan twee kalenderweken responstijd Het criterium Opstarttijd wordt als volgt beoordeeld 10 punten: Opstarttijd: de uiterste termijn dat de aanbieder start met de outplacementbegeleiding (intakegesprek telt niet als start) na sluiting van de overeenkomst. Indien geen vermelding opstarttijd Meer dan twee kalenderweken opstarttijd Twee kalenderweken opstarttijd Minder dan twee kalenderweken opstarttijd Eindquotatie: De quotaties voor de twee gunningcriteria zullen worden opgeteld. De overeenkomst zal per SERR-regio worden gesloten met maximaal 4 inschrijvers met de hoogste eindquotatie. De aanbieder kan uitgenodigd worden om een toelichting te geven bij de offerte in de permanente tewerkstellingscel van de betrokken regio. Een overeenkomst wordt op volgende wijze gesloten met één van de maximaal vier weerhouden outplacementkantoren: - Er wordt een beurtrol opgemaakt van de maximaal vier weerhouden kantoren waarbij de inschrijver met de hoogste quotatie bovenaan staat. - De werkopdracht wordt per binnengekomen aanvraag van een bepaalde SERR regio bij het sociaal interventiefonds toevertrouwd aan het outplacementbureau eerstvolgend in de beurtrol tenzij er in de sector in kwestie een collectieve arbeidsovereenkomst werd gesloten, waardoor één of meer outplacementbureaus voor een langere periode werden aangewezen om de outplacementbegeleiding in de sector in kwestie uit te voeren, en op voorwaarde dat de duurtijd van de overeenkomst niet langer is dan twee jaar en het outplacementbureau werd aangewezen 7

8 volgens de wetgeving op overheidsopdrachten. 4. Algemene bepalingen bij de wijze van sluiting van de overeenkomst. De VDAB is niet gehouden de opdracht toe te wijzen. Een sluiting van een overeenkomst staat niet gelijk aan een bestelling. Anderzijds kan VDAB de outplacementbegeleiding in de periode van 2 jaar meerdere keren bestellen. De VDAB kan bij de beoordeling geen rekening houden met eventuele exclusiviteitovereenkomsten die zouden bestaan tussen de dienstverlener en de door hem voorgestelde consulenten of andere aanbieders. B.5. INSCHRIJVING (art.104 KB ) De opening van de offertes is voorzien op vrijdag 3 september 2010 om stipt, Keizerslaan 11 te 1000 Brussel, 4 de verdiep vergaderzaal 406. De offertes kunnen afgegeven worden vóór de opening van de zitting (VDAB Facility Management Dienst Aankopen lokaal 010 t.a.v. Marc Detiège, Keizerslaan 11 te 1000 Brussel) onder gesloten omslag, met vermelding: NIET OPENEN ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG dossier 2010/10180 Bij verzending aangetekend via de post, dient deze omslag, zoals hierboven vermeld, in een tweede omslag gestoken waarop vermeld staat: VDAB Facility Management Dienst aankopen lokaal 010 tav Marc Detiège Keizerslaan Brussel België Niet openen Dossiernummer : 2010/10180 Opening inschrijving dd Een offerte die te laat toekomt, wordt enkel nog in aanmerking genomen voor zover: 1 de aanbestedende overheid nog geen kennis heeft gegeven van haar beslissing én 2 de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de dag vastgesteld voor de ontvangst van de offertes bij de post als aangetekende zending is afgegeven. B.6. OPMAKEN VAN DE INSCHRIJVING BIJ TE VOEGEN BESCHEIDEN De inschrijving dient in tweevoud opgemaakt in de Nederlandse taal. De offertes van de aanbieders, inclusief het ingevulde inschrijvingsformulier, dienen tevens aangeleverd te worden in elektronische vorm op CD met als label Offerte Outplacement, dossier 2010_10180 gevolgd door de naam van de aanbieder. Een volledige inschrijving dient de volgende componenten te bevatten in de hierna aangeduide volgorde: 1. Het inschrijvingsformulier (bijlage 1) Behoorlijk ingevuld, ondertekend door de wettelijke vertegenwoordiger van de inschrijver en met de identificatie van de inschrijver (handelsnaam, rechtsvorm, nationaliteit, maatschappelijke zetel, rekeningnummer voor betalingen, BTW-nummer, nationaliteit tewerkgesteld personeel), aanduiding voor welke SERR-regio s de offerte geldt en of de inschrijver in CVS registreert; 8

9 2. Met betrekking tot de selectiecriteria: 2.1. RSZ-attest: Art. 90, 3. RSZ-attest voor binnenlandse inschrijvers De Belgische inschrijver moet het RSZ-attest niet bij zijn inschrijving voegen. De VDAB zal deze informatie zelf opvragen op basis van het ondernemingsnummer van de inschrijver in de Kruispuntbank van Ondernemingen dat moet ingevuld worden op het inschrijvingsformulier. Art. 90, 4. RSZ-attest voor buitenlandse inschrijvers Bij deze offerte wordt desgevallend een attest (ev. attesten) gevoegd, overeenkomstig art. 90, 4 van het Belgisch KB van 8 januari Capaciteiten van de dienstverlener: - Een beschrijving van de structuur en de organisatie van de dienstverlener en de gespecialiseerde diensten die hij kan aanbieden al dan niet via onderaanneming. - De CV s van de consulenten die kunnen worden ingezet met opgave van studies, beroepskwalificaties en relevante ervaring. - Lijst van de opdrachten met vermelding van doelgroep en doelstelling die werden uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar waaruit blijkt outplacementbegeleiding behoort tot de core business van de inschrijver. De referenties dienen minimaal volgende informatie te bevatten: o naam en adres van de instelling of bedrijf o naam en telefoon van het bevoegd directielid. Indien er gewerkt wordt met onderaannemers moeten dezelfde stukken toegevoegd worden voor de onderaannemer CVS- registratie Indien de aanvrager reeds in CVS registreert: gelieve dit mede te delen in het inschrijvingsformulier Indien de aanvrager niet gerechtigd is om in CVS te registreren: gelieve een bewijs te leveren van inschrijving voor de gratis opleidingssessies van CVS (meer info: die door de VDAB aangeboden worden. De aanbieder moet in staat zijn om ten laatste bij aanvang van de start van de periode van toewijzing in CVS te registreren. 3. Met betrekking tot de gunningscriteria: Met betrekking tot de gunningscriteria dienen volgende items in de offerte zeker concreet te worden opgegeven en beschreven (maximum 1 pagina per criteria): - Uitwerking van een visie en concrete aanpak rond outplacementbegeleiding en de kwalitatieve opvolging - contactname met de mogelijke kandidaat - rapportage - de afstemming op de doelgroep (uitgesplitst naar leeftijd, anderstaligen, scholingsgraad, nederlandsonkundigen) - het coachen op sociale attitudes en werkgedrag - psychologische ondersteuning - het omgaan met de persoonlijke problematiek en/of de randproblematiek van de werkzoekende - samenwerking met de VDAB - responstijd - opstarttijd De inschrijver zal aan zijn offerte alle inlichtingen bijvoegen die nuttig zijn voor de evaluatie ervan. 9

10 B. 7. ONDERAANNEMING Indien de inschrijver beroep doet op onderaanneming dan moet hij opgeven welke gedeelte van de opdracht hij voornemens is in onderaanneming te geven. De onderaannemer moet voldoen aan de voorwaarden tot deelneming (zie B.4.1.) en de selectiecriteria (zie B.4.2.). Het bewijs hiervan moet toegevoegd worden bij de inschrijving. B.8. GESTANDDOENINGSTERMIJN De inschrijvers blijven gehouden door hun inschrijving gedurende een termijn van negentig kalenderdagen, die ingaan op de dag na de zitting voor opening van de inschrijvingen. En gedurende de voorziende periode van uitvoering. B.9. PRIJS EN PRIJSHERZIENINGEN De tegemoetkoming bedraagt euro, inclusief btw, per begeleide werknemer en moet aangewend worden om de kosten te betalen van de activiteiten op het vlak van outplacementbegeleiding, met betrekking tot de ontslagen werknemers van ondernemingen of verenigingen zonder winstoogmerk als vermeld in artikel 5, 1, 2, e), van het decreet. De tegemoetkoming vermeld in bovenstaande paragraaf wordt aangevuld met een extra tegemoetkoming van maximaal 575 euro, inclusief btw, per begeleide werknemer en mag alleen aangewend worden voor de opleiding die nodig is voor het behoud en de versterking van de inzetbaarheid op de arbeidsmarkt en de certificering van verworven competenties. Als voor bepaalde werknemers niet of maar gedeeltelijk gebruikgemaakt wordt van de extra tegemoetkoming, mag het resterende deel van de tegemoetkoming gebruikt worden voor de overige werknemers, op voorwaarde dat de extra tegemoetkoming per individuele begeleide werknemer euro niet overschrijdt. De uitgaven in het kader van die extra tegemoetkoming worden afzonderlijk verantwoord en gefactureerd. Het outplacementbureau ontvangt, ter vergoeding van de werkingskosten, bij de betaling van de eerste schijf en bovenop de bedragen, vermeld in paragraaf 1 en 2, een forfaitair bedrag van 57 euro, inclusief BTW, voor elke werknemer met wie het outplacementbureau contact heeft opgenomen. De hierboven vermelde bedragen worden op 1 januari van elk jaar aangepast aan de ontwikkeling van het gezondheidsindexcijfer van de consumptieprijzen van de maand december die eraan voorafgaat. De aanpassing wordt berekend volgens de formule: bedrag x nieuw indexcijfer/indexcijfer november Als de aanvrager de BTW kan recupereren die werd aangerekend door het outplacementbureau voor de outplacementbegeleiding die door de VDAB wordt vergoed, kan de VDAB de toegekende vergoeding ten belope van de gerecupereerde btw terugvorderen. B.10. BETALINGEN De outplacementbegeleiding is gratis voor de deelnemers. Onder geen enkele voorwaarde mag de dienstverlener aan de deelnemer enige financiële tussenkomst vragen voor deze opdracht. De vergoeding wordt als volgt uitbetaald: 1 een eerste schijf ten belope van 55 % van de maximale tegemoetkoming wordt betaald nadat het outplacementbureau het outplacementcontract heeft ondertekend, en een lijst heeft bezorgd met het aantal werknemers die hebben aangegeven dat ze aan de begeleiding willen deelnemen, overeenkomstig het model dat ter beschikking gesteld is door de VDAB. Er moet ook voldaan zijn aan volgende voorwaarden (zie ook 2.6. gedragscode): 10

11 - de VDAB bezorgt de lijst met personeelsleden die meegestuurd is bij de aanvraag bij het Sociaal interventiefonds aan de aanbieder. - de personen op deze lijst moeten uitgenodigd worden voor een toelichtingsgesprek of informatievergadering waarbij minimaal de begeleiding en de gevolgen bij (niet) deelname worden toegelicht - de personen die te kennen geven dat ze outplacementbegeleiding wensen te volgen, moeten uitgenodigd worden voor een individueel intakegesprek - 2 een tweede schijf ten belope van 30 % van de maximale tegemoetkoming wordt na verloop van de helft van de duurtijd van de opdracht en na voorlegging van een tussentijds inhoudelijk en financieel verslag over de activiteiten waarvoor een tegemoetkoming werd toegekend. Het verslag wordt opgemaakt overeenkomstig het model dat ter beschikking gesteld is door de VDAB; 3 het saldo van maximaal 15 % van de maximale toelage en de vergoeding voor de curator, vereffenaar of commissaris, vermeld in artikel 10, 4, wordt betaald na voorlegging van een eindverslag met al de bewijsstukken ter verantwoording van de prestaties die uitgevoerd zijn in het kader van het outplacementcontract en nadat het outplacementbureau per deelnemer die niet aan het werk is een individueel rapport heeft overgemaakt aan de VDAB, overeenkomstig het model dat ter beschikking gesteld is door de VDAB. De documenten, vermeld in 1, 2 en 3, moeten door de aanvrager worden ingediend bij de VDAB. Na de ontvangst van het eindverslag bepaalt de VDAB de totaal verschuldigde tegemoetkoming steeds binnen het goedgekeurde maximum, aan de hand van de aanvaarde en bewezen activiteiten in het kader van de georganiseerde begeleiding. Het outplacementbureau verbindt zich ertoe eventueel te veel betaalde of ten onrechte betaalde bedragen, op eenvoudig verzoek van de VDAB en overeenkomstig de vastgelegde regels, terug te storten. B.11. TAALGEBRUIK Alle mondelinge en schriftelijke communicatie tussen de VDAB en de dienstverlener verloopt in het Nederlands. De begeleidingen worden gegeven in de officiële taal van het gewest van de woonplaats van de deelnemer. B.12. PLAATS VAN DE DIENSTVERLENING De begeleiding vindt plaats op een locatie voorzien door de aanbieder. De dienstverlener toon in de offerte aan dat: - de huisvesting en de infrastructuur (lokalen, internetuitrusting en voorzieningen) geschikt, brandveilig en toereikend zijn voor het ontvangen van en het werken met groepen, ook voor mindervaliden; - de bereikbaarheid met het openbaar vervoer of alternatieve vervoersmogelijkheden ruim is. Dat betekent dat de locatie op maximum vijftien minuten wandelafstand naar een trein- tram- of bushalte gelegen is en dat er minstens één trein, tram bus per uur aan de halte beschikbaar is; - er wordt gewerkt met volgende richtlijnen: o als de deelnemer zich verplaatst met eigen vervoer mag de afstand van de woonplaats naar de plaats van begeleiding maximaal 25 km zijn o als de deelnemer zich enkel kan verplaatsen met het openbaar vervoer mag de duur van de woonplaats naar de plaats van begeleiding maximaal 60 minuten zijn. 11

12 B.13. INFO De aanbieder heeft de mogelijkheid om via bijkomende vragen te stellen over deze algemene offerteaanvraag. Het subject van de is verplichtend: Vragen algemene offerteaanvraag 2010/ Tot 1 augustus 2010 kunnen deze vragen gestuurd worden naar Riet.Bulckens@vdab.be. De VDAB streeft ernaar om deze vragen binnen een week te beantwoorden. De gestelde vragen (zonder bronvermelding) en antwoorden worden gepubliceerd op de VDAB-website ( De vragen en antwoorden maken dan integraal deel uit van het bestek. B.14. VERTROUWELIJKE BEHANDELING VAN PERSOONSGEGEVENS De dienstverlener verbindt er zich toe de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levensfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens te respecteren. De dienstverlener treft alle maatregelen om het vertrouwelijk karakter van de persoonsgegevens te doen bewaren door hemzelf en door eenieder die er toegang toe heeft. B.15. INTELLECTUELE EIGENDOMSRECHTEN Alle materiaal en informatie die de VDAB ter beschikking stelt van de dienstverlener blijven eigendom van de VDAB. De gegevens die de VDAB ter beschikking stelt van de dienstverlener met het oog op het uitvoeren van deze opdracht, mogen niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch meegedeeld aan derden. De dienstverlener verbindt zich ertoe deze opdracht niet voor reclamedoeleinden te gebruiken zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de VDAB. Hij mag de opdracht wel vermelden als referentie. B.16. VOORRANG Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver uitdrukkelijk al de voorwaarden van het bestek en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden, zoals zijn eigen verkoopsvoorwaarden, zelfs wanneer deze in de offerte of op een of andere bijlage van zijn offerte voorkomen. Elk voorbehoud of het niet nakomen van deze verbintenis inzake één van deze clausules of beschikkingen leidt tot de onregelmatigheid van zijn offerte. Bij mogelijke onduidelijkheid of dubbelzinnigheid in de offerte of indien in de offerte bewust of onbewust, zichtbaar of verdoken, elementen zijn opgenomen die strijdig zijn met de bepalingen van het bestek, krijgen de bepalingen van het bestek steeds voorrang. Door een offerte in te dienen verklaart de inschrijver zich uitdrukkelijk akkoord met deze voorrang en ziet de inschrijver af van enig beroep ter zake. B.17. TOEPASSELIJK RECHT EN BEVOEGDE RECHTBANKEN Op onderhavige opdracht is het Belgisch recht van toepassing. De geschillen betreffende verplichtingen die voortvloeien uit de bepalingen die de opdracht regelen, kunnen in gemeenschappelijk overleg geregeld worden. Bij ontstentenis van een akkoord en alvorens hun rechten voor de rechtbank te laten gelden, kunnen de partijen overeenkomen een beroep te doen op het advies van één of meer door de partijen aanvaarde deskundigen. De aangestelde deskundigen dienen binnen de dertig dagen na hun aanstelling hun besluiten voor te leggen bij beide partijen. Deze aanstelling sluit de maatregelen van ambtswege niet uit. In laatste instantie zijn uitsluitend de rechtbanken van Brussel bevoegd. 12

13 DEEL II: TECHNISCHE BEPALINGEN A. SITUERING Sinds 1 maart 2009 financiert het sociaal interventiefonds van VDAB onder bepaalde voorwaarden de outplacementbegeleiding voor: - werknemers, - gefailleerde zelfstandigen, - helpers van gefailleerde zelfstandigen, en - werknemers die tot een jaar voor het faillissementsvonnis bij de bewuste onderneming werkten, Indien deze aan de slag waren in een bedrijf gelegen in het Vlaamse Gewest en werkloos werden ten gevolge van: - een faillissement van de onderneming, - een gerechtelijke reorganisatie van de onderneming, - de gerechtelijke ontbinding van een vzw door kennelijke staat van onvermogen, of - financiële moeilijkheden in de onderneming. VDAB komt pas tussen als de onderneming bewijst dat ze zelf niet over de financiële middelen beschikt om outplacementbegeleiding te bekostigen, of Onder bepaalde voorwaarden worden ook de kosten terugbetaald voor opleiding als onderdeel van de outplacementbegeleiding. B. PRECIEZE OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT Voor alle SERR regio s omvat de opdracht het opstarten en uitvoeren van een outplacementbegeleiding. B.1. ALGEMEEN Bedrijven Het aantal bedrijven dat een beroep doet op het Sociaal interventiefonds is afhankelijk van het sociaaleconomisch klimaat. In 2009 zijn er 379 aanvragen toegekomen bij het Sociaal interventiefonds. 97% van de aanvragen hadden betrekking op een bedrijf in faillissement. Slechts 1,3 % van de aanvragen was niet ontvankelijk. Indien de aanvraag wordt goedgekeurd, wordt gekeken naar de vestigingsplaats van het bedrijf dat de aanvraag gedaan heeft om een permanente tewerkstellingscel verantwoordelijk te stellen voor: - het aanduiden van een outplacementkantoor - de opvolging van de outplacementbegeleiding Voor bedrijven met vestigingen over heel Vlaanderen wordt de opvolging gedaan door de permanente tewerkstellingscel van de SERR regio met het grootste aantal getroffen personeelsleden. Deze permanente tewerkstellingscel duidt het outplacementkantoor volgens de voorziene beurtrol aan dat zal instaan voor de opvolging van de begeleiding. Deelnemers De bedrijven die een aanvraag indienen bij het Sociaal interventiefonds hebben vaak niet veel personeelsleden meer in dienst. De regionale spreiding van de woonplaats van de deelnemers kan zeer groot zijn omdat de keuze van de permanente tewerkstellingscel gebaseerd is op de vestigingsplaats van het bedrijf. Het Sociaal interventiefonds verwacht dat de aanbieder in staat is om de kandidaat dicht bij de woonplaats te begeleiden. Voor een overzicht van de aanvragen van de afgelopen jaren met het aantal personeelsleden, kan u terecht op volgende webpagina: 13

14 B.2. ORGANISATIE Zie ook de gedragscode (2.6.) VDAB bepaalt op welk moment een opdracht wordt toegewezen. De outplacementbegeleiding bedraagt minimaal 90u gespreid over 12 maanden. Iemand die beslist de outplacementbegeleiding te volgen, moet zo dicht mogelijk bij zijn woonplaats begeleid worden. Een persoon die het werk hervat, moet gedurende de voorziene periode van outplacementbegeleiding kunnen herinstappen in de begeleiding indien hij/zij zijn werk opnieuw verliest. B.3. AANWEZIGHEDEN Aanwezigheden van de deelnemers moeten aangetoond worden met gehandtekende aanwezigheidslijsten (sjabloon bijlage 3). De deelnemer, waarvan de naam vermeld wordt, bevestigt zijn aanwezigheid en handtekent de aanwezigheidslijst. De datum wordt vermeld op de aanwezigheidslijst alsook het tijdstip van de sessie (start en einduur aangeven). Per sessie wordt diezelfde aanwezigheidslijst telkens gehandtekend door de consulent. OF Aanwezigheden van cursisten moeten aangetoond worden door het toepassen van een eigen gekozen systeem. Alvorens dit systeem te gebruiken, moet het ter goedkeuring voorgelegd worden aan de VDAB, uiterlijk twee weken voor de aanvang van de begeleiding. C. AANSPRAKELIJKHEID De VDAB is niet aansprakelijk voor de schade die de deelnemer eventueel veroorzaakt aan de aanbieder of aan derden. De aanbieder en zijn verzekeraar verzaken aan ieder verhaal dat zij tegen de werkzoekende of de VDAB kunnen uitoefenen. De aanbieder dient een ongevallenverzekering voor de (kandidaat-)deelnemers van de outplacementbegeleiding af te sluiten. D. KWALITATIEVE EN KWANTITATIEVE OPVOLGING EN CONTROLE VAN DE PROJECTEN De VDAB evalueert kwalitatief en kwantitatief of de dienstverlener de overeenkomst uitvoert overeenkomstig de voorwaarden bepaald in het bestek, de offerte en de gedragscode. Deze bezoeken ter plaatse hebben tot doel na te gaan in welke mate de effectieve realisatie van de begeleiding beantwoordt aan de voorwaarden van het bestek. De dienstverlener laat ten allen tijde de opdrachtgever of de door de opdrachtgever aangestelde persoon of organisatie toe de kwalitatieve en kwantitatieve opvolging en/of controle te verrichten. Dit zowel bij de dienstverlener ter plaatste als in alle locaties die gebruikt worden of werden in kader van onderhavige opdracht. De dienstverlener verbindt zich ertoe alle nodige medewerking te verlenen opdat de opdrachtgever of de daartoe aangestelde persoon of organisatie hun opdracht kunnen vervullen. Van de dienstverlener wordt o.a. verwacht dat hij alle informatie en controlestukken met betrekking tot de gegunde projecten ter beschikking stelt. Alle stukken die verband houden met deze opdracht inclusief aanwezigheidslijsten, bewijzen van afwezigheid, etc. - en bijdragen tot de aantoonbaarheid van de correcte uitvoering ervan, worden door de dienstverlener bewaard tot 5 jaar na de afsluiting van de opdracht. Er kan een controle plaatsvinden tot 12 maanden na bespreking van het eindrapport in de stuurgroep van de permanente tewerkstellingscel. 14

15 E. KLACHTENPROCEDURE De dienstverlener moet de werkzoekende bij het eerste gesprek inlichten over de bestaande klachtenprocedures. Daarbij moet hij melding maken van: de interne klachtenprocedure (indien die bestaat bij de dienstverlener) de klachtenprocedure(s) bij VDAB. Indien de werkzoekende ontevreden is over de klachtenbehandeling van VDAB kan de werkzoekende doorverwezen worden naar de Vlaamse Ombudsdienst. de procedure bij klachten over geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag. De werkzoekende is vrij om te kiezen of hij van deze interne klachtenprocedure gebruik maakt, dan wel of hij een externe procedure verkiest. In bijlage 4 algemene informatie met betrekking tot de klachtenprocedure bij VDAB. F. GEDRAGSCODE TOV DE WERKZOEKENDE DOOR DE DIENSTVERLENERS TOE TE PASSEN BIJ DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT F.1. ALGEMEEN De gedragscode is een inspanningsverbintenis van de dienstverlener, de betrokken medewerkers en alle organisaties, bedrijven e.d. die diensten leveren in opdracht of op vraag van de dienstverlener, tegenover de werkzoekende. De dienstverlener zal, zoals alle andere voorwaarden e.d. opgenomen in het bestek, de engagementen onderschreven in deze gedragscode, opleggen aan alle organisaties, instellingen, bedrijven e.d. die door de dienstverlener aangezocht zijn acties uit te voeren in het kader van deze opdracht. De dienstverlener en alle uitvoerders zullen deze gedragscode kenbaar maken aan de werkzoekende. F.2. SPECIFIEK 1. Zo spoedig mogelijk na de aanstelling nodigt het outplacementbureau alle werknemers schriftelijk uit voor een informatievergadering en het neemt telefonisch contact op met de werknemers als ze niet reageren op de uitnodiging. Daarbij geeft het bureau een duidelijk en objectief beeld van zijn diensten en procedures. Het verduidelijkt zijn doelstellingen, methoden en de context van zijn tussenkomst en wijst de werknemers op hun verplichtingen ter zake en de mogelijke consequenties van een niet-deelname. Als het een opdracht voor minder dan tien werknemers betreft, kan de informatie ook individueel verstrekt worden. 2. Het outplacementbureau organiseert de informatievergadering in overleg met de VDAB en indien mogelijk in overleg met één of meer representatieve vakbondsvertegenwoordigers op het meest gepaste tijdstip en zo dicht mogelijk bij de woonplaats van de betrokken werknemers of de plaats waar het bedrijf gevestigd is of was. Het houdt daarbij rekening met de samenstelling en het profiel van de doelgroep. De informatievergadering heeft als doel: - te voorzien in een eerste opvang van de werknemers; - de werknemers uitgebreid in te lichten over de begeleiding; - de werknemers te stimuleren deel te nemen aan de begeleiding en hen te informeren over de gevolgen van niet-deelname; - de datum en het tijdstip van het intakegesprek vast te leggen. 3. De outplacementbegeleiding staat open voor alle werknemers. Als er personen in de begeleiding stappen die al een job hebben, moet het outplacementbureau, indien gewenst, de begeleiding voor die personen zo organiseren dat zij de begeleiding kunnen volgen (bijv. organisatie van avond- of weekendsessies, sessies in voor- en namiddag, rekening houdend met ploegenarbeid, of individuele sessies). 4. Na de inschrijving bezorgt het outplacementbureau de lijst van de deelnemers en niet-deelnemers aan de VDAB met vermelding van de redenen van niet-deelname. Van de deelnemers wordt een attest outplacementbegeleiding bezorgd aan de VDAB. 15

16 5. Het outplacementbureau houdt een fiche per begeleide persoon bij met de opsomming van de contactmomenten en een korte omschrijving van de inhoud van dat contact. Het outplacementkantoor bezorgt dat overzicht aan de betrokken stuurgroep, inspectie- en auditdiensten als die erom verzoeken. Het outplacementbureau rapporteert aan de betrokken stuurgroep overeenkomstig het model dat ter beschikking gesteld is door de VDAB. 6. Rekening houdend met de samenstelling (qua opleiding, leeftijd, ervaring, sector, regio, enzovoort.) van de groep, in overleg met de stuurgroep en na goedkeuring van het programma door de stuurgroep, organiseert het outplacementbureau een collectieve, dan wel individuele outplacementbegeleiding. In geval van collectieve outplacementbegeleiding hebben de deelnemers in een eerste fase recht op een aanbod van wekelijkse begeleiding. In een volgende fase kan die frequentie in overleg met de stuurgroep verminderd worden. Bij collectieve outplacementbegeleiding kunnen groepsessies afgewisseld worden met individuele sessies. Voor de groepsessies bestaat één groep uit maximaal twaalf deelnemers. In geval van individuele outplacementbegeleiding wordt de frequentie van de begeleiding in overleg met de stuurgroep vastgelegd. Het outplacementbureau moet zowel voor de individuele als de collectieve sessie een aanwezigheidslijst bijhouden waarop de deelnemers moeten tekenen. 7. Bij het bepalen van de locatie van de outplacementbegeleiding moet rekening gehouden worden met de verplaatsingsmogelijkheden van de werknemer. Ter beoordeling van de verplaatsingsmogelijkheden van de werknemer moeten in aanmerking genomen worden: de fysieke geschiktheid van de werknemer, zijn normale plaats van tewerkstelling, de beschikbaarheid van het openbaar en/of eigen vervoer en de duur, de kosten alsook de frequentie van de verplaatsing. 8. De outplacementbegeleiding omvat minimaal de volgende diensten: 1 preadvies aan de werkgever en zodra de ontslagbeslissing genomen is overleg met de werkgever over de timing van de take-out en de organisatie van de begeleiding behalve in geval van een faillissement; 2 zo snel mogelijk na de bekendmaking van de herstructurering een take-outgesprek met elke werknemer afzondelijk of informatievergadering voor groepen van werknemers, op een locatie die overeengekomen is tussen de stuurgroep en het outplacementkantoor behalve in geval van faillissement; 3 inschrijving van de werknemer, met uitdrukkelijke vermelding van mogelijke gevolgen van een nietinschrijving; 4 intakegesprek met de werknemer; 5 overhandiging aan de werknemer van een individueel actieplan ter verduidelijking van de te volgen stappen, de training en de vooruitgangscontrole en de duur van de begeleiding en diensten waarvan hij gebruik kan maken; 6 grondige diagnose bestaande uit: a) persoonlijke en professionele zelfanalyse van de werknemer onder begeleiding van zijn consulent; b) vastlegging en validering van de carrièredoelstellingen op basis van de zelfanalyse; c) analyse van de markt (bepaling van de doelgroepen); 7 hulp bij het opstellen van het curriculum vitae van de werknemer en van de begeleidende brief op basis van de grondige diagnose; 8 interviewtraining door middel van alle daartoe geschikte technieken; 9 de werknemer vertrouwd maken met psychotechnische testen; 10 de werknemer vertrouwd maken met sollicitatietechnieken; 11 opstellen van een marketingactieplan en lancering van een zoekcampagne met alle geschikte middelen; 12 logistieke en administratieve steun; 13 assistentie en begeleiding van de werknemer tijdens de zoekcampagne ondermeer geregelde gesprekken tussen de consulent en de werknemer met het oog op: 16

17 a) evaluatie van de actie door de werknemer; b) dynamiseren van de campagne; c) verdere training waar nodig; d) advies; e) het vinden van nieuwe opportuniteiten; f) de zoekcampagne uitbreiden in de breedte; g) aanmoediging; h) psychologische ondersteuning; 14 ondersteuning door een psycholoog die verbonden is aan het outplacementbureau, op verzoek van de werknemer; 15 begeleiding met het oog op de oprichting of overname van een bedrijf of de uitoefening van een zelfstandige activiteit op verzoek van de werknemer; 16 advies over het onderhandelen met de nieuwe werkgever (met inbegrip van advies over het arbeidscontract); 17 begeleiding met het oog op een vlotte integratie in de nieuwe werkkring voor de start in het nieuwe bedrijf en tijdens de inloopfase; 18 opmaak van een competentiebalans, overeenkomstig het model dat ter beschikking gesteld is door de VDAB. 9. Het outplacementbureau mag aan de werknemer geen enkele vergoeding vragen, ook niet voor opleidingen of voor procedures voor erkenning van verworven competenties. 10. Het outplacementbureau rapporteert aan de stuurgroep overeenkomstig de modellen en de frequentie, opgelegd door de VDAB, onder andere: - een opstartrapport na de opstart van de begeleiding en de inschrijving van de kandidaten; - een tussentijdse rapportering minimaal halverwege de begeleiding; - een eindrapportering na afloop van de begeleiding. In deze eindrapportering rapporteert het outplacementbureau onder andere over de initiatieven die genomen zijn om een naadloze overgang naar de VDAB te bewerkstelligen. 11. Na afloop van de begeleiding bezorgt het outplacementbureau zo snel mogelijk de gegevens aan de VDAB van de deelnemers die nog geen werk hebben gevonden, om een naadloze overgang in de begeleiding mogelijk te maken. Daarbij wordt per persoon een individueel rapport opgemaakt van het gevolgde programma en de verdere aanpak voor zijn heroriëntering op de arbeidsmarkt. 12. De werknemer ontvangt na afloop van een opleiding een opleidingsattest waarin de leerinhoud wordt vastgesteld of, als de competenties werden getest, waarin wordt aangegeven welke de door de opleiding verworven competenties zijn. 17

18 BIJLAGE 1: INSCHRIJVINGSFORMULIER Inschrijvingsformulier op te vragen bij Bestelnummer 2010/

19 BIJLAGE 2: - REGISTRATIE IN HET CLIËNTVOLGSYSTEEM (CVS) Het CVS is een systeem dat het Vlaamse beleid in staat stelt een permanente monitoring uit te voeren van de activiteiten van de werkzoekenden op de arbeidsmarkt. De aanbieder is ertoe verplicht om de nodige informatie in het CVS te blijven werken in geval van veranderingen in het systeem. Het CVS is geen projectvolgsysteem of -monitoringsysteem. Verbintenissen met betrekking tot de registraties in CVS De aanbieder is verplicht alle relevante acties in het Cliëntvolgsysteem (CVS) te registreren volgens de hieronder beschreven modaliteiten. De aanbieder draagt in deze de volle verantwoordelijkheid, ook ten opzichte van de organisaties, bedrijven, die acties uitvoeren op vraag van de aanbieder, voor de juistheid en correctheid van de ingevoerde gegevens in het CVS. Medische en gerechtelijke gegevens mogen niet in het CVSwerkzoekendendossier vermeld worden. De aanbieders verbinden er zich toe de acties van de werkzoekenden onmiddellijk in het CVS te registreren. De aanbieder is er bovendien verantwoordelijk voor dat ook de onderaannemers deze acties onmiddellijk in het CVS registreren. Dit betekent dat onderaannemers die toegang hebben tot het CVS, de acties in het kader van dit project in CVS registreren. Acties uitgevoerd door onderaannemers die geen toegang hebben tot CVS, dienen door de aanbieder zelf in het CVS geregistreerd te worden. Voor het gebruik van het CVS verbinden aanbieder en onderaannemers (die zelf in het CVS registreren) zich er toe het CVS-contract met de VDAB te ondertekenen en strikt na te leven. Een miskenning van de contractuele regels betreffende de toepassing van het Cliëntvolgsysteem zullen niet enkel leiden tot de sancties bedoeld in het desbetreffende contract maar tevens tot een eenzijdige stopzetting van de opdracht. De registratie in CVS gebeurt volgens de richtlijnen van de VDAB. Deze worden hieronder beperkt omschreven. Het verloop van de acties worden geregistreerd in CVS in het veld Stappen naar Werk De aanbieder kan geen andere gegevens van het werkzoekendendossier in CVS beheren. Wijzigingen die de aanbieder niet zelf kan doorvoeren in CVS moeten aan de VDAB doorgegeven worden met vraag om aanpassing. Het is van belang dat na acties waarbij de werkzoekende zijn competenties versterkt heeft of nieuwe competenties verworven heeft, de aanbieder ervoor instaat de wijzigingen aan de VDAB te communiceren. Enkel medewerkers van de aanbieder die een opleiding Gebruik en registratie CVS gevolgd hebben bij de VDAB, mogen in het Cliëntvolgsysteem gegevens invoeren. Deze opleiding duurt maximum 1 dag. Er worden voor deze opleiding door de VDAB geen kosten aangerekend aan de aanbieder. Meer uitleg over de CVS-registratie in het kader van outplacement is te vinden op volgende webpagina: 19

20 BIJLAGE 3: - AANWEZIGHEIDSLIJST NR Naam Voornaam 1 Start- en einduur Aanwezigheidslijst deelnemers SIF-dossier (nummer en naam): Dag/maand/jaar Dag/maand/jaar Dag/maand/jaar Dag/maand/jaar Dag/maand/jaar Dag/maand/jaar handtekening handtekening handtekening handtekening handtekening handtekening

21 Consulent (voornaam naam): T = te laat Afwezigheden: A = gewettigd afwezig O = ongewettigde afwezig V = vakantie deelnemer Z = ziekte deelnemer X = arbeidsongeval I = afwezigheid consulent 21

22 Bijlage 4: - KLACHTENPROCEDURE Algemene informatie m.b.t. de klachtenprocedure bij VDAB Wie kan klacht indienen? Werkgevers Werknemers Werkzoekenden Overheden / andere instanties Inhoud klacht Elke klacht moet handelen over de werking van VDAB of over handelingen gebeurd door medewerkers van VDAB. Tevens kan een klacht ingediend worden over organisaties waarmee VDAB een samenwerkingsakkoord heeft. Niet ontvankelijke klachten Algemene klachten over regelgeving; Algemene klachten over het al dan niet gevoerde beleid; De klachten gaan over beleidsvoornemens of verklaringen; Ze hebben betrekking op feiten waarover eerder een klacht is ingediend die al werd behandeld conform het klachtendecreet; Ze hebben betrekking op feiten die langer dan 1 jaar voor de indiening van de klacht hebben plaatsgevonden; Ze hebben betrekking op feiten waarover alle georganiseerde administratieve beroepsmogelijkheden niet werden aangewend of waarover een juridictioneel beroep aanhangig is; De klachten kennelijk ongegrond zijn; Indien de klager geen belang kan aantonen; Anonieme klachten; Klachtenprocedure Conform het decreet van 1 juni 2001 houdende toekenning van een klachtrecht ten aanzien van bestuursinstellingen, is de klachtenprocedure laagdrempelig en kwaliteitsvol. Indien men een klacht indient, registreert VDAB deze via een computerprogramma. In het kader van de tendering activeringsbegeleiding worden alle klachten naar de centrale klachtendienst doorgestuurd. Binnen de zeven werkdagen ontvangt de klager van deze klachtendienst een brief waarin ofwel staat wie de klacht binnen VDAB zal behandelen (ontvankelijke klacht) of tot welke instantie de klager zich moet richten (niet ontvankelijke klacht). De wettelijke termijn hiervoor voorzien is tien dagen. Indien VDAB de klacht verder afhandelt, krijgt de klager binnen de twintig werkdagen een brief met het antwoord op de klacht, indien de klachtenbehandelaar meer tijd nodig heeft, zal hij de klager hiervan op de hoogte brengen. De wettelijke termijn voor het behandelen van een klacht is vastgesteld op vijfenveertig dagen na ontvangst van de klacht (zie decreet van 1 juni 2001). Is de klager niet tevreden met het voorstel, kan de klager nog in hoger beroep gaan. Indien VDAB de klacht niet verder afhandelt, kan de klager zich wenden tot de instantie die de klager terugvindt op de brief van de klachtendienst. Wanneer de klager niet tevreden is met de wijze waarop de klacht werd behandeld, kan de klager hiertegen schriftelijk klacht indienen bij de voorzitter van de Sociaal Economische Regionale Raad (SERR). De klager kan ook klacht indienen bij de Vlaamse Ombudsman. Klachtenprocedure voor klacht over geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag: De werkzoekenden die via de tendering activeringsbegeleidingen begeleid worden, worden in het kader van de welzijnswet van 4 augustus 1996 Hoofdstuk 1 art.2, 1 gelijkgesteld met werknemers. Dit houdt in dat op gebied van klachtenbehandeling de werkzoekenden dezelfde procedure kunnen volgen als voorzien voor de VDAB cursisten. De procedure voorzien voor het behandelen van klachten rond geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag kadert in de Wet betreffende de bescherming tegen geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk van 11 juni Als een werkzoekende een klacht over geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag wenst in te dienen kan de werkzoekende ofwel een formele ofwel een informele klacht indienen. 22