Russische boycot. Impact op groenten- en fruitsector

Transcriptie

1 Russische boycot Impact op groenten- en fruitsector

2 Russische boycot 6 augustus 2014 invoerverbod Rundvlees Varkensvlees Gevogelte Vis Zuivelproducten Groenten en fruit Worsten 2

3 Wat nu?! Wat is de schade? Wie kan helpen? Europa! Federaal Vlaams Keten Hoe helpen? Wie gaat dat betalen? 3

4 Eerste reactie VBT Niet pessimistisch, andere opportuniteiten, hopen op snelle oplossing Boerenbond Ernstige gevolgen op KT én LT, andere opportuniteiten liggen niet voor het grijpen, geen snelle oplossing te verwachten 4

5 Impact Rechtstreekse impact Verlies aan rechtstreekse export Wat met doorvoer - tussenhandel? Onrechtstreekse impact Russische exportvolumes wegen op EU markt Druk op Europese prijsvorming 5

6 Impact EU-28 Tweede exportbestemming na VS 11,8 miljard of 10 % van agro-food export 5,1 miljard euro exportwaarde onder ban Kaas, varkensvlees, appelen, peren, tomaten, abrikozen en perziken BE Zevende grootste EU-exporteur naar Rusland Litouwen, Polen, Duitsland, Nederland, Denemarken, Spanje, Finland 202,5 miljoen euro exportwaarde onder ban Peren, varkensvlees, tomaten, MMP, appelen, paprika 6

7 Impact groenten en fruit BE BE productie BE export BE exp RU RU/tot ex RU/prod 000 tons 000 tons 000 tons Mio euro % % Peren , Appelen , Verse tomaten , Wortelen , Paprika , Aardappelen ,2 0, Rundvlees ,08 0,2 2 0 Varkensvlees ,

8 Export Fruit Productie Export Export naar Rusland Kton % EU28 Kton % prod Kton % EU28 % prod % exp Fruit 545,3 1,6 197,9 36,3 171,8 12,9 31,5 86,8 Appelen 225,9 2,0 31,7 14,0 28,2 4,1 12,5 89,0 Peren 275,4 11,1 130,9 47,5 114,4 48,4 41,5 87,4 Aardbeien 38,0 3,5 6,7 17,7 2,0 6,9 5,3 29,8 8

9 Export groenten Productie Export Export naar Rusland Kton % EU28 Kton % prod Kton % EU28 % prod % exp Groenten 4.300,6 4,4 80,3 1,9 56,3 7,3 1,3 70,1 Tomaten 233,3 1,5 20,8 8,9 18,3 11,0 7,8 87,9 Aardappelen 3.456,1 5,8 21,3 0,6 9,5 3,8 0,3 44,5 Wortelen 317,4 6,1 21,8 6,9 16,2 27,6 5,1 74,1 Paprika 24,2 1,1 3,3 13,7 2,8 5,7 11,6 85,0 Bloemkool en broccoli 97,9 4,4 1,7 1,7 1,5 6,7 1,5 88,6 Kolen 27,8 0,8 2,2 7,8 2,2 5,3 7,8 99,8 Aubergine 7,3 1,0 1,0 13,4 0,8 4,7 10,6 79,4 9

10 Aanpak Europees! Verliezen vermijden Wat normaal naar Rusland gaat van EU markt houden Alternatieve afzetmarkten vinden Verliezen compenseren 10

11 Mogelijke maatregelen Marktopvolging! = verantwoording Marktverstoring op korte termijn opvangen GMO G&F: interventie - groen oogsten niet oogsten Meer dan voorzien, ook voor niet leden Interventie Langere periode Steun private opslag Andere producten Exportsubsidies Eventueel andere crisismaatregelen: productiebeperkingen? Afspraken tussen producentenorganisaties: Art. 222 GMO Nieuwe markten op lange termijn aanboren Promotiebeleid Handelsbeleid Schoolfruit en -melk Voedselhulp Compensaties Gekoppelde steun Verzekeringssystemen Specifieke compensatie 11

12 Financiering Uit reserves Europees landbouwbeleid Eventueel crisisreserve GLB Impact rechtstreekse steun! Specifieke begrotingspost? Binnen landbouw? Vestzak broekzak Buiten landbouw?! Solidariteit 12

13 Wettelijke basis Integrale GMO-verordening GMO G&F Operationeel programma + 0,5% voor crisismaatregelen Groen oogsten niet oogsten Interventie» Gratis verdeling» Veevoeding, compost, vergisting, Uitzonderlijke maatregelen Ook voor niet leden Hogere vergoedingen Hogere cofinanciering Hogere interventieplafonds 13

14 Genomen maatregelen Interventie, groen oogsten, niet oogsten Tomaat, wortel, kool, paprika, broccoli, bloemkool, komkommer, augurk, champignon, pruimen, zacht fruit, tafeldruif, kiwi, appel en peer, appelsien, clementine, mandarijn EU financiering: 100 % voor gratis bedeling, 75 % voor PO-leden (+ 25 % door PO), 50 % voor niet-leden Gebruikelijke drempels opgeheven 18/8-10/9 FCFS 125 miljoen euro: 82 miljoen naar fruit, 43 miljoen voor groenten 29/9-31/12 30/6 - verdeelsleutel op basis van exportvolume naar Rusland 165 miljoen euro 14

15 15

16 Niet oogsten Alleen steun vanaf 4 de groeijaar. Gemiddeld rendement: kg/ha Verhoogde interventiesteun 0,0795 /kg X 2 = 0,159 per kg. Correctie voor niet oogsten : X 90% Geeft : kg x 0,159 X 90% = /ha 16

17 Vergoeding niet oogsten 17

18 Vlaamse uitwerking Zeer korte aanmeldingstijd omwille van Europese besluitvorming en opmaak procedure Snelle aanpak is noodzakelijk om onmiddellijk te kunnen notificeren bij Europa Contacten FOD volksgezondheid en OVAM. (Toelating Ethefon, oogstresten,..) 18

19 Resultaat peren eerste ronde 828,48 ha aangemeld : 729,19 hectare aangemeld bij een producentenorganisatie (268 telers) kg peren of 11% van de productie Of 10 % van de oppervlakte Vergoeding 729,19 ha PO leden X 4830 = ,4 ha niet PO leden X 3220 = TOTAAL

20 Resultaten tweede ronde Totaal Appelen Peren Tomaten 185 Wortelen 382 Paprika 771 Komkommers 171 Kolen 133 Bloemkool en broccoli ,2 % van totale EU aanvragen 2,63 mio euro op totaal van 51,89 mio euro Bijna 90 % naar andere bestemming tgo. 70 % gratis bedeling in EU 50 % potentieel benut appelen en peren, 10 % groenten 20

21 Nieuwe markten - intern Eigen consumptie opkrikken Perenselfies VLAM nu meer dan ooit Maar zijn netto-exporteur Produceren veel meer dan we ooit op kunnen Alternatieve kanalen Voedselhulp Schoolfruit en melk Verdringingseffect Alternatieve verwerking Capaciteit niet beschikbaar 21

22 Nieuwe markten - extern Kost tijd en geld Moeilijke, technische, administratieve SPS vereisten = eerste drempel VS, China, Verlies aan marge Turkije, Wit-Rusland, Servië, Risico op wanbetaling Wat overheid kan doen Exportwaarborgen, -kredieten - KT Economische diplomatie - MT Handelsbeleid - LT 22

23 Werkgroep export ketenoverleg Aanleiding: Russische boycot Doelstelling: gecoördineerde actie Informatie uitwisselen Gezamenlijk initiatief nemen Met één stem spreken richting overheid Uitdaging Focus Coördinatie tussen overheden 23

24 Focus Doel: beperkt beschikbare middelen maximaal inzetten op prospectieve markten met sterk potentieel Middel quick scan SPS-belemmeringen NTB s Concurrentie Marktpotentieel Aanwezigheid ondersteunende diensten Overige netwerken Huidig aandeel Belgische agro-voeding Resultaat quick scan binnen schoot werkgroep KT: Zuid-Oost-Azië en Golfregio Japan, Zuid-Korea: blijven belangrijke niche markten Permanent: China en India MLT: Centraal-Azië marktanalyse nodig om potentieel in te schatten Turkije: EU diplomatieke druk LT: Amerika, i.e. Canada, VS, Centraal- en Zuid-Amerika Belang EU handelsbeleid Afrika: focus op Zuid-Afrika 24

25 Coördinatie Bevoegde overheden Op federaal en regionaal niveau Op verschillende momenten in proces Marktanalyse netwerking technische werk promotie Hoe gepaste expertises op het juiste moment samen brengen en focus houden? Macro opvolging Coördinatie door Buitenlandse Zaken én regionale departementen bevoegd voor internationaal beleid vb. binnen schoot Agentschap Buitenlandse handel In samenspraak met werkgroep export van ketenoverleg 25

26 Uitdaging Uitwerken van een sterk ketenmerk landbouw en voeding in tandem, wederzijds versterkend Betrokkenheid van sectororganisaties Permanente aanwezigheid op missies Opdracht Inhoudelijke verbreding merk food.be Dossieropbouw richting missies Operationalisering aanwezigheid 26

27 Conclusie Korte termijnmarktcrisis afgewend Zal lange tijd op markt wegen En regelmatig opflakkeren Cfr. situatie varkensmarkt Terug naar Rusland? Niemand wil gezichtsverlies lijden Pas in Russische strategie Ondersteuning eigen landbouwproductie Economische diplomatie Zeer lange termijn misschien Nieuwe markten vraagt tijd en geld Quid EU solidariteit op LT 27