Gebiedsindelingen in Amsterdam, een inventarisatie

Transcriptie

1 , een inventarisatie Amsterdam, oktober 2002 Project 2035 In opdracht van: bureau informatiemanagement Amsterdam drs. Peter van Hinte O+S, het Amsterdamse Bureau voor Onderzoek en Statistiek Weesperstraat 79 Postbus VN Amsterdam 1000 AR Amsterdam tel: fax:

2 inhoud 1. Inleiding 1 2. Conclusies en aanbevelingen 2 3. Overzicht van de bij O+S gebruikte gebiedsindelingen 5 4. Overzicht van de bij gemeentelijke diensten en maatschappelijke organisaties gebruikte gebiedsindelingen Overzicht van de bij de stadsdelen gebruikte gebiedsindelingen 29 blz

3 1. Inleiding Naast de officiële bij raadsbesluit vastgestelde gebiedsindelingen van Amsterdam worden er ook diverse andere gebiedsindelingen voor Amsterdam gebruikt. Sommige stadsdelen gebruiken eigen gebiedsindelingen. Ten behoeve van wijkbeheer, in eerste instantie gericht op leefbaarheid en veiligheid, worden ook diverse gebiedsindelingen gebruikt. Daarnaast hanteren gemeentelijke diensten en maatschappelijke organisaties vanwege hun specifieke takenpakket ook eigen gebiedsindelingen. In opdracht van Bureau Informatiemanagement Amsterdam heeft O+S deze inventarisatie van de voor de gemeente Amsterdam gebruikte gebiedsindelingen gemaakt. De rapportage bevat een inventarisatie van de door gemeentelijke organisaties en semioverheidsorganisaties in Amsterdam gehanteerde gebiedsindelingen. In de inventarisatie wordt ook aandacht besteed aan de reden waarom deze indeling gehanteerd wordt. Daarnaast verschaft deze rapportage inzicht in de specifieke aspecten van de verschillende gebiedsindelingen en hun verschillen en overlap, ook met de bestaande gebiedsindelingen. In hoofdstuk twee worden conclusies uit de inventarisatie getrokken ten aanzien van de relevantie van de onderzochte gebiedsindelingen voor de gemeentelijke beleidspraktijk. Tevens worden aanbevelingen gedaan hoe de bestaande gebiedsindelingen verbeterd kunnen worden op basis van de nieuwe informatie. Hoofdstuk drie bevat het overzicht van de bij O+S regelmatig gebruikte gebiedsindelingen. Dit overzicht is voorzien van kaartmateriaal over de desbetreffende indelingen. Hoofdstuk vier bevat een overzicht van de bij gemeentelijke diensten en maatschappelijke organisaties gebruikte gebiedsindelingen. Dit verslag is thematisch opgebouwd, waarbij gegevens van de diensten en organisaties, die zich met een thema bezighouden bij elkaar zijn gezet. Voor zover mogelijk en reproduceerbaar is de inventarisatie voorzien van kaartmateriaal over de gebruikte gebiedsindelingen In hoofdstuk vijf wordt een overzicht gegevens van de bij de stadsdelen gebruikte gebiedsindelingen. Voor zover wenselijk en reproduceerbaar is dit overzicht voorzien van kaartmateriaal over de gebruikte gebiedsindelingen 1

4 2. Conclusies en aanbevelingen Conclusies Voor het onderzoek naar het gebruik van gebiedsindelingen zijn 26 gemeentelijke diensten, 20 maatschappelijke organisaties en 14 stadsdelen benaderd. In totaal is aan 62 instellingen en stadsdelen een vragenlijst over het gebruik van gebiedsindelingen gezonden. Na zeer intensief rappelleren is van 54 instellingen en stadsdelen een reactie ontvangen, Een overzicht van de benaderde instellingen en stadsdelen en een verkorte inhoud van hun reactie staat in de matrix aan het eind van dit hoofdstuk. Zonder onderscheid te maken naar de zwaarte van het gebruik wordt de gebiedsindeling in stadsdelen door 75% van de respondenten gebruikt, de indeling in buurtcombinaties door 56% en de indeling in buurten en postcodes door respectievelijk 44% en 42% van de respondenten. Voor de gemeente Amsterdam worden 50 verschillende gebiedsindelingen gebruikt, 13 hiervan zijn direct te herleiden uit de officiële door de gemeenteraad vastgestelde gebiedsindelingen stadsdeel, buurtcombinatie en buurt. De andere gebiedsindelingen hebben geen directe relatie met deze gebiedsindelingen. Bij O+S worden met enige regelmaat naast de 3 officiële gebiedsindelingen 7 andere indelingen gebruikt. Bij gemeentelijke diensten en maatschappelijke organisaties worden naast de officiële gebiedsindelingen 20 andere gebiedsindelingen gebruikt, waarvan er 9 uit de officiële gebiedsindelingen zijn te herleiden. Bij de stadsdelen worden ook 20 andere gebiedsindelingen gebruikt maar hiervan zijn er slecht 3 direct uit de officiële gebiedsindelingen te herleiden. Bij de diensten en organisaties, die vooral actief zijn op het gebied van wonen en ruimtelijke ordening en bij de stadsdelen worden de officiële gebiedsindelingen het intensiefst gebruikt, ook worden hier veel gegevens verzameld. Bij de diensten en organisaties, die vooral actief zijn op het gebied van milieu, welzijn, gezondheid en werk en uitkeringen worden de gebiedsindelingen vooral gebruikt voor de afbakening van aandachtsgebieden. Een aantal organisaties verzamelt zelf geen gegevens, de organisaties die wel gegevens bijhouden verzamelen meestal niet zoveel gegevens. De stadsdelen krijgen in het kader van DIADAM veel gegevens op stadsdeelniveau en op buurtcombinatieniveau ter beschikking, die meestal ook gebruikt worden. De afwijkende gebiedsindelingen zijn in 5 categorieën in te delen : Gebiedsindelingen voor de afbakening van werkgebieden (zoals de GGZ-zorgregio s). Deze gebiedsindelingen zijn nauwelijks van belang voor de algemene gemeentelijke beleidspraktijk, alleen de zorgregio-indeling is van belang. Gebiedsindelingen, die voor een speciaal doel zijn gemaakt (zoals de gen-mod zones en de passeerdistricten van de Dienst Infrastructuur, Verkeer en Vervoer). Deze gebiedsindelingen zijn alleen in uitzonderingsgevallen relevant voor de algemene gemeentelijke beleidspraktijk. Gebiedsindelingen, speciaal gemaakt voor projecten. In de meeste gevallen zijn dit projecten in het kader van de stedelijke vernieuwing. Deze gebiedsindelingen omvatten meestal niet de gehele gemeente of het gehele stadsdeel. Daarnaast hebben ze vaak een ad-hoc karakter; als het project is afgesloten heeft deze indeling haar relevantie verloren. Deze gebiedsindelingen zijn alleen in uitzonderingsgevallen relevant voor de algemene gemeentelijke beleidspraktijk Gebiedsindelingen, die zijn gemaakt met het oog op wijkbeheer zoals de buurtregiebuurten, de buurtbeheergebieden. Als deze gebiedsindelingen alleen worden gebruikt voor beheer of het aansturen van de reiniging is de relevantie hiervan beperkt, alleen als ze ook voor beleidsvorming worden gebruikt zijn ze relevant. Gebiedsindelingen, die zijn gemaakt om beter aan te sluiten op de door participanten gevoelde buurtindeling en die de gehele gemeente of het gehele stadsdeel omvatten zijn wel relevant voor de algemene gemeentelijke beleidspraktijk. 2

5 De eerste drie soorten gebiedsindelingen zijn alleen in uitzonderingsgevallen relevant voor de algemene gemeentelijke beleidspraktijk. De buurtindelingen, die ontworpen zijn met het oog op wijkbeheer zijn niet alle vanuit dezelfde achtergrond ontworpen en worden niet gemeentebreed gebruikt en ze worden ook niet met hetzelfde doel gebruikt, in sommige stadsdelen worden ze alleen gebruikt om aandachtsgebieden te bepalen, in andere stadsdelen wordt er beleid voor deze gebiedjes gemaakt en worden ook diverse gegevens voor deze gebieden bijgehouden. De vijfde soort gebiedsindeling kan tevens van belang zijn om de bestaande indelingen te verbeteren. Op de volgende bladzijde wordt een overzicht gegeven. Bij de gebiedsindelingen voor buurtbeheer bestaan diverse indelingen naast elkaar : Buurtbeheergebieden. Deze buurten zijn in 1997 bepaald. De bedoeling was dat stadsdelen, woningcorporaties, politie en bewoners samenwerken in buurtbeheeroverleggen. Het initiatief om deze buurtbeheergebieden te gebruiken ligt bij de stadsdelen. De stadsdelen Bos en :Lommer, Amsterdam Noord en Geuzenveld/Slotermeer en Zuidoost gebruiken deze indeling. Buurtregiebuurten. Deze indeling is door de politie Amsterdam Amstelland ontworpen. Deze indeling valt in de meeste gevallen niet samen met de buurtbeheergebieden, alleen in stadsdeel Geuzenveld/Slotermeer is de indeling in buurtregiebuurten gelijk aan de buurtbeheergebieden, stadsdeel Geuzenveld/Slotermeer heeft haar eigen gebiedsindeling hier op afgestemd. In het kader van het grote stedenbeleid kunnen de stadsdelen ook buurten aanwijzen. Stadsdeel Oost/Watergraafsmeer heeft dit gedaan. De grenzen van deze buurten vallen voor een deel samen met de buurtbeheergebieden maar niet met de buurtregiebuurten. In andere stadsdelen zijn alleen projectgebieden voor het grote stedenbeleid vastgelegd, die meestal geen relatie met andere gebiedsindelingen hebben. Voor wijkgericht werken hebben sommige stadsdelen een eigen gebiedsindeling bepaald, waarbij in enkele gevallen een wethouder verantwoordelijk is voor een bepaalde buurt. In andere gevallen zijn deze buurten ontworpen met het oog op de uitvoerbaarheid van wijkbeheer. Deze gebiedsindelingen vallen meestal niet samen met de buurtbeheergebieden of de buurtregiebuurten. De voor de algemene gemeentelijke beleidspraktijk mogelijk relevante gebiedsindelingen zijn vrijwel alle door de stadsdelen ontworpen. Aanbevelingen Om tot een gebiedsindeling te komen, die beter aansluit op de inzichten van beleidsmakers en op belevingswereld van de inwoners van Amsterdam verdient het aanbeveling de bij de stadsdelen gebruikte gebiedsindelingen nader te bezien op hun merites. Op basis hiervan kan een voorstel worden gemaakt wat voor aanpassingen mogelijk en gewenst zijn. Een kanttekening, die moet worden gemaakt is dat de huidige officiële gebiedsindelingen op een aantal plaatsen door de tijd zijn ingehaald. Voorbeelden zijn het Oostelijk Havengebied, Nieuw Sloten, de Middelveldse Akerpolder, Oostzanerwerf en Geuzenveld Oost. Ook de positie van werkgebieden binnen de huidige buurtindeling is ook niet altijd consequent. Naarmate de bouw van IJburg vordert zal ook hier een aanpassing van de gebiedsindelingen noodzakelijk zijn. 3

6 gebruikte gebiedsindellingen naam antwoord stadsdelen buurtcomb. buurten postcodes gebruik en gegevens eigen/andere indeling functie relatie sd/bc/brt data eigen indelingen relevantie beleid Stedelijke Woningdienst j j j j j woningen/bevolking woonmilieu's rapportages bc projectgegevens specialistisch Amsterdamse Federatie van Woningbouwcorporaties j j j j j woningmarktonderzoek buurtbeheergebieden beheer geen - buurtbeheer Woningbouwvereniging de Dageraad j j j - j woningen/bewoners Woningbouwvereniging het Oosten j j j j j woningen/bevolking/economie marktgebieden strategisch beleid bc woningen/bevolking/economie intern Dienst Ruimtelijke Ordening j j j j j woningen/bevolking/economie bouwblokken (BIA) rapportages geen woningen/bevolking/economie mogelijk gen-mod zones (DIVV) woningen/bevolking/economie specialistisch Dienst Infrastructuur / Verkeer / Vervoer j j j - j bevolking/economie/verkeer gen-mod zones verkeersonderzoek geen bevolking/economie/verkeer specialistisch paseeerdistrcicten verkeersonderzoek geen specialistisch Gemeentelijk Grondbedrijf j adressen geen marktgegevens Bureau Parkstad j j j - j divers vernieuwingsgebieden beleid geen divers projecten Milieudienst Amsterdam j j vergunningen Omegam j j ophoging achtergrond-gegeven geen milieu/bodem neen Dienst Waterbeheer en Riolering j j j j j indeling, overzichten Gemeente Dienst Afvalverwerkingsinrichting j j - - g áfvalregistratie GEAM j j postverzending Dienst Welzijn Amsterdam j j j j j bevolking,voorzieningen zorgregio's (ZAO) sd bevolking,voorzieningen ja Sportservice Amsterdam j j sportvoorzieningen Stichting Advies en Begeleidingscentrum j j afbakening Overleg Jeugdzorginstellingen Amsterdam j j - j j aanbod jeugdzorg regio-indeling gemeente/sd sd aanbod jeugdzorg nee Stichting Amsterdam Thuiszorg j j j j j afbakening Projectburau Impuls j Impact Advies j Fontis Amsterdam j j demografie ouderen zorgregio's (ZAO) benadering ouderen sd demografie ouderen ja GG&GD j SIGRA j zorgtoewijzing zorgregio's (ZAO) afbakening sd ja acute opnames afbakening sd neen ongevallenregio's afbakening deels sd neen GGZ-werkgebieden afbakening sd neen RIAGG j GGZ-werkgebieden afbakening sd Mentrum j j j - j GGZ-werkgebieden afbakening sd Gemeentelijk Pedologisch Instituut j Integraal Kankercentrum Amsterdam j j incidentie-berekening Sociale Dienst Amsterdam j j j j afbakening districten en teams afbakening bc clientgegevens neen Maatwerk Amsterdam j j j - - afbakening units (5) afbakening sd gegevens clienten en vacatures neen CWI Noordwest j districten sociale Dienst afbakening bc gegevens clienten en vacatures neen Bureau Stadspas j j j j gegevens stadspashouders WRA groep j j afbakening Dienst Economische Zaken j j j j j economie bedrijfslocaties eigen geen terreinuitgifte specialistisch Gemeentelijk Havenbedrijf j j j contracten exploitatiegebieden projectgegevens geen contract-gegevens specialistisch GemeenteBelastingen Amsterdam j j j j j belastingobjecten teams aandachtsgebieden sd Register Amsterdam j j j j j bevolking,verkiezingen kiesdistricten verkiezingen geen bevolking/verkiezingen ja Politie Amsterdam Amstelland j disctricten geen prestatiegegevens neen wijkteams geen prestatiegegevens neen buurtregiebuurten geen veiligheid/divers ja Stadstoezicht j j parkeervergunningsgebieden afbakening geen vergunningen neen parkeertariefgebieden afbakening geen geen neen Bureau Stadsregie j j projectgegevens neen Brandweer Amsterdam j kaartvakken locatie brandkranen geen - neen Openbare Bibliotheek Amsterdam j werkgebieden afbakening bc prestatiegegevens, sociale kaart neen Stadsdeel Amsterdam Centrum j j j j - divers VIP-gebieden deels buurt parkeer-gegevens specialistisch 14 deelgebieden buurt divers je 4 rayons bc beheer en visievorming mogelijk politiedistricten Stadsdeel Westerpark j j j j - divers Stadsdeel Oud-West j j j j - divers buurtcombinaties Oud West beleid deels bc divers ja Stadsdeel Zeeburg j j j j j divers 11 deelgebieden (+ 6 overige ruimtelijke ontwikkelling deels buurt divers ja vlakken verkeersonderzoek deels buurt verkeersgegevens specialistisch Stadsdeel Bos en Lommer j j j j - divers projectgebieden stedelijke vernieuwing deels buurt bevolking/woningen ja buurtservicegebieden afbakening, beheer deels buurt divers ja Stadsdeel de Baarsjes j j j - - divers buurtindeling de Baarsjes beleid buurt divers ja stedelijke vernieuwing beleid geen divers ja Stadsdeel Amsterdam Noord j j j j j divers buurtbeheergebieden beheer deels buurt prestatiegegevens, vastgoed ja herstructureingsgebieden beleid geen divers ja Stadsdeel Geuzenveld / Slotermeer j j nauwelijks 10 (+1) buurten beheer + beleid deels buurt divers ja Stadsdeel Osdorp j j j j j divers Stadsdeel Slotervaart / Overtoomse Veld j j j j j divers vernieuwingsgebieden beleid deels buurt divers ja blokken beleid bouwblok wonen/werken ja Stadsdeel Zuidoost j j j - - divers aktiegebieden stedelijke vernieuwing deels buurt divers ja Stadsdeel Oost / Watergraafsmeer j j j j - divers gsb-buurten stedelijke vernieuwing deels buurt divers ja wijkbeheer beheer deels buurt verkeersveiligheid verkeersonderzoek deels buurt verkeersgegevens specialistisch Stadsdeel Amsterdam Oud Zuid j j j j j divers wijkindeling Oud-Zuid beheer/beleid buurt divers ja schouwbuurten beheer deels buurt divers buurtbeheer bouwblokken (BIA) aggregatie gegevens bouwblok STIF-bestanden mogelijk Stadsdeel Zuideramstel j j j j - divers 4 ontwikkelingsgebieden beleid bc divers ja kijk op je wijk beheer deels buurt prestatiegegevens buurtbeheer buurt in beweging beheer deels buurt prestatiegegevens buurtbeheer Adviesraden Minderheden - Stedelijke Woningdienst bureau PA - Dienst Amsterdam Beheer - Gemeentewaterleidingen - NV Werk - Decisio -

7 3. Overzicht van de bij O+S gebruikte gebiedsindelingen Stadsdelen,buurtcombinaties en buurten De gebiedsindeling in 15 stadsdelen is bij raadsbesluit vastgesteld op 12 november 1997 (besluit 626) en gewijzigd op 8 juli 1998 (besluit 368). De gebiedsindeling in 94 buurtcombinaties en 355 buurten is vastgelegd in het raadsbesluit van 11 september 1998 (besluit 98/7/32). Deze drie indelingen zijn met terugwerkende kracht ingegaan op 1 januari Vanwege de wijziging van het aantal stadsdelen en de daarmee gepaard gaande grenswijzigingen, vanwege de annexatie van een deel van de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude en vanwege de wijziging van de gemeentegrens in het IJsselmeer werden deze nieuwe gebiedsindelingen vastgelegd. De gebiedsindelingen van 1986, die waren vastgesteld vanwege de indeling van de gemeente Amsterdam in 18 stadsdelen (vastgelegd bij raadsbesluiten op 1/12/1983 en 9/1/1985) en de hieraan verbonden indeling in 93 buurtcombinaties en 356 buurten (raadsbesluit 25/2/1986) verviel hiermee. Deze gebiedsindelingen zijn hiërarchisch, elk stadsdeel bevat een aantal buurtcombinaties en elke buurt bevat een aantal buurten. De grenzen van de buurtcombinaties worden gevormd door de buitengrenzen van de buurten, die binnen deze buurtcombinatie vallen en de grenzen van de stadsdelen worden gevormd door de buitengrenzen van de grenzen van de buurtcombinaties, die binnen het stadsdeel vallen. In de meeste databestanden van O+S zijn deze gebiedsindelingen aanwezig en in veel onderzoeken wordt gebruik gemaakt van deze gebiedsindeling. Er zijn er veel gegevens voor deze gebiedsindelingen beschikbaar. Het Centraal Bureau voor de Statistiek gebruikt de indeling in stadsdelen en buurtcombinaties, de buurtcombinaties worden door het CBS echter buurten genoemd. B N Stadsdelen Q P R H J C D V A U G A Binnenstad B Westpoort C Westerpark D Oud-West G Zeeburg H Bos en Lommer J De Baarsjes N Amsterdam-Noord P Geuzenveld/Slotermeer Q Osdorp R Slotervaart/Overtoomse veld T Zuidoost U Oost/Watergraafsmeer V Amsterdam Oud-Zuid W Zuideramstel W T De gebiedsindeling in 15 stadsdelen 5

8 De gebiedsindeling in 15 stadsdelen en 94 buurtcombinaties De gebiedsindeling in 355 buurten (rood), 94 buurtcombinaties (groen) en 15 stadsdelen (zwart)

9 Postcodes De indeling in postcodes wordt vastgelegd door TPG-post. De postcode is een hulpmiddel voor de bepaling van de ligging van een adres en op basis van postcodes wordt de looproute voor een postbode bepaald. Circa 25 adressen hebben dezelfde postcode. Bij O+S worden de postcodes gebruikt voor de stadsmonitor. Op basis van het adres met het grootste en de kleinste coördinaten wordt een lijnstuk geconstrueerd en aan deze lijnstukken worden demografische en sociaal-economische kenmerken gekoppeld, die via een kaart worden gepresenteerd. Daarnaast worden postcodes voornamelijk gebruikt voor plaatsbepaling Een postcode bestaat uit 4 cijfers en twee letters. Op basis van de cijfers, ook wel 4-positie postcodegebieden genoemd, kan een aaneengesloten gebied worden gevormd maar de grenzen van deze postcodegebieden vallen niet samen met de grenzen van stadsdelen, buurtcombinatie en buurten, wat een handicap is bij de indeling van gegevens. Op de kaart hieronder is dit te zien. De rode lijnen zijn de grenzen van de postodes, de blauwe lijnen zijn de grenzen van de buurtcombinaties. Binnen de gemeente Amsterdam liggen 78 4-positie postcodegebieden. De indeling in 4-positie postcodegebieden (rood), gelegd over de indeling in buutcombinaties (blauw). Sommige bureaus leveren een gebiedsindeling, die is gebaseerd op 5 positie postcodegebieden (de 4 cijfers en de eerste letter van de postcode). Deze gebiedsindeling is via software geconstrueerd en is niet in overeenstemming met de werkelijkheid. Omdat er meer looproutes voor postbodes zijn, die niet op basis van de vijfde letter van de postcode worden ontworpen kunnen slechts bij uitzondering aaneengesloten gebieden worden gemaakt op basis van de 4 cijfers en de eerste letter van de postcode. 7

10 Bouwblokken De indeling in bouwblokken is door de Dienst Ruimtelijke Ordening ontworpen en wordt tegenwoordig door het VastgoedRegister Amsterdam bijgehouden. Een bouwblok is meestal een door straten omsloten bebouwd gebied. In de bouwblokcode wordt een aparte code voor de straatwand opgenomen, in de gebiedsindeling wordt deze verbijzondering niet gebruikt. Deze indeling is een tijd niet onderhouden waardoor achterstand is ontstaan in het aanmaken van nieuwe bouwblokken. In Amsterdam zijn er ruim bouwblokken. In de vastgoed- en bevolkingsbestanden van O+S is de bouwblokcode opgenomen maar voor deze gebiedsindeling worden geen gegevens gepubliceerd. De bouwblokcode word gebruikt om incidentele vragen te beantwoorden. Bij de voorbereiding van bestemmingsplannen wordt de indeling in bouwblokken regelmatig gebruikt. De Dienst Ruimtelijke Ordening en sommige stadsdelen gebruiken deze indeling en publiceren soms gegevens voor deze indeling. A A 50 A 70 A 71 A 72 D 27 D 30 D 28 D 31 D 32 D 29 D 25 G 14 G 09 G 10 G 11 A 73 D 33 D 34 G 20 G 35 G 36 G 21 G 32 A 74 D 36 D 37 G 38 G 29 G 31 G 33 G 37 F 07 F 13 F 08 F 09 F 10 F 11 F 12 G 30 M 11 F 14 F 15 F 18 L 02 F 16 F 17 L 01 Een voorbeeld van de bouwblokindeling rond de Stadhuis/Muziektheater (Amstel 1) 8

11 bedrijfslocaties Jaarlijks brengt de stuurgroep bedrijfslocaties een overzicht uit van de in Amsterdam beschikbare bedrijfslocaties. In de stuurgroep bedrijfslocaties zijn het Grondbedrijf, het Havenbedrijf, de Dienst Economische zaken en de stadsdelen vertegenwoordigd, het secretariaat berust bij het Grondbedrijf. Deze indeling is in 1998 door leden van de stuurgroep bedrijfslocaties vastgelegd. Deze gebiedsindeling wordt gebruikt om de gronduitgifte en de beschikbare grond op bedrijfslocaties bij te houden. Daarnaast wordt door O+S jaarlijks een rapportage gemaakt over de werkgelegenheid op deze bedrijfslocaties. Bedrijfslocaties haventerrein bedrijfsterrein overig bedrijfsterrein kantoorlocatie overige kantoorlocatie. 9

12 Noordzeekanaalgebied Ter versterking van de economische structuur van het Noordzeekanaalgebied is het Masterplan Noordzeekanaalgebied opgesteld. Dit Masterplan is gemaakt onder auspiciën van de stuurgroep Masterplan Noordzeekanaalgebied. In deze stuurgroep zijn de gemeenten Amsterdam, Zaanstad, Beverwijk, Velsen en Haarlemmerliede en Spaarnwoude vertegenwoordigd. Verder hebben de provincie Noord-Holland, het ministerie van economische zaken en van verkeer en waterstaat, werkgeversorganisaties, de Kamer van Koophandel, de FNV, CORUS en van het Milieucentrum zitting in de stuurgroep. De werkzaamheden worden gecoördineerd door het projectbureau Masterplan Noordzeekanaalgebied. Binnen het Noordzeekanaalgebied zijn er 8 herstructureringsgebieden en 11 nieuwe gebieden aangewezen. Deze indeling is vastgesteld door de stuurgroep Masterplan Noordzeekanaalgebied. Voor een aantal van deze gebieden zijn ontwikkelingsplannen, voor een aantal nieuwe gebieden is de planvorming nog in gang. O+S monitort voor het projectbureau Masterplan Noordzeekanaalgebied de ontwikkeling van de werkgelegenheid in het gehele gebied, in de herstructuringsgebieden en in de nieuwe gebieden. In 2002 is een nieuwe gebiedsindeling voor het gebied van het Masterplan NZKG gemaakt, deze staat onderaan de bladzijde. 10

13 Kadaster De gebiedsindeling van het Kadaster is gebaseerd op kadastrale gemeentes en kadastrale secties. De kadastrale gemeente is grofweg de gemeente-indeling ten tijde van Napoleon, toen het Nederlandse Kadaster werd opgericht. Per gemeente zijn er een aantal secties, waarbinnen de kadastrale percelen liggen. Een kadastraal perceel is een door medewerkers van het Kadaster opgemeten en geïdentificeerd stuk grond of water. Dit perceel wordt op een kaart (het kadastrale plan) vastgelegd. De kadastrale plans worden bewaard bij het Kadaster. De identificatie van een kadastraal perceel geschiedt in eerste instantie via het kadastrale plan. Als er een adres bekend is kan voor de dienstverlening aan het publiek via een relatietabel een bij een adres bijbehorend perceel worden gevonden. Het Kadaster gebruikt deze indeling voornamelijk om aandachtsgebieden af te bakenen, in beperkte mate worden kengetallen per gemeente gemaakt. Binnen de gemeente Amsterdam wordt de indeling van Kadaster voornamelijk voor plaatsbepaling gebruikt, er worden geen gegevens per kadastraal gebied bijgehouden. De grenzen van de kadastrale gemeentes en de kadastrale secties vallen alleen in uitzonderingsgevallen samen met grenzen van stadsdelen en buurtcombinaties. De grenzen van de kadastrale gemeentes vallen ook niet altijd samen met de gemeentegrenzen. Een deel van de kadastrale gemeentes Haarlemmerliede en Weesperkarspel ligt buiten de Gemeente Amsterdam. Haarlemmerliede Nieuwendam Amsterdam Ransdorp Sloten Watergraafsmeer Weesperkarspel Kadastrale gemeenten (zwart), secties (blauw) en de indeling in stadsdelen (rood) 11

14 Noordzuidlijn Ten behoeve van onderzoek naar de invloed van de Noordzuid-metrolijn zijn in 1996 in overleg met de toenmalige stadsdelen Noord, de Pijp, Rivierenbuurt en met de Dienst Binnenstad invloedsgebieden ontworpen. Verwacht wordt dat de aanleg en het functioneren van de Noordzuidlijn in dit invloedsgebied invloed zal hebben op demografische en sociaal-economische structuur. Nadien zijn in overleg met de Dienst Infrastructuur, verkeer en vervoer invloedszones rond de uitgangen van de metro ontworpen, dit zijn gebieden, die binnen 200 meter loopafstand van de uitgangen van de metrostations liggen. Voor deze gebieden en voor de direct langs de lijn liggende gebouwen is een rapport gemaakt, waarin de situatie in 1996 wordt beschreven (voordat er een raadsbesluit over de aanleg was). Daarna zijn er rapporten over de ontwikkelingen in de jaren erna gemaakt. Voor deze gebieden worden bij O+S gegevens bijgehouden over de bevolking (ook verhuizingen), de economische structuur, de woningvoorraad, de bouwproductie en de onroerend goed markt In de kaart hieronder is de ligging van de lijn met de invloedszones rond de metro-uitgangen en de invloedsgebieden in de stadsdelen weergegeven. 12

15 Zorgregio s. De gebiedsindeling in zorgregio s is gemaakt door het Ziekenfonds Amsterdam en Omstreken. Deze gebiedsindeling wordt door de Dienst Welzijn Amsterdam en diverse zorg- en welzijnsinstellingen gebruikt. In eerste instantie is deze gebiedsindeling ontworpen om de werkgebieden van instellingen af te bakenen. Deze gebiedsindeling wordt ook gebruikt in onderzoeken en om gegevens te presenteren. Bij O+S wordt deze gebiedsindeling ook hiervoor gebruikt. Omdat deze gebiedsindeling een samenvoeging van stadsdelen betreft zijn bijna alle gegevens voor deze gebiedsindeling op eenvoudige wijze te verzamelen. B Centrum/Oud West N Noord Q P H J C D A G R V Oost Zuid U T Zuidoost Zorgregio s (rood) en stadsdelen (zwart). 13

16 4. Overzicht van de bij gemeentelijke diensten, maatschappelijke organisaties gebruikte gebiedsindelingen Dit overzicht is thematisch ingedeeld, eerst wordt een overzicht gegeven over het gebruik van gebiedsindelingen bij instellingen, die zich speciaal met bepaalde thema s bezighouden. De thematische indeling is als volgt : wonen ruimtelijke ordening milieu en bouwen beheer zorg en welzijn gezondheidszorg werk en uitkeringen overig 4.1. Instellingen op het gebied van wonen Stedelijke Woningdienst. De Stedelijke Woningdienst gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties en buurten. De postcode-indeling worden nauwelijks gebruikt. Daarnaast worden voor woningmarktonderzoek 5 woonmilieus onderscheiden, deze is gemaakt op basis van de buurtcombinatieindeling. Onderscheiden worden de Binnenstad, de Vooroorlogse wijken, het Oostelijk Havengebied, Zuid en omgeving en de Tuinsteden. De hiervoor gebruikte gegevens zijn meestal op projectniveau. De projecten worden aangeduid door een naam, bouwblok of adres Woonmilieu's Binnenstad Vooroorlogse wijken Oostelijk Havengebied Zuid en omgeving Tuinsteden 5 14

17 Amsterdamse Federatie van Woningcorporaties. De Amsterdamse Federatie van Woningcorporaties gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties, buurten en postcodes. Daarnaast wordt de indeling in buurtbeheergebieden (in 1997 vastgesteld) t.b.v. aanpak van de leefbaarheid gebruikt. Het initiatief voor het gebruik van de buurtbeheergebieden ligt bij de stadsdelen. In Amsterdam-Noord wordt deze indeling wel gehanteerd. De indeling in buurtbeheergebieden is gemaakt voor een gezamenlijke aanpak van de leefbaarheid door bewoners, stadsdeel en woningcorporaties. Deze indeling wordt nauwelijks gebruikt Er wordt geen materiaal verzamelt over deze buurtbeheergebieden. Woningbouwvereniging de Dageraad. Woningbouwvereniging de Dageraad hanteert de gebiedsindelingen in stadsdelen en in postcodes. De Dageraad vergaart informatie over wijken, waar zij bezit heeft. Er is informatie beschikbaar over de woningen en de hoofdbewoners. Ook wordt informatie over verhuisstromen bijgehouden. Woningbouwvereniging het Oosten. Woningbouwvereniging het Oosten gebruikt de gebiedsindeling in stadsdelen, buurtcombinaties, buurten en postcodes. Daarnaast onderscheidt het Oosten 90 marktgebieden om vastgoedontwikkelingen te monitoren en strategisch beleid te ontwikkelen. Deze indeling in marktgebieden is gemaakt met als streven een gebiedsindeling te maken, die past op de vastgoedmarkt. De 90 marktgebieden zijn samengesteld uit de 355 O+S buurten. Uit strategische overwegingen wordt de opbouw van deze indeling niet aan derden verstrekt. Het Oosten verzamelt voor deze marktgebieden zelf informatie over portefeuillekenmerken, demografische schetsen en klantprofielen. Externe gegevens over deze gebieden worden betrokken uit Diadam-gegevens, gegevens over bedrijfsvestigingen, migratiegevens (O+S), gegevens van Woningnet en gegevens over verkoopprijzen van vastgoed. Andere bronnen zijn data Woonwerk (een samenwerkingsverband van een aantal woningbouwcorporaties), het Programma voor Ruimtelijke Investeringen en de rapportage Wonen in Amsterdam (SWD). 15

18 4.2. Instellingen op het gebied van ruimtelijke ordening Dienst Ruimtelijke Ordening. De Dienst Ruimtelijke Ordening gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties, buurten en postcodes. Daarnaast worden ook de gen-mod zones van de dienst IVV en bouwblokken gebruikt. De gen-mod zones worden gebruikt voor verkeers- en vervoersonderzoek, deze zones beslaan een groter gebied dan alleen Amsterdam. Per gen-mod zones worden door DRO prognoses voor inwoners en arbeidsplaatsen gemaakt. De indeling in bouwblokken is ooit door DRO gemaakt en wordt nu door BIA beheerd. De indeling in bouwblokken wordt voor projecten gebruikt en wordt tevens in diverse GIS-toepassingen gebruikt. Dienst Infrastructuur, Verkeer en Vervoer. De Dienst Infrastructuur, Verkeer en Vervoer gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties en postcodes. De buurtindeling wordt niet gebruikt. Daarnaast wordt voor verkeerskundig onderzoek gebruik gemaakt van de hiervoor speciaal ontworpen gen-mod zones en passeerdisctricten. De 933 gen-mod zones bestrijken geheel Nederland, 481 hiervan liggen binnen de gemeente Amsterdam. In Amsterdam en omgeving zijn deze zones kleiner, verder van Amsterdam af zijn de zônes groter. De gen-mod zones zijn gebaseerd op de ontsluiting van gebieden. De indeling in gen-mod zones kan veranderen als de ontsluiting verandert. De passeerdisctricten zijn circa 20 schillen in en om Amsterdam heen. De eerste schillen liggen in Amsterdam en zijn het Centrum, het gebied tussen het centrum en de ringweg A10 en het gebied buiten de ringweg A10. De overige passeerdistricten beslaan het ROA gebied en het gebied, dat hieromheen ligt (Haarlem, Almere). Voor deze gebiedsindelingen worden gegevens over aantal arbeidsplaatsen bijgehouden, gegevens van huisenquêtes en zelf verzamelde gegevens betreffende parkeertellingen en verkeerstellingen, De gegevens, die worden verzameld zijn beschikbaar voor de bij IVV gebruikte gebiedsindelingen. De Dienst Ruimtelijke Ordening maakt ook gebruik van de gen-mod zones. Gemeentelijk Grondbedrijf. Het Gemeentelijk Grondbedrijf gebruikt geen gebiedsindelingen, alle gegevens worden zoveel mogelijk per adres bijgehouden om zo flexibel mogelijk te zijn. Op ad-hoc basis worden andere gebiedsindelingen gebruikt. Ten behoeve van het erfpachttarief is Amsterdam bij raadsbesluit (het laatste besluit dateert van 21 november 2001) ingedeeld in drie tariefgebieden. Tariefgebied A omvat de Binnenstad en de omgeving van het Museumplein, tariefgebied B omvat het gebied van de gemeente Amsterdam binnen de Ringweg (excl. gebied A en stadsdeel Amsterdam-Noord) en tariefgebied C omvat de rest van het grondgebied van de gemeente Amsterdam. Daarnaast wordt soms aangesloten bij in vastgoedkringen gebruikte gebiedsindelingen zoals bijvoorbeeld de Zuidas. Deze indeling ligt echter niet vast en kan zich in de loop der tijd wijzigen. De meeste gegevens worden op adresniveau verzameld om zo flexibel mogelijk aggregaties te kunnen maken. Het betreft marktgegevens over opname, aanbod en prijsontwikkelingen van vastgoed in Amsterdam. Naast eigen gegevens maakt het Grondbedrijf ook gebruik van externe gegevens en rapporten van makelaars en banken en gespecialiseerde litteratuur. 16

19 Bureau Parkstad. Bureau Parkstad coördineert de stedelijke vernieuwing in de Westelijke Tuinsteden en stadsdeel Bos en Lommer. Naast de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties en buurten wordt ook een eigen indeling in vernieuwingsgebieden gehanteerd. Hiervoor is de gebiedsindeling vernieuwingsgebieden Parkstad 2015 gemaakt. Voor 23 gebieden in de Westelijke Tuinsteden en stadsdeel Bos en Lommer zijn vernieuwingsplannen. Deze gebieden zijn apart onderscheiden (zie bijgaande kaart). De vernieuwingsgebieden zijn in sommige gevallen een samenvoeging van buurten, vaak liggen de grenzen net anders. daarnaast zijn er nog een aantal kleinere gebiedjes, die geen enkele relatie met de buurtindeling hebben. De gebiedsindeling wordt gebruikt voor de afbakening van aandachtsgebieden en voor deze gebieden worden door bureau Parkstad ook gegevens verzameld. Het betreft gegevens over de woningvoorraad, parkeren, bedrijven, kantoren en sociale voorzieningen. Naast bureau Parkstad maken ook de stadsdelen Osdorp, Geuzenveld/Slotermeer. Slotervaart/Overtoomse veld en Bos en Lommer gebruik van deze indeling. Daarnaast maken diverse consortia van woningcorporaties gebruik van deze indeling. Het betreft Far West, Westwaarts en Prospect Amsterdam. 17

20 4.3. Instellingen op het terrein van milieu en bouwen. Milieudienst Amsterdam. De Milieudienst voert taken uit t.b.v. vergunningverlening en handhaving. De stadsdelen zijn hiervoor in de meeste gevallen de opdrachtgever. Daarom wordt alleen de gebiedsindeling in stadsdelen gehanteerd. Er worden alleen gegevens van de vergunningen bijgehouden. OMEGAM. Omegam werkt meestal voor stadsdelen, deze gebiedsindeling wordt gebruikt. Verder hangt het van de opdracht af voor wat voor deelgebied welke gegevens worden verzameld. De afdeling bodem hanteert vanwege de wijze van ophogen intern een verdeling in vooroorlogs gebied (voor 1940) en naoorlogs gebied Dienst Waterbeheer en Riolering. DWR gebruikt de gebiedsindeling in stadsdelen, buurtcombinaties,buurten en postcodes. Deze gebiedsindelingen worden gebruikt voor de indeling van rioleringsprojecten en om overzichten te maken. Gemeentelijke Dienst Afvalverwerking. De Gemeentelijke Dienst Afvalverwerking gebruikt de gebiedsindeling in stadsdelen en postcodes voor de afvalregistratie. GEAM. Het gemeentelijke Dienst Aannemings- en installatiebeheer maakt alleen gebruik van de gebiedsindeling in postcodes. Gegevens worden voor deze gebiedsindeling niet bijgehouden. 18

21 4.4. Instellingen op het terrein van welzijn. Dienst Welzijn Amsterdam. De Dienst Welzijn gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties, buurten en postcodes. In voorkomende gevallen worden ad-hoc indelingen gebruikt, die altijd aggregaten van deze indelingen zijn. Omdat deze indelingen ofwel eenmalig zijn ofwel vrijwel geen items bevatten is hier geen gebiedsindeling voor vastgelegd. Daarnaast wordt de indeling in zorgregio s gebruikt. Sportservice Amsterdam De afdeling sportservice maakt alleen gebruik van de gebiedsindeling in stadsdelen, voornamelijk voor bestuurlijke contacten en publieksvoorlichting.. Stichting Advies- en Begeleidingscentrum. De Stichting Advies- en Begeleidingscentrum gebruikt de gebiedsindeling in stadsdelen omdat de onderwijsbegeleiding per stadsdeel is geregeld. De indeling wordt alleen gebruikt om aandachtsgebieden af te bakenen en er worden geen gegevens verzameld. Overleg Jeugdzorginstellingen Amsterdam. Het Overleg Jeugdzorginstellingen Amsterdam gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen en in postcodes. Daarnaast wordt een regionale indeling in zorgregio s voor de gemeente Amsterdam gebruikt. Voor de gemeente Amsterdam worden hierin de zorgregio s Centrum/Oud-West/Noord en Oost/Zuidoost en Zuid en Nieuw-West onderscheiden. Het werkgebied van de jeugdzorginstellingen omvat het gehele ROA-gebied (excl Almere), buiten Amsterdam is dit per gemeente georganiseerd. Het OJA verzamelt gegevens over het aanbod en gebruik van de jeugdzorg in Amsterdam en omgeving. De gegevens zijn afkomstig van de jeugdzorginstellingen. Er is behoefte aan demografische gegevens over de jeugd in de agglomeratie Amsterdam. Stichting Amsterdam Thuiszorg. De Stichting Amsterdam Thuiszorg hanteert de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties, buurten en de postcodes. Deze gebiedsindelingen worden alleen gebruikt voor de toewijzing van cliënten aan teams. Er worden geen gegevens verzameld voor deze gebiedsindelingen. Bureau Impuls. Bureau Impuls maakt geen gebruik van gebiedsindelingen. Impact Advies. Impact advies gebruikt geen gebiedsindelingen FONTIS. FONTIS gebruikt voor de benadering van ouderen de gebiedsindelingen in stadsdelen en buurtcombinaties.verder wordt de gebiedsindeling in zorgregio s gebruikt. Voor de zorgregio s verzamelt men demografische gegevens met betrekking tot ouderen. 19

22 4.5. Instellingen op het terrein van de gezondheidszorg. GG en GD. De Gemeentelijke geneeskundige en Gezondheidsdienst maakt geen gebruik van gebiedsindelingen. SIGRA. De Samenwerkende Instellingen Gezondheidszorg Regio Amsterdam gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen en postcodes. Daarnaast wordt een regio-indeling gebruikt voor spoedopnames via huisartsen, spoedopnames voor verloskamers, ongevallenregio s en GGZ-werkgebieden. De indeling in spoedopnames via huisartsen en spoedopnames voor verloskamers is gelijk en is in feite een samenvoeging van een aantal stadsdelen (zie kaart). De ongevallenregio s zijn gekoppeld aan ziekenhuizen. AMC (stadsdelen Zuidoost en Watergraafsmeer van Oost/Watergraafsmeer) OLVG (stadsdelen Zeeburg, Centrum oostelijk van Damrak/Rokin/Amstel en Oost van Oost/Watergraafsmeer) oven IJ ziekenhuis (stadsdeel Amsterdam Noord) St Lucas ziekenhuis (centrum westelijk van Damrak/Rokin/Amstel en Westerpark, Oud-West, de Baarsjes, Bos en Lommer en Westpoort ten oosten van de ringweg A10) Slotervaart-ziekenhuis (Westpoort westelijk van ringweg A10 en Geuzenveld/Slotermeer, Osdorp, Slotervaart/Overtoomse veld) VU-ziekenhuis (Amsterdam Oud-Zuid, Zuideramstel) 20

23 De indeling in GGZ-werkgebieden (werkgebieden Geestelijke Gezondheidszorg) bestaat uit 3 gebieden, de regio s Centrum/Oud West/Noord, de regio Oost/Zuidoost en de regio Zuid/Nieuw West. Dit zijn samenvoegingen van stadsdelen (zie kaartje). De SIGRA gebruikt de gebiedsindelingen alleen om aandachtsgebieden af te bakenen en clienten aan instellingen toe te wijzen, er worden geen gegevens verzameld. 21

24 RIAGG. De afdeling Centrum gebruikt de gebiedsindeling in stadsdelen en in postcodes. De indeling in stadsdelen wordt gebruikt voor benchmarking van gebruiksprevalenties tussen stadsdelen. De postcode-indeling wordt gebruikt om cliënten naar verzorgingsgebied in te delen. Het werkgebied zijn de zorgregio s Centrum, Oud West en Noord. Deze zorgregio s worden door het RIAGG sectoren genoemd en ze zijn bedoeld om het verzorgingsgebied op te delen in bestuurlijke eenheden, die een ietwat specifiek karakter hebben. Voor deze sectoren worden geen gegevens verzameld, ook geen externe gegevens.. Mentrum. Mentrum gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties en postcodes. Daarnaast wordt de indeling in zorgregio s gebruikt t.b.v. de aansluiting bij huisartsen van de cliënten. De zorgregio-indeling wordt tevens door de dienst Welzijn en de algemene GGZ-instellingen gebruikt. Mentrum verzamelt gegevens van de patiënten. Gemeentelijk Pedologisch Instituut. Het Gemeentelijk Pedologisch Instituut maakt alleen gebruik van de gebiedsindeling in postcodes en dan eigenlijk alleen om te bezien of de aangemelde cliënten binnen of buiten Amsterdam wonen. Integraal Kankercentrum Amsterdam.. Het IKA gebruikt alleen de gebiedsindeling in postcodes. Deze wordt soms gebruikt voor de berekening van incidentie per postcodegebied. 22

25 4.6 Instellingen op het gebied van uitkeringen en werk. Sociale Dienst Amsterdam. De Sociale Dienst gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen en buurtcombinaties. De Sociale Dienst voert regelingen uit op het terrein van de sociale zekerheid. Er zijn drie soorten regelingen : 1. Regionale regelingen zoals Wet Inkomensvoorziening Kunstenaars. Hierbij gebruikt men de indeling naar gemeentes om te bepalen of een cliënt binnen de regio valt, waar de sociale dienst deze regeling uitvoert. De regio is het ROA gebied (excl. Almere). 2. Centrale regelingen zoals de WVG en de ondersteuning van zelfstandigen. Hierbij controleert men of een cliënt in Amsterdam woont. De unit die deze regelingen uitvoert wordt intern regio 9 genoemd. 3. Stedelijke regelingen. Voor de uitvoering van deze regelingen (zoals de Algemene Bijstandwet) heeft de Sociale Dienst heeft Amsterdam verdeeld in 8 regio s, die ook wel districten worden genoemd (Zuidoost, Centrum, Noord, Oost, Oud-West, Nieuw-West 1 en Nieuw West 2. Per district zijn er een aantal wijkkantoren, waar een of meer teams of basiseenheden zijn gehuisvest. Voor de indeling van de cliënten naar de basiseenheden of teams wordt de indeling in buurtcombinaties gebruikt. In enkele gevallen behoren nog bepaalde straten (te selecteren op basis van straatcodes) bij een ander team. De Sociale Dienst houdt alleen gegevens van de cliënten bij en verzamelt geen externe gegevens. Intern worden de gegevens op basis van administratienummer verzameld, extern worden depersonaliseerde gegevens met de postcode als kenmerk geleverd. Maatwerk Amsterdam Maatwerk Amsterdam gebruikt de gebiedsindeling in stadsdelen om de WIW-werknemers bij een unitkantoor onder te brengen. Er zijn 4 unitkantoren in Amsterdam (Nieuw West, Centrum/Noord/Oud-West, Oost en Zuidoost). Maatwerk houdt gegevens over haar werknemers bij en over projecten, waarin ze (kunnen) werken. CWI Noordwest. Het Centrum voor Werk en Inkomen gebruikt de gebiedsindelingen stadsdelen, buurtcombinaties, buurten en postcodes. Deze indelingen worden voornamelijk gebruikt voor de logistiek van de klantenstromen. Omdat de Centra voor Werk en Inkomen ook werken voor cliënten van de Sociale Dienst wordt de districtindeling van de sociale dienst bij het CWI gebruikt voor de afbakening van de werkgebieden van de regiokantoren. Van de sociale dienst krijgt men gegevens over de cliënten, zelf verzamelt het CWI gegevens over vacatures, deze zijn per bedrijf bekend. Bureau Stadspas. Bureau stadspas gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties en buurten. De postcode-indeling worden niet gebruikt. Bureau Stadspas verzamelt gegevens over stadspashouders. WRA-groep. De WRA groep gebruikt de gebiedsindeling in postcodes voor de postdistributie. Gegevens worden verder niet bijgehouden. 23

26 4.7. Overige instellingen. Dienst Economische Zaken. De Dienst Economische Zaken gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen en in buurtcombinaties. Soms wordt de gebiedsindeling in postcodes gebruikt. Voor de stadsdelen en buurtcombinaties worden gegevens bijgehouden, deze zijn voor een belangrijk deel afkomstig van O+S. De Dienst Economische zaken maakt jaarlijks in samenwerking met het Grondbedrijf, het Havenbedrijf en de Dienst Ruimtelijke Ordening de publicatie bedrijfslocaties in Amsterdam. In deze publicatie staat een overzicht van de beschikbare grond per bedrijfslocatie. Om deze locaties te kunnen afbakenen worden soms de postcodes gebruikt. Voor deze gebiedsindeling in bedrijfslocaties worden gegevens bijgehouden over het soort terrein, de soort vestigingen op dit terrein en de beschikbare grond en gronduitgifte. Gemeentelijk Havenbedrijf. Het Gemeentelijk Havenbedrijf gebruikt de gebiedsindeling in stadsdelen en buurtcombinaties. Daarnaast is voor het havengebied een indeling in 14 exploitatiegebieden vastgelegd. In deze exploitatiegebieden beheert het Gemeentelijk Havenbedrijf de grond en geeft terreinen uit aan bedrijven. Per contract (uitgifte) worden gegevens over het bedrijf, waaraan het terrein is uitgegeven bijgehouden. 24

27 Gemeentebelastingen Amsterdam. Gemeentebelastingen Amsterdam hanteert de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties,buurten en postcodes. Daarnaast wordt ook gebruik gemaakt van indeling in kadastrale secties voor de eigendom van belastingobjecten. Bij Gemeentebelastingen zijn voor het databeheer twee teams, die zijn samengesteld om een ongeveer gelijke workload te hebben. Team 1 beheert de stadsdelen Oost/Watergraafsmeer, Zuidoost, Zuideramstel, Amsterdam Oud-Zuid, Oud-West, de Baarsjes, Osdorp, Slotervaart/Overtoomse veld en Geuzenveld/Slotermeer.. Team 2 beheert de stadsdelen Centrum, Amsterdam-Noord, Westpoort, Westerpark, Bos en Lommer en Zeeburg. Deze teams zullen eind 2002 worden opgeheven, dan zullen aparte teams per stadsdeel worden ingesteld. De gegevens, die Gemeentebelastingen beheert beschikbaar zijn op objectniveau, die een relatie met BVA-adressen. Register Amsterdam. Het Register Amsterdam gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties, buurten en postcodes. Daarnaast worden kiesdistricten onderscheiden. De kiesdistricten worden door de stadsdelen ingedeeld en worden bepaald door de ligging van de stemlokalen. Omdat de plaats van de stemlokalen kan wijzigen, is de indeling in kiesdistricten geen indeling die vastligt. Bij de volgende verkiezingen of een volgend referendum kan de indeling weer anders zijn. O+S aggregeert de uitslagen van de stembureaus naar buurtcombinatie. Het Register verzamelt gegevens over de bevolking en verkiezingen, het eerste per adres, het laatste per stembureau/kiesdistrict. 25

28 Politie Amsterdam-Amstelland De Politie Amsterdam Amstelland heeft haar werkgebied opgedeeld in 8 districten. Zes districten vallen geheel binnen de gemeentegrenzen van Amsterdam vallen, één district ligt voor een deel binnen de gemeentegrenzen van Amsterdam (district 7 bevat naast stadsdeel Zuidoost ook de gemeentes Diemen en Ouderamstel. Binnen de 8 districten liggen 31 wijkteamgebieden, 25 wijkteamgebieden liggen in Amsterdam. Deze 31 wijkteamgebieden zijn onderverdeeld in 213 buurtregiebuurten, waarvan er 185 in Amsterdam liggen. De grenzen van deze gebiedsindelingen vallen in veel gevallen echter niet samen met de grenzen van de stadsdelen, buurtcombinaties en buurten. De indeling in buurtregiebuurten is gemaakt ten behoeve van wijkgericht werken. Voor elke buurtregiebuurt is een buurtregisseur. Bij het ontwerpen van de buurtregiebuurten is men in eerste instantie uitgegaan van de buurtindeling van O+S en vervolgens heeft men deze aangepast om handiger bereikbare werkgebieden te creëren, die ook aansluiten bij de indeling van de wijkteams. De grenzen van de buurtregiebuurten vallen in veel gevallen niet meer samen met de grenzen van de O+S-buurtindeling. Sommige stadsdelen hebben hun buurtindeling op de buurtregiebuurten afgestemd.. De indeling in districten en wijkteams wordt vooral gebruikt om aandachtsgebieden af te bakenen, er worden wel prestatiecijfers (zoals het aantal aangiften) per district en wijkteam bijgehouden. Voor de buurtregiebuurten worden naast prestatiecijfers ook demografische en sociaal/economische gegevens bijgehouden, deze cijfers worden door O+S geleverd. De indeling in buurtregiebuurten (rood), wijkteams (groen) en disctricten (blauw) van de Politie Amsterdam-Amstelland voor Amsterdam (het grondgebied van Amsterdam is grijs weergeven).. 26