Aanwezigheidsregistratie Context van de nieuwe wetgeving

Transcriptie

1 Aanwezigheidsregistratie Context van de nieuwe wetgeving

2 Inhoud Lange voorgeschiedenis Flankerende maatregelen Hoe zich voorbereiden? Sancties Construbadge: stand van zaken 2

3 Lange voorgeschiedenis 2008: wijzing art. 30bis: melding begin-en einddatum tussenkomst onderaannemer wordt verplicht 2009: verplichting on hold mits uitwerken aanwezigheidsregistratie Huidige wet (8/12/2013) is de 3 e versie van de regelgeving met inwerkingtreding op 1/4/2014 (sancties pas vanaf 1/10/2014) Regelgeving opgenomen in de welzijnswet, maar werkelijk doel is bestrijding sociale fraude 3

4 Flankerendemaatregelen Aangifte van Werken: Vereenvoudiging melding per 1/1/2014: - 1 aangifte aan 1 instantie (RSZ die de gegevens doorgeeft aan andere instanties: NAVB, FOD Werk) - Aanpassing drempels (zie RSZ-slides) Melding begin-en einddatum tussenkomst onderaannemer: (definitief) afgeschaft per 1/4/2014 4

5 Flankerende maatregelen Uniforme begrippen: Voor de toepassing van de aanwezigheidsregistratie: - Aannemer die aangifte van werken = bouwdirectie belast met de uitvoering van het werk - Tijdelijke of mobiele bouwplaats = elke plaats waar werken in onroerende staat worden uitgevoerd Knelpunt: concrete invulling van het begrip werken in onroerende staat (noodzaak om onduidelijkheden weg te werken; cf. problematiek leveren en plaatsen) 5

6 Flankerende maatregelen Lastenverlaging: Optrekken fiscaal voordeel overwerk van 130 naar 180 uren op voorwaarde dat de werkgever gebruik maakt van een elektronisch aanwezigheidsregistratiesysteem Knelpunt: wat indien men niet actief is op werven van of meer? 6

7 Hoe zich voorbereiden? Bekijken welk methode het meest geschikt is om de aanwezigheden te registreren: op het niveau van de onderneming (eigen personeel) op het niveau van de werf (afspreken met de onderaannemers hoe de registratie zal worden uitgevoerd): - Systeem op de bouwplaats ter beschikking stellen? - Of overeenkomen dat onderaannemer zelf het nodige doet? Aannemer is verantwoordelijk voor de registratie van de aanwezigheden van eigen personeel + personen (werknemers/ zelfstandigen) in de keten van onderaannemers onder hem 7

8 Hoe zich voorbereiden? Modelclausules (in voorbereiding) voor: Arbeidsreglement (instructies naar eigen personeel + sancties) Onderaannemingsovereenkomst(instructies + schadeloosstelling bij tekortkomingen in hoofde van de onderaannemer) 8

9 Sancties Werknemer / zelfstandige: administratieve geldboete van 60 tot 600 Werkgever: administratieve geldboete van 300 tot of strafrechtelijke geldboete van 600 tot x aantal bij de inbreuk betrokken personen Aannemer voor de keten van onderaannemers onder hem: idem als werkgever 9

10 Sancties Knelpunt: welk sanctiebeleid zal gevoerd worden? Gericht op bestrijding sociale fraude en deloyale concurrentie? Niet vergeten: link met werkmelding (aanwezigheidsregistratie vervangt niet de werkmelding) 10

11 Construbadge Voorstel sector: Iedereen op de bouwplaats moet drager zijn van een zichtbaar identificatiemiddel (identiteit werknemer & werkgever + foto) Functioneel instrument: - Registratiemiddel - Kan gebruikt en geïntegreerd worden in andere toepassingen (geolocalisatie, toegangscontrole, ) 11

12 Construbadge Verlenging pilootfase tot eind november 2014 (bedoeling om vanaf 1/12/2014 alle werknemers PC 124 een Construbadge te bezorgen) Ondernemingen die wensen in te stappen in de pilootfase: Contact: 12