vaste commissie voor Financiën Besluitenlijst vorige vergadering(en) (Voortgang) wet- en regelgeving

Transcriptie

1 Den Haag, 30 juni Voortouwcommissie: vaste commissie voor Financiën BuZa i.v.m. agendapunt 6, 7 EU i.v.m. agendapunt 18, 27, 28, 29, 30, 31 V&J i.v.m. agendapunt 8, 12 VWS i.v.m. agendapunt 12 Document: Besluitenlijst van de procedurevergadering van woensdag 29 juni Besluitenlijst vorige vergadering(en) 1. Agendapunt: De besluitenlijst van de procedurevergadering van 15 juni wordt vastgesteld. Brievenlijst 2. Agendapunt: Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst) (Voortgang) wet- en regelgeving 3. Agendapunt: Initiatiefvoorstel Van Vliet - Wet verbod toeslag gebruik betaalmiddelen bij consumenten Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, R.A. van Vliet (Van Vliet) - 16 juni Brief van het lid Van Vliet over een schriftelijke verduidelijking inzake de reikwijdte van het initiatiefvoorstel Betrokken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel. Nota van wijziging - Tweede Kamerlid, R.A. van Vliet (Van Vliet) - 14 juni Tweede nota van wijziging Betrokken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel. Nota van wijziging - Tweede Kamerlid, R.A. van Vliet (Van Vliet) - 17 juni Derde nota van wijziging Betrokken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel. 4. Agendapunt: Spoedeisende wetsvoorstellen voor of per 1 januari 2017 of in de eerste helft van 2017 (onderdeel Financiën) Brief regering - minister van Veiligheid en Justitie, G.A. van der Steur - 15 juni Spoedeisende wetsvoorstellen voor of per 1 januari 2017 of in de eerste helft van De minister van Financiën zal worden verzocht de Kamer te informeren over de stand van zaken van het wetsvoorstel ter implementatie van het UBO-register.

2 Tevens verneemt de commissie graag wanneer de op dit moment nog niet ingediende wetsvoorstellen bij de Tweede Kamer zullen worden ingediend. De minister van V&J heeft een overzicht van spoedeisende wetsvoorstellen toegestuurd waarvan het kabinet het wenselijk acht dat deze door de Kamer worden behandeld met het oog op inwerkingtreding vóór of per 1 januari 2017 of in de eerste helft van In het overzicht is ook de reden van spoedeisendheid vermeld. Daarnaast is een lijst toegestuurd met spoedeisende wetsvoorstellen die nog niet zijn ingediend. Indiening is spoedig te verwachten. Door ook deze voorstellen in een overzicht op te nemen, wordt een volledig beeld gegeven van de voorstellen die voor het kabinet spoed hebben. In de bijlagen bij de brief (overzichten wel/niet ingediend) staan onderstaande wetsvoorstellen die betrekking hebben op het beleidsterrein van Financiën: Wet implementatie verordening en richtlijn marktmisbruik (34455) Stand van zaken: WGO op 4 juli, geen plenair debat, stemmen vóór zomerreces Wet uitwerking Autobrief II (34391) Stand van zaken: afgedaan in TK op 12 april Implementatiewet richtlijn en verordening wettelijke controles jaarrekeningen (34469) Stand van zaken: WGO op 20 juni, geen plenair debat, stemmen z.s.m. na WGO Implementatiewet toegang basisbetaalrekening (34480) Stand van zaken: inbrengdatum verslag 30 juni Belastingplan 2017 (nog niet ingediend) Wet aanpassing innovatiebox aan uitkomsten BEPS action item 5 (OESO) (nog niet ingediend) Implementatie richtlijn automatische uitwisseling van inlichtingen over grensoverschrijdende rulings en verrekenprijsafspraken (nog niet ingediend) Wet alternatieve vormgeving pensioen in eigen beheer (nog niet ingediend) Overige fiscale maatregelen 2017 (nog niet ingediend) 5. Agendapunt: Nota van wijziging Implementatiewet wijzigingsrichtlijn en verordening wettelijke controles jaarrekeningen (34469) Nota van wijziging - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 17 juni Nota van wijziging Betrokken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel. Over het wetsvoorstel is gestemd op dinsdag 28 juni. 6. Agendapunt: Wetsvoorstel goedkeuring belastingverdrag met Kenia Wetgeving - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 8 juni Goedkeuring van het op 22 juli 2015 te Nairobi tot stand gekomen Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Kenia tot het vermijden van dubbele belasting en het voorkomen van het ontgaan van belastingen naar het inkomen (Trb. 2015, 114 en Trb., 58) Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op woensdag 28 september te uur. Het Verdrag met Protocol is gepubliceerd in Tractatenblad 2015, 114 en Tractatenblad, 58. De goedkeuring wordt gevraagd voor het Europese deel van Nederland. Het verdrag betreft de voorkoming van dubbele belasting en de onderlinge uitwisseling van fiscale informatie en invordering van belastingen. Het opnemen van anti-misbruikbepalingen heeft geresulteerd in het opnemen van een zogenoemde main purpose test in artikel 10 2

3 (dividenden), artikel 11 (interest) en artikel 12 (royalty's). De onderhandelingen vonden plaats vóór de publicatie van de aanbevelingen in het BEPS-project. De Raad van State heeft een blanco advies uitgebracht. BuZa 7. Agendapunt: Wetsvoorstel goedkeuring belastingverdrag met Zambia Wetgeving - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 21 juni Goedkeuring van het op 15 juli 2015 te Addis Abeba tot stand gekomen Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Republiek Zambia tot het vermijden van dubbele belasting en het voorkomen van het ontgaan van belasting met betrekking tot belastingen naar het inkomen (Trb. 2015, 113 en Trb., 47) Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op donderdag 29 september te uur. Zie ook: Trb. 2015, 113 en Trb., 47. De goedkeuring wordt gevraagd voor het voor het Europese en het Caribische deel van Nederland. Het betreft een herziening van het verdrag van De onderhandelingen vonden plaats vóór de publicatie van de aanbevelingen in het BEPS-project. BuZa 8. Agendapunt: Nota naar aanleiding van het verslag + nota's van wijziging wetsvoorstel Wet implementatie verordening en richtlijn marktmisbruik (34455) Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 24 juni Nota naar aanleiding van het verslag Behandelschema wetsvoorstel: - wetgevingsoverleg op maandag 4 juli van uur; - geen afrondend plenair debat; - stemmen over het wetsvoorstel op donderdag 7 juli. V&J Nota van wijziging - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 24 juni Nota van wijziging V&J Nota van wijziging - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 29 juni Tweede nota van wijziging V&J Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de minister van Financiën 9. Agendapunt: Update onderzoek naar het saldocompensatiestelsel bij SNS REAAL Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 13 juni Update onderzoek naar het saldocompensatiestelsel bij SNS REAAL De minister heeft de Kamer eerder gemeld voornemens te zijn de uitkomsten 3

4 van het gehele onderzoekstraject in het eerste kwartaal van aan de Kamer te doen toekomen. Thans is zijn verwachting de Kamer voor het einde van het jaar te kunnen informeren over de uitkomsten van de diverse onderzoeken. 10. Agendapunt: Recht op premie-incasso bemiddelaars en voorgenomen evaluatie provisieverbod Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 13 juni Recht op premie-incasso bemiddelaars en voorgenomen evaluatie provisieverbod Agendapunt: Ontvangst verkoopopbrengst ASR en adviezen NLFI Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 15 juni Ontvangst verkoopopbrengst ASR en adviezen NLFI Agendapunt: Reactie op verzoek van het lid Koolmees om meer informatie over de begrotingsafspraken voor het jaar 2017 Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 15 juni Reactie op verzoek van het lid Koolmees, gedaan tijdens de Regeling van Werkzaamheden van 14 juni om meer informatie over de begrotingsafspraken voor het jaar Reeds betrokken bij het plenair debat over meer investeringen in de veiligheidsketen d.d. 15 juni. VWS, V&J 13. Agendapunt: Hervormingen en resultaten in de Nederlandse financiële sector Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 21 juni Hervormingen en resultaten in de Nederlandse financiële sector Reeds betrokken bij het algemeen overleg Nederlandse bankensector d.d. 28 juni. 14. Agendapunt: Verkoop Propertize Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 28 juni Verkoop Propertize Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris van Financiën 15. Agendapunt: Beantwoording onbeantwoorde vragen tijdens het algemeen overleg Belastingdienst van 1 juni Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 14 juni Beantwoording onbeantwoorde vragen tijdens het algemeen overleg Belastingdienst van 1 juni Desgewenst betrokken bij het VAO Belastingdienst d.d. 21 juni. Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg vaststellen op donderdag 8 september te uur. 4

5 16. Agendapunt: Reactie op verzoek commissie om een reactie op een burgerbrief inzake een verzoek om hulp in verband met FATCA Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 15 juni Reactie op verzoek commissie om een reactie op een burgerbrief inzake een verzoek om hulp in verband met FATCA - Z12052 Voor kennisgeving aangenomen; adressant informeren. 17. Agendapunt: Kabinetsreactie op de CPB-notitie met de doorrekening van de standaardkoopkracht van voorbeeldhuishoudens Brief regering - staatssecretaris van Financiën, E.D. Wiebes - 15 juni Kabinetsreactie op de CPB-notitie met de doorrekening van de standaardkoopkracht van voorbeeldhuishoudens Desgewenst betrekken bij de algemene financiële beschouwingen (AFB). Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door een andere bewindspersoon Geen agendapunten Rijksuitgaven 18. Agendapunt: Nationale Verklaring Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 10 juni Beantwoording op vragen commissie over de Nationale Verklaring Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 10 juni Beantwoording op vragen commissie over het rapport van de Algemene Rekenkamer bij de Nationale verklaring Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 18 mei Nationale Verklaring EU 19. Agendapunt: Verantwoordingsstukken Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 18 mei Financieel jaarverslag van het Rijk Desgewenst betrokken bij het Verantwoordingsdebat over het jaar 2015 d.d. 26 mei. Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 10 juni Beantwoording op vragen commissie over het Financieel jaarverslag van het Rijk Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 10 juni Beantwoording op vragen commissie over het rapport van de Algemene Rekenkamer "Staat van de rijksverantwoording 2015"

6 Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 18 mei Jaarverslag Ministerie van Financiën en Nationale Schuld IX-1 Desgewenst betrokken bij het Verantwoordingsdebat over het jaar 2015 d.d. 26 mei. Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 14 juni Beantwoording vragen commissie over het Jaarverslag Ministerie van Financiën en Nationale Schuld IX-7 Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene Rekenkamer, A.P. Visser - 18 mei Aanbieding van het rapport Resultaten verantwoordingsonderzoek 2015 bij het Ministerie van Financiën (IX) IX-2 Desgewenst betrokken bij het Verantwoordingsdebat over het jaar 2015 d.d. 26 mei. Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 14 juni Beantwoording vragen commissie over het rapport van de Algemene Rekenkamer "Resultaten verantwoordingsonderzoek 2015 bij het Ministerie van Financiën (IX) IX-8 Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 14 juni Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden IX Agendapunt: Rijksbrede ontwikkelingen inzake begroten en verantwoorden Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 13 juni Antwoorden op vragen van de commissie Financiën over budgetflexibiliteit, informatievoorziening ZBO's en evaluatie subsidies Desgewenst betrekken bij de verdere behandeling van de Comptabiliteitswet (34426). Op 15 maart heeft een ambtelijke technische briefing plaatsgevonden over rijksbrede thema's inzake begroten en verantwoorden. De vragen die de commissie Financiën naar aanleiding van deze briefing had zijn per brief van 31 maart door de commissie Financiën aan de minister van Financiën voorgelegd. Deze brief bevat de beantwoording daarvan. De thema's die in de brief worden behandeld zijn relevant voor de behandeling van de Comptabiliteitswet. Het Bureau Onderzoek en Rijksuitgaven (BOR) verzoeken om een notitie op te stellen over het thema budgetflexibiliteit. De BOR-notitie over budgetflexibiliteit zou desgewenst kunnen worden betrokken bij de verdere behandeling van de brief en van de Comptabiliteitswet. 21. Agendapunt: Antwoorden Voorjaarsnota Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 17 juni Beantwoording vragen commissie over de Voorjaarsnota Betrekken bij de verdere behandeling van de Voorjaarsnota. Het plenaire debat over de Voorjaarsnota is gepland in week 27 (vergaderweek van 5, 6 en 7 juli ; de laatste vergaderweek vóór het zomerreces). 22. Agendapunt: Antwoorden eerste suppletoire begroting Financiën (IXB) en Nationale Schuld (IXA) voor het jaar (wijziging samenhangende met de 6

7 Voorjaarsnota) Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 17 juni Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden IX Agendapunt: Recent ontvangen (plannen van aanpak van) beleidsdoorlichtingen en interdepartementale beleidsonderzoeken (IBO's) met het voortouw bij een andere Kamercommissie dan Financiën Brief regering - minister voor Wonen en Rijksdienst, S.A. Blok - 10 juni Reactie op het verzoek van het lid Bashir, gedaan tijdens de Regeling van Werkzaamheden van 24 mei, over het bericht dat het kabinet het mes gaat zetten in de huurtoeslag en toezending IBO Ter informatie. Voortouwcommissie: WenR Behandelgeschiedenis: Procedurevergadering Agendapunt: Recent van de Algemene Rekenkamer ontvangen brieven/rapporten en reacties daarop van het kabinet, met het voortouw bij een andere Kamercommissie dan Financiën Agendapunt: Recent van de Europese Rekenkamer ontvangen brieven/verslagen/rapporten en reacties daarop van het kabinet, met het voortouw bij een andere Kamercommissie dan Financiën dan Financiën - Europa 26. Agendapunt: Beantwoording van aanvullende vragen, gesteld tijdens het algemeen overleg van 17 mei inzake Ecofin Raad, over het Italiaans garantieprogramma voor securitisaties van niet-presterende leningen Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 10 juni Beantwoording van aanvullende vragen, gesteld tijdens het algemeen overleg van 17 mei inzake Ecofin Raad, over het Italiaans garantieprogramma voor securitisaties van niet-presterende leningen Agenderen voor het algemeen overleg Eurogroep/Ecofinraad dat is gepland op donderdag 7 juli. 27. Agendapunt: Eerste voortgangsrapportage ESM-programma Griekenland Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 13 juni Eerste voortgangsrapportage ESM-programma Griekenland Reeds betrokken bij het algemeen overleg Eurogroep/Ecofinraad d.d. 15 juni. EU 28. Agendapunt: Verslag van de Eurogroep en Ecofinraad van 16 en 17 juni Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 21 juni Verslag van de Eurogroep en Ecofinraad van 16 en 17 juni

8 1384 Onderdeel richtlijn anti-belastingontwijking: reeds betrokken bij het debat over het rapport van de OESO over de aanpak van belastingontwijking d.d. 21 juni. Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg Eurogroep/Ecofinraad dat is gepland op donderdag 7 juli. EU 29. Agendapunt: Lijst met nieuwe EU-voorstellen (FIN), week 23 en 24, Lijst met EU-voorstellen - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t juni Lijst met nieuwe EU-voorstellen (FIN), week 23 en 24, - Z12839 Besloten conform de voorstellen (zie de noot). De lijst met nieuwe EU-voorstellen op het beleidsterrein Financiën bevat dit keer: 1. Een wetgevend voorstel voor een verordening voor een EU-programma om consumenten en andere eindgebruikers van financiële diensten meer te betrekken bij de beleidsvorming van de Unie op het gebied van financiële diensten voor de periode Voorstel: BNC-fiche afwachten. 2. Een niet-wetgevend voorstel met financiële informatie over het Europees Ontwikkelingsfonds (EOF). Voorstel: Voor kennisgeving aannemen. 3. Een wetgevend voorstel voor een uitvoeringsverordening inzake Poolse hervormingen in nationale insolventiewetgeving. Voorstel: Voor kennisgeving aannemen. Daarnaast heeft de Europese Commissie een informatief verslag gepubliceerd van de door de EU verstrekte leningen in Het gaat dan bijvoorbeeld om leningen aan Euratom, maar ook om leningen die zijn verstrekt in het kader van de macro-financiële bijstand en het EFSM. Het verslag is niet-wetgevend van aard, er komt dus ook geen BNC-fiche. Voorstel: Ter informatie. EU 30. Agendapunt: Reactie op het rapport van de Europese Rekenkamer Verdere verbetering noodzakelijk ter waarborging van een doeltreffende tenuitvoerlegging van de buitensporigtekortprocedure Brief regering - minister van Financiën, J.R.V.A. Dijsselbloem - 15 juni Reactie op het rapport Verdere verbetering noodzakelijk ter waarborging van een doeltreffende tenuitvoerlegging van de buitensporigtekortprocedure Agenderen voor het algemeen overleg Eurogroep/Ecofinraad dat is gepland op donderdag 7 juli. EU 31. Agendapunt: Reactie ECB n.a.v. uitnodiging voor gedachtewisseling over monetair beleid van ECB Brief derden - Europese Centrale Bank (ECB) te Frankfurt am Main - 14 juni Reactie ECB n.a.v. uitnodiging voor gedachtewisseling over monetair beleid van ECB - Z12893 Ter informatie. In overleg met het secretariaat van de heer Draghi zal naar een geschikte datum/tijd worden gezocht. Nadere informatie volgt. Besloten wordt niet in te stemmen met het verzoek van de zijde van de Eerste Kamer. Tevens wordt besloten dat aan het gesprek alleen leden van de 8

9 commissie Financiën zullen deelnemen. Enkele weken voorafgaand aan het gesprek wordt een bijeenkomst belegd om het gesprek gezamenlijk voor te bereiden. Van de zijde van de Eerste Kamer is geïnformeerd naar de mogelijkheden van eventuele deelname van Eerste Kamerleden aan het nog te plannen gesprek met de voorzitter van de Europese Centrale Bank (ECB). EU Overig Geen agendapunten Rondvraag 32. Agendapunt: Gesprek met DG Budget van de Europese Commissie Het voortouw bij dit verzoek ligt bij de vaste commissie voor Europese Zaken. Op vrijdag 28 oktober zullen Nadia Calvinho en Manfred Kraff, resp. directeur-generaal en plv. directeur-generaal van DG Budget van de Europese Commissie, een bezoek brengen aan Den Haag. Zij spreken bij het Ministerie van Financiën onder andere over het financieel reglement, het meerjarig financieel kader en performance-based budgeting. Het rapport over de mid term review van de Europese Commissie voor het MFK , inclusief mogelijke voorstellen voor de herziening van het MFK , wordt dit najaar verwacht. Verzocht is om na te gaan of een gesprek met mevrouw Calvinho en de heer Kraff kan worden georganiseerd met leden van de commissies Europese Zaken en Financiën op vrijdagmiddag 28 oktober. Griffier: Activiteitnummer: R.F. Berck 2015A