RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT

Transcriptie

1 RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Agendanummer Registratienummer raad Behorend bij het B&W-advies met registratienummer Moet in elk geval behandeld zijn in de raadsvergadering van de gemeente Purmerend d.d. 27 oktober 2011 Datum: 20 september 2011 Behandeld door: M.M.H. van Hes Afdeling/Team: Ruimtelijke Ontwikkeling / Projecten Onderwerp: Het Plateel, financiële afwikkeling 2011 Samenvatting: Voor de transformatie van het bedrijventerrein aan de Wagenweg en de Burgemeester D. Kooimanweg heeft de gemeente op 2 februari 2006 een samenwerkingsovereenkomst gesloten met woningbouwcorporatie Ymere. De transformatie van bedrijventerrein naar woongebied verloopt moeizaam. Reden hiervoor zijn de hoge kosten en de wijziging in de markt vanwege de economische crisis. Inmiddels zijn er in fase 1 van deelgebied 1 twee bouwblokken gerealiseerd aan de Wagenweg en de Burgemeester D. Kooimanweg. Partner Ymere heeft aangegeven dat zij Purmerend zal verlaten en haar bezit zal overdragen aan een andere woningbouwcorporatie. De samenwerkingsovereenkomst zal eind 2011 worden beëindigd. Met de komst van een nieuwe ontwikkelaar zal de actuele situatie worden bekeken en zal een passende overeenkomst voor de transformatie van het resterende deel van deelgebied 1 worden gesloten.

2 Agendanummer: Registratienummer: Purmerend, Aan de gemeenteraad van Purmerend, Wegens marktoevoelige informatie in het cijfermateriaal dient de financiële afwikkeling van het Plateel 2011 als geheim stuk behandeld te worden door de gemeenteraad. Inleiding en probleemstelling: De raad heeft op 2 februari 2006 besloten tot transformatie van het bedrijventerrein aan de Wagenweg en de Burgemeester D. Kooimanweg tot woongebied met de naam Het Plateel. Daartoe is een stedenbouwkundig programma van eisen (SPvE) opgesteld. Voor de ontwikkeling is het gebied in drie deelgebieden verdeeld. Voor de transformatie van deelgebied 1 heeft de gemeente op 28 juni 2006 een samenwerkingsovereenkomst (SOK) gesloten met woningbouwcorporatie Ymere. In het gebied zullen in totaal zo'n 300 a 330 woningen worden gerealiseerd. Verder zullen 100 woningen in de sociale huursector vallen en zullen 24 koopwoningen als Maatschappelijk Gebonden Eigendom (MGE) op de markt worden gezet. Daarnaast worden er 20 woonwerkwoningen gerealiseerd. Inmiddels is ruim de helft van fase 1 van deelgebied 1 gerealiseerd, zijnde twee bouwblokken met appartementen aan de Lambertus Huisengastraat en grondgebonden woningen. De woningen zijn vanaf eind 2010 opgeleverd en grotendeels bewoond. Ymere heeft aangegeven dat het vanwege de grote verliezen op het project en vanwege de economische crisis heeft besloten haar bezit in Purmerend te verkopen en de SOK met de gemeente te willen beëindigen. Inmiddels is Ymere in gesprek met een andere woningbouwcorporatie uit de regio om haar bezit over te dragen, inclusief de nog braak liggende grond in de rest van het gebied. Momenteel wordt de overdracht van de openbare ruimte aan de gemeente en de beëindiging van de SOK voorbereid. Naar verwachting zal dit eind 2011 zijn voltooid. De transformatie van het bedrijventerrein naar woongebied loopt in deelgebied 1 vertraging op. De gemeente bezit in het gebied slechts de openbare ruimte en enkele panden. Ymere heeft nog bezit aan de Dopsloot en aan de Chris Lannooystraat. Het pand aan de Wagenweg 10B is nog in handen van de oorspronkelijke eigenaar. Voor de ontwikkeling van dit perceel heeft een andere ontwikkelaar interesse getoond en wordt een bouwplan ontwikkeld. Oplossingsrichtingen: Door de nieuwe situatie in Het Plateel en door de, vanwege de economische crisis, gewijzigde markt, zullen de mogelijkheden voor transformatie van het gebied opnieuw moeten worden onderzocht. Allereerst zal de SOK met Ymere moeten worden beëindigd en zal mogelijk met de nieuwe ontwikkelaar een contract (anterieure overeenkomst) voor ontwikkeling van de rest van deelgebied 1 kunnen worden gesloten. In deze nieuwe situatie zal de gemeentelijke rol een andere zijn, conform de nieuwe rolneming. De in de SOK aangegane verplichting, de verwerving van de percelen in fase 2, het terrein ten zuiden van de Wagenweg, kan niet worden afgedwongen (artikel 7.7 van de SOK). De SOK zal naar verwachting eind 2011 worden beëindigd. Voor de ontwikkeling van de rest van fase 1 en mogelijk fase 2 van deelgebied 1 zal dan een nieuwe overeenkomst met de nieuwe eigenaar moeten worden gesloten. De gemeente is in het gebied slechts eigenaar van de openbare ruimte en een aantal kleinere percelen. Dit feit en het strakke SPvE leiden ertoe dat de gewenste transformatie van het bedrijventerrein naar woongebied afhankelijk is van de investeringswil en -mogelijkheden van de eigenaren. Om dat te stimuleren zal eind 2011 een ontwikkelingsvisie voor de deelgebieden 2 en 3 aan de raad worden voorgelegd.

3 Agendanr.: Registratienr: Meetbare doelstellingen: Aan de Wagenweg en de Burgemeester D. Kooimanweg zijn twee bouwblokken verrezen en vanaf eind 2010 opgeleverd. Bijna alle woningen zijn inmiddels bewoond. De openbare ruimte rond deze blokken, met een inrichting op standaard-plus-niveau, wordt voorbereid op oplevering aan de gemeente. De verwerving van de panden in fase 2, ten zuiden van de Wagenweg, kan mogelijk een impuls krijgen bij de verhuizing van De Kweker naar een locatie op het nieuwe bedrijvenpark Baanstee-Noord. Besprekingen hierover worden gevoerd. Financiële consequenties: De grondexploitatie 2011 voor het Plateel wordt beëindigd. Voor de overname van de openbare ruimte op standaard-plus-niveau is een aanvullend bedrag nodig groot uit de Reserve Gronden. Communicatie: De financiële afwikkeling van Het Plateel wordt vertrouwelijk behandeld. Monitoring/evaluatie: n.v.t. blz. 3 van 5

4 Agendanummer: Registratienummer: Voorstel: 1. op grond van artikel 55, lid 3 van de Gemeentewet de door het college opgelegde geheimhouding van de stukken van de financiële afwikkeling van het Plateel 2011 te bekrachtigen, 2. een krediet voor de overname van de openbare ruimte op standaard-plus-niveau beschikbaar te stellen groot en te dekken uit de Reserve Gronden, 3. het college op te dragen de samenwerkingsovereenkomst met Ymere te beëindigen, 4. de raad op termijn een voorstel te doen voor de toekomstige transformatie van Het Plateel van bedrijventerrein naar woongebied Burgemeester en wethouders van Purrrw de secretaris, de burgemeester fp3 I Bijlage(n): Kaart van het Plateel blz. 4 van 5

5 Agendanummer: Registratienummer: De raad van de gemeente Purmerend; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 september 2011, nr ; BESLUIT: 1. op grond van artikel 55, lid 3 van de Gemeentewet de door het college opgelegde geheimhouding van de stukken van de financiële afwikkeling van het Plateel 2011 te bekrachtigen, 2. een krediet voor de overname van de openbare ruimte op standaard-plus-niveau beschikbaar te stellen groot en te dekken uit de Reserve Gronden, 3. het college op te dragen de samenwerkingsovereenkomst met Ymere te beëindigen, 4. de raad op termijn een voorstel te doen voor de toekomstige transformatie van Het Plateel van bedrijventerrein naar woongebied Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. de griffier, de voorzitter, blz. 5 van 5

6 Legenda Plangebied fasel 62211m2 Grens over te dragen grond fase 1A Oppervlak over te dragen grond fase 1A 7264m2 Indicatie uitwerking SPVE fasel Indicatie uitgeefbaar terrein SPVE fasel PROJECT- ONDERDEEL: PROJECT PLATEEL WAGENWEGGEBIED PLANGEBIED GRONDOVERDRACHT GET. E DATUM TEK.NAAM g:rov/ /product/verkeer/outocad/108 SCHAAL 1:1000 FORMAAT A3 TEAM VORMGEVING RUIMTELIJKE ONTWIKKELING PAR. WIJZIGING