Analyse Verkiezingsprogramma's Provincie Flevoland

Transcriptie

1 Analyse Verkiezingsprogramma's Provincie Flevoland Provinciale Statenverkiezingen 2015 Duurzaamheid, groen, milieu De vindt dat met de uitvoering van het natuurbeleid pragmatisch moet worden omgegaan en dat Haags minimum Flevolands maximum moet zijn. De vindt dat stimulering van duurzaamheid plaats moet vinden door minder regels en eenvoudige procedures en niet alleen door subsidiëring. Een belangrijke rol voor water in de ruimtelijke ordening, waarbij elke ontwikkeling de eigen wateropvang dient te regelen. Het krachtig voortzetten van de omslag van omvangrijke energiebesparing en omschakeling naar hernieuwbare energie. In 2020 moet Flevoland energieneutraal zijn (exclusief wegtransport). Energiezuinige gebouwen die zo klimaatneutraal mogelijk zijn. De provincie geeft hierin zelf het goede voorbeeld door de provinciale gebouwen zo klimaatneutraal en energiezuinig mogelijk te maken. zet sterk in op het versnellen van de transitie naar een groene duurzame economie. We willen dat de provincie samen met het bedrijfsleven en kenniscentra nog meer Europese innovatiesubsidies en demonstratieprojecten naar de provincie Flevoland haalt, vooral op het gebied van duurzaamheid. We willen dat het Flevolands energieverbruik (inclusief transport) uiterlijk in 2030 volledig door hernieuwbare bronnen wordt opgewekt. Na 2030 wordt Flevoland netto energieleverend. Alle nieuwbouwlocaties gaan we energieneutraal bouwen. Duurzame energievoorziening wordt leidend bij de (ruimtelijke) ontwikkeling van woongebieden en bedrijventerreinen. Bestemmingsplannen van gemeenten toetsen we op duurzame energie. Het provinciale beleid van sanering en opschaling van windenergie wordt voor geheel Flevoland doorgevoerd. De provinciale gebouwen worden voorzien van zonnepanelen en andere vormen van duurzame energie besparende voorzieningen. In nauwe samenwerking met de gemeenten start de provincie een project voor het vervangen van asbestdaken door daken met zonnepanelen. De mogelijkheid van subsidieverstrekking aan inwoners voor het aanbrengen van zonnepanelen wordt bij de gemeenten gestimuleerd. Het wil dat het programma Nieuwe Natuur wordt voortgezet in samenspraak met inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties. Het is voor het stimuleren van projecten met betrekking tot duurzame energiebronnen zoals zon, biogas, wind en water.het onderschrijft de ambitie van een energieneutraal Flevoland in 2020 (exclusief vervoer). Het ondersteunt het streven om meer energie uit de zuivering van afvalwater te halen doorgrondstoffen terug te winnen om op de markt rendabel te maken. Het vindt dat de regelgeving voor Warmte Koude Opslag vereenvoudigd moeten worden. Geen investeringen in windenergie; is verspilling via subsidies. Pagina 1 van 7

2 Woningbouw, bedrijventerreinen en andere utiliteiten De wil een Omgevingsplan dat flexibel in kan spelen op veranderende maatschappelijke of economische omstandigheden. De wil dat het Omgevingsplan ruimte biedt om de woonkwaliteit maximaal te ontwikkelen, afgestemd op de vraag van gemeenten, ontwikkelaars en (toekomstige) inwoners. De vindt dat de provincie een regiefunctie heeft op de afstemming van bedrijfsterreinen. De inzet van de is gericht op kwaliteit van bedrijventerreinen boven kwantiteit. De wil aandacht voor de herstructurering van bestaande bedrijventerreinen voordat tot ontwikkeling van nieuwe wordt overgegaan. De wil dat bij het ontwikkelen van nieuwe regionale bedrijventerreinen wordt gekeken naar strategische locaties, slimme combinaties, innovatieve mogelijkheden en groene inpassing. Initiatieven vanuit de markt tot herstructurering van bedrijfsterreinen, om ruimte te scheppen voor uitbreiding van bestaande en vestiging van nieuwe bedrijven, worden door de provincie ondersteund. De vindt dat er beleid ontwikkeld moet worden om een logistiek knooppunt te ontwikkelen en te koppelen aan de luchthaven, in samenhang met Flevokust en de Hanzelijn De ontwikkeling van Almere 2.0 in het hart van de Metropoolregio Amsterdam. De gunstige omstandigheid is dat Flevoland een groot areaal aan goed, goedkoop en direct beschikbaar bedrijventerrein heeft. Goede afstemming met gemeenten en waterschappen bij de planning van nieuwe woonwijken en bedrijventerreinen, wateropvang daar waar mogelijk combineren met natuurontwikkeling. Ruimte voor hergebruik van leegstaande en leegkomende boerderijen, zodat leefbaarheid en kwaliteit van de leefomgeving gewaarborgd blijven. Een provincie die zich samen inzet met ondernemers en gemeenten voor een goed gebruik van de schaarse ruimte. Door steun bij het ontwikkelen van binnenstedelijke bedrijventerreinen, gezamenlijke inzet voor hergebruik van kantoor- en bedrijfspanden en door stimulatie om leegstaande kantoorgebouwen een woonbestemming te geven wil de de ruimte die er is goed benutten. Het voorkomen van outletcentra buiten de bebouwde kom. We willen de ladder voor duurzame verstedelijking structureel toepassen bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen zodat we een zorgvuldige afweging maken en de ruimte in stedelijke gebieden optimaal benutten. is voor stimulering van het energiezuinig (liefst -neutraal) maken van de bestaande woningen in de provincie (zowel huur- als koopwoningen). Om toepassing van warmte-koude-opslag te bevorderen schrappen we overtollige regels en stroomlijnen we de procedures en de monitoring. We willen meer functiemenging op bedrijventerreinen waardoor ze aantrekkelijker, diverser en sociaal veiliger worden. Bestaande inrichting van terreinen willen we verbeteren en niet voor elk nieuw idee een nieuwe plek aanwijzen. We vinden dat in Flevoland geen bedrijvigheid hoort in de zware milieucategorie. gaat voor natuur inclusief ontwerp bij ruimtelijke ontwikkelingen. Hierbij worden kansen voor de natuur vanaf het begin in het planproces betrokken. Nieuwbouw van woningen en bijzondere woonvormen moeten ook in de kleinere kernen mogelijk blijven, zodat jongeren en ouderen er kunnen blijven wonen en iedereen er een volgende stap kan maken in zijn of haar woonwensen. De provincie stelt een Provinciale Woonvisie op. In de woonvisie wordt de ondersteunende en stimulerende rol van de provincie richting de gemeenten op het gebied van betaalbare huur- en koopwoningen voor starters, jongeren, senioren en zorg-vragers in relatie tot de regionale afstemming nader uitgewerkt. is voor uitvoering van Almere 2.0. De provincie ziet toe op een evenwichtig volkshuisvestingsbeleid door gemeenten. De provincie maakt afspraken met de gemeenten over de indeling van de openbare ruimte in de provincie, stelt een Structuurvisie voor de gehele provincie op. Toetst de bestemmingsplannen van de gemeenten aan het Provinciaal Omgeving plan. Pagina 2 van 7

3 Het is voorstander van voortzetting van ruimtelijke ontwikkeling op basis van uitnodigingsplanologie. Het ziet de nota Vitaal Platteland de komende collegeperiode als onderlegger voor het provinciaal ruimtelijk beleid. De groei van werkgelegenheid doet zich tegenwoordig ook voor buiten de bedrijventerreinen en kantoorlocaties. Het wil een actualisatie van het provinciaal beleid om goed in te kunnen spelen op deze verandering. Ook in Flevoland plaats voor (zware) industrie, mits veilig en op passende locatie. Pagina 3 van 7

4 Infrastructuur en mobiliteit Infrastructurele wensen: de IJmeerverbinding is voor de een voorwaarde voor de toekomstige ontwikkeling van Almere, groei van de luchthaven van groot belang voor de Flevolandse economie, verbreding van sluis Kornwerderzand en verdieping van de vaargeul Amsterdam-Meppel. De vindt dat bij het Rijk aangedrongen moet blijven worden om de A27 te verbreden en de A30 te ontsluiten richting Flevoland. De vindt dat er zo snel mogelijk een besluit genomen moet worden over de te nemen maatregelen voor het knelpunt Roggebotsluis bij Dronten en de aansluiting met de N50 Kampen. De wil dat de Nijkerkerweg (tot de A28) en de Gooiseweg (vanaf de Nijkerkerweg tot de A27) ook verdubbeld wordt, dit in samenwerking met de gemeente Zeewolde. De vindt het een voorwaarde dat bij het beheer en onderhoud van infrastructuur binnen de provincie er vooraf goede afstemming plaatsvindt tussen de verschillende wegbeheerders om overlast voor de gebruikers zoveel mogelijk te beperken. De wil dat aan het begin van het jaar in kaart wordt gebracht wanneer welke wegen aan de beurt zijn voor (groot) onderhoud zodat weggebruikers daar tijdig rekening mee kunnen houden. De wil een sluitend fietspadennetwerk. De vindt dat er - ondanks de extra middelen in het Infrafonds - in Flevoland nog steeds een achterstand bestaat in de reserves voor de kerntaak infrastructuur. Bij de verdeling van extra middelen ten gevolge van de herverdeling van het provinciefonds, moet het Infrafonds daarom extra worden gevoed om de achterstand in de reserves in te lopen. Een betere bereikbaarheid van Zeewolde door de verbreding van de Gooise weg, de ontwikkeling van Flevokust en Lelystad Airport bij Lelystad. Bij beheer en onderhoud van de provinciale wegen, bruggen en viaducten heeft de veiligheid de hoogste prioriteit. Nieuw asfalt wordt pas aangelegd als uit onderzoek blijkt dat het noodzakelijk is. De wil de regionale route Amsterdam-Almere-Lelystad opwaarderen naar een snelfietsroute. De routes Lelystad- Dronten en Urk-Emmeloord kunnen daarna opgewaardeerd worden. Het regionale (knooppunten)netwerk van fietspaden verdient beter onderhoud en moet waar nodig uitgebreid worden. De realisatie van de aangekondigde infrastructurele ontwikkeling bij Roggebot heeft voor de Flevoland de hoogste prioriteit.de zal zich inspannen om in het oorspronkelijke tracégebied van de Zuiderzeelijn geen ontwikkelingen toe te staan die strijdig zijn met een mogelijke toekomstige realisatie van deze verbinding. Ook voor een verbinding Emmeloord-Zwolle onderzoeken we de mogelijkheid van een ruimtelijke reservering voor toekomstige realisatie. Aanleg van natuurvriendelijke oevers, het verbreden en verdiepen van de provinciale watergangen. Een goede openbaarvervoer verbinding tussen Lelystad, Emmeloord en het noorden van het land Het realiseren van een NS-station in Lelystad- Zuid. Veilige wegen met goede op maat aangebrachte verlichting. Het aanpakken van onveilige situaties, zoals oversteekplaatsen op provinciale wegen. Het toepassen van LED-verlichting of actieve wegmarkering en het verwijderen van onnodige verlichting. Het aanmoedigen van het gebruik van de fiets, onder andere door aanleg en onderhoud van fietspaden en het aanleggen van een netwerk van snelfietsroutes. Meer aandacht voor het verminderen van geluidhinder langs provinciale wegen. Een actieve medewerking van de provincie bij havenontwikkelingen. Het bevorderen van bereikbaarheid over het water Het ontwikkelen van havenlocatie(s) als multimodale overslagpunten. Het laten opnemen van de huidige corridor (vaarwegen) in het Trans Europese Netwerk. is tegen opschaling van vliegveld Lelystad als tweede luchthaven van Nederland. We willen de aantrekkelijkheid van recreatieve fietsroutes stimuleren. Langs het provinciale wegennet leggen we een netwerk van snellaadpunten voor elektrische auto s aan. Alle provinciale carpool- en P&R locaties voorzien we van deze oplaadpunten. Gemeenten stimuleren we om binnen hun woonkernen en bedrijventerreinen voldoende voorzieningen te treffen. We voorzien alle verlichting van provinciale wegen van LED-lampen. wil de spoorontsluiting van Almere richting Utrecht en Breda Pagina 4 van 7

5 (spoora27) en hoogwaardige OV-verbinding richting Noord-Nederland (via de Noordoostpolder) zorgvuldig laten onderzoeken. Om te voorkomen dat de komende jaren het spoor volloopt, is een verdubbeling van de Flevolijn tussen Almere en Amsterdam echt noodzakelijk. stimuleert nieuwe en veilige fietsroutes. wil snelfietsroutes ontwikkelen als alternatief voor de auto: route Almere-Lelystad, Lelystad-Dronten-Kampen en Urk-Emmeloord-Kampen. De provincie draagt zorg voor kwalitatief goed en aantrekkelijk openbaar vervoer. Bij vervanging van de Ketelbrug dringt de provincie er bij het Rijk op aan om de capaciteit van de Ketelbrug zowel in de richting van Noordelijk als Oostelijk Flevoland te verdubbelen en geschikt te maken voor openbaar vervoer per treinverbinding. De provincie dringt er bij het Rijk op aan dat de infrastructuur, zowel qua openbaar vervoer als wegverbinding richting Amsterdam en Utrecht, in het kader van Almere 2.0, wordt verbeterd en aangepast volgens de gemaakte afspraken. De provincie blijft streven naar en aandacht vragen bij het Rijk voor een goede treinverbinding naar de noordelijke provincies. Bij uitbreiding van de Luchthaven Lelystad is de aansluiting op het toekomstig NS-Station Lelystad-Zuid verzekerd moet zijn. De provincie draagt er zorg voor dat de fietsroutes, Almere-Lelystad Dronten Kampen en die van Urk Emmeloord Kampen, worden opgewaardeerd tot snelfietsroutes. De blijft zich inzetten voor de realisatie van de buitenhaven op Urk. Om de bereikbaarheid te vergroten, het toerisme te bevorderen en de in- en uitgaande pendel te optimaliseren is een aantal verbeteringen nodig, zoals: de Flevokust, de IJmeerverbinding en de verbreding van de N50 richting Roggebotsluis. Het is voorstander van de ontwikkeling van de Buitendijkse Haven op Urk en een toekomstgericht schutsluiscomplex Kornwerderzand. Het is voor ontwikkeling van Vliegveld Lelystad, het meest duurzame vliegveld van Nederland. Het verbeteren van de verbinding tussen Alkmaar en Zwolle (N23), verdubbeling van het carré rond het vliegveld Lelystad, een fietsbrug van Zeewolde naar de Veluwe, verbreding van de A6 van Lelystad-Noord naar Almere, een transferium bij Lelystad-Zuid, stedelijke bereikbaarheid van Almere beter, verbreding van de A27 van Almere naar Utrecht, een tunnel onder het Ketelmeer (A6), een volwaardige autosnelweg Emmeloord-Zwolle (A50); opwaarderen verbinding Emmeloord- Steenwijk. Het is voor het aanleggen van de Zuiderzeelijn. Meer asfalt om Flevoland goed bereikbaar te houden: aanpakken van de A27, A30, A50, ondertunneling A6 bij Ketelmeer. Provinciale wegen i.k.v. veiligheid verbreden en onderhouden. Aanleggen multimodale overslaghaven in Lelystad en buitendijkse haven Urk. Doorontwikkelen IJmeerverbinding, voor zowel wegverkeer als OV. Dorpskeren blijvend ontsluiten via OV. Goed dekkend fietspadennetwerk noodzakelijk. Uitbreiden vliegveld Lelystad voor banengroei. NIET: kunst en cultuur, WEL: onderhoud aan bruggen en wegen Pagina 5 van 7

6 Inkoop, onderwijs en werkgelegenheid De wil dat het provinciaal beleid erop gericht is ZZP ers zo goed mogelijk te informeren, te scholen en te ondersteunen. De wil actief technologische ontwikkelingen in alle sectoren stimuleren, dat zorgt voor meer banen in de techniek en een sterke kenniseconomie. De wil bedrijven aansporen tot Social Return On Investment, de kansen van sociaal ondernemerschap zijn: oog voor mensen die moeilijk aan het werk komen en aandacht voor milieu en natuur. De wil dat de provincie zich houdt aan de spelregels van een goed werkgeverschap. Hierbij hoort ook toepassing van het instrument van Social Return on Investment (SROI) in het inkoop- en aanbestedingsbeleid. Het bevorderen van de regionale economie door in het aanbestedingsbeleid meer kansen te bieden aan het regionale midden- en kleinbedrijf. Het stimuleren van eerlijk ondernemen, bijvoorbeeld op het gebied van aandacht voor werkgeverschap, door het in dienst nemen van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt, het voorkomen van arbeidsuitbuiting. Wij zijn voor het opzetten van nieuwe samenwerkingsverbanden tussen onderwijs, bedrijfsleven en overheid ten behoeve van een betere aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt en minder schooluitval. Bij het creëren van werkgelegenheid is het midden- en kleinbedrijf (MKB) van bijzonder belang. Bij de aanbesteding van werkzaamheden en de levering van goederen voorkomt de provincie onnodige stapelingen en draagt zij zoveel mogelijk zorg dat het Flevolandse bedrijfsleven in staat is om aan de aanbestedingen deel te nemen; bij gelijke biedingen krijgt het Flevolandse bedrijfsleven de voorkeur. Bij aanbestedingen en subsidies stelt de provincie onder andere als voorwaarde dat de partners waarmee zij in zee gaat, mensen met een (grote) afstand tot de arbeidsmarkt en werkzoekenden in dienst neemt; hierover worden concrete afspraken gemaakt. Het vindt dat de provincie een actieve rol moet spelen in het bevorderen van een betere aansluiting op de arbeidsmarkt. Vooral voor de maakindustrie en de technische beroepen moet de werkgeversvraag naar personeel beter worden beantwoord en liggen er nog veel kansen. Een regionale werkorganisatie met betrokkenheid van werkgevers en onderwijsinstellingen moet hier actief de verbindingen gaan leggen en projecten aanjagen. Het wil dat het landelijk techniekpact ook in Flevoland een plek krijgt. Pagina 6 van 7

7 Bestuur, regelgeving en financiën De wil een overbodigheidstoets op alle bestaande en nieuwe provinciale wetgeving en is voorstander van experimenten met regelvrije gebieden. De vindt dat het bedrijfsleven in de eerste plaats zelf verantwoordelijk is voor de naleving en controle op het gebied van veiligheid en milieu. Voor de staat vertrouwen voorop, maar er wordt hard ingegrepen als het vertrouwen wordt geschonden. De wil kostendekkende leges, maar leges mogen geen extra inkomstenbron zijn. De wil dat de manier waarop leges worden berekend transparant zijn en ieder jaar op dezelfde manier worden bepaald. De wil het bedrijfsleven meer en beter betrekken bij de provinciale besluitvorming. De belemmeringen die ondernemers melden zijn voor de provincie een signaal om wet- en regelgeving te veranderen of te vereenvoudigen. Voor bedrijven die het tijdelijk moeilijk hebben of die willen innoveren moeten strenge en rechtvaardige kredietregelingen beschikbaar zijn en blijven. Het dereguleren en verminderen van de kosten voor vergunningen voor wko-installaties. Het vereenvoudigen van de provinciale regelgeving voor het bedrijfsleven. Wij willen het bedrijfsleven mede verantwoordelijk maken voor het nakomen van een aanvraag i.p.v. het nakomen van een vergunning (toetsen op hoofdlijnen, controle en bijstelling achteraf). wil dat de provincie haar regierol stevig vormgeeft door heldere kaders en doelen aan de ruimtelijke programma s te verbinden en kansen te stimuleren. Om de vrij besteedbare middelen voor de provincie te verhogen bepleiten we hogere opcenten via motorrijtuigenbelasting. Bij de uitvoering van projecten moet de provincie zeer terughoudend zijn in het aangaan van samenwerkingsconstructies met private (commerciële) partijen. Een dergelijke publiekprivate samenwerking (PPS) is alleen mogelijk onder strikte voorwaarden. Hierbij moeten de democratische controle en de publieke belangen afdoende gewaarborgd worden. Als provincie niet alleen die taken uitvoeren die we moeten doen, maar, indien nodig, ook taken op ons nemen die we van belang achten voor de Flevolandse samenleving. Het wil dat Flevoland de beschikking houdt over goed gekapitaliseerde fondsen, zoals het MKB Technofonds. Daarnaast is ondersteuning gewenst van initiatieven zoals de Kredietunies. Minder bureaucratie rond vergunningverlening, serieus werk maken van passende ICT-oplossingen, zodat bedrijven gemakkelijker zaken met de provincie kunnen regelen. Verlaging van de motorrijtuigenbelasting. Zonder meerderheid in referendum geen fusie van de provincies. Kleine, daadkrachtige overheid. Richten op kerntaken; Bouwend Nederland Zilverstraat 69 Postbus AH Zoetermeer t (079) f (079) e info@bouwendnederland.nl Pagina 7 van 7