OCMW BEVEREN AGENDA DE VOORZITTER OPENT DE VERGADERING OM UUR ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 14 MAART 2018

Transcriptie

1 1 OCMW BEVEREN ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 14 MAART 2018 AGENDA OPENBARE ZITTING Goedkeuring - Aktename - Bekrachtiging 0.1. aanvullend punt - hoogdringend 1. Verslag vorige zitting - opebaar - goedkeuring Financiën 2. (TC) Rapport visum en financiële adviezen 2015 tem kennisname Patrimonium 3. (GVM) Pastoor Steenssensstraat 112 Beveren onderhandse verkoop ontwerpakte - goedkeuring 4. (GVM) Grond Vrasene C 1065 verkoop - akkoord authentieke akte - goedkeuring 5. (GVM) Nieuwbouw WZC Vrasene - elektriciteitscabine - aankoop grond - erfpachtrecht - overeenkomst - akkoord Instellingen en algemeen beheer 6. (CVdB) Afsprakennota samenwerking OCMW en Kinderopvang 't Ballonneke - kennisname 7. (KiH) Sociaal huis - afbouw LOI - goedkeuring 8. (KiH) Beslissingsbevoegdheid hoofdmaatschappelijk werkers - goedkeuring 9. (KiH) Tewerkstelling: sollicitatie- en attitude training- samenwerking Vokans - goedkeuring 10. (KiH) Handtekenbevoegdheid maatschappelijk werkers - attesten B-asiel - goedkeuring Personeel (LG) Personeelsformatie afdeling woonzorg vaststelling/goedkeuring BESLOTEN ZITTING Goedkeuring - Aktename - Bekrachtiging 11. Beslissingen bijzonder comité sociale dienst - aktename 12. Beslissingen vast bureau - aktename 13. Beslissingen woonzorgcomité - aktename 14. Verslag vorige zitting - besloten - goedkeuring Personeel 15. (LG) Afdelingshoofd maatschappelijke dienstverlening - definitieve statutaire benoeming - goedkeuring 16. (LG) Coördinator thuiszorg en sociale dienst woonzorg - definitieve statutaire benoeming - goedkeuring 17. (KB) Ontslag - pensioen - goedkeuring DE VOORZITTER OPENT DE VERGADERING OM UUR ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 14 MAART 2018 AANWEZIG: VERONTSCHULDIGD: Dirk Van Esbroeck, voorzitter Erna Tindemans, De Roeck Kristina, Peter De Clercq, Katty Schelfhout, Leen Van Laere, Annick Van de Vyver, De Caluwe Els, Stijn Van Remortel, Heidi Werrens, raadsleden Filip Thyssen, secretaris Tony Vyt, raadslid

2 2 OPENBARE ZITTING 0.1. AANVULLEND PUNT - HOOGDRINGEND Gelet op het voorstel van de voorzitter over te gaan tot de behandeling van 1 aanvullend agendapunt bij dringende noodzakelijkheid, namelijk: 10.1 (LG) Personeelsformatie afdeling woonzorg vaststelling/goedkeuring Gelet op de stemming terzake uitgebracht door de volgende raadsleden : Dirk Van Esbroeck, voorzitter, Els De Caluwé, Peter De Clercq, Kristina De Roeck, Katty Schelfhout, Erna Tindemans, Annick Van de Vyver, Leen Van Laere, Stijn Van Remortel, Tony Vyt en Heidi Werrens, raadsleden en waarvan de uitslag luidt: eenparig ja; tot wijziging van het OCMW-decreet. Er zal worden overgegaan tot de behandeling van 1 aanvullend agendapunt bij dringende noodzakelijkheid namelijk: 10.1 (LG) Personeelsformatie afdeling woonzorg vaststelling/goedkeuring 1. VERSLAG VORIGE ZITTING - OPENBAAR - GOEDKEURING De voorzitter vraagt of er opmerkingen worden geformuleerd over het verslag van de vorige zitting (gedeelte openbare zitting); Er worden geen opmerkingen gemaakt; Gelet op het huishoudelijk reglement, inzonderheid artikel 11; Maatschappelijk Welzijn, het OCMW-decreet van 19 december 2008 en gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet. Art. 1 Het verslag van de zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 21 februari 2018 (gedeelte openbare zitting) wordt goedgekeurd. 2. (TC) RAPPORT VISUM EN FINANCIËLE ADVIEZEN 2015 TEM KENNISNAME Conform art. 162, 2 OCMW-decreet zijn de voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom, onderworpen aan een voorafgaand visum voordat enige verbintenis kan worden aangegaan. De financieel beheerder onderzoekt de wettigheid en regelmatigheid van die voorgenomen verbintenissen. Conform art.168 OCMW-decreet rapporteert de financieel beheerder in volle onafhankelijkheid minstens eenmaal per jaar aan de raad voor maatschappelijk welzijn over de uitvoering van zijn taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen.

3 3 Hij stelt tegelijkertijd een afschrift van het rapport ter beschikking van de secretaris van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Het voorliggende rapport betreft een inhaaloperatie van 3 jaar (2015 tem 2017). Aan de raad wordt voorgesteld kennis te nemen van het rapport visum en financiële adviezen 2015 tem Kennisname van het rapport visum en financiële adviezen 2015 tem (GVM) PASTOOR STEENSSENSSTRAAT 112 BEVEREN ONDERHANDSE VERKOOP ONTWERPAKTE - GOEDKEURING De raad van 15 februari 2017 heeft de compromis voor de verkoop aan de gemeente Beveren van de gronden en gebouwen gelegen te Beveren, Pastoor Steenssensstraat 112, voor de prijs van EUR goedgekeurd. Alle onkosten, inclusief het afsluiten van de nutsvoorzieningen voor een bedrag van 990,13 EUR, zijn ten laste van de koper. Het ontwerp van de authentieke akte en bijhorende stukken, opgemaakt door de gemeente, worden voorgelegd. De gemeenteraad van 27 februari 2018 heeft de aankoop goedgekeurd. Het vast bureau van 21 februari 2018 heeft er kennis van genomen om dit dossier voor te leggen aan de raad. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet. Gelet op het advies van de financieel beheerder: Positief advies Art. 2. Art. 3. Het ontwerp van de authentieke akte, voor de onderhandse verkoop aan de gemeente, van de gronden en gebouwen gelegen te Beveren, Pastoor Steenssensstraat 112, groot 1.679,44 m 2 (volgens kadaster m 2 ), goed te keuren. De hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij overschrijving van de authentieke akte. De opbrengst van de verkoop aan te wenden voor de investeringsuitgaven van het OCMW. 4. (GVM) GROND VRASENE C 1065 VERKOOP - AKKOORD AUTHENTIEKE AKTE - GOEDKEURING De grond gelegen te Vrasene, Daalstraat, werd na inhouding op de openbare verkoop, te koop gesteld door de notaris Wim Verstraeten met een instelprijs van EUR, gevolgd door verkoop met recht van hoger bod door middel van biedingen onder gesloten omslag. Er werd een bod uitgebracht gelijk aan de instelprijs. Daaropvolgend werd geen hoger bod uitgebracht.

4 4 Het vast bureau van 21 februari 2018 is akkoord gegaan om de grond te verkopen voor EUR. Het vast bureau van 14 maart 2018 heeft er kennis van genomen om de ontwerpakte voor te leggen aan de raad voor goedkeuring. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het OCMW-decreet. Gelet op het advies van de financieel beheerder: Positief advies Art.2 Art. 2. Art. 3. Akkoord te gaan om de grond gelegen te Vrasene, Daalstraat sectie C 1065, groot 56a60ca te verkopen aan de heer en mevrouw Verhofstede Filip (RRN )- Cole Evy (RRN ) voor een bedrag van EUR. Het ontwerp van de authentieke akte, opgemaakt door notaris Wim Verstraeten, goed te keuren. De hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij overschrijving van de authentieke akte. De opbrengst van de verkoop aan te wenden voor de investeringsuitgaven van het OCMW. 5. (GVM) NIEUWBOUW WZC VRASENE - ELEKTRICITEITSCABINE - AANKOOP GROND - ERFPACHTRECHT - OVEREENKOMST - AKKOORD Voor de nieuwbouw van het WZC in Vrasene dient de bestaande elektriciteitscabine, die zich bevind op de grond Oude Dorpsstraat 19 Vrasene, sectie C 900L, eigendom van Intergem, afgebroken te worden. In de plannen van de nieuwbouw is voorzien dat er op deze plaats een gebouw wordt opgericht. De nieuwe elektriciteitscabine zal ondergebracht worden op eigendom van het OCMW, Oude Dorpsstraat sectie C 903W (deel kapel). De cabine is dienstig voor voeding van de nieuwbouw maar ook voor de openbare netten van Intergem. In het kader van de bouwwerken dient - de grond sectie C 900L, groot 36 m 2 aangekocht te worden - op een deel van de grond ( raming 12 m 2 ) sectie C 903W aan Intergem een erfpachtrecht en een erfdienstbaarheid verleend te worden en toelating gegeven te worden om ondergrondse leidingen aan te leggen en te laten onderhouden (erfdienstbaarheidsstrook). De erfpachtovereenkomst voor de cabine en de verkoop van de grond werd opgemaakt door Intergem met oa volgende voorwaarden: - de erfpachtovereenkomst wordt aangegaan voor een periode van 99 jaar, mits een éénmalige forfaitaire vergoeding van 650 EUR/m 2 te betalen bij het verlijden van de akte; - de verkoop wordt toegestaan en aanvaard mits de prijs van 210 EUR/m 2 te betalen bij het verlijden van de akte; - de kosten en uitvoering van het slopen van het bestaande cabinegebouw zijn ten laste van het OCMW. De uitvoering van deze werken en het budget werd reeds voorzien in de bouwwerken van de nieuwbouw. De burgemeester is gemachtigd de akte te verlijden.

5 5 Gelet op het advies van de financieel beheerder: Positief advies Art. 2. Art. 3. Art. 4. Voor de nieuwebouw WZC Vrasene akkoord te gaan met de aankoop van grond eigendom van Intergem, Franz Courtensstraat 11, 9200 Dendermonde, gelegen in de Oude Dorpsstraat sectie C 900L, groot 36m 2 voor de prijs van 210 EUR/m 2. Voor het oprichten van een nieuwe elektriciteitscabine op de grond Oude Dorpsstraat sectie C 903W, raming 12 m 2 aan Intergem een erfpachtrecht en een erfdienstbaarheid te verlenen, en toelating te geven om ondergrondse leidingen aan te leggen en te laten onderhouden (erfdienstbaarheidsstrook) voor een éénmalige forfaitaire vergoeding van 650 EUR/m 2. De erfpachtovereenkomst voor de cabine en de verkoop van de grond, opgemaakt door Intergem, goed te keuren. Het ontwerp van de authentieke akte voor te leggen aan een latere raad. 6. (CVDB) AFSPRAKENNOTA SAMENWERKING OCMW EN KINDEROPVANG 'T BALLONNEKE - KENNISNAME Het concept van de afsprakennota voor samenwerking tussen het OCMW en de kinderdagverblijven te Beveren werd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 23 augustus 2017 goedgekeurd. Op 14 februari 2018 ontving het OCMW de afsprakennota van kinderopvang t Ballonneke te Beveren. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, het OCMW-decreet van 19 december 2008 en het decreet van 29 juni 2012 De afsprakennota voor samenwerking tussen het OCMW en kinderopvang t Ballonneke wordt ter kennisgeving voorgelegd. 7. (KIH) SOCIAAL HUIS - AFBOUW LOI - GOEDKEURING De afdeling maatschappelijke dienstverlening stelt vast dat de hulpvragen toenemen. Dit heeft gevolgen voor de dagelijkse werking: Meer lopende dossiers per maatschappelijk werker Meer opvolging nodig i.k.v. huisbezoeken, evaluaties, begeleiding, enz. Toename van de wachtlijsten.

6 6 Om tegemoet te komen aan deze problematiek doet de afdeling een eerste voorstel tot bijsturing binnen de werking bij team Niet-Belgen: Afbouw van het kader van maatschappelijk werkers binnen de LOI werking van 2,5 VTE naar 1,5 VTE. Inzet van vrijgekomen 1 VTE maatschappelijk werker voor hulpverlening aan niet-belgen. Afbouw van de LOI werking van 25 naar 15 dossiers en van 42 naar 40 plaatsen. Hiermee betracht de afdeling een maximaal behoud van de LOI- toelage. De afdeling verliest de toelage voor 2 plaatsen enerzijds, maar verlaagt de exploitatiekost doordat er 10 dossiers minder zijn anderzijds. Ieder dossier staat immers voor een installatiekost. Ook kan de personeelsinzet hierdoor op een andere manier ingezet worden. Het BCSD d.d. 7 februari 2018 verleende positief advies. Akkoord te gaan om de LOI werking af te bouwen van 25 naar 15 dossiers en het aantal LOI terug te brengen van 42 naar 40 plaatsen. 8. (KIH) BESLISSINGSBEVOEGDHEID HOOFDMAATSCHAPPELIJK WERKERS - GOEDKEURING Afdeling maatschappelijke dienstverlening vraagt om bepaalde dringende beslissingen te delegeren naar de hoofdmaatschappelijk werkers. Dit enerzijds om het hulpverleningsproces sneller te laten verlopen en anderzijds om de administratieve processen te verkleinen. Het gaat over beslissingen rond het al dan niet toekennen van: - Trein tickets - Noodvoedselpakketten (i.s.m. B-asiel vzw), leeftijdsmelk, wegwerp pampers, lunchpakket (i.s.m. Sodexho) - Financiële steun tot maximaal 150 EUR per jaar - De toegang tot het opvangnetwerk - De opname van een nieuwe cliënt in het LOI - De opname van een kind in Windekind - Het intrekken of toekennen van de ten laste name medische kosten via Mediprima (niet-belgen) Alle beslissingen worden het eerstvolgende BCSD voorgelegd ter bekrachtiging. Het BCSD d.d. 07/02/2018 verleende positief advies.

7 7 Akkoord te gaan om bepaalde dringende beslissingen te delegeren aan de hoofdmaatschappelijk werkers, mits bekrachtiging op het eerstvolgende BCSD. De dringende beslissingen omvatten het al dan niet toekennen van: - Trein tickets - Noodvoedselpakketten (i.s.m. B-asiel vzw), leeftijdsmelk, wegwerp pampers, lunchpakket (i.s.m. Sodexho) - Financiële steun tot maximaal 150 EUR per jaar - De toegang tot het opvangnetwerk - De opname van een nieuwe cliënt in het LOI - De opname van een kind in Windekind - Het intrekken of toekennen van de ten laste name medische kosten via Mediprima (niet-belgen) 9. (KIH) TEWERKSTELLING: SOLLICITATIE- EN ATTITUDE TRAINING- SAMENWERKING VOKANS - GOEDKEURING Afdeling Maatschappelijke dienstverlening wil een samenwerking aangaan met VOKANS vzw voor cliënten die (nog) niet arbeids-klaar zijn en op de wachtlijst van Team Opleiding en Tewerkstelling staan. Het doel is om hen via groepswerking training en coaching aan te bieden waarin verschillende thema s aan bod kunnen komen, zoals arbeidsesthetiek, basisvaardigheden, enz. De totale kostprijs om 2 groepen per jaar te laten begeleiden bedraagt 2550 EUR+ vervoerskosten. Deze kosten kunnen ingebracht worden binnen het Fonds voor Participatie en Sociale Activering onderdeel collectieve modules. Het BCSD d.d. 07/02/2018 verleende positief advies. Gelet op het advies van de financieel beheerder: Positief advies Art. 2. Akkoord te gaan om een samenwerking aan te gaan met VOKANS vzw voor de organisatie van twee groepstrainingen per jaar i.k.v. sollicitatie- en attitudetraining. Akkoord te gaan om hiervoor een budget van 2700 EUR te voorzien en dit budget in te brengen in het Fonds voor Participatie en Sociale Activering onderdeel collectieve modules. 10. (KIH) HANDTEKENBEVOEGDHEID MAATSCHAPPELIJK WERKERS - ATTESTEN B-ASIEL - GOEDKEURING OCMW Beveren heeft een samenwerkingsovereenkomst met De Brug, sociale kruidenier van B-asiel vzw. Alle modaliteiten werden vastgelegd. Het OCMW levert een attest af per gebruiker die in aanmerking komt. Momenteel worden deze attesten getekend door de hoofdmaatschappelijk werkers.

8 8 Afdeling MD vraagt om de handtekeningbevoegdheid van de hoofdmaatschappelijk werkers te delegeren naar de maatschappelijk werkers, aangezien dit de administratieve afhandeling versnelt. Aan de raad wordt voorgesteld om het voorstel goed te keuren. Goedkeuring te verlenen aan de delegatie van handtekenbevoegdheid van de hoofdmaatschappelijk werkers naar maatschappelijk werkers voor de handtekening van attesten dienstig voor B-Asiel vzw, sociale kruidenier De Brug (LG) PERSONEELSFORMATIE AFDELING WOONZORG VASTSTELLING/GOEDKEURING Gelet op de goedgekeurde personeelsformatie voor het OCMW-personeel vastgesteld bij beslissing van 20 maart 2006 en latere wijzigingen; Gelet op de raadsbeslissingen van 20 maart 2006 waarin de inzet van contractueel personeel werd vastgesteld; Aan de raad wordt de vaststelling gevraagd van de personeelsformatie voor de afdeling woonzorg. Meer bepaald voor: a/home en dagcentrum De Bron: Voor het home en dagcentrum De Bron hebben we mbt het jaar 2015 laattijdig de subsidieafrekening ontvangen. Daarnaast was de subsidieregeling voor 2018 vanuit het Vlaams Agentschap tot voor kort ook zeer onduidelijk. Om de uitbreidingen zo snel mogelijk te realiseren, wordt dit punt met hoogdringendheid geagendeerd op de raad. b/hiërarchische aansturing van de woonzorgcentra Briels en Boeyé-Van Landeghem enerzijds en anderzijds de woonzorgcentra St-Elisabeth en De Linde. De gewijzigde personeelsformatie werd: * ter advies voorgelegd aan het hoog overlegcomité (dd. 14 maart 2018) samen met de financiële verantwoording betreffende de aanpassingen voor de afdeling woonzorg (het Home en dagcentrum De Bron en de woonzorgcentra) * ter advies voorgelegd aan het schepencollege in zitting van 12 maart Aan de raad wordt voorgesteld om de goedkeuring te verlenen over het definitieve voorstel van personeelsformatie (zie bijlage nota dd. 14 maart 2018) met betrekking tot personeelsuitbreiding voor de afdeling woonzorg.

9 9 Gelet op het visum van de financieel beheerder: Positief visum onder voorbehoud Het definitieve voorstel van personeelsformatie (zie bijlage nota dd. 14 maart 2018) goed te keuren: FUNCTIE SCHAAL NIEUW KADER De Bron S C directeur/directrice B6-B7 1,00 0,00 administratief medewerk(st)er C1-C3 0,00 1,00 hoofdopvoed(st)er B4-B5 2,00 0,00 Verantwoordelijke De Stroom B4-B5 0,50 0,00 Verantwoordelijke De Stroom BV1-BV3 0,50 0,00 orthopedago(o)g(e) A1a-A3a 1,00 0,00 maatschappelijk werk(st)er B1-B3 1,00 0,60 paramedisch BV1-BV3 1,75 0,00 Begeleider A1/ opvoed(st)er klasse I B1-B3 13,00 1,30 Begeleider A2/ opvoed(st)er klasse II C1-C2 13,00 1,30 onderhoudsmedewerk(st)er E1-E3 5,8 De Bron (Boeyé) Paramedisch (ergo) BV1-BV3 0,00 0,30 Begeleider A1/ 0,00 1 B1-B3 opvoed(st)er klasse I Begeleider A2/ 0,00 0,50 C1-C2 opvoed(st)er klasse II FUNCTIE SCHAAL NIEUW KADER Wzc Briels/Boeyé-Van Landeghem S C Directeur (overkoepelend BR & 1,00 0,00 A4a-A4b BVL) Directeur Briels A1a-A3a 0,00 0,00 Directeur Boeyé B6-B7 0,00 0,00 Wzc De Linde/St-Elisabeth Directeur (overkoepelend DL & 1,00 0,00 A1a-A3a SE) Directeur De Linde B6-B7 0,00 0,00 Directeur St-Elisabeth B6-B7 1,00 0,00

10 10 BESLOTEN ZITTING 11. BESLISSINGEN BIJZONDER COMITÉ SOCIALE DIENST - AKTENAME 12. BESLISSINGEN VAST BUREAU - AKTENAME 13. BESLISSINGEN WOONZORGCOMITÉ - AKTENAME 14. VERSLAG VORIGE ZITTING - BESLOTEN - GOEDKEURING 15. (LG) AFDELINGSHOOFD MAATSCHAPPELIJKE DIENSTVERLENING - DEFINITIEVE STATUTAIRE BENOEMING - GOEDKEURING 16. (LG) COÖRDINATOR THUISZORG EN SOCIALE DIENST WOONZORG - DEFINITIEVE STATUTAIRE BENOEMING - GOEDKEURING 17. (KB) ONTSLAG - PENSIOEN - GOEDKEURING DE VOORZITTER SLUIT DE VERGADERING OM UUR. NAMENS DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN De secretaris De voorzitter, Filip Thyssen Dirk Van Esbroeck