Verslag van de omgevingsambtenaar

Transcriptie

1 Verslag van de omgevingsambtenaar Dossiernummer omgevingsloket: OMV_ Dossiernummer gemeente: 2018/00477 Inrichtingsnummer: De gemeente heeft op 12/07/2018 een Aanvraag omgevingsproject ontvangen voor plaatsing hoogspanningscabine. De aanvraag werd op 09/08/2018 volledig en ontvankelijk verklaard. Uiterste beslissingsdatum: 08/10/2018 Gegevens van de aanvrager everaerdt conrad President Kennedypark 12 te 8500 Kortrijk Gegevens van de ligging Administratieve ligging: Oogststraat, 8501 Kortrijk Kadastrale ligging: Afdeling 34016, sectie C, perceel 971B Advies GOA Gunstig onder voorwaarden Verslag 1. Stedenbouwkundige basisgegevens Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen. Gewestplan: Koninklijk besluit van 4 november 1977 houdende vaststelling van het Gewestplan Kortrijk, goedgekeurd op: 04/11/1977, bestemming: woonuitbreidingsgebieden. Gewestplan opgeheven door gewestelijk RUP ARG Kortrijk. Opgeheven op 20 januari In deze gebieden gelden de stedenbouwkundige voorschriften van het KB van betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen. Ruimtelijk uitvoeringsplan: Afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk, goedgekeurd op: 20/01/2006. Zonering(en): Art stedelijk woongebied. Bijzonder plan van aanleg: Kransvijver, goedgekeurd op: 02/03/1972 Bijzonder plan van aanleg: Kransvijver, goedgekeurd op: 20/04/2001 Ruimtelijk uitvoeringsplan: Solitaire vakantiewoningen - Interfluvium, goedgekeurd op: 25/06/2015 Verkaveling: 1300 vergund op 23/10/2017. Overeenstemming met deze plannen. De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en met de stedenbouwkundige voorschriften. Verordeningen vellen hoogstammige bomen - 19/07/1974 vellen hoogstammige bomen, wijziging - 27/02/1978 algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer - 29/04/1997

2 gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorziening gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater - 10/09/2010 gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven en de inrichting van gebieden voor dergelijke verblijven - 08/07/2005 provinciale stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven van baangrachten - 23/07/2008 gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid - 10/06/2011 algemene stedenbouwkundige verordening - 20/09/2012 Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen Niet van toepassing. Andere zoneringsgegevens De aanvraag is gelegen langs een gewestweg, namelijk de Ringlaan R8. De werken zijn vrijgesteld van de medewerking van een architect, overeenkomstig de bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 23 mei 2003 (en latere wijzigingen), meer bepaald art b) een bergplaats met een maximumoppervlakte van 40 vierkante meter per gebouw of constructie, een kroonlijsthoogte die beperkt is tot 3 meter en een nokhoogte tot 4,50m. Als aan een bestaand gebouw wordt aangebouwd, dan mogen de bouwwerken noch de oplossing van een constructieprobleem met zich meebrengen, noch de stabiliteit van de aanpalende gebouwen wijzigen. 2. Historiek Verkavelingsvergunning (OS): HEU026m, - Geweigerd - 04/02/1964 Verkavelingsvergunning reguliere procedure: 1300, verkavelen van de percelen in 43 loten (met aanleg nieuwe wegenis) - Vergund - 23/10/2017 Aanvraag omgevingsproject: 2018/00405, verkaveling "Oogststraat - Peperstraat" - 18/06/2018 Aanvulling historiek Het rooilijnplan en het wegenisdossier, die horen bij het verkavelingsdossier werden goedgekeurd in de gemeenteraad van Beschrijving van de omgeving en de aanvraag De aanvraag betreft plaatsing hoogspanningscabine Type handelingen: stedenbouwkundige handelingen, exploitatie van een ingedeelde inrichting Rubrieknummer Omschrijving Klasse transformator voor de omvorming van hoog- naar laagspanning: kva De aanvraag: De aanvraag omvat het plaatsen van een electriciteitscabine. De cabine is voorzien langs de Oogststraat in dezelfde bouwlijn als de naastliggende woningen. De inplanting gebeurt binnen de 30m bouwvrije strook langs de Ringlaan R8. Er blijft een afstand van 1m bewaard tot de zijdelingse en achterste perceelsgrens. De bouwplaats: De bouwplaats is een klein rechthoekig perceel dat zich binnen de verkaveling HEU167 bevindt, rechts naast lot 1. De verkaveling betreft de laatste fase van het stedelijk woongebied Oogststraat. Ze wordt begrensd door de Oogststraat, de R8 en de eerder gerealiseerde fases van het stedelijk woongebied.

3 De omgeving: De verkaveling bevindt zich nabij de kern van Heule en wordt omgeven door verkavelingen. De site wordt vanaf de R8 en de Oude Ieperseweg goed ontsloten. Het gebied situeert zich tussen de sociale woonwijk van de zuidwestvlaamse huisvestingsmaatschappij, de vrijstaande ééngezinswoningen langs de Oude Ieperseweg en de R8. De omgeving is in hoofdzaak een woonomgeving. 4. Openbaar onderzoek De aanvraag werd getoetst aan de criteria van artikels van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. De aanvraag moet niet openbaar gemaakt worden. De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd. 5. Adviezen Op 09/08/2018 werd advies gevraagd aan gemeente kortrijk - beheer & openbaar domein. Op 09/08/2018 werd advies gevraagd aan gemeente kortrijk - planning & openbaar domein. Op 09/08/2018 werd advies gevraagd aan brandweerzone fluvia - hulpverleningszone fluvia (kortrijk) - brandpreventie@hvzfluvia.be. Op 09/08/2018 werd advies gevraagd aan agentschap wegen en verkeer - awv - district kortrijk. 6. Project-MER De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van bijlage III van het besluit inzake projectmilieueffectenrapportage van 10 december 2004 en latere wijzigingen. Bijgevolg dient geen project-mer-screeningsnota, noch een milieueffectrapport opgemaakt te worden. 7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier Beoordeling van de stedenbouwkundige handelingen Goede ruimtelijke ordening Functie: De aanvraag heeft betrekking op het bouwen van een hoogspanningscabine. Deze wordt geplaatst in functie van de nieuw te realiseren verkaveling. De cabine wordt volgens de verkaveling geplaatst in een zone voor openbaar groen. Binnen de zonevoorschriften wordt aangegeven dat binnen deze zone eveneens kleine gemeenschaps- en nutsvoorzieningen voor algemeen nut kunnen geplaatst worden. Het gevraagde is aanvaardbaar, het betreft een constructie voor openbaar nut die geplaatst wordt in een zone bestemd voor groen en kleine voorzieiningen. Inplanting: De cabine wordt ingeplant rechts van lot 1, op 1m vanaf de zijdelingse en achterste perceelsgrenzen. De voorbouwlijn is identiek van deze op lot 1. Deze inplanting sluit aan met de ontworpen bebouwing, behoudt voldoende afstand tot de perceelsgrenzen en zorgt voor een makkelijke bereikbaarheid vanaf de straatzijde. De cabine wordt geplaatst binnen de 30m bouwvrije strook vanaf de gewestweg R8 maar buiten de 10m strook met absoluut bouwverbod. Hiervoor werd een gunstig advies verkregen van het Agentschap Wegen en Verkeer. Bouwvolume en verschijningsvorm: Het ontworpen volume blijft zeer beperkt. Er wordt geen hinder verwacht voor de aanpalende gronden. De cabine wordt afgewerkt in beton en geschilderd in olijfgroen. Groen- en omgevingsaanleg: De cabine wordt ingeplant binnen een zone voor openbaar groen. Ze bevindt zich aan de buitenkant van de verkaveling, aansluitend bij een aan te leggen fietspad. Om de inpasbaarheid te verhogen wordt gevraagd om een haag of struiken te plaatsen rondom de cabine. Dit wordt als voorwaarde aan de vergunning gekoppeld.

4 Beoordeling van de ingedeelde inrichting of activiteiten Milieuaspecten Globaal kan gesteld worden dat de risico s voor de externen veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur op de mens buiten de inrichting veroorzaakt door de gevraagde exploitatie bij naleving van de opgelegde exploitatievoorwaarden tot een aanvaardbaar niveau kunnen beperkt worden. Sectorale regelgeving Watertoets en verordeningen hemelwater Watertoets Sinds 1 november 2006 is het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse Regering, gewijzigd bij besluit van 14 oktober 2011, in verband met de toepassing van de watertoets op een vergunning, een plan of een programma in werking. Na de toepassing van de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, blijkt er geen (significante) schade aan het watersysteem te ontstaan. Het advies is positief. Er worden bijgevolg geen extra voorwaarden opgelegd aan de vergunning, het plan of het programma om schade- effecten te vermijden, te beperken, te herstellen of te compenseren. De vergunningsplichtige activiteit is verenigbaar met de doelstellingen en beginselen, bepaald in artikel 5, 6 en 7 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. Gewestelijke verordening hemelwater De aanvraag wordt ook afgetoetst aan de gewestelijke verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater volgens het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli De uitbreiding van de overdekte constructie is minder dan 40m². De verordening is niet van toepassing. Algemene stedenbouwkundige verordening Kortrijk De algemene stedenbouwkundige verordening van de stad Kortrijk van kracht sinds 24 april 2013, meer bepaald artikel 67 en 68 met betrekking tot hemelwaterputten, infiltratievoorziening en buffervoorziening, is niet van toepassing op voorliggende aanvraag. Toegankelijkheidstoets De aanvraag betreft een niet toegankelijk gebouw. De Vlaamse stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid is niet van toepassing. Decreet grond- en pandenbeleid Niet van toepassing. Resultaten openbaar onderzoek De aanvraag moet niet openbaar gemaakt worden. De vereenvoudigde vergunningsprocedure wordt gevolgd. Bespreking adviezen De omgevingsambtenaar heeft kennis genomen van volgende adviezen: Het advies van gemeente kortrijk - beheer & openbaar domein afgeleverd op 14/08/2018 is volledig gunstig. 1.Voor de start van de werken dient er een tegensprekelijke plaatsbeschrijving opgemaakt te worden. Deze kan digitaal overgemaakt worden via beheer.openbaardomein@kortrijk.be tav dhr. Dominique Dubrul of op papier aan de Stad Kortrijk, tav dhr. Dominique Dubrul, Rekkemsestraat 54, 8510 Marke. 2.Voor en tijdens de bouwwerken worden alle werken aan of onder het openbaar domein uitgevoerd door de zorgen van het Stadsbestuur, ten laste van de bouwheer.

5 Na de bouwwerken zullen ook de toestand, gebruiksvriendelijkheid en de toegankelijkheid van het voetpad gecontroleerd worden. Indien de Stad oordeelt dat herstel en/of aanpassingen noodzakelijk zijn, zal dit uitgevoerd worden door de zorgen van het Stadsbestuur, ten laste van de bouwheer. 3.Indien er nog vragen of opmerkingen zijn kan steeds contact opgenomen worden met Alexander Godefroid van het team Beheer Openbaar Domein op het nummer of via Het advies van gemeente kortrijk - planning & openbaar domein afgeleverd op 05/09/2018 is volledig gunstig. Geen opmerkingen Het advies van brandweerzone fluvia - hulpverleningszone fluvia (kortrijk) - brandpreventie@hvzfluvia.be afgeleverd op 17/08/2018 is volledig gunstig. Het advies van agentschap wegen en verkeer - awv - district kortrijk afgeleverd op 04/09/2018 is gunstig met voorwaarden. Zie bijlage Voorstel beslissing Algemene Conclusie: Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is of kan gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden, met de wettelijke bepalingen alsook met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving. De gemeentelijk omgevingsambtenaar adviseert het College van Burgemeester en Schepenen het volgende: Inzake de bouwaanvraag: GUNSTIG, mits: Voorwaarden Het advies van gemeente kortrijk - beheer & openbaar domein afgeleverd op 14/08/2018 stipt na te leven. Het advies van gemeente kortrijk - planning & openbaar domein afgeleverd op 05/09/2018 stipt na te leven. Het advies van brandweerzone fluvia - hulpverleningszone fluvia (kortrijk) - brandpreventie@hvzfluvia.be afgeleverd op 17/08/2018 stipt na te leven. Het advies van agentschap wegen en verkeer - awv - district kortrijk afgeleverd op 04/09/2018 stipt na te leven. rondom de cabine een haag of struiken aan te planten; de terreinnivelleringen te beperken tot de zone onmiddellijk palend aan de cabine en de bestaande natuurlijke helling zoveel mogelijk te behouden; opmerkingen: alle werken aan of onder het openbaar domein worden uitgevoerd door de zorgen van het Stadsbestuur, ten laste van de bouwheer;

6 deze vergunning betekent niet dat er geen rekening dient gehouden te worden met eventueel andere bestaande wettelijke of contractuele verplichtingen (inzonderheid betreffende erfdienstbaarheden, muurovernames, zichten en lichten...); Bijzondere milieuvoorwaarden /