Mede-advies afdeling: BMO D VVH. Beleid en Projecten Publiekszaken. G Openbare Werken Financiën

Transcriptie

1 Adviesformulier El Het college van B. en W. Agendanummer: e burgemeester atum: 17 januari 2012 e secretaris Afdeling/team: BP/Vrom Het managementteam Adviseur: N. de Niet-Risa Reg. nummer. Par. manager: Par. secretaris: / 'fafj Onderwerp: Ontwikkeling Geestrmerambacht. Mede-advies afdeling: BMO VVH Beleid en Projecten Publiekszaken G Openbare Werken Financiën Gevraagde beslissing(en): Bijgaande stukken m.b.t. eigendomsoverdracht BBL-gronden Kleimeer ter kennisname aanbieden aan de gemeenteraad. Korte toelichting Verwezen wordt naar bijgaande brief van Provincie Noord-Holland. In deze brief wordt aan het Algemeen Bestuur van het recreatieschap gevraagd in te stemmen met het "om niet" in eigendom nemen van deelgebied Kleimeer door het Schap. Het Algemeen Bestuur is hier in de vergadering van 2 november 2011 onder voorwaarden akkoord mee gegaan. Voor de volledigheid is een kaart meegestuurd. Het gaat om het oranje gekleurde gebied (BBL-gronden), dat tevens blauw gearceerd is (in 2012 over te dragen). Relevante stukken: Is er met de financiële consequenties in de begroting rekening gehouden? Is het onderwerp vertrouwelijk? Voorlichting (actieve openbaarheid)? Inspraak? Advies Ondernemingsraad Geraamde behandeltijd (in minuten) van onderwerp in de fora Moet er rekening worden gehouden met fatale termijn, zo ja welke Aankruisen wat van toepassing is ja Inform, min. Meningsv. nee ia E EI E] E] El Burg. Secr. Conf.adv. " ^ <T & ^ j? X >» Conf. aantek. secr. Bespr.? Route ter afdoening Forum atum Raad atum Aantekening secretaris: / B. en W. besluit: 2A JAN 2012 zt^^cx^. e burgemeester, OPSLAAN: Advies eigendomsoverdracht Kleimeer

2 Provincie Noord-Holland POSTBUS A HAARLEM zm t Algemeen Bestuur van het Recreatieschap Gees f ne^b fet C reat,e p/a Recreatie Noord-Holland NV Noord-Holland NV. Postbus 2571 ingekomen 2002 RB Haarlem ' 5 SEP doss.nr. par. d.d. Gedeputeerde Staten Uw contactpersoon M. Bos BEL/NRL oorkiesnummer (023) bosm(3>noor<j-holland nl VFP7M irzunien I 2 Betreft: Eigendomsoverdracht BBL-gronden KIe meer Geacht bestuur, Kenmerk c.r p yn-j-j Zoals u weet bezuinigt het Rijk op de ontwikkeling en het beheer van recreatiegebieden (Recreatie om de Stad) voortkomend uit de in het regeerakkoord aangekondigde bezuinigingen in het groene veld. In de brief van 1 juni aan de Tweede Kamer gaat de staatssecretaris nader op de bezuinigingen in. Hierin geeft hij onder meer aan voor gronden buiten de Ecologische Hoofdstructuur het beheer door Staatsbosbeheer af te stoten en een verkooptaakstelling op te leggen aan Staatsbosbeheer en Bureau Beheer Landbouwgronden (BBL). Om te voorkomen dat gronden, waarvan de regio eerder is overeengekomen dat deze een groene bestemming hebben, marktconform worden verkocht, hebben wij besloten: voorlopig het eigendom van BBL-gronden die zijn ingericht voor RodS-doeleinden niet aan Staatsbosbeheer over te dragen; het eigendom zo snel mogelijk over te dragen aan een andere organisatie dan Staatsbosbeheer. Uw kenmerk Binnen Geestmerambacht speelt deze problematiek in Kleimeer (82 ha), dat nu nog in eigendom is van BBL, en aan Staatsbosbeheer zou worden overgedragen. it betekent dat er een andere oplossing zal moeten komen voor het eigendom én beheer van het gebied. Eigendom Om de zeggenschap over de grond bij de regio te houden, de recreatieve functie van het gebied veilig te stellen en eenheid in beheer te bevorderen willen wij met deze brief het bestuur van het recreatieschap voorstellen om deelgebied Kleimeer 'om niet' in eigendom te nemen. Postbus A Haarlem Telefoon (023) Fax(023) Ceylonpoort 5-25 Haarlem [2037 AA]

3 Beheer Staatsbosbeheer krijgt geen rijksmiddelen meer voor beheer van recreatiegebieden. at geldt voor Kleimeer, maar ook voor andere gebieden in de provincie. Gezamenlijk moeten wij tot een oplossing voor dit vraagstuk komen. We willen daarover in een strategische discussie over financiering van het beheer dit najaar met u en andere partijen in gesprek. it kan leiden tot een andere verdeling van bijdragen aan de recreatieschappen. Tot er een oplossing gevonden is, is de provincie bereid de beheerlasten voor de uitbreiding van Kleimeer voor te financieren. eze kosten worden, op basis van de uitkomsten van de strategische discussie, verrekend bij het maken van nieuwe afspraken over de financiering van het beheer en de berekening van bijdragen van partijen aan de recreatieschappen. Wij verzoeken u aan te geven of het bestuur bereid is in te stemmen met het 'om niet' in eigendom nemen van het deelgebied Kleimeer door het recreatieschap. Indien u behoefte heeft aan nadere informatie kunt u contact opnemen met Marijn Bos, tel HoogachtefTÜ, Gedepu^eerae/Staten van Noord-Hollan ; I ( V provinciesjecrétaris vinciesjecretans / eze beslissing is namens gedeputeerde staten genomen door het lid van het college dat met dit onderwerp is belast.

4 Adviescommissie agelijks bestuur Algemeen bestuur 2 november 2011 Aantal bijlagen: Agendapunt: 12 Onderwerp Eigendomsoverdracht Uitbreiding Kleimeer Het algemeen bestuur besluit de conceptbrief vast te stellen en RNH opdracht te geven deze brief namens het algemeen bestuur te versturen als reactie op het verzoek van Provincie Noord-Holland. Korte toelichting Op 15 september 2011 heeft het bestuur van Recreatieschap Geestmerambacht een brief ontvangen (bijlage 1) van Gedeputeerde Staten van provincie Noord-Holland met het verzoek tot het 'om niet' in eigendom nemen van het deelgebied Kleimeer door het recreatieschap. In overleg met het dagelijks bestuur is de lijn voor een reactie op dit verzoek tot stand gekomen, welke is verwerkt in bijgevoegd concept reactie brief aan de provincie (bijlage 2). Consequenties Juridisch: Communicatie: Financieel: Financiële toelichting Investering Structurele lasten Incidentele lasten Structurele baten Incidentele baten Lasten / baten ekking in programmabegroting Toelichting afwijking begroting Meegezonden stukken Voorbereid door 1. Brief Provincie Noord-Holland d.d. 15 september Conceptbrief reactie Geestmerambacht Gerben Houtkamp, Fred Rodenbach In overleg met Akkoord verantwoordelijke J.W. Nieuwenhuis Pagina 1 van 1

5 CONCEPT Recreatieschap Geestmerambacht p/a Recreatie Noord-Holland NV Genieweg 46, Velsen-Zuid Postadres: Postbus RB Haarlem Telefoon (023) Fax (023) adres: Kvk: Gedeputeerde Staten van Noord-Holland t.a.v. voorzitter J.W. Remkes Postbus A HAARLEM Velsen-Zuid Uw kenmerk Ons kenmerk Onderwerp Bijlage(n) Contactpersoon 20 oktober eigendomsoverdracht BBL-gronden Kleimeer Fred Rodenbach doorkiesnummer Geacht college, In uw brief van 2 september 2011 met bovengenoemd kenmerk vraagt u het bestuur van Recreatieschap Geestmerambacht om 82 ha van het deelgebied Kleimeer 'om niet' in eigendom te nemen. Sinds de aanvang van het project Uitbreiding Geestmerambacht was het de bedoeling dat Staatsbosbeheer deze gronden in eigendom en beheer zou krijgen. oor recente ontwikkelingen ziet u zich genoodzaakt om een andere oplossing te zoeken voor het eigendom en beheer van deelgebied Kleimeer. Wij begrijpen dat de situatie verandert is en de uitvoering van het RodS-beleid ook buiten uw bedoelingen om door de rijksoverheid is gestaakt. In deze brief reageren wij daarom graag op uw voorstellen en verzoek. Eigendom Wij onderschrijven het regionale belang van voldoende recreatief en ecologisch ingericht gebied als groene contramal voor alle uitgevoerde en geplande stedelijke ontwikkelingen. e uitbreiding van recreatiegebied Geestmerambacht is daarin essentieel. aarom hebben de gemeenten Alkmaar en Langedijk het inrichtingsplan verwerkt in een gezamenlijk bestemmingsplan, waarin is vastgelegd dat deelgebied Kleimeer een natuurgebied is met extensieve recreatieve waarden. Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier heeft de peilopzettingen en het flexibel peilbeheer vastgelegd in hun peilbesluit. e doelstellingen zijn daarmee planologisch geborgd. e inrichting van deelgebied Kleimeer is inmiddels bijna af. Voor het veiligstellen van de functie van het deelgebied en het behouden van de regionale zeggenschap over de gronden achten wij het wenselijk om het eigendom onder te brengen bij het recreatieschap. it sluit aan bij het uitgangspunt dat gronden waarvoor het recreatieschap een beheerverantwoordelijkheid krijgt ook in volledig eigendom komen bij het recreatieschap. Beheer Wij onderschrijven het belang van eenheid in beheer, waarbij kostenefficiënt gewerkt kan worden en het recreatiegebied als eenheid beter herkenbaar is voor de recreant. Vanuit dat oogpunt is het wenselijk om het beheer van deelgebied Kleimeer onder te brengen bij het recreatieschap. aaraan verbinden wij de conditie dat er een oplossing komt voor duurzaam beheer en exploitatie van het gebied. e basisafspraak voor verdeling van de kosten voor beheer is dat de bijdrage van de participerende gemeenten aan het beheer beperkt blijft tot Recreatieschap Geestmerambacht is een samenwerkingsverband van de provincie Noord-Holland en de gemeenten Alkmaar, Bergen, Heerhugowaard en Langedijk ienstencentrum Geestmerambacht is gevestigd te Noord-Scharwoude. Klaregroetweg 1. Recreatie Noord-Holland NV verzorgt in opdracht van het bestuur van Geestmerambacht het beheer en onderhoud van het recreatiegebied.

6 maximaal 25% van de totale beheerlast van de uitbreiding van Geestmerambacht. Indien niet meer aan deze basisafspraak kan worden voldaan zullen alternatieven moeten worden gevonden voor het sluitende krijgen van de dekking voor beheer en exploitatie. Een gewijzigd beheerplan met voldoende ruimte voor inkomsten uit het gebied biedt daarvoor mogelijk een oplossing. Ook ten aanzien van het afronden van de inrichting, met name op het gebied van het recreatief ontsluiten van het deelgebied, liggen er nog een aantal vraagstukken die om een oplossing vragen. Wij gaan er van uit dat deze punten bij de herijking van het inrichtingsplan zullen worden meegenomen. Er van uit gaande dat invulling kan worden gegeven aan de condities die nodig zijn voor duurzaam beheer en exploitatie van het gebied is het recreatieschap bereid in te stemmen met het 'om niet' in eigendom nemen van 82 ha van het deelgebied Kleimeer. Wij gaan er daarbij van uit dat ook de kosten verbonden aan de overdracht van de gronden niet voor rekening van het recreatieschap komen. Hoogachtend, namens het bestuur van het Recreatieschap Geestmerambacht, rs. ing. J.W. Nieuwenhuis Manager advies Recreatie Noord-Holland NV Recreatieschap Geestmerambacht is een samenwerkingsverband van de provincie Noord-Holland en de gemeenten Alkmaar, Bergen, Heerhugowaard en Langedijk ienstencentrum Geestmerambacht is gevestigd te Noord-Scharwoude, Klaregroetweg 1. Recreatie Noord-Holland NV verzorgt in opdracht van het bestuur van Geestmerambacht het beheer en onderhoud van het recreatiegebied