Tekstboek Controleur Brandpreventie

Transcriptie

1 Tekstboek Controleur Brandpreventie

2 Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopiëren, opnamen, of enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van het Instituut Fysieke Veiligheid. e druk, e oplage, februari 06 Instituut Fysieke Veiligheid ISBN Instituut Fysieke Veiligheid Postbus HA Arnhem T E info@ifv.nl

3 Inhoud Voorwoord Uitgangspunten van brandpreventie en de rol van controleur Het begrip brandpreventie De veiligheidsketen Filosofie van brandpreventie BIO-maatregelen Brandpreventie als gemeentelijke taak De controleur brandpreventie Overige functies op het gebied van brandpreventie Wettelijk kader De weg naar de huidige wetgeving Wettelijke regelingen op het gebied van brandpreventie De Woningwet Het Bouwbesluit 0 De taak van het bevoegd gezag met betrekking tot de bouwregelgeving De Wet veiligheidsregio's Modelverordeningen De Wet milieubeheer De Arbeidsomstandighedenwet Het Preventieactiviteitenplan De algemene plaatselijke verordening Het Bouwbesluit en de Brandbeveiligingsverordening in een notendop Het Bouwbesluit Bouwvoorschriften Verbouw Tijdelijke bouw Termen en begrippen in het Bouwbesluit Brandcompartiment Subbrandcompartiment WBDBO Vluchtroute Materialen Constructie Voorschriften in het Bouwbesluit Bouwvoorschriften Installatietechnische voorschriften Gebruiksvoorschriften

4 Inhoud Restrisico Ontruimingsplannen Specifieke woonvormen Wonen met zorg Kamergewijze verhuur Vergunningprocedures De omgevingsvergunning Procedure Brandveiligheid in de omgevingsvergunning De omgevingsvergunning brandveilig gebruik en de gebruiksmelding De gebruiksmeldingsprocedure Criteria voor een omgevingsvergunning voor brandveilig gebruik (gebruiksvergunning) of een gebruiksmelding Voorwaarden voor brandveilig gebruik van een gebouw Gelijkwaardigheid brandveilig gebruik De monumentenvergunning Omgevingsvergunning brandveilig gebruik of gebruiksmelding in relatie tot monumenten Vergunningen voor evenementen Wetgeving Brandbeveiligingsverordening Evenementenvergunning Evenementen in gebouwen Evenementen in inrichtingen Vuurwerk bij een evenement Controle Controle en handhaving Controle Handhaving Verantwoordelijkheden Aandachtspunten bij controles Soorten controles Omgevingsvergunning voor brandveilig gebruik (gebruiksvergunningencontroles) Evenementen Evenementcontroles Klachtencontroles Doelcontroles Dossiers Het uitvoeren van controles

5 Inhoud Controles op basis van het Bouwbesluit Bouwkundige constructies Brandbeveiligingsinstallatie Brandmeldinstallatie Ontruimingsalarminstallatie Brandslanghaspel Draagbare blustoestellen Brandkranen op eigen terrein Sprinklerinstallatie Automatische blus(gas)installatie Droge blusleidingen Voorzieningen aan deuren Overdrukinstallatie Rook- en warmteafvoerinstallatie (RWA-installatie) Brandweerliften Brandweeringang Brandkleppen Noodverlichting Rapportage en voorlichting De controlelijst (rapportage) Voorlichtende taken van de controleur brandpreventie Het voorlichtend gesprek Bijlagen Voorbeeld controlelijst Een goed gesprek Index

6 8

7 Dit tekstboek maakt deel uit van de lesmethode die hoort bij de leergang Controleur brandpreventie. Met deze lesmethode kunnen aanbieders van brandweeropleidingen deelnemers opleiden tot een beginnend controleur brandpreventie. Deelnemers verwerven de kwalificatie van beginnend controleur brandpreventie nadat zij de proeve van bekwaamheid met goed gevolg hebben afgelegd. Met behulp van de lesmethode worden de deelnemers goed voorbereid op de proeve. De lesmethode die hoort bij de leergang voor de functie van controleur brandpreventie bestaat uit de volgende onderwijsmiddelen: tekstboek handleiding voor docenten en instructeurs handleiding voor leerwerkplekbegeleiders werkboek uitvoeringsadvies. Dit tekstboek biedt de theoretische informatie die nodig is om de functie van controleur brandpreventie te vervullen. De controleur brandpreventie houdt zich bezig met het: Controleren van brandveilig gebruik van bouwwerken aan de hand van de gebruiksvoorwaarden uit het Bouwbesluit 0, de Brandbeveiligingsverordening em de omgevingsvergunning brandveilig gebruiken. Ook handelt hij klachten af. Rapporteren na locatiebezoek aan de leidinggevende en de gebruiker. Hij rapporteert klachten aan de leidinggevende. Geven van situatiespecifieke voorlichting over gebruiksvoorwaarden met betrekking tot de brandveiligheid. Achtereenvolgens komen aan bod: Uitgangspunten van brandpreventie en de rol van controleur (hoofdstuk ). Wettelijk kader (hoofdstuk ). Het Bouwbesluit en de Brandbeveiligingsverordening in een notendop (hoofdstuk ). Vergunningprocedures (hoofdstuk ). Controle (hoofdstuk ). Het uitvoeren van controles (hoofdstuk 6). Rapportage & voorlichting (hoofdstuk 7). Het thema Brandveilig leven, waarmee de controleur brandpreventie steeds meer te maken zal krijgen, wordt behandeld in een separaat hoofdstuk. Dit hoofdstuk zal als losse publicatie in het najaar van 0 beschikbaar komen evenals het bijbehorende lesplan, de voorbereidingsopdrachten en de leerwerkplekopdrachten (zie 9

8 Kijk op onze website ( voor de meest recente wijzigingen (erratum) in de les- en leerstof. Overal waar in de lesmethode 'hij' staat vermeld, kan ook 'zij' worden gelezen. Wij wensen u veel succes en leesplezier toe. 0