Pilot Verlichte regels winkelgebieden

Transcriptie

1 Pilot Verlichte regels winkelgebieden Inspiratiedag levendige stadskernen, UNIZO, Gent,12 juni 2017 Hanneke van Rooijen Projectleider Ruimte en Economie, Platform31 (Nederland)

2 Bij kennisorganisatie Platform31 - zien we de trends in stad en regio - verbinden we beleid, praktijk en wetenschap - komen we tot een aanpak voor bestuurders, beleidsmakers en uitvoerders - profiteert iedereen mee van de resultaten

3 Intermediaire positie Een bijzondere positie tussen wetenschap, politiek en praktijk

4 Aanpak

5 Verbinden

6 Speelveld Platform31

7 Opgaven voor vitale binnensteden 1) Professionalisering samenwerking 3) Smart binnenstad 2) Regionaliseren en specialiseren

8 Trends: er komt veel af op binnensteden (kernen) Vergrijzing: van 16% 65+'ers nu, naar 25% 65+'ers in 2050 Lagere economische groei dan voorheen Grote steden groeien, kleinere gemeenten krimpen Scherpere tegenstellingen tussen groepen mensen Detailhandelssector in transitie (online + mobiliteit) Digitalisering van onze levens zet verder door Liever leasen dan hebben Robotisering, kunstmatige intelligentie, 3D-printing Versobering verzorgingsstaat Klimaatadaptatie

9 Aanleiding pilot Verlichte regels winkelgebieden Aanleiding Stapeling van regels belemmert (innovatief) ondernemerschap Retailagenda Nationale, publiek-private agenda voor vergroten toekomstbestendigheid en verdienvermogen detailhandelssector op initiatief van belanghebbende partijen opgesteld en aangeboden aan minister

10 Doelstelling pilot Verlichte regels winkelgebieden Ruimte scheppen voor (innovatief)ondernemerschap in (kern-)winkelgebieden door regels die dit tegengaan op te sporen en waar mogelijk te verbeteren, (tijdelijk) buiten werking te stellen of te schrappen.

11 Deelnemers pilot

12 Vlaanderen: Leefstraten ontstonden in Gent

13 Aanpak pilot (1): welke regelgeving knelt? - bestemmingsplan (te rigide en/of te gedetailleerd ervaren) - Algemene Plaatselijke Verordening - (handhaving van) de Drank- en Horecawet (met name i.r.t. zgn. blurring van detailhandel en horeca) - reclame- en uitstallingenbeleid - terrassenbeleid - evenementenbeleid

14 Aanpak pilot (2): strategieën verlichting regeldruk

15 140 initiatieven in de pilot, o.a. - ruimere laad- en lostijden - alternatieve bestemmingen voor leegstaande winkels - plaatsing van straatmeubilair door ondernemers - een wijnproeverij in een kaas- en viswinkel - verkoop van delicatessen in restaurant - bundelen van meerdere evenementen in één jaarvergunning - verruiming van het standplaatsenbeleid (voor bijvoorbeeld food trucks) - versoepeling van de winkeltijden - verruiming terrassenbeleid

16 Initiatieven uitgelicht: Stadsstrand, Oss

17 Initiatieven uitgelicht: wijnproeverij in delicatessenwinkel, Leidschendam-Voorburg

18 Initiatieven uitgelicht: wisselende foodtrucks, Ede

19 Conclusies pilot Er is meer mogelijk binnen bestaande regels dan gedacht Toegevoegde waarde experimenteren met verlichting van regeldruk Duidelijke regels blijven een groot goed, flexibiliteit wordt belangrijker Meerwaarde van actieve gebieds- en vraaggerichte samenwerking Weinig bestaande regels structureel verlicht

20 Aanbevelingen I (selectie) Begeleid ieder gebied met persoonlijke aandacht Besteed (heel) veel tijd aan het informeren van ondernemers Alle stakeholders doen mee!

21 Aanbevelingen II (selectie) Investeer in kennis en communicatie over ruimte in bestaande wet- regelgeving Faciliteer flexibel ondernemerschap Bied een hoge verblijfskwaliteit: combinatie en afstemming van functies (detailhandel, horeca, dienstverlening, cultuur, evenementen en maak hier een (jaar-)plan voor

22 Vraag aan het publiek Wat móet ik, over regeldrukverlichting, absoluut meenemen uit Vlaanderen naar onze praktijk in Nederland?

23 Hanneke van Rooijen, projectleider Platform31 E: / M: